2019年江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告.doc

江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告 江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告 年11月15日至23日应日本大分县前知事、大分县一村一品国际交流推进协会理事长平松守彦先生的邀请市政府副市长狄立新率领由市有关部门、镇、村负责人和部分农业企业董事长、总经理等共17人组成的农业考察团赴日本大分县考察一村一品运动收到了令人满意的效果现将考察的主要情况汇报如下： 一、考察简况 我团在大分县考察期间紧张有序地参加了一系列访问、考察、交流活动首先拜会了平松守彦先生平松守彦先生热情友好地接待了全团人员并介绍了大分县推行一村一品运动的有关情况其次听取一村一品运动辅导报告大分县一村一品国际交流推进协会专务理事安东忠先生对大分县推行一村一品运动情况作了详细介绍使我们对一村一品运动有了较为系统的了解其三参加了年大分县一村一品交流大会狄立新副市长作了溧阳与一村一品的精彩演讲博得了与会国外人士的阵阵掌声天目湖玉枝特种茶果园艺场董事长洑爱玉在大会上作了交流发言并荣获大分县一村一品国际交流推进协会的表彰奖励平松守彦先生亲自为其颁奖会议期间我市发放了市政府编制的一村一品在溧阳天目湖等宣传画册并展示了天目湖白茶、德盛米果、万得福绿色食品等名特优农产品受到了与会人员的青睐有效提高了溧阳的知名度和吸引力其四重点考察了大分县一村一品运动的典范我团先后考察了丰后高田市、高桥制茶公司、川崎卡博斯农园、丰之国一村一品市场、大山町农协及所属木之花直销店、汤布院町温泉、安心院町农家乐等通过考察交流不仅增加了对大分县一村一品运动的感性认识而且还加深了对日本大分县朋友的了解增进了我市与大分县各界人士的友谊 二、主要收获 我团通过对大分县一村一品运动的考察交流达到了预期目标收获较多 （一）加深了对一村一品运动作用的认识从对大分县的考察情况看推行一村一品运动是调整农业结构增加农民收入的有效途径大分县前知事平松守彦先生为了解决工业化、城市化后带来的日本大分县农村人口过稀、农村经济相对落后和农民生活相对贫困等问题总结本地先进典型经验结合当地实际从1979年10月起倡导推行了一村一品运动收到了显著成效至1998年大分县特色产品的品种有312只销售总额达1363亿日元其中有18种特产销售额超过10亿日元温室柑桔、干香菇、麦烧酒销售额分别占日本全国市场的9.1%、31%和30.7%随着一村一品运动持续推进有效吸引了进城务工的年轻人返乡较好地稳定了农村青壮劳动力队伍同时也改善了农民生活1979年大分县农民人均收入129.9万日元（约10万元人民币）止年农民人均收入提高到263.7万日元 （二）加深了对一村一品运动内涵的理解我团有些人员原来对一村一品运动了解甚少或比较模糊而通过这次实地考察学习加深了对一村一品运动内涵的理解开阔了视野解放了思想拓宽了思路更新了理念大家深刻认识到开展一村一品运动就是以“立足本地、放眼全球、自主自立、锐意创新、培养人才”为基本理念和基本原则一村可以生产一种或几种能代表本村特色的产品也可两个村或更多的村生产一种特色产品但必须是优质、上规模、高附加值、能走向国内外市场的物品、旅游、文化等成果以达到振兴本地经济和推进社会事业发展的目的 （三）初步掌握了推进一村一品运动的方法大分县前知事平松守彦先生在推进一村一品运动中主要抓了四件事：第一抓宣传启发县向各市町村提供电视、广播等宣传平台大分县电视台、广播电台共同承办的本县电视、电台宣传节目时间（每年费用3500万日元）无偿提供给各市町村由各市町村自己组织制作电视、广播节目构成一个电视、电台系列报导宣传本市町村特色产品的情况和经验并对拍摄得好的节目颁发“知事奖”促使编制的节目质量越来越高教育启发民众发展一村一品的自觉性也越来越强推动的面越来越宽第二抓扶持提高县政府积极支持自力更生、自主创业的人们里需要蘑菇保鲜的冷藏库县里补钱帮助建设有人想学习提高技术县里就组织技术指导里的产品销售有困难就帮助打开销路时任知事的平松守彦先生为了把“丰后牛”的牌子打进国内大城市的市场他来到品川的东京肉类市场站到拍卖台上向中间商们宣传“丰后牛”从而也感动了中间商们使“丰后牛”销售一炮打响走向了日本全国市场第三抓创优环境平松守彦先生经常深入市町村及其一村一品的基地和企业向市民直接了解情况把市民的心声和各类人员的意见直接传达到政府部门促其改善服务优化软环境同时千方百计筹资金兴建公路让村村、户户通了黑色路他还十分注重保护自然环境营造全县蓝天、碧水、山青、空气好的生态环境为发展一村一品运动运动提供了良好的前提条件第四抓激励先进大分县前知事平松守彦先生每年对一村一品运动业绩显著的团体进行总结和表彰奖励现在大分县一村一品国际交流推进协会也对海内外一村一品先进团体进行表彰奖励不断激发了一村一品创业者实干创新求发展的激情 （四）找到了我市推进一村一品的工作与大分县的差距我市丘陵山区综合开发、农业结构调整起步比较早效果比较明显同时我市在上世纪九十年代就提倡发展一村一品应该说我市发展一村一品具有较好基础和条件且已有良好的开端但与大分县推进一村一品运动的工作相比仍然存在不少差距主要是部分领导和农民对推行一村一品运动的理念、作用认识不足多数镇、村对一村一品运动推进的力度不大采取的政策、措施不多从而多数村没有形成体现本地特色、上规模、高附加值、外向度高的产品这些都有待我市各级在今后工作中认真研究解决 三、几点思考 我们通过对大分县一村一品运动考察学习深受启发主要有如下思考： （一）推进一村一品运动是构建农民增收长效机制的重要途径近年来我市加大丘陵山区开发力度推进了农业结构战略性调整落实党的亲民富民政策农民增收明显年全市农民人均纯收入达5331元比上年增长12.9%但对照年实现小康目标仍然存在一定的差距尤其是由于去年农业税免征和粮食直补政策到位大宗农产品价格高位运行加上今年粮价出现平稳下降趋势农业生产资料价格逐步走涨和遭受旱涝、台风、病虫害袭击等因素影响增加了农民持续增收的难度从国内外一村一品的典型看发展一村一品是构建农民增收长效机制的有效途径日本大分县大山町因种植梅子和李子的收益比稻谷高出四成于1988年10月实施稻改梅子、李子种植再利用新开垦的土地也种植梅子、李子到1993年梅子种植面积达100公顷、李子面积达35公顷加上销售价格升高的因素年销售额提高1.5倍销售额达6.75亿日元我市一村一品运动的先进典型天目湖玉枝特种茶果园艺场从2000年以来总投资1500万余元租赁农民的荒山面积2000亩从事珍稀白茶和特种水果种植盛产期亩均产出不低于2万元目前已有部分茶、果已进入了产出期年实现纯收入180万元分别支付给农民土地租金、工资30万元和80万元实现了企业主与农民利益的“双赢”为此我们必须充分认识推进一村一品运动的现实作用和战略意义努力增强推进一村一品运动的紧迫感、责任感 （二）因地制宜、面向市场发展农业是推进一村一品运动的基础一般来讲越是地区性的东西越具有世界性；越能体现地区特色的产品就越能受到国内外市场的肯定我们在推行一村一品运动中必须立足地方因地制宜发挥比较优势选择体现本地特色和国内外市场需求的农业新品种进行开发如我市白芹、白茶、砂锅鱼头等已有较高知名度可大力组织开发形成拳头产品并帮助其走进国内大中城市走向海外市场周城温泉是长三角地区的稀缺资源可借鉴大分县汤布园町的经验进行开发汤布园町大力开发高档次、多功能的温泉浴业有不少国内外国家领导人慕名前往休闲度假每年游客达400万人次周城温泉可通过招商引资高起点规划大手笔投资将其建成集温泉泡浴、医疗保健、休闲娱乐、特色餐饮和住宿于一体的产品吸引长三角地区乃至全国其它地区大中城市的消费者和海外人士来此休闲、观光、度假以完善我市的旅游功能带动全市旅游业快速发展 （三）创新农业合作社是推进一村一品运动的重要环节大分县大山町农业合作社是日本顶级的农业合作组织大山町为解决一家一户农民小生产难以创办大型农产品加工企业和进入国内外市场激烈竞争的难题创办了农业合作社该社采取农户自愿入社入股入股限高不限低的办法最多每户入股5股每股5000日元到年3月入社入股的农户为640户（677人）入社不入股的农户206户（208人）入社农户99%的农产品交农业合作社销售合作社按销售额20%提取服务费其余销售额通过银行卡直接兑付给农户合作社收取的服务费除去营销、管理成本、适当提留积累后剩余部分按股分红合作社的管理机构和生产经营部门均按实际需要设置配备高素质人才工作效率很高年全社农产品销售额达56.3亿日元与此同时该社还创办了信用社年3月底全社存款余额61.4亿日元用于支持农户和加工、流通企业生产经营我市农村可借鉴大山町农业合作社的经验完善创建新型的农业合作社其核心要解决合作社与农户利益连结机制重点引进、培养高素质营销和管理人才着力发展本地有形市场、外地营销中心和农产品加工龙头企业使一家一户的农产品在加工、销售环节中得到集聚形成规模优势确保农产品加工增值优价销售增效 （四）采用先进科技是推进一村一品运动的支撑一村一品的“品”不单纯是物品的“品”也是“人品”、“品格”的品就是造就人大分县在推进一村一品运动中十分注重对人才的培养到1990年县和市町都办起育人富乡的“丰之国书塾”先后毕业人员共778人有效提高了这些人员的科学技术、经营管理水平为推进一村一品运动发挥了生力军的作用为此我市在推进一村一品运动中也必须大力培育人才要重点培育科技创新、科学管理的人才和一村一品运动的带头人同时要引进人才引进国内外的先进品种、先进技术、先进设备和先进的经营管理经验借人家的智慧上自己的水平发展本地特色产品促进我市农产品实现科技含量高、附加值高和经济效益高的目标 （五）企业