（国际贸易学专业论文）湖南省农业可持续发展研究.pdf

硕士学位论文 摘要 农业和农村可持续发展是世界性的重大论题，对中国重要，对作为农业大省 的湖南省来说更为重要。本研究在借鉴国内外研究成果的基础上，用自己独特的 视角和理论、方法，综合、动态地分析了1 9 9 5 2 0 0 4 年间湖南省农业可持续性的 变化，找出了影响湖南省农业可持续发展的主要因素。 农业作为一个系统，其可持续发展包括农业的经济可持续性，农业的社会可 持续性和农业的生态可持续性。农业的经济可持续性要求农业生产在经济上可以 自我维持、自我发展。在客观上，它必然表现为较高的农业生产效率和效益，并 能满足不断增长的社会人口在物质生活方面的需求。农业的社会持续性要求农村 社会环境有利于农业的持续发展，即指保护农业生产经济、生态可持续发展所需 要的农业社会环境的良性发展。农业的生态持续性要求农业所依赖的自然资源的 可持续利用和农业生态环境的良好保护。本研究把农业的可持续性分解为以上三 个方面，对湖南省1 9 9 5 年以来农业的可持续性加以分析。 通过数据的搜集与整理，利用主成分分析法，本研究对湖南省农业的经济可 持续性、社会可持续性和生态可持续性做出了实证分析和评价。发现湖南省农业 的经济可持续性指标在1 9 9 7 年至2 0 0 2 年持续恶化；湖南省农业的社会可持续性 指标在1 9 9 5 2 0 0 4 年间表现出相对稳定，逐步攀升的趋势；而湖南省生态可持续 性指标则呈现出起伏不定的波动性和不稳定性。农业可持续性的三个方面的指标 相互影响、相互依赖，综合三个方面，在总体上，湖南省农业在1 9 9 5 2 0 0 4 年间 的可持续性是逐步改善的，反映了十年中湖南省农业经济和农村社会的发展和进 步。 本研究最重要的是通过主成分分析，找出了影响湖南省农业可持续发展的主 要因素。概括而言，影响湖南省农业的经济可持续性的因素中，最重要的是人均 农业产值和农业劳动生产率等生产效率指标；而农产品出口也表现出不可忽视的 重要性，其代表了湖南省农产品在市场上的竞争力。影响湖南省农业社会可持续 性的主要因素有农村居民人均纯收入、农村非农产业的发展等。影响湖南省农业 生态可持续性的主要因素是人均水资源、森林覆盖率、化肥使用强度和成灾面积 等。 针对影响湖南省农业可持续发展的主要因素，本研究提出了相应的对策建议。 关键词：湖南省；农业；可持续发展 湖南省农业可持续发展研究 a b s t r a c t s u s t a i n a b l ca g r i c u l t u r ea n dn l r a ld e v e l o p m e n ti sam a j o rg l o b a li s s u e ，e s s e n t i a l f o ra l i n a ，蛐di ti sm o r ei m p o n a n tf o rh u n 勰勰am a j o ra g r i c u n u r a lp r o v i n c c r e f c r r i i l gt ot h er e s u n so ft h i ss t u d y ，b a s e do nt h e i ro w nu n i q u ep e r s p c c t i v ca n dt h c o r y ， m e t h o d ， a n dd y n a m i ca n a l y s i so ft h ey e a r s1 9 9 5 - 2 0 0 4 ，t h ec h a n g e si nh u n a n a g r i c u n u r a ls u s t a i n a b i l i t y i d e n t i a e st h cm a j o rf a c t o r s a f 亿c t i n gt h cs u s t a i n a b l e d e v c l o p 呲mo fa g r i c u l l u r ei i lh u n a np r o v i n c e a 罨r i c u l t u r c 舔as y s t e i n i t ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，i n c l u d e st h ee c o n o m i c s u s t a i b i l i t yo fa g r i c u l t u r e ，c c _ 0 1 0 9 i c a la g r i c u l t u r ea n da g r i c u l t u r a ls u s t a i n a b i l i t ya n d c i a ls u s t a i n a b i l “y 1 ka g r i c l l n u r a le c 0 m i cs e m s u s t a i n i n g 卸ds e l f - d e v c l o p m e m n e e d st h ee c o m i c 蛐s t a i n a b i l i t yo fa g r i c u n u r a lp m d u c t i o n 0 b j e c t i v e l y ，i ti sb o u n d t ot h eh i 曲c rp c r f o 珊a n c eo ft h ea 掣i c u n u r a lp r o d u c t i o ne f f i c i e n c ya n de f ! l k t i v e n e s s ， 粕dt om e e tt h eg r o w i n gn c e d so fl h ep o p u l a t i o ni nm a t e r i a l l i f c a g r i c u n u r ea n dt h e n i f a lc o m m u n i t y c i a le n v i r o n m e n tc o n d u c i v et os u s t a i l l e dd e m a n df o fs u s t a i n a b l e a f i c u l t u r a ld e v e l o p m e n ta n de c o n o m i cm e 粕st op r o t e c ta g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n ， e c o l o g i c a l l y 蛐s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fh e a l t h ys o c i a l e n v i r o n m e mn e e d e df o r a g r i c u n u f a ld e v e l o p m e n t s u s t a i n a b l ea g r i c u n u r ea n de c o l o g i c a lr e q u i r e m e m sa r e d e p e n d e mo na g r i c u h u r ea i l dt h es u s l a i n a b l eu s eo fn a t u r a lf e s o u r c e st op r o t e c tt h e g o o da g r i c u l t u f a le c 0 1 0 9 i c a l e n v i r o n m e n t t h ed e c o m p o s i t i o nc 0 砸i s t t h f e e a 伊i c u l t u r a ls u s t a i na b i l i t i e st o 卸a l y z et h es u s t a i n a b i l i t yo fa g r i c u l t u r ei nh u n a n p m v i n c ei l l1 9 9 5 t o 1 l e c ta n dc o l l a t et h ed a t a u s i n gp r i n c i p a lc o m p o n e n ta n a l y s i s ，t h es t u d yo f t h ee c o n o m i cs u s t a i n a b i l i t yo fa g r i c u l t u r ei nh u n a np r o v i n c e m a k ee c o l o g j c a l s u s t a i n a b i l i t ya n d c i a ls u s t a i n a b i l i t y o ft h e e m p i r j c a la n a l y s i sa n de v a l u a t i o n i n d i c a t o r so ft h ee c o n o m i cs u s t a i n a b i l i t yo fa g f i c u n u r ef o u n di nh u n a np r o v i n c e 丘o m 1 9 9 7t o2 0 0 2c o m i n u e dt o d e t e r i o r a t e ；h u n a na g r i c u n u r a ls o c i a ls u s t a i n a b i l i t y i n d i c a t o r ss h o wr e l a t i 、，cs t a b i l i t yi nt h ey e a r s1 9 9 5 - 2 0 0 4 g t a d u a l l yr i s i n gt r e n d ；h u n a n a n d e c 0 1 0 9 i c a ls u s t a i n a b i l i t y i n d i c a t o r s s h o w i n gt h ef l u c t u a t i n gv o l a t i l i t y a n d i n s t a b i l i t y a g r i c u n u r a ls u s t a i n a b i l i t yi n d i c a t o r si nt h ea r e ao fi n t e r a c t i o no ft h et h r e e i n t e r d e p e n d e n ta n di n t e g r a t e dt h r e e ，丘d mt h eo v e r a l lp e r s p e c t i v e ，h u n a ni s t h e s u s t a i n a b i l i t yo fa 掣i c u l t u r ei i it h e1 9 9 5 2 0 0 4p e r i o d st oi m p r o v eg r a d u a l l y h u n a n d e c a d er e f l e c t st h ea g r i c u l t u r a le c o n o m ya n dn i r a ld c v e l o p m e n ta n d c i a lp r o g r e s s 硕士学位论文 t l l em o s ti m p o r a n tt h i n gi st op r i n c i p a lc o m p o n c n ta n a l y s i st oi d e n t i 母t h em a i n f a c t o 培a f f e c t i n gt h cs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fa g r i c u n u r ei nh u n a np r o v i n c e g e n e r a l l ys p e a l 【i n g ，t h ef k t o 硌a f = f ；e c tt h ee c o m i cs u s t a i n a b i l i t yo fa 伊i c u l t u r ei i l h u n a np f o v i n c e n e 咖蚍i m p o n a mt h i n gi st h ep e fc a p i t aa g r i c u n u r a lo u t p u t 卸d a f i c u n u r a lp f o d u c t i v n yi i l d i c a t o r s 蛐c h 船p f o d u c t i o ne f ! f i c i e n c y ；t t ob e 远n o r c d 粕da g r i c u l t u r a le x p o r t sa l s os h o w e dt h ei m p o r t a n c co fa g r i c u n u f a lp m d u c t si l lt h e m a r k c to nb e h a l fo ft h eh u 衄np r o v i n c e sc o m p e t i t i v c n c s s h u n a ns u s t a i n a b i l i t yo ft h e m a j o ff 如t o 培a f c t i n gt h ca g r i c u l l u r a lc o m m u i i i 哆i st h ep e rc 印i t an c ti n c o m eo fm f a l f e s i d c n t s ，r u r a ld e v e l o p m e n ta n do t h e f n a g r i c u l t u r a li n d u s t r i e s p e rc a p i t aw a t e r f e u r c e si nh u m np r o v i l l c e ，a f ! l 硷t i n gt h ea g r 0 e c o l o g i c a l s u s t a i n a b i l “y ，姐dt h e f o f e 吼c o v c r a g er a t c 蚰di n t e n s i t yo ft h eu s eo ff c n i l i z c r s 蛐do t h e fd i s a s t e r 盯e a i nv i 哪o fl h cm a i nf a c l o 璐a t i n gt h es u s t a i n a b l cd c v e l o p m e n to fa g r i c u l t u r e i nh u n a n p r o v i n c e ， i nt h e p r e s e n t s t u d y ， i t 跚g g e s t s t h e c o r r e s p o n d i n g u n t e r m e a s u r e s k e y w o r d s ：h u n a np r 0 v i n c e ；a g r i c u l t u f e ；s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e m 湖南省农业可持续发展研究 插图索引 图2 11 9 9 5 2 0 0 4 年湖南省和全国第一产业占g d p 的比重 图2 2 湖南省与全国农产品人均产量比 图3 1湖南省农业经济可持续性评价 图3 2 湖南省农业社会可持续性评价 图3 3 湖南省农业生态可持续性评价 图3 4 湖南省农业可持续性综合评价 图3 5 湖南省鲜冻猪肉和谷物谷粉出口额 1 3 1 7 2 6 2 7 2 8 2 8 3 0 硕士学位论文 表2 1 表2 2 表2 3 表 表 表 表 4 5 1 2 表3 3 表3 4 表3 5 表3 6 表3 7 表3 8 附表索引 湖南省和全国第一产业从业人数占从业总人数的比重1 4 湖南省和全国f 指标的对比1 4 湖南省农林牧渔业产值1 5 湖南省农业总产值的构成及其协调性1 5 2 0 0 4 年湖南省部分农产品产量及其在全国的比重、位次1 6 1 9 9 5 2 0 0 4 年湖南省主要农产品人均产量2 l 1 9 9 5 2 0 0 4 年湖南省农业生产效率指标2 l 1 9 9 5 2 0 0 4 年湖南省主要农产品出口额2 2 1 9 9 5 2 0 0 4 年湖南省农业社会环境指标2 2 1 9 9 5 2 0 0 4 湖南省农业生态指标2 3 1 9 9 5 - 2 0 0 4 湖南省农业各指标的评价值2 4 影响湖南省农业可持续发展的主要因素2 9 2 0 0 4 年湖南省与全国乡村从业人数3 l 湖南大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明；所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的 研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均 己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名：移场如日期：刀彩年，月妒日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1 、保密口，在年解密后适用本授权书。 2 、不保密团。 ( 请在以上相应方框内打“”) 作者签名：哆现西 导师签名：蝴、 日期：加年，月沙日 日期：出爿年1 月卯日 硕士学位论文 1 1 课题研究的背景 第1 章导言 农业，不仅提供人们所需的粮食和其它原料，而且对整个国民经济的发展、 农业资源与环境的保护与改善、社会政治稳定以及子孙后代的生存发展都有重要 作用。美国哈佛大学教授钱纳里在其结构转变理论中认为：“伴随着经济结构转变 的农业发展过程，就是农业比重逐步下降和农业资源现代技术含量及产出效率不 断提高的同步变化过程”【。同时，他认为如果农业维持高速增长的能力有限， 那么这个部门扩张过分迟缓仍然可能阻碍整个经济的增长。钱纳里的论述充分体 现了农业发展在整个国民经济增长中的重要性。我国农业在国民经济中所占的比 重较大，是整个国民经济的基础，肩负着重大的历史使命。江泽民同志指出：“没 有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的 小康就没有全国人民的小康；没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化。” 因此，农业和农村可持续发展问题，不仅影响到农村经济、社会、资源环境协调 一致的问题，更影响到全面建设小康社会目标的实现和整个社会主义现代化进程。 改革开放以来，随着我国国民经济呈现出高速发展的态势，农业也取得长足 进步。但长期以来的二元经济结构，即尚未完全摆脱自给自足影响、依然采用传 统方式的农业经济与市场化程度高、运用现代生产组织的城市经济的并存及对立 【2 l ，给农业发展带来了巨大困难，如资本的匾乏、技术的落后、巨大的人口压力 等。与此同时，隐藏在农业内部的深层次矛盾日益暴露出来：农业经济结构不合 理，发展不均衡；经营粗放、规模不经济、投入效率较低；水土流失，土地沙化， 农业自然灾害频繁；粮食保障程度不足，农民平均收入低，农村的剩余劳动力亟 待寻求出路，绝对贫困问题尚未完全解决等等。这些问题导致我国农业基础薄弱、 缺乏后劲，陷入徘徊和波动的窘境。 未来我国农业与农村发展将面临一系列重大转折和变革。首先，自然资源从 尚有一定储备变为资源承载力已近极限，耕地后备资源已近枯竭，今后继续通过 宜农荒地的开发来弥补城市和工业化挤占耕地的潜力已经不大。全球变暖将使海 平面上升，沿海耕地精华会部分丧失，中纬度地区将变暖、变干，水资源将进一 步紧缺，荒漠化将进一步扩展。第二，农民生活水平从“总体小康”向“全面小 康”转变，人口将有较大幅度的增加，因此对粮食和其它农产品的需求会进一步 增加。第三，经济体制从计划经济向社会主义市场经济转变，将冲击传统的农村 社会。同时，市场将驱动相对效益较低的耕地向效益较高的其它用地转换，耕地 湖南省农业可持续发展研究 将进一步丧失。第四，农业土地的经营方式从粗放型向集约型转变，这有利于提 高单位面积产量，弥补耕地数量减少对食物安全的不利影响。但由于报酬递减律 的作用，这方面的潜力不是无限的，例如化肥投入的报酬递减趋势就已经出现。 第五，从封闭的小农经济走向世界经济一体化，农产品市场也将与国际接轨等等。 面对我国目前农业发展的困境，以及未来我国农业所面临的一系列机遇与挑 战，怎样发展农业、怎样促进农村经济的新一轮快速增长，便是一个亟待研究和 解决的问题。本研究在分析国内外农业相关思潮的基础上，认为我国农业必须走 一条经济、社会、环境相协调的发展道路，即可持续发展道路，并以湖南省这一 素有“鱼米之乡”之称的农业大省作为具体研究对象，对湖南省农业的可持续发 展问题进行了深入的探讨。 1 2 相关文献综述 1 2 1 可持续发展思想的理论渊源 可持续发展，是自2 0 世纪8 0 年代以来人类认真总结自己的发展历程，重新 审视自己的经济社会活动与发展行为而提出的一种新的发展思想和发展模式，它 是2 0 世纪发达国家和发展中国家正确处理和协调人口、资源、环境、经济与社会 间相互关系的共同发展战略，是人类生存和发展的必由之路。可持续发展思想的 提出有着深厚的理论基础。 1 古典经济学的可持续发展思想 研究人口、资源、环境与经济、社会之间相互关系的可持续发展理论，源于 1 8 世纪以后的古典经济学理论。古典经济学中丰富的经济可持续发展思想，成为 后来探讨增长极限并进而探讨可持续发展问题的直接思想渊源。 亚当斯密首先对经济增长问题做出了全面的分析。他认为，经济增长的进 程是一个不稳定的动态过程，当一国所获得的财富己达到其土壤气候和地理条件 所能维持的限度，以及人口达到其领土所能维持的限度时，增长便达到其上限， 即静止状态。但斯密对经济增长的前景总体上是乐观的，正如他所说，“也许没有 一个国家的财富曾经达到这种程度”【3 】。 李嘉图在其对资源的相对稀缺、产品的分配及后果的分析中，提出了对经济 发展的疑问：随着经济的不断发展，人口的不断增殖，对粮食的需求将不断扩大。 由于报酬递减规则的作用，人们将扩大利用资源的范围，并不断追加投资，使粮 食的价格上涨。这样，地租不断提高，利润不断下降，使资本积累减少和劳动生 产率下降，从而迫使经济增长率放缓，甚至转为停止。当然，在此过程中，生产 技术的创新和进步有时可部分的抵消报酬递减规律对经济增长的约束作用【钉。 马尔萨斯集中考察了人口、资源与经济发展的关系。他认为，人口的增长呈 2 硕士学位论文 几何级数进行，呈加速之势，而自然资源或生活资料的数量是一定的，增长缓慢。 动态地看，“人口的增长有超过生活资料增长的经常趋势”【5 1 。在经过一段时间后， 人口数量将超过自然资源所能承受的水平，从而使经济停滞，人口以灾难性的形 式减少。对于增长的前景，马尔萨斯极度悲观：自然资源或粮食生产的极限不会 因人口变化、需求增大、技术进步或社会发展而有所改变。上述这些观点直接被 罗马俱乐部梅多斯等人接受并发展为增长极限论。 j s 穆勒对可持续发展思想的重大贡献在于他首次将自然环境纳入经济学 分析的视野。他认为经济系统中的土地资源除具有生产功能以外，还具有人类生 活空间和自然景观美的功能，人们的思想源泉和激励动因，均与大自然相关。他 反对人类滥用自身的能力去征服自然，提出“静态经济”的思想：经济的不断增 长，将使社会进入静止状态，此时，自然环境、人口和资源均保持在一个静止稳 定的水平，收入公平分配，人们和谐相处，工业技术、精神文化以及道德和社会 的进步仍有广阔的发展前景f ”。可以看出，静态经济的思想已将人口、资源、环 境和社会发展等因素协调起来，实际上就是可持续发展思想的雏形。 虽然古典经济学的分析视野中纳入了自然环境、人口及资源等因素，但其主 要探讨的是用于农业生产的土地和人口，强调的是经济发展过程中的人地矛盾可 能对经济发展形成的制约。这一方面是因为那个时代环境和资源对人类经济可持 续发展的负面影响还没有充分暴露出来，更重要是因为当时资本主义工业化正处 于发展初期，农业仍是国民经济的主导产业，人口、土地对经济的制约首先表现 为对农业的制约。古典经济学关于经济发展的思想为可持续发展思想、特别是为 农业可持续发展思想的形成提供了丰富的理论素材。 2 西方发展经济学的可持续发展思想 以发展中国家的经济增长与经济发展为研究对象的西方发展经济学，虽然没 有完整地提出可持续发展的思想，但没有忽视可持续发展问题。从发展经济学的 演变轨迹看，伴随着经济学家的认识加深和发展中国家的经济实践，发展经济学 家对只注重经济增长总量的哈罗得一多马增长模式、索洛撕旺的新古典增长理论、 卡尔多一罗宾逊的新剑桥经济增长理论等进行全面深刻的反思，较早地涉及到自然 资源、环境、人力资本及经济长期增长等问题。 发展经济学先驱之一的缪尔达尔对发展中国家的经济、政治、社会、生活习 惯、行为方式、社会制度和社会结构、收入分配等问题进行了研究，并形成了“循 环累积因果理论”。他在1 9 7 2 年指出，经济理论的进一步发展，“必将对国民生产 总值的中心概念进行批判性的检验作为起点之一”【”。他提议要严格区分经济增 长与经济发展，在国民生产总值的计算中考虑制止资源进一步枯竭的措施中所暗 含的费用或找出代用品的费用以及之中污染进一步发展的费用。 另一位著名的发展经济学家刘易斯在分析了人口、资源、制度、知识与经济 3 湖南省农业可持续发展研究 增长之间的关系之后，认为人口的规模决定了消耗资源的比率，可再生资源可以 通过法律、税收等手段得到保护；矿藏等不可再生资源的消耗则影响后人的福利， 主张应“为了未来人的利益而牺牲某些现在的舒适”【8 】，他提倡人类在更能控制 自己环境的基础上实现合意的经济增长。发展经济学家吉利斯将资源经济学的研 究成果应用于发展经济学，认为“大自然提供了一种自然资本存量”。自然资本的 丰富并不直接导致更高的经济增长率，但使物质资本和人力资本的积累较为容易， 自然资源的产权及丰裕程度会影响发展中国家的公共政策和发展的机会。 托达罗系统地阐述了环境与发展的关系，他认为贫困和环境恶化之问存在恶 性循环，环境资源的压力对发展中国家未来的增长潜力乃至生存造成严重的影响， 并危及全球的经济发展1 9 l 。 可见，发展经济学在其由鼎盛走向稳定发展的进程中，越来越多地关注发展 中国家面临的人口爆炸、生活贫困、资源枯竭、生态环境恶化等经济非持续发展 现象，对传统的经济增长理论进行全面的反思，并在反思中逐渐理清了可持续的 经济增长和经济发展道路。正如托达罗所说：“发展经济学家己采用了可持续的概 念以平衡适意的经济增长与环境保护之间的关系”。发展经济学的经济发展思想为 可持续发展提供了理论上的印证。 1 2 2 可持续发展思想的形成 1 关于“经济增长极限论”的讨论 第二次世界大战后至2 0 世纪6 0 年代，是发达国家战后的重建、恢复和发展 时期，是广大发展中国家努力寻找新的世界经济机会、参与世界经济分工和分享 世界经济发展成果的时期。这一时期，无论是发达国家还是发展中国家都提高了 经济增长率，加快了工业化进程，但出现了许多不良的后果：人口急剧增长、环 境污染日益严重、资源迅速消耗，贫富差距渐趋扩大。针对这些问题，一些学者 各自从不同的角度，对传统的经济增长理论和模式进行了质疑，其中最典型的代 表莫过于罗马俱乐部的梅多斯等人。他们认为，影响经济增长的有人口增长、粮 食供应、资本投资、环境污染和资源消耗等5 大因素。它们的共同特征就是按指 数增长，即按一定的百分比递增。梅多斯等人将5 大因素联接为一个反馈环路， 建立起一个“世界模型”。得出的结论是：如果变动趋势保持不变，人类或迟或早 必然达到危机水平，即达到极限，“即使我们试用了对技术的利益最乐观的估计， 也未能防止人口和工业的最后衰退，并且实际上在任何情况下也不能把衰退推迟 到2 1 0 0 年以后”【1 0 1 。理论界把这个极端悲观的模型称为“世界末日”模型。为 了避免世界末日的来临，梅多斯等人指出，必须使主要的增长因素诸如人口、工 业资本、单位物质消耗等实现“零值”增长，因此这种理论又被称为“零增长” 理论或“增长限度论”。 4 母i 士学位论文 梅多斯等人在增长的极限中表现出的对未来前景极度悲观的情绪，极大 地震撼了世界，在学术界更引起了广泛的争议。许多对未来经济增长持乐观态度 的经济学家对增长极限论的方法以及忽视技术进步和市场机制巨大作用的理论分 析提出了质疑。正是这种争论，使人们认识发展问题的理论逐渐地完善，为可持 续发展思想和战略的形成铺平了道路。 2 可持续发展思想的形成 1 9 7 2 年，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩举行的人类环境会议，第一次将人类 环境问题纳入国际政治的议事日程，并形成了可持续发展的基本思想。会议通过 的斯德哥尔摩行动计划，确定了环境管理应该“促进综合的规划，它考虑人类 活动的副作用，并且为当代和后代保护环境”【“l 。 1 9 8 0 年，联合国环境规划署( u n e p ) 委托世界自然保护联盟( i u c n ) 起草世 界自然保护战略，在该文件中，第一次从植物资源保护的角度提出了可持续发展 的概念：可持续发展强调人类利用生物圈的管理，使生物圈既能满足当代人的最 大持续利益，又能保持其满足后代人需求与欲望的潜力。 1 9 8 7 年联合国4 2 届大会通过了由瑞典前首相布伦兰特夫人主持的我们共 同的未来的决议，成为第一个世界性可持续发展的纲领性文件。正式提出了可 持续发展定义，即“可持续发展是既满足当代人需要，又不损害后代人满足其自 身需要能力的发展”【1 2 l 。同时该文件还提出了实现这一目标的七件大事：提高经 济增长速度，解决贫困问题；改善增长质量，改变以破坏环境和资源为代价的问 题；千方百计地满足人民对就业、粮食、能源、住房、水、卫生保健等方面的需 要：把人口限制在可持续发展水平；保护和加强资源基础；技术发展要与环境保 护相适应；把环境和发展问题落实到政策、法令和政府决策中去。布氏的可持续 发展的定义虽然只是为环境与发展的统一提供了一个基本的框架，却最终奠定了 可持续发展的思想和战略的基础。 在我们共同的未来的影响和推动下，对可持续发展思想的探讨越来越深 入和具体。可持续发展不仅在内涵上日渐丰富和深刻，而且在外延上也不断拓展， 将可持续发展的思想应用于政治、经济、文化、社会乃至社会经济生活的更细化 层面，出现了“可持续经济”、“可持续社会”等相关概念。1 9 8 8 年，联合国粮农 组织第一次提出了“可持续农业”的概念，“可持续农业”也因此成为自2 0 世纪 8 0 年代以后世界农业理论界最重要的研究方向。 1 9 9 2 年6 月，在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上，世界各国 在经过激烈的争论后最终达成共识：为实现人类的持续发展，要彻底改变传统的 发展观念，努力建立起人与自然和谐的持续发展的新观念和新战略。大会通过了 里约宣言，制定了2 1 世纪议程，签署了一系列公约和协议【1 3 1 。之后，各国 政府根据里约会议达成的共识，制定计划和采取对策，积极推进可持续发展战略 5 湖南省农业可持续发展研究 的实施。中国政府为履行对里约会议的庄严承诺，于1 9 9 4 年制定了中国2 1 世 纪议程中国2 1 世纪人口、环境与发展白皮书1 1 4 1 ，世界其他国家在实施可 持续发展战略上也不遗余力。在发达国家，美国在探索替代农业的过程中，先后 提出低投入持续农业( l i s a ) 、高效率持续农业( n e s a ) 和持续农业与教育法 ( d s a k e ) 三种设想，并积极实践。法国针对集约农业对环境和自然资源的破坏 及由此对农业持续性的影响，于1 9 8 8 年成立了全国环保型农业委员会，提出了环 保型农业，旨在消除集约农业所产生的消极作用，保护农村环境。日本也对可持 续农业有深刻认识，农业专家嘉日良平博士于1 9 9 3 年出版了环境保护与持续农 业，认为在确保一定的生产率和收益，提供安全可靠的食物的前提下，通过生产 投入最小限量的农药和化肥来保持地域资源与环境。在发展中国家，墨西哥以及 东南亚等国都开展了卓有成效的持续农业理论与实践探索。至此，可持续发展成 为当代经济社会发展的主导潮流。 1 2 3 农业可持续发展的本质和内涵 随着八十年代后期“可持续发展”概念被明确界定，可持续发展理论体系逐 步完善，农业可持续发展内涵趋于定型。按照世界环境与发展委员会( w e c d ) 的定义，可持续发展是“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的 能力构成危害的发展”。1 9 9 1 年4 月，联合国粮农组织在荷兰召开国际农业与环 境会议，形成了可持续农业和农村发展( s a r d ) 的丹波宣言。按照丹波宣 言中的定义，可持续农业是采用某种使用和维护自然资源的基础的方式，以及 实行技术变革和机制性改革，以确保当代人类及其后代对农产品需求得到满足， 这种可持久的发展( 包括农业、林业和渔业) 维护土地、水、动植物遗传资源， 是一种环境不退化、技术上应用适当、经济上能生存下去以及社会能够接受的农 业。联合国粮农组织在全面把握世界农业发展现状与趋势的基础上，结合可持续 发展的一般界定，把可持续农业的内涵界定在两个最基本的层面：即发展和可持 续性。发展是基础，可持续性是关键。发展包括两个方面的意义：首先它包括提 高经济增长速度，满足人类对农产品的需求得到满足的意思，即“经济上能生存 下去”，其次它包括通过农业发展增进所有人的福利、实现社会的全面进步的意思。 “可持续性”也包括两层意思：首先，自然资源的存量和环境的承载能力是有限 的，这种物质上的稀缺性及其在经济技术上的稀缺性相结合，共同构成了经济社 会发展的限制条件。如果资源枯竭和环境严重退化，社会和经济的发展就失去了 基础，因此，必须。采用某种使用和维护自然资源的基础的方式”，实现发展的可 持续性；其次，在农业发展的过程中，不仅要确保当代人对农副产品的需求得到 满足，而且应该重视后代人的利益，在利用自然资源和环境资产时，必须为后代 发展留有余地。另外，还要注意不能将可持续性和发展两者分开来去认识可持续 6 硕士学位论文 农业的内涵，可持续性是在坚持发展的基础上的可持续性，发展是在确保可持续 性基础上的发展，两者互为条件，互为结果，有机统一，不可偏废。 从广泛意义上系统概括可持续发展的思想内涵，主要包括以下内割”】： 环境的价值：可持续发展包括不断增加对自然，建筑和文化等价值的重视。 对环境质量的认识的提高，即是对环境对经济发展制约的认识，也是因为环境质 量是“生活改善”的广义发展目标的一部分。 公平性：可持续发展强调为处于最不利地位的人服务( 代内公平) 和公平的 对待后代。 扩展的时间范围：可持续发展包括考虑短期和中期发展目标，既包括当代人 的发展需要，也包括我们的后代继承发展的长远将来。 环境，未来和公平概念通过后代应得到由于现代人的行为导致资源减少的补 偿这个共同的主张与可持续发展结合起来。 我国学者对可持续发展内涵有自己的理解和认识。可持续发展思想认为发展 与环境是一个有机的整体，其内涵大体包括如下内容【1 6 】。 可持续发展不否定经济增长( 尤其是穷国的经济增长) ，但需要重新审视如何 实现经济增长。要达到具有可持续发展的经济增长，必须将生产方式从粗放型转 变为集约型，减少每单位活动造成的环境压力，研究并解决经济上的扭曲和误区。 既然环境退化的原因存在于经济过程之中，其解决过程也应该从经济过程中去寻 找。 可持续发展以自然资产为基础，同环境承载能力相协调。“可持续性”可以通 过适当的经济手段、技术措施和政府干预实现。要力求降低自然资产的耗竭速率， 使之低于自然的再生速率和替代品的开发速率。要鼓励清洁工艺和可持续消费模 式，使每单位经济活动所产生的废物数量尽量减少。 可持续发展以提高生活质量为目标，同社会进步相适应。“经济发展”的概念 远比“经济增长”的含义广泛。经济增长一般定义为人均国民生产总值的提高， 发展则必须使社会和经济结构发生进化，使一系列社会发展目标得以实现。 可持续发展承认并体现环境价值。这种价值不仅体现在环境对经济系统的支 持和服务价值上，也体现在环境对生命支持系统的存在价值上。应当把生产中环 境资源的投入和服务计入生产成本和产品价格中，并逐步修改和完善国民经济核 算体系。 可持续发展的实施以适宜的政策和法律体系为条件，强调“综合决策”和“公 从参与”。需要改变过去各个部门封闭地分别制定和实施经济、社会、环境政策的 做法，提倡根据对社会经济环境的精密思考来制定政策。 7 湖南省农业可持续发犀研究 1 2 4 国内外农业可持续发展研究综述 1 对农业可持续发展的理解 对农业可持续发展的认识离不开对可持续农业( s u s t a i n a b l e a g r i c u i t u r e ，s a ) 的理解。站在不同的角度、从不同的侧面，理解的重点有所区别。 1 9 8 9 年美国农学会、作物学会和土壤学会给持续农业的定义是：可持续农业 是指具有在长期内有利于改善农业所依存的环境与资源，提供人类对食品与纤维 的基本需要，经济可行并提高农民以及整个社会生活特征的一种产业。它着重环 境的可持续性和满足人们食物需要的可持续性。 1 9 9 0 年，美国农业法案定义为：可持续农业是一个在特定地点的动植物生产 活动的综合系统【17 1 。这种定义侧重于整个农业系统的可持续性。 我国自8 0 年代开始进行“生态农业”的试点，并提出相应的理论，开始触及 农业可持续发展问题。1 9 9 2 年由国家计委等部门联合参与编制的中国2 l 世纪 议程中国2 l 世纪人口、环境与发展白皮书则是我国提出可持续发展战略的 标志。我国许多学者也纷纷对可持续农业发表自己的见解。如王宏广基于农业是 一个综合系统的思想，提出持续农业是。一种把产量、质量、效益与环境综合起 来安排农业生产的农业模式。是在不破坏资源与环境，不损害后代利益的条件下， 实现当代人对农产品供求平衡的持续发展的农业”【1 8 l ；刘月珍认为，可持续的农 业是在高产、优质、高效的前提下，以科技为基础，以持续增长的生产率、持续 提高的土壤肥力、持续协调的农业生态环境以及持续利用和保护农业资源为目标， 实现经济、社会、人口与资源环境的协调发展【l9 l ；等等。 虽然我国学者农业可持续发展有不同的认识，表述方法多种，但概括起来有 三种比较典型的观点【2 0 】：第一种观点认为，农业可持续发展是在合理利用和保护 资源、维护环境的同时，实行农村体制改革和技术革新，以生产足够的食物与纤 维来满足当代人类及其后代对农产品的需求，促进农业的全面发展。第二种观点 认为，农业可持续发展是一种把产量、质量、效益与环境综合起来安排农业生产 的农业模式，它从生态学、经济学、社会学等多项学科来评价农业系统是否持续、 协调地发展。第三种观点认为，持续农业是以科技和知识化的劳动投入为主，物 质资源投入为辅，能兼顾经济、社会、生态效益并使三者得以协调持续发展的农 业。 关于农业可持续发展的内涵，黎东升( 1 9 9 9 ) 认为我国的农业可持续发展是 在高产、优质、高效的前提下，以科技为基础，以持续增长的生产率、持续提高 的土壤肥力、持续协调的农业生态环境、以及持续利用和保护农业资源为目标， 实现经济、社会、人口与资源环境的协调发展【2 ”。 关于农业可持续发展的目标：齐乐山、张法瑞等认为，可持续农业有三个战 8 硕士学位论文 略目标：一是积极增加食物生产，既要考虑自力更生和自给自足的基本原则，又 要考虑适当调荆和储备，稳定食物供应和使贫困者获得食物的机会，妥善地解决 食物问题，确保食物安全；二是促进农村综合发展，开展多种经营，扩大农村劳 动力的就业机会，增加农民收入，特别要努力消除农村贫困的状况；三是合理利 用、保护和改善自然资源，创造良好的生态环境，以利于子孙后代生存与发展的 长远利益【2 ”。 关于农业可持续发展的研究内容，木生认为有：协调农业发展与资源、环境 间的关系；依靠科技进步，研究资源与环境中可持续的发展要素；观念与制度的 创新；社会公平；研究科教兴农在农业可持续发展中的作用；对农村生态环境监 测、评价和农业自然资源资产化进行研究等1 2 3 】。 2 区域农业可持续性研究 里约会议以后，区域农业与农村可持续发展研究蓬勃展开，国内的研究成果 颇丰。区域持续农业的理论研究主要集中在具体内容、理论构成与决策技术、技 术选择、支撑体系等。刘惠认为区域农业可持续发展应包括四个方面的内容【2 4 】： 首先，农业生产稳定增长，农业生产的产品应能够满足不断增长的人口的基本需 求，即能够有效地提供不断增加的人口以数量充足、质量达标的包括粮食在内的 各种食物。其次，农业资源能够永续利用，农业生态环境达到良性循环。这是区 分传统农业与可持续发展农业的分水岭。第三，农村经济不断发展，农民收入、 就业能力、文化素质不断提高。第四，通过资源优化配置，达到空间分布上的均 衡，逐步消除贫富之间的过分差异。关于区域农业可持续发展的理论构成，段红 霞等认为应包括区域农业可持续发