双培双带.doc

双培双带“双培双带”工程是新时期农村党建工作的创新载体，是农村党的建设与经济建设的有效结合点，其主要内容是：把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步。目录1双培双带背景2双培双带内涵3现实地位和作用4工作目标5具体措施1双培双带背景巩固和扩大农村“三个代表”重要思想学习教育成果，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会提供组织保证。2双培双带内涵把农村党员、干部培养成发展能手，就是通过多种形式，不断强化“发展是第一要务”的意识，拓宽发展思路，落实发展措施，力争实现“四个一”的目标：每人掌握运用一门以上致富实用技术，领办创办一个以上发展示范项目，结对帮扶一户以上贫困户脱贫致富，联系带动一户以上农户增收致富。把农村发展能手培养成党员、干部，是通过多种形式，强化“富而思源、富而思进”的意识，提高思想政治素质，使他们成为农村党员干部的重要来源，改善党员干部队伍结构。3现实地位和作用第一，有利于加强党的执政能力建设，巩固党在农村的执政基础。提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，关键在班子，根本在党员。通过“双培双带”，把那些带头致富能力强、奉献精神强和公道正派理念强的人发展为党员、培养成干部，把党员、干部培养成带头致富和带领群众共同致富的能人，使农村基层组织成为优秀人才高度密集的组织。第二，有利于推动农村经济发展和构建和谐社会。我省是农业大省，但农业不强、农村落后、农民不富的问题仍很突出。去年农民人均纯收入低于全国平均水平，而且还有5000多个相对贫困和后进村，贫困人口达100多万，文化、卫生、教育事业也相对滞后。实施“双培双带”先锋工程，是新形势下农村党建工作和经济工作有机结合的重要载体，一项新型的农村基层组织建设工作。第三，有利于保持共产党员先进性。当前农村党员队伍仍然存在文化偏低、年龄偏大、带头致富和带领群众共同致富的能力不强等问题，作用发挥不够明显，群众不太满意。实施“双培双带”先锋工程，紧紧抓住党员、干部和非党发展能手这两个农村政治上和经济上的先进群体，通过经常性的双向教育培养，把非党发展能手培养成政治上靠得住的党员和干部，把党员和干部培养成发展上有本事的致富能人，有效地激活了基层党组织的细胞，增强了党员发挥先锋模范作用的能力，永葆党的先进性。第四，有利于转变农村工作领导方式和改进干部工作作风。农村工作的任务和要求发生了很大的变化，迫切要求基层干部转变领导方式，改进工作方法，创新活动内容，主要通过说明教育、示范引导、提供服务的办法实施领导、推动工作。实施“双培双带”先锋工程，有利于变过去的行政命令为典型示范带动，有利于变过去的直接干预为提供服务。4工作目标4.1在党员中培养一批致富带头人通过加强培训、具体指导、政策扶持，积极培育4.2在致富带头人中培养发展一批党员通过思想帮助，观念引导，政策教育，促使农村致富带头人中的先进分子积极向党组织靠拢，不断扩大党员队伍中致富带头人的比例，改善农村党员队伍结构，把农村党员队伍建设成为发展农村生产力的先进群体。4.3培养一批村后备干部将实施“双培双带”工程和干部的教育培训结合起来，大力提高村干部的思想素质、科技文化素质和实际工作能力，着力使一批懂技术、善经营、会管理的优秀人才进入村班子，为新农村建设培养一批思想解放、视野开阔、富有创新精神的农村基层干部。4.4建设“双培双带”示范基地、示范户和能手各村党组织要围绕农村产业结构调整的总体要求，建立重点产业示范基地、示范区和示范户，镇在幸福村建农组示范园，各村至少培育5户党员示范户和10名党员致富能手。并分年度建立示范基地、党员示范户和党员致富能手花名册。5具体措施5.1强化组织、落实责任一是层层建立责任制，要建立镇村领导抓“双培双带”工作责任制度，成立以镇党委书记为组长的“双培双带”活动领导小组。镇领导干部每人要联系至少一名培养对象，重点抓好一个工程示范村建设。镇党委把实施“双培双带”工程的绩效，纳入村书记履行直接责任人职责考核的范围之内。建立镇领导包片负责制度，明确职责和任务，并定期组织交流工作开展。二是加强督查指导。为了更好地使“双培双带”工作落到实处，镇党委对村实施“双培双带”情况进行督查评议。5.2加强宣传，营造氛围各村要召开“双培双带”工作会议，将实施“双培双带”工程的步骤和措施传达到党员群众当中，并通过标语、黑板报等形式大力宣传“双培双带”工程的目的意义。同时，要将好做法、好经验及先进典型及时上报，以便形成成功经验在全镇进行推广，进一步提高“双培双带”工程的工作成效。5.3抓好培训、夯实基础要加强对“双培”对象的培训，坚持把提高农民党员和非党员素质放在培训教育的首要位置，坚持将理论宣讲、典型教育和致富实用知识培训相结合，同时要充分发挥党员电化教育的资源优势，积极开展农村实用技术教育培训活动。通过多层次的培训工作，为社会主义新农村建设提供强大的人才保证，增强农村发展