生态农业观光旅游项目可行性研究报告（优秀甲级资质可研报告）

- - 某某区某某镇某某山生态农业 观光旅游项目可研报告 建设单位 ：农业发展有限公司 编制单位 ：勘察设计研究院 编制日期 ：二 O O 九年十月 项目负责人： 项目总规划设计： 项目给排水规划设计 ： 项目供电规划设计 ： 项目彩图制作： 投资分析编制： 财务分析编制： 校审人： 审核人： 审定人： 项目名称：某某区某某镇某某山生态农业观光旅游项目 建设单位：农业发展有限公司 工程设计资格等级：甲级 证 书 编 号： 工程咨询资格等级：甲级 证 书 编 号 : 工咨甲 9 规划设计资格等级：甲级 证 书 编 号： 0042 工程勘察资格等级：甲级 证 书 编 号： - - 目 录 第一章 总 论 . 1 一、项目名称 . 1 二、项目委托策划单位 . 1 三、可行性研究的依据 . 1 四、项目概况 . 4 五、可行性研究的主要结论及建议 . 4 第二章 项目背景及发展概况 . 5 一、市某某区概况 . 5 1、地理位置 . 5 2、自然状况 . 5 3、行政区划 . 6 4、农业资源 . 6 5、农业生产 . 7 二、某某镇概况 . 9 1、基本情况 . 9 2、资源状况 . 9 3、发展情况 . 10 4、发展思路和目标 . 10 5、形象定位 . 11 三项目提出的背景和意义 . 11 - - 1、生态观光农业发展前景 . 11 2、生态观光农业发展趋势 . 11 3、生态观光农业的基本特点 . 12 4、生态农业观光园发展定位 . 13 5、城市总体规划的调整 . 13 6、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展 . 14 7、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游 . 14 8、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈 . 15 三、项目所在区域发展概况 . 15 第三章 项目建设规模与产品方案 . 16 一、指导思想 . 16 二、建设目标 . 17 1、总体目标 . 17 2、阶段目标 规划期为 10 年 . 18 三、项目建设规模 . 19 1、优质林果花卉区 . 19 2、现代农业区 . 20 3、特色作物区 . 20 4、特种养殖区 . 20 5、农产品加工区 . 21 6、高级生态林休闲区 . 21 7、民俗文化新村 . 22 - - 8、绿色长廊 . 22 第四章 项目建设所具备的条件 . 22 一、某某区正在实施市第十一个五年农业发展规划纲要 . 22 二、某某区正在实施市第十一个五年规划旅游业发展规划纲要 23 三、某某区积极引进企业投资发展 . 24 第五章 生态农业观光园市场分析与预测 . 25 一、生态农业观光园概况 . 25 1、生态农业观光的涵义 . 25 2、生态农业观光园的主要类型 . 27 3、生态农业观光园的功能分区 . 28 4、生态农业观光园的目标 . 29 二、生态农业观光园旅游分析 . 29 1、相关数据 . 30 2、旅游要素 . 31 3、经济效益 . 32 三、绿色食品市场分析 . 32 四、经济林分析 . 35 1、生产与市场现状 . 36 2、市场预测及分析 . 36 五、市蔬菜生产与市场供求形势 . 36 六、特种养殖 . 38 - - 第六章 技术方案 . 40 一、设计原则 . 40 二、生态环境综合治理技术 . 40 三、高效生态林业建设技术 . 41 四、无公害农产品生产技术 . 41 五、庭院生态模式建设技术 . 41 第七章 原材料燃料 供应 . 42 一、自然资源材料 . 42 二、社会经济条件材料 . 42 三、项目区基础设施较为完备 . 43 第八章 节能节水措施 . 43 一、建筑节能概述 . 43 二、节水概述 . 44 第九章 环境影响评价 . 45 一、项目环境现状 . 45 二、生态环境概况 . 45 三、水土流失现状调查 . 45 四、建设项目对环境的影响评价 . 45 第十章 组织机构与人力资源配置 . 45 一、工程项目管理 . 45 - - 二、组织机构 . 46 三、人力资源 . 47 四、员工培训 . 47 第十一章 投资估算 . 47 一、估算编制范围 . 47 二、估算编制依据 . 47 三、投资估算 . 47 第十三章 经济分析 . 52 一、年营业收入 . 52 二、成本估算 . 55 三、所得税 . 55 四、利润估算 . 55 五、财务指标分析 . 55 六、资金筹措 . 56 1、积极招商引资 . 56 2、鼓励农民投入 . 56 3、争取国家政策资金和社会资金投入 . 56 第十五章 风险分析 . 57 一、发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径 . 57 二、生态农业观光园面临的风险 . 57 1、资源风险 . 57 - - 三、自然风险。 . 58 四、市场风险 . 58 五、农业生态观光是化解生态农业观光园风险的关键 . 58 六、防范风险措施 . 59 第十七章 研究结论与建议 . 61 一、推荐方案总体描述 . 61 二、结论与建议 . 62 附图附表附件 （一）附件 - - 农业发展有限公司 某某区某某镇某某山生态农业观光旅游项目可研报告 第一章 总 论 一、项目名称 某某区某某镇某某山生态农业观光旅游项目可行性研究报告， 以下简称“某某山生态农业观光旅游项目” 。 二、项目建设单位、法人代表、所有制形式 项目建设单位：农业发展有限公司 法人代表： 注册资本： 500 万元 企业类型：有限责任公司 注册地址：市渝北区紫荆路 99-1 栋 2 号 成立日期： 2007 年 10 月 16 日 三、项目策划单位 建筑设计研究院分院 策划执笔：李 四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容 1、建设地点： 某某山态园座落于某某区某某镇中坝村，山清水秀，绿树成荫。 2、建设规模： 某某山态园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅- - 游休闲为一体的绿色生态园，为确保 产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面积约为 2000 亩。 3、建设期限： 建设期为五年 4、建设内容： 4.1 2009 年计划重点建设基础设施： （ 1）按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区； （ 2）兴建小型现代化的养殖中心； （ 3）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区； （ 4）修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要； （ 5）建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物； （ 6）修建小型会议中心； （ 7）将 RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID 技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。 2、 2007 年计划： （ 1）兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲 园规划结构为：休闲别墅区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。 （ 2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。 - - 3、建立绿色产品生产基地。 进行山地资源综合开发， 建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园，随着我国加入 WTO，社会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求， 生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。 为了确保生态园建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路 之前，生态园的前期产出全部由集团内部消化。 4、建设农业生态休闲观光园。 在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、 “绿色环保”以及生态园的休闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然生产休闲康乐教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与 观光农业相结合的特色旅游。 五、可行性研究的依据 1）依据农业部发布的 “生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南 。 2） 依据 市国民经济和社会发展第十一个五年 （ 2006 2010 年 、市城市总体规划（ 2004-2020） 、 市旅游发展总体规划 、 市优势农产品发展布局规划 、 市农业“八大体系”建设规划和市“十一五”旅游业发展规划等。 3）农业发展有限公司委托书及咨询服务合同。 4）市政府某某区政府及主管部门的有关某某区某某镇某某山生- - 态农业观光旅游项目建设文件规定。 5）国家现行的有关政策和法规。 四、项目概况 “某某山生态农业观光旅游项目”依托市某某区的地理环境优势，以产业化为载体，以形 成绿色农业生态环境和旅游产品品牌为目标，以建设新农村、改善和优化农村经济为目的，将科学规划管理、绿色种植技术、生态科学养殖技术 、旅游资源开发与市场营销网络有机组合的农村综合型、实用型、生态 型的一种模式。该项目建设的核心是开发建设渝郊新型观光农业旅游示范区。 通过实施“某某山生态农业观光旅游项目” ，某某区某某镇钟坝乡将形成全国新农村建设人才培训基地， 同时以某某山为中心，形成面积约 153.41 万平方米的生态农业观光旅游区。园区建设在群山之中，山上林木茂盛，使整个园区更加秀丽宜人，景色如画，是旅游、观光、休闲的好去处。景区内有两千多亩山地，适宜林果业的发展，如猕猴桃、晚熟李子、杨梅和梨子等 。整个园区水源比较短缺，为种、养业的发展、灌溉园区规划修建 3 座水库创造了有利条件。景区交通便利，属吃你郊区，公交线路把景区与市中心连在一起。 五、可行性研究的主要结论及建议 通过实施“某某山生态农业观光旅游项目” ，形成集种养、加工、销售、 生态休闲为一体的城郊型经济模式， 实现农民增收、 农业增效，发展绿色无公害农产品生产， 促进生态农业建设。 为直辖市发展高端、高效和高辐射力产业以及创新型城市建设服务。 - - 项目投资为 12200万元， 其中证地费及土地使用权租赁资金 2000万元，该项目具有投资少、见效快、使用周期长、操作简便、易被农民所接受等特点。因此，该项目建设 前景广阔，符合党中央关于建设社会主义新农村发展战略的要求。实施“某某山生态农业观光旅游项目”是可行的。 第二章 项目背景及发展概况 一、市某某区概况 1、地理位置 某某区位于市南部，东经 106 54 107 27 ，北纬28 46 29 30，幅员面积 2602 平方公里 , 东与武隆、贵州道真接壤，南与贵州正安、桐梓为邻，西连巴南、綦江、万盛，北接涪陵。是市正在打造的渝南黔北地区经 济高地和区域性中心城市。 2、自然状况 某某地域辽阔，物产丰富，有优越的农业自然资源条件。境内地形以中山丘陵为主，地势呈东南向西北倾斜，最高海拔 2251 米，最低海拔 340 米，城区海拔 550 米，农耕地主要分布在 600 900 米范围，东南部属喀斯山特地形地貌，多为黑壤，东北、西北部为沙地页岩地质，多为棕红壤，富含铁、锌、钙、铅、硒、钠、铜等多种矿质元素，土质得天独厚。 气候特征 某某属于亚热带湿润季风气候，区内立体气候明显，全年雨量充沛，光热水资源充足，既无严寒，又无酷暑，无霜期长，- - 从而形成多样的农业生态区，适宜各种作物生长。 3、行政区划 某某 1994 年 4 月撤县建市， 2006 年 10 月撤市设区。现辖 3 个街道办事处、 14 个镇、 17 个乡， 250 个村（居）委。全区划分为“中部城镇经济带”、“南部特色旅游区”、“北部生态农业园” 三大类区。中部城镇经济带包括：东城街道、南城街道、西城街道、南平镇、水江镇；南部特色旅游区包括：金山镇、头渡镇、德隆乡、合溪镇、古花乡、庆元乡、大有镇、 三泉镇、鱼泉乡；北部生态农业园包括：大观镇、兴隆镇、某某镇、白沙镇、土溪乡、乾丰乡、河图乡、木凉乡、神童镇、石莲乡、鸣玉镇、石溪乡、福寿乡、冷水关乡、民主乡、峰岩乡、骑龙乡、中桥乡、石墙镇、铁村乡。 4、农业资源 （ 1）土地资源 全区常用耕地 59 万亩，林地 212 万亩，园地 10万亩，草地 3.5 万亩，水域面积 6.2 万亩，森林覆盖率达到 43%，适宜发展纯天然、无公害、生态型农业。 （ 2）动植物资源 某某区多山地形和立体气候特点，适应多种动物生长，全区动物资源有 523 多种，野生动物有野猪、野羊、猴、獐、狐、獾、刺猬、水獭、旱獭、虎、豹、狸等，其中国家重点保护动物34 种，濒危动物 69 种。养殖业中有猪、牛、马、羊、鸡、鸭等 40多种，其中以猪、鸡、牛、鸭的数量大，分布范围广。据不完全统计，某某境内植物资源 5655 种，其中全国一级保护植物 71 种，特有植物200 余种，尤以银杉、金山方竹、金山杜鹃、金佛山大树茶、珙桐、- - 金山竹米等最为著名。有药用植物 2100 多种，其中有天然名贵的天麻、黄莲、杜仲、厚朴等。 （ 3）水资源 有大小河流 56 条，分属乌江及长江水系，主要河流有大溪河、柏枝溪、孝子河、黎香溪、芙蓉江支流等 26 条，水资源总量 21.3 亿立方米，可开发水力资源 13.5 万千瓦。 5、农业生产 2008 年以来，某某区先后被评为全国粮食生产先进县（区） 、全国农田水利建设先进县（区） 、全国茶叶基地百强县（区） 、全国优质牧草种子基地县（区） 、国家优质稻示范基地、国家优质油菜农业标准化建设示范基地、国家无规定动物 疫病区和“中华蜜蜂之乡”、市粮油生产大区、生猪调出大区， 无公害农产品认证总量和农机化水平居全市第一。城乡市场体系日趋完善，有各类商品交易市场 55 个、连锁店 350 个、“两社”组织 300 个。 （ 1）粮油生产稳步增长。 2008 年粮食作物种植面积 94.5 万亩、亩产 368 公斤、总产 34.8 万吨，分别增长 3.5%、 2%、 10.2%。其中：小春粮食 24.8 万亩，总产 5.2 万吨，分别比上年增长 7.2%、 7.7%；大春粮食 69.6 万亩，总产 29.6 万吨 ,分别增长 7.5%、 12.6%。油料作物面积 14.86 万亩，亩产 126 公斤，增长 8.6%，总产 1.86 万吨，增长 6.3%， 其中油菜种植面积 13.30 万亩， 亩产 128 公斤， 总产 1.70万吨，分别增长 4.6%、 9.4%、 6.2%。 （ 2）骨干产业加速发展。 2008 年生猪出栏 78 万头，土鸡出栏405 万只，水禽出栏 910 万只，肉牛出栏 4.05 万头，奶牛存栏 1000- - 头，肉羊出栏 6.6 万只，中蜂存量 4.1 万群；规模发展优质稻 30.35万亩；完成茶叶扶壮 1000 亩，新建无性系良种茶园 500 亩，基地总规模达到 4.4 万亩，总产 2890 吨、产值 7543 万元；完成蔬菜播种面积 18 万亩、总产 27 万吨、产值 3.83 亿元；发展优质桑园 3.5 万亩、总产 8943.6 担；发展优质果园 6 万亩、总产 4.38 万吨。 （ 3）品牌农业亮点纷呈。目前农业品牌总量达到 130 个，位居全市首位。其中无公害农产品产地 52 个，“三品”认证 78 个（无公害农产品 62 个；有机食品认证 4 个，绿色食品 12 个） 。水稻、油菜、笋竹、茶叶、蔬菜、蜜蜂、某某鸡和鸡蛋等七大产业无公害认证获整体推进，认证农产品产量达到 10 万吨以上。 “金佛玉翠”绿茶荣获市第七届“三峡杯”金奖、 首届“十大名茶”称号。获市级名牌农产品认定 5 个，区级名牌农产品 15 个。注册农产品商标 10 个。“某某米”、“某某鸡”、“金佛山中蜂 ”、“金佛玉翠”茶开始进入超市。 （ 4）规模经营快速推进。全区共流转耕地面积 16.2 万亩 ,占总耕地面积的 28.9%，涉及农户 3.13 万户，约占农户总数的 19.6%。其中适度规模经营面积 13.5 万亩，耕地集中经营率达到 24.1%，居全市十九个区第 5 位。有 15 个乡镇（街道）成立了土地流转服务站。耕地撂荒降到 1%。 全区共培育种养殖大户 7445户， 其中种植大户 6612户、养殖大户 710 户，加工大户 123 户。 未来五年， 某某区将按照“追赶”、 “突破”、 “跨越”的要求，创新农村体制机制，加快发展现代农 业，加强农村基础设施建设，强- - 化农村公共服务，努力增加农民收入 ，推动农村经济社会又好又快发展。到 2012 年，全区“三农”累计投入突破 100 亿元；农村经济总量突破 100 亿元，在 2007 年基础上翻一番；农民人均纯收入增加到6800 元，超过全市平均水平；农村全面小康实现程度由 31.5%提高到63%，超过全市总体进度；农村面貌明显改善 ，社会主义新农村建设取得阶段性成效。 二、某某镇概况 1、基本情况 某某镇地处某某北部，分别与乾丰乡、土溪乡、白沙镇、巴南区的东泉镇和丰盛镇、涪陵区的增福乡 和明家乡相邻。距某某城区 42公里、距市区 78 公里左右，全镇东西宽 7 公里，南北长 9 公里，辖区面积 67.09 平方公里。某某镇境内南北长，东西短，略呈长方形，地处九台山与云雾山之间，地势低洼，山高坡陡，沟谷交错，以中低山浅丘为主，最高点白岩峰，海拔 1003.7 米，最低点应心桥，海拔450 米。交通便利。属丘陵地区，海拔 450 1003.7 米，多数为紫色弱酸性壤土，平均气温 18.5 度，年极端最高气温 38 度，年降雨量为1450 毫升。辖 4 个行政村、 1 个居委， 64 个村（居）民小组，总人口 18964 人， 5437 户，其中农业人口 17640 人，常年外出务工人员4500 余人。 2、资源状况 某某镇有林业用地 3.2 万亩，森林覆盖率 46%，有河流 7 条、有大小水库 3 座，山坪塘 32 口，农作物主要以水稻、玉米、小麦、红- - 苕、 洋芋为主。 耕地面积约 22742 亩， 有退耕还林面积 10556.5 余亩，森林覆盖率达 60%，有草地面积 25000 亩，竹资源 8600 多亩。某某镇是典型的农业乡镇，经农业部农产 品质量安全中心检测，空气、水环境都达到生产无公害农副产品质量标准， 是生态农业大观园区乡镇之一，镇内发展有大棚无公害优质西瓜，注册“无公害西瓜”商标，发展 260 头成年奶牛，日产奶量达 2 吨左右。 3、发展情况 2008 年乡镇企业产值 9112 万元，乡镇工业总产值 6633 万元，为年计划的 132%， 社会消费品零售总额 4100 万元， 为年计划的 102%，全社会固定资产投资 796 万元，为年计划的 176%，农民人均纯收入4063 元，为年计划的 109%。财政税收完成 15.1 万元，为年计划的198%。粮食总产量 12349 吨，为年计划的 92%，农业总产值 11619 万元，为年计划的 118%。 4、发展思路和目标 发展思路：认真实施规划建设项目，强力实施基础设施改善，增强农业发展后劲；大力招商引资，继 续做大做强特色产业，积极探索生态循环农业发展道路；以稳步推进农村改革为着力点，引进规模经营业主，促进土地、林地、宅基地合理流转，活跃农村经济，增加农民收入。 发展目标：地区生产总值增长 27%，人均纯收入增长 9%，固定资产投资 1500 万，同比增长 75%，全社会消费品零售总额 5460 万，同- - 比增长 30%，农业生产总值 12000 万，增长 7%，工业总产值 9500 万，增长 4.2%。 5、形象定位 绿色食品基地、边贸重镇、宜居胜地。 为此，通过实施“某某山生态农业观光旅游项目” ，对实现农业可持续发展具有非常重要的意义。 三项目提出的背景和意义 1、生态观光农业发展前景 生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。 近年来，伴随着农业产业化的发展， 现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量， 为人们提供观光休闲度假的生活性功能。 随着收入闲暇时间的增多，生活节奏的 加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游， 尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。 于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生， 拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。 2、生态观光农业发展趋势 现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松休闲。于是，回归田野自然的观光农业就成为人们最好的选择， 吃农家饭住农家屋做农家活看农家景成了新的热点。据专家介绍， 观光休闲农业，在日本美国等发达国家世纪年代就已形成产业规 模，进入年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。 生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势， 有着丰厚的社会基- - 础。随着社会经济的飞速发展，人们 收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日 益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假 日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重 要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏， 这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场；某某区某某镇某某山丰富的森林和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。 3、生态观光农业的基本特点 生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业旅游农业高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验， 迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主 线，融直接效益与观赏效益长远效益与社会效益于一体的现代农业新 体系。它具有五大基本特点： 1）市场化：生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。 2）专业化：专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。 3）一体化；生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。 更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全 方位系列化和多样化的服务。 - - 4）高新化：高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直 接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。 5）示范与观赏性：这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观 光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。 4、生态农业观光园发展定位 生态观光农业园主要是以发展养殖、 种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新奇特。在 养殖品种中，可引入市场销售情况较好人人爱吃的动物及特色品种。 种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃，或外观奇特的产品。 在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味， 品尝到珍奇水果蔬菜，还能看到各种动物表演 ，同时还能烧烤垂钓采果制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的至倍。 5、城市总体规划的调整 “市是我国重要的中心城市之一，国家历史文化名城，长江上游地区经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。 ”的城市定位对旅游业发展提出了更 新更高的要求，为旅游空间发展格局调整和资源整合指明了方向。 历史文化资源保护的强化和人口的疏解，为都市旅游的发展、 旅游要素的配套与提升创造了良好契- - 机；郊区城市化的推进，对 周边地区乡村旅游的发展带来了机遇与挑战；远郊山区生态保护力度的加大， 生态环境质量的进一步提高，将促进自然类旅游产品的升级。 6、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展 结合城市总体规划和依据旅游产业总体规划， 引导各区县针对旅游市场开发差异化、 特色化的旅游产品。 实施 市都市旅游发展规划 ，实现城 -郊旅游市场互动，重点促进郊区休闲旅游市场开发科学化、建设规范化和管理标准化。努力探索城乡居民互动模式，开拓渝郊居民旅游市场。面向渝郊市场，加强方 便、快捷、价格合理的旅游服务接待体系建设。 7、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游 市十一五期间旅游业发展规划提出， 依据资源特点和市场需求，打造特色化、多元化的休闲度假旅游 产品，提升现有产品档次，优化休闲度假环境。从科学发展观和可持 续发展角度出发，结合城市总体规划和环境保护规划，鼓励环境友好 型、生态协调型休闲度假项目的发展，严格控制能耗大、占地多、 对生态环境影响较大的旅游项目建设。 市十一五期间旅游业发展规划提出， 加快实现乡村旅游产品从观光型向综合型方向转变， 从以餐饮住宿收入为主向以旅游综合收入为主转变，注重本土化开发和特色化开 发，推进乡村旅游产业链本地化和乡村旅游经营者的共生化，逐步培育和发展中高端乡村旅游市场，重点发展家庭旅游、特色餐饮、观光农园、观光果园、休闲渔场、民- - 俗节庆等六大乡村旅游产品系列。 8、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈 结合城市及社会经济发展目标与战略， 构建郊区旅游圈包括外环路附近及其以外的郊区地域范围。发 展重点：一是强化和完善新城的旅游服务功能，培育各具特色的主导 旅游产品和旅游服务项目，形成区域性的旅游服务基地。二是重点发展休闲度假、名胜观光、生态康体、会议服务旅游产品，完 善旅游度假区的综合配套服务体系，强化生态型项目的建设。三是依托现有的大型采摘园、高科技农业园区，提升休闲农业发展水平，发展企业化管理，集农业生产、科技示范、农产品加工、休闲游憩等功能为一体的综合性休闲农业园区。四是在全力保护国家级和市级风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地等旅游资源的前提下，积极推进这些区域的基础设施和服务设施建设，改善旅游环境以适应公众日益提高的旅游需求。 三、项目所在区域发展概况 项目所在地 2008 年乡镇企业产值 9112 万元，乡镇工业总产值6633 万元，为年计划的 132%，社会消费品零售总额 4100 万元，为年计划的 102%，全社会固定资产投资 796 万元，为年计划的 176%，农民人均纯收入 4063 元，为年计划的 109%。财政税收完成 15.1 万元，为年计划的 198%。粮食总产量 12349 吨，为年计划的 92%，农业总产值 11619 万元，为年计划的 118%。 作为某某经济发展潜力巨大的产业， 旅游业经过多年来的发展已经成为某某区的重要产业， 在全区经济与社会生活中产生了重大的影- - 响。在“十一五”期间，某某区旅游业的发展面临着产业结构调整、社会主义新农村建设、城乡统筹等难得的机遇，并且有区位、交通和市场优势，具有旅游业发展壮大的巨大潜力。 1998 年召开的中央经济工作会议上， 党中央做出了把旅游业列为中国国民经济新的增长点的决策，国家旅游局提出了到 2020 年建设成为旅游强国的目标，使其成为国民经济的支柱产业。经国务院审批的城市总体规划将某某区定位为生态涵养区和城市发展新区， 旅游业及生态友好型产业是重点发展的产业。发展旅游业也是某某区优化经济结构的必然选择。 农业发展有限公司根据我国加大西部大开发和成为国家统筹城乡综合配套改革试验区之时，依据市城市总体规划（ 2004-2020） 、市旅游发展总体规划 、市优势农产品发展布局规划 、市农业 “八大体系”建设规划和市“十一五”旅游业发展规划等。抓住机遇，决定在某某区某某镇建设：某某 山生态农业观光园，园内总体规划为建设六区一村一廊，六区分别为优质林果花卉区、现代农业区、特色作物区、特种养殖区、农产品加工区、高级生态林休闲区；一村一廊为民俗文化新村和绿色长廊。使 之成为“社会效益环境效益生态效益经济效益”并进的观光休闲度假 观光园，为旅游事业上新台阶作出应有的贡献。 第三章 项目建设规模与产品方案 一、指导思想 遵循“市场导向，政府引导，突出特点可持续发展”为原则，按- - 照“保护第一，开发第二”的基本方 针，把握农业及旅游业的重大发展的机遇， 依托国内外知名旅游胜地， 以农业生态和民俗文化为主体，把生态农业园建设集观光旅游休闲渡假和生态农业于一体的综合性农业风景旅游区提升改造传统的农业产业， 使之成为中国现代化农业和农村的窗口， 国内一流的高档优质无公害旅游食品供应基地和展示当地农家风貌和民俗风情的观光休闲胜地。 实施旅游带动战略，推动农业农村经济结构调整，充分发挥农业景观的旅游功能，提高农业的综合效益。保护和改善生态环境，丰 富旅游业内涵，拓宽旅游业发展瓴域，实现高效农业生态农业和旅游农业的有机结合，形成旅、农共生发展的新型高效产业， 带动和促进某某区乃至市经济的快速稳定发展。 二、建设目标 1、总体目标 通过生态农业园建设，全面管理和恢复园区旅游生态环境，按照旅游兴区战略，合理调整农村产业结构，开发农业自然资源，提高生态农业系统的产业水平， 建立一个适合区情的农村经济可持续发展的高效农业系统。园区建成后年接待国内外游客 10 万人次，年均增长5%；特色农产品及加工年产值 7400 万元，年均增长 8%；旅游及其它总收入 4928 万元，年均增长 10%左右，旅游资源和环境保护达到世界要求的标准水平。采用现代生物技术、 农业装备、农业科技开发特色资源，建设与这地区中心城市相匹配的生态农业园。经过 5 10 年的建设，把园区建设成为中国现代农 业和农村的窗口，优质特色农产- - 品的展示园，国内一流的农业观光休 闲基地，国内一流的城郊生态农业基地国内一流的高科技农业示范基地， 国内一流的高档优质无公害旅游农产品生产基地，市域内围绕旅游调整农业和农村结构的样本。把旅游观光农业培植成某某区国民经济的重点产业。 2、阶段目标 规划期为 10 年 规划建设期 5 年 （即 2009 2014 年） ， 市场推广及培养期 5 年 （即2015 2019 年） 。 2.1 第一阶段（ 2009 2012 年） ：启动基础设施建设，重点进行水电路的基础设施配套工程建设。生 态农业园区建设初见成效，完成现代农业区特种养殖区、林果花卉区三大主体工程建设。启动民俗文化新村和绿化长廊两在工程。到 2012 年，完成农业工程建设，现代农业区科技与生产水平达到市先进水平， 农业科技进步贡献率达 50%以上，农产品优质率达到 90%，园区收入达到 4000 元。 2.2 第二阶段（ 2013 2014 年） ：完成生态农业园全部建设工程，形成各具特色和优势的功能区， 与旅游形象协调的生态农业园风格初步形成。完善生态旅游设施的配套供给，调整旅游产品结构，完成民俗文化新村、绿色长廊工程建设， 初步建成旅游设施完善旅游产品结构合理服务质量和管理水平接近国际标准的农业旅游示范区。 到 2014年，园示范功能开始发挥作用， 园区农业科技与生产水平达到国内先进水平，农业科技进步贡献率达到 60%，良种化程度农产品优质率达到 95%，土地生产效率达到每亩 0.8 万元以上，园区收入达到 4000元以上。 - - 2.3 第三阶段（ 2014 2019 年） ：园区成为旅游繁荣地带和旅游热点景区之一，成为国内一流的生态农业旅游示范区基地。推出生态农业园的郊野乡村生态旅游和健身性旅游项目， 现代生态农业旅游示范功能进一步完善，带动全区乃至市 农村经济的发展。园区整体科技与生产水平达到国内先进，农业科技进步贡献率达到 65%，土地生产率达到每亩 0.8 万元以上，实现园区农业收入 5000 万元以上，实现园区旅游收入 5000 万元以上，年均增长率达 10%，实现预期的社会经济生态效益目标，经济社会综合竞争力达到全市先进水平。 三、项目建设规模 某某山生态农业观光旅游项目建设规模为：六区一村一廊 1、优质林果花卉区 规划用地 700 亩，其中水果经济林 500 亩，花卉苗木园 200 亩。 果林园，布局在园区坡度为 25 35的缓坡区域。花卉园布局在坡度 25以下的适当区域。花卉园应 用现代移栽技术、生物技术、繁育技术，探索驯化方法和栽培 技术，开发特色森林资源，建立苗圃和成林园，为山区绿化和西部大开发提供绿化种苗。年产林木种苗 100 万株。果木园应用现代生物技术，驯化改造野生果树，引进栽培特色水果，培育具有风味的地方果 品，繁育适合当实际又具有较高经济价值的特色鲜果种苗，满足山区经济结构调整的需要。 450 亩种植特色鲜果， 50 亩为果树繁育基地。每亩年产水果 2.5 吨，年产繁育种苗 50 万株。花卉园规划用地 200 亩，应用替代嫁接技术适当环割技术，利用露地栽培和自动控温栽培方式，开发盆花盆景。规划设- - 计生产能力年产花卉 3 万盆。年收入达 460 万元。 2、现代农业区 规划建设果蔬种植园 200 亩，其中现代农业蔬菜大棚 100 亩。主要以反季节特色蔬菜及无公害有机蔬菜为主，布局在园区平地区域。无公害蔬菜小区建设智能温室， 引进高产栽培技术， 采用滴灌溉技术，常年生产特种蔬菜山野菜，繁育蔬菜 果用瓜种苗。繁育种苗面积 10亩，年产蔬菜种苗 15 亿株，种植无公害蔬菜 90，每亩年产蔬菜 4000公斤以上。达产后预计年产值达 210 万元。 3、特色作物区 规划用地 700 亩，绿色植物园（麻竹及楠竹等） 700 亩；蘑菇种植 200 亩。根据“以需定产，择优安排，因地制宜，适当集中”的原则，积极发展具有某某特色的特种作 物，采用苗木移植或大笼分植科学的管理和采收加工技术，达到特种作物生长快，产量高，质地纯，提早收获的要求，主要生产麻竹、楠竹笋等食用植物。主要布局在园区 45以上的坡地的区域。达产后预计年产值达 510 万元。 4、特种养殖区 4.1 梅花鹿养殖 鹿园用地 250 亩；巴马香猪园 150 亩；观鸟园用地 200 亩，水产园 50 亩。采用生态环境模拟技术（主要以林下生态养殖） 、人工繁育技术， 收集驯化繁殖野生动物， 为野生动物养殖产业化开发探索道路。布局在果林园、绿色植物园等区域， 探索林下养殖模式，提高土地利- - 用效率，增产增收。达产后预计年产值达 975 万元。 5、农产品加工区 规划占地 20 亩，规划建筑面积 1.5 万平方米。建设以市场为导向农产品加工厂，带动园区种植和养 殖实现规模经营和系列开发，形成产业优势。达产后预计年产值达 3000 万元。 6、高级生态林休闲区 1)现状 园区随处可见的茂密森林是都市区人们难得一见的风景，身处此处可随时看到周围绿色风 景和林中各种小动物的身影，能让人充分放下忙碌的心情去尽情的享受森林的恬静。 2)规划理念 本项目以“只缘身在此山中”的理念，挖掘当地自然风景资源和历史文化遗产的内涵，以亚热带常绿阔叶林、针阔混交林以及部分人工林种植为主，恢复亚热带季雨林景观原貌，并引种国内外热带、亚热带优势树种，美化林相。 3)规划目标 生态林休闲区根据科学布局， 通过生物多样性的恢复、资源保护的措施，争取达到植被 恢复、土质改良、小气候调节的生态功能。在生态保护前提下，营造 休闲避暑山庄、养老休闲、户外拓展基地等项目，给人们一个能亲近自然感受自然的环境。争取达到建筑、人与自然浑然一体的和谐生态 空间。丰富园区景观和当地物种文化，开展生态保健活动，进行生态多元化发展研究。 规划占地 400 亩。利用园生态森林区用营造休闲避暑山庄、养老休闲、户外拓展基地等项目，恢复林中古庙、古刹及古寨等景点，发展园区森林旅游。达产后预计年产值达 2980 万元。 - - 7、民俗文化新村 规划占地 30 亩。由家庭旅馆群落民俗文化广场和生态农业园管理中心和特色产品展销中心组成，布局在 XXXX。积极挖掘推介民俗风情文化，包括民居饮食、 节庆礼仪等方面特有的喜好风尚传统和禁忌，对这些有形和无形的民俗风情，要保护挖掘开发利用好。开发森林野菜土特名产和传统工艺品。重点建设农舍改造工程，把生态农业园内的改造成为具有特色的家庭旅馆。农 舍改造工程做到九个一，即一栋农家楼，一套特色接待室，一个 手工作坊，一块菜园，一块果园，一圈禽，一栏猪，一个停车位，一个沼气池。规划年接待旅游客人达10 万人次以上，年收入达 1000 万元。 8、绿色长廊 绿色长廊工程指自林官垭起至土地垭 的园区主干道路及次干道，全长约 18 公里，道路两侧视野范园内的山地，采取退耕育林封山育林补充造林低产林园改造，实行绿色 美化。规划沿道路建设四个绿化观光休闲接待站，即山坡绿化带公路山花带溪河景观带水库风光带。 第四章 项目建设所具备的条件 一、某某区正在实施市第十一个五年农业发展规划纲要 某区农业的发展面临着诸多挑战，一是由于国内外农业发展现代化、规模化、标准化进程的到来，市场竞争日益激烈，新产品不断涌现，消费者的选择日益多样化、需求个性化；二是全区在经济结构调整中 ，面临着传统的支柱产业- - 换代与升级；三是在农业体制改革 中，多方利益主体关系的处理，以及区域农业资源整合过程 中不同管理单元之间的利益关系与协调发展的问题；四是观念和思路的转变，这是全区农业发展中面临的最大挑战。 为此某某区把挖掘、打造及引入特有的农业资源，充分利用资源优势和区位优势，重点培 育农业精品项目作为经济发展的重点，根据乡村山地农业的实质，加大某某区的山地农业发展力度，塑造某某区 乡村农业的新形象，把某某区建设成为特色鲜明、种类多样、产 品附加值高的高效农业示范区。 二、某某区正在实施市第十一个五年规划旅游业发展规划纲要 某区旅游业的发展面临着诸多机遇，一是 旅游经济总量快速增长。近年来，全市入境旅游稳健增长，国内旅游全面发展，假日旅游空前繁荣，出境旅游方兴未 艾，旅游接待和收入等经济指标高于全市国民经济增长平均水平。二是产业规模日益壮大。旅游产业规模的不断壮大，带动了交通运输、城乡建设，促进了环保和生态的发展，为扩大内需、吸引投资、 增加就业，尤其是为库区移民就业安置和产业发展作出了突出贡献，也对宣传、 扩大对外交流、提升直辖市形象，发挥了独特而重要的作用。三是旅游发展环境明显改善。旅游交通“瓶颈”初步缓解。景区交通、环境治理、供水供电、消防等基础设施建设得到加速完善和提升， 旅游产品供给体系建设进展明显。四旅游市场开发取得明显成效 。连续成功举办了五届“中国三峡- - 国际旅游节”和第三届中国旅游交易会， 大大提高了旅游在境外的知名度和吸引力。跨区域旅游合作迈出新的步伐。与川、黔、鄂、新等省区达成了无障碍旅游区的共识。五 是旅游业政策法规体系逐步完善。 加大了政策扶持力度， 出台了一系列加快旅游业发展的政策措施，制定了一系列鼓励和规范旅游业发展的文件 ，修订了市旅游条例 ，为初步构建起我市旅游业法律法规保 障体系奠定了良好的基础。 为此某某区把挖掘特有的旅游资源 ，充分利用资源优势和区位优势，重点培育个性化、 新型精品化的旅游项目作为经济发展的重点，根据乡村 旅游的实质，加大某某区乡村旅游发展力度，打造某某区乡村旅游 的新形象，把某某区建设成为特色鲜明、种类多样、精致优 美的渝郊野乡村旅游区。 三、某某区积极引进企业投资发展 某某区为促进经济发展，制 定了一系列鼓励外来投资的优惠政策，其中专门有鼓励开发农 业资源的优惠政策，市某某区农业招商引资优惠政策已经区政府第 65 次常务会议审议通过。按照某某区农业发展规划投资开 发农业项目的，区政府根据开发规模及项目特点给予财政支持。 1）投资额在 500 万元以上的农产品加工、农产品流通项目；投资额在 2000 万元以上的农业生态旅游项目； 投资额在 5000 万元以上统筹城乡项目，土地出让收益除支付 农民、集体的土地征用费和上解市级土地出让金及相关税费外， 由区财政全额返还给企业用于基础设施建设。 - - 2）投资兴办国家鼓励类农业项目，且主营业务收入占企业总收入 70%以上的企业，从纳税年度起，第 1 2 年缴纳的企业所得税地方分成部分全部补贴给企业，第 3 5 年缴纳的企业所得税地方分成部分按 50%补贴给企业。 3）新建农产品加工企业，固定资产投资额在 300 万元以上，经营期在 10 年以上的，第 1 2 年缴纳的增值税中属于地方分成部分，由区财政按实际缴纳的 50%补贴给企业；第 3 5 年缴纳的增值税中属于地方分成部分，由区财政按实际缴纳的 25%补贴给企业。 4）对于投资额在 2000 万元以上的农业基地建设项目，投资额在5000 万元以上的农产品加工项目，投资额在 1 亿元以上的农业生态旅游开发项目，采取“一企一策、特事特办”的方式，由区政府单独制定优惠政策，并成立专门工作小组为企业提供服务等。 在有利于保护现有农业资源的前提 下，允许各乡（镇）、村实行所有权、经营权分离，采 取租赁、拍卖、转让等形式经营开发现有农业土地资源。 第五章 生态农业观光园市场分析与预测 一、生态农业观光园概况 1、生态农业观光的涵义 生态旅游是从 20 世纪 90 年代以来发展起来的。 生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的以自然为基础的旅游； 它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具 。目前，最流行的关于生- - 态旅游的定义有两个： 1）生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的。 2）生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观， 这种行为应该在不干扰自然地域保护生态环境降低旅游的负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。 3）近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生 态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。随着收人的增加， 闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴 望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业生态农业观光应运而生。各地 掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动物养殖场；有的以种养殖场为基础 ，再造人工景观游乐设施；有的集科研技术开发观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。 4）生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业” “观赏农业” “农村旅游”等不同概念， 是指在充分利用现有农村空间农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规 划设计与施工，把农业建设科学管理农艺展示农产品加工农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一- - 体， 使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战 后的欧美国家，后在日本台湾等地充分发展并日趋成熟。 由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光休闲娱乐教育为一体的有组织的生态农业观光园区观光农业带， 走向多元化多层次规模经营， 成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅 游业与农业结合的理想模式。 2、生态农业观光园的主要类型 生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有 5 种： 1）观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园菜园茶园花圃等，让游客人内摘果拔莱赏花采茶 ，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。 2）农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。 例如日本有一葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏葡萄的采摘葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评绘画写作摄影等活动融为一体。 除了果品水稻花卉茶叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性的， 包括服务区景观区草原区森林区水果区花卉区及活动区等。农业公园的 面积，因性质和功能而异，既有迷你型的 0.3hm2 的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。 3） 教育农园这是兼顾农业生产与科普 教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植- - 物热带植物水耕设施栽培传统农具展示等， 进行农业科技示范生态农业示范，传授游客农业知识。代表性 的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。 4）森林公园是一个以林木为主，具有多变的地形开阔的林地优美的林相和山谷奇石溪流等多景观的大农业复合生态群体。 在树种结构上，针叶树阔叶树与果树树种相结 合；在土地资源利用和空间布局上，林果渔菜花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑， 在适当位置建设有狩猎场游泳池垂钓区露营地野炊区等， 是人们回归自然休闲度假旅游野营避暑科学考察和进行森林浴的理想场所。 5）民俗观光村在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所， 让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方习俗。如深圳的民俗文化村等。 3、生态农业观光园的功能分区 生态农业观光园是以农业观光农业休闲功能为主， 兼有度假文化娱乐体育运动等多功能的综合性游览区。 按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为六个分区： 1）观赏区由观赏型农田带瓜果园花卉苗圃珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。 2）示范区由农业科技示范生态农业示范科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产 景观与经营模式，传授系统的农- - 业知识，使游客增长教益。 3）休闲体验区由当地乡村民居乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参 与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。 4）产品区由可采摘的直销果园乡村工艺作坊乡村集市构成。让游客充分体验劳动过程， 自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。 4、生态农业观光园的目标 1）一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业 发展的初始阶段尤为如此。 2）二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态美化自然造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。 3）三是示范观赏目标。离开了这一目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统 一的整体。三者相互关联相互促进。 “直接经济效益目标”是三大目标的基础， “可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目 标示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度， 拓宽了市场空间， 促进了 “直接经济效益目标”的实现。 二、生态农业观光园旅游分析 - - 观光农业旅游是旅游市场中的一种新产品，游为主题，巧妙利用城乡各种差异来规划设计是以农业资源为基础， 以生态旅组合旅游产品，以引起旅游消费欲望， 满足旅游者食住行游购娱的需求以及参与新型农业技术与生态农业活动感受大 自然情趣的一种旅游形式， 简称观光农业。 作为一种新型的旅游开发项目， 观光农园这一旅游新产品不仅日趋活跃，而且日渐显示出良好的旅游 开发前景。在我国发达地区的一些大中城市周边交通便利的农业 地带开展的”当一天农民” ”插队落户”等观光农业旅游 (或乡村旅游 )已搞得红红火火。游历了名山大川的都市旅游者， 在农业旅游中找到了一种真正接近自我回归自然的乡土感觉。观光农园以其山清水秀，花果满山，鱼跃禽鸣，荷塘万里，凉亭竹棚，蕉林蔗林成片的农耕景观，从另一方面圆了许多都市人的绿色梦，亦以农业生态的独特魅力丰 富了我国生态旅游的内容。 1、相关数据 据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。 1989 年，我国国内年旅游人数只有 2.4 亿人次， 2008 年 ,我国旅游业发展势头良好，三大市场保持稳定增长。全年共接待入境游客13187.33 万人次 ,实现国际旅游外汇收入 419.19 亿美元，分别比上年增长 5.5%和 23.5%；国内旅游人数 16.10 亿人次，收入 7770.62 亿元人民币，分别比上年增长 15.5%和 24.7%；中国公民出境人数达到4095.40 万人次，比上年增长 18.6%；旅游业总收入 10957 亿元人民币，比上年增长 22.6%。 - - 2、旅游要素 旅游业的六大要素是“行游住食购娱” ，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。 生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了 一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源， 开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主 动活跃有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现： 1）一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到 现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进 ，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材， 就地加工，大小批量都有市场， 小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却可以大显身手，各显其能。 2）二是提高农产品质量。现在，大多数农副产品都供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园 以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们 重视，一些传统优良品种近乎消亡。 生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长， 生产 “有滋有味”的农产品。由于生态保护的 需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。 3）三是吸纳农村富余劳动力。据测算， “十五”和“十一五”期- - 间，市每年新增农村富余劳动力近百万人。如何转移 ?在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最 大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业。 旅游业具有关联度高的特点，对一二三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入 1 元，相关行业就可增收 4.3 元；旅游业每直接就业 1 人，社会就可新增 5 个就业机会。 3、经济效益 生态农业观光园的效益显著， 它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业 ，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模 式。市旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与 社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强。 三、绿色食品市场分析 1） 1990 年 5 月 15 日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程： 提出绿色食品的科学概念建立绿色食品生产体系和管理体系系统组织绿色食品工程建设实施稳步向社会化产业化市场化国际化方向推进。 2） 第一阶段， 从农垦系统启动的基础建设阶段 (1990 一 1993 年 )，1990 年，绿色食品工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设 工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构；以农垦系统产品质量监测机构为依托； 建立起绿色食品产品质量监测- - 系统；制订了一系列技术标准； 制订并颁布了绿色食品标志管理办法等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食品开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。 1990 年绿色食品工程实施的当年，全国就有 127 个产品获得绿色食品标志商标使用权。 1993 年全国绿色食品发展出现第一个高峰，当年新增产品数量达到 217 个。 3） 第二阶段， 向全社会推进的加速发展阶段 (1994 年一 1996 年 )，这一阶段绿色食品发展呈现出五个特点： (1)产品数量连续两年高增长。 1995 年新增产品达到 263 个，超过 1993 年最高水平 1.07 倍；1996 年继续保持快速增长势头，新增产品 289 个，增长 9.9。 (2)农业种植规模迅速扩大。 1995 年绿色食品农业种植面积达到 1700 万亩，比 1994 年扩大 3.6 倍， 1996 年扩大到 3200 万亩，增长 88.2。(3)产量增长超过产品个数增长。 1995 年主要产品产量达到 210 万吨，比上年增加 203.8，超过产品个数增长率 4.9 个百分点； 1996 年达到 360 万吨，增长 71.4，超过产品个数增长率 61.5 个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。 (4)产品结构趋向居民日常消费结构。与 1995 年相比， 1996 年粮油类产品比重上升 53.3，水产类产品上升 35.3，饮料类产品上升 20.8，畜禽蛋奶类产品上升 12.4。 (5)县域开发逐步展开。全国许多县 (市 )依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地， 使绿色食品开发成为县域经济发展富有特色和活力的增长点。 4）第三阶段，向社会化市场化国际化全面推进阶段 (1997 年一- - 至今 )， 绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进一步重视绿色食品的发展； 广大消费者对绿色食品认知程度越来越高；新闻媒体主动宣传报道绿 色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市 场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一 步扩大。绿色食品国际市场潜力逐步显示出来， 一些地区绿色食品企业生产的产品陆续出口到日本美国欧洲等国家和地区，显示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。 绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨 工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围， 绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿 色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了 AA 级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际 接轨，而且具有较强的科学性权威性和可操作性。另外，通过各种形 式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场， 中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。 21 世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题， 世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重 点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源环境 消费者的影响，这是因为它们已- - 成为食物价值的重要组成部分， 并且对食物生产政策农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只 有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。 21 世纪的主导农业是生态农业， 21 世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品生态食品自然食品生产和贸易发展十分迅速， 市场容量也在迅速扩大。 5）绿色食品的发展前景，有关专家认为， 21 世纪将成为“人类生命科学世纪” “产品质量创新世纪” 。当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品强力美容食品野生植物食品转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性， 抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。 市作为世界农业大市之一，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色 市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标示本兼治 为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药， 减少化学肥，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加工部门要注重人才技术设备资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上下功夫，把争创绿色名牌作 为立足点着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证” 。只有让更多更好更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色” 。 四、经济林分析 - - 1、生产与市场现状 据统计， 1996 年全市水果产量 114276 吨 (其中柑桔 17549 吨 )；其销售量均大于生产量，市场供不应求。 2、市场预测及分析 据木材市场预测，市到 2010 年木竹材供需缺口分别为 101.4 万立方米 1475.8 万根。由此可见，其市场前途广阔。缺口又以纤维材的紧缺更为严重，在树种中，松类木材的需求量缺口最大。因此，利用世界银行贷款建立集约经营工业原料林基地， 大面积培育纤维材是市林业的当务之急。 据预测， 到 20lO 年， 大中径材缺口分别占该径级材需要量的 29.7 59.1，而小径级材和非规格材在 2010 年时供给量却超过需要量的 75.7和 34.2，说明现有林分质量差，今后应以培育中大径材为主。 竹材缺口绝对值高，相对量大， 20l0 年竹材缺 38.1，以大径级材缺口最为突出，占 38.o，可见竹材供需矛盾很大。市现有竹林资源丰富，但因经营粗放，产量较 低而形成了竹材缺口。对现有竹林进行垦复，提高立竹度，使其达到 2500 3000 株公顷，便能弥补其缺口。 五、市蔬菜生产与市场供求形势 2006 年，市多数地方先后遭受了百年不遇的特大旱灾，农业生产遭受重大损失，其中全市蔬菜累计产量仅 888.8 万吨，比上年微降0.2。 2007 年各地为弥补灾害损失纷纷加强蔬菜生产措施，扩大蔬- - 菜生产规模，全市蔬菜生产实现了较大增长。据统计，全市蔬菜累计产量达到 945.2万吨， 比上年增长 6.4， 其中， 一小时经济圈为 624.1万吨，渝东北地区为 235.5 万吨，渝东南地区为 85.6 万吨。蔬菜累计播种面积达 649.4 万亩，比去年同期增长了 3.7。全社会蔬菜销售收入 76.3 亿元，全年实现蔬菜产值 120.2 亿元。综观 2007 年，全年蔬菜产销特点是：种植规模稳定增长，单产水平有所提高，区域特征比较明显；品种结构优化，优质菜得到较快发展，品质不断提高；销售形势看好，商品蔬菜外销量增加，市场价格持续上扬。 1、蔬菜消费近年来保持平市拥有 3000 万多人口，是蔬菜消费的大市。近 20 年来，市居民家庭蔬菜的消费总量呈上升趋势。据住户资料推算，市居民家庭蔬菜消费总量增长 0.62%；增长幅度平均每年0.048%。这些数据不包括餐饮及食品服务业中的蔬菜消费量。近两年来，随着我市农村粮经比例的大幅调 整，蔬菜种植面积和产量增加迅速，市人均年消费量在 268 公斤左右，远远超过世界每人 107 公斤的年消费量。 2、未来的蔬菜种植品种应需转变思路，寻求新的发展： 1）向营养保健型转化：在市场开放蔬菜源扩大和品种增多的情况下，人们更讲究蔬菜的质量营养 。一些营养价值高且风味好的豆类瓜类食用菌类和茄果类蔬菜，由数量 型向质量型发展，而花菜生菜绿菜花和紫甘蓝等一些营养价值高风味 好的蔬菜销售形势一直看好。 2）向加工方便型转化：净菜上市适应了城市快节奏高效率生活方式。如今，许多地方的蔬菜生产都开始向净菜小包装阶段发展，即- - 在生产地将蔬菜整理后进行消毒灭菌分级， 并用薄膜包装密封，然后上市出售。 3）向绿色食品型转化：使用生物农药和高效低毒化学农药，禁止使用剧毒农药，尽量少施化肥，多 施有机肥，以避免和减少对蔬菜的污染，这已成为目前蔬菜生产的趋势。 4）向新鲜多样型转化：目前， “大路菜”的生产效益开始下滑，人们开始趋向于购买一些营养丰富保健型蔬菜和反季节蔬菜。 3、蔬菜供应分析 人口增长将是未来畜产品需求长期增长的基本动因随着人们生活水平的提高和健康观念日益加强，绿色食品消费成为时尚，而首当其冲的是对绿色无公害蔬菜的关注和期盼。 但是作为卖方的生产者对无公害蔬菜的高期盼与作为买方的消费者对市场上无公害蔬菜价格的心理承受能力却产生了激烈的对撞， 一边生产无公害蔬菜势必要增加投入，不能做亏本的买卖，一 边是消费者在超市或农贸市场专卖区是望菜兴叹，高价位挡住了普通消费 者的口福，其潜在的市场需求还期待更多的业者共同参与努力。 六、特种养殖 鹿是世界上的珍惜动物，被我国列为 一类保护动物，其经济价值较高。 其中梅花鹿具有高产优质早熟适应性强耐粗饲料遗传性稳定茸支肥大质地松嫩等特点，在国外享有很高的声誉。鹿茸市场前景广阔 ，梅花鹿马鹿发展至今已有 2000 多年的历史，过去一直是达官显贵和一些洋人的专利品，随着我国改革开放的不断深入，人民生活水- - 平的不断提高，保健提高身体素质已成为全民的一种时尚，很多中老年人在享受着鹿茸制品滋补，鹿茸已 不在是奢侈品，在不久的将来鹿茸将成为我国人民的保健必需品。 这里的一组数据不难看出鹿茸市场前景，韩国人口 4400 万，年消耗鹿茸 160 余吨，人均约 3.6 克。中国年产茸量 40 吨，出口 40%，制药消耗约 10 吨，民用不足 15 吨，按 12 亿人计算人均约 0.01 克。 我国的人均用茸量只有韩国的 360 分之一。今年 5 月 29 日全国养鹿工作会议指出： 在保证正常的出口前提下，有计划的开发一些深加工项目 ，添补我国在这一生产领域的空白 。由此可见中国鹿茸市场有着及大的潜力。按养鹿规模再扩大 10倍（需 30 年时间）全国鹿茸产量 500 吨，全部内销，人均还不足半克。人工养殖的梅花鹿及马鹿在我国存栏数约 20 万头，基数很小，鹿的繁殖速度又比较慢，每年只产一胎生一仔 ，偶尔双生。如此小的存栏基数加上缓慢的繁殖速度相对于国内外日益增长的鹿茸及副产品的需要市场，鹿茸有供不应求的趋 势，价格稳定且逐年增长。鹿茸是的主产品，每年可再生一至二次 ，优质的成年公鹿每年收获成品茸0.50 公斤以上（二杠茸） 。按近年的市场价 5800 元 /公斤，每只优质公鹿年可获毛利 3000 元以上。经济效益十分可观，前景看好，可以说是走致富路的一条捷径。 鹿产品前途无量从目前的国内形式看， 我国将要加入世界贸易组织，入关后我国的工业品可能会受到一定的冲击，而作为农业大国，农副产品，特别是珍稀动物的养殖业将显示出极大的优势，在此基础上鹿产品需求量将出现供不应求的形式。另外，加入世界贸易组织后- - 各国的进出口关税均会有不同程度的下调， （