安全教育培训制度89254.doc

2.5 安全教育培训制度2.5.1总则1 安全教育培训是提高从业人员安全素质的基础性工作，是安全管理的重要环节。公司从业人员必须坚持先培训、后上岗的原则，定期接受安全教育培训。通过安全教育培训，提高公司各层次从业人员安全生产责任感和自觉性，增强安全意识；掌握安全生产科学知识，不断提高安全生产管理水平和安全操作技术水平及能力，增强安全防护能力，减少伤亡事故的发生，实现公司的安全经营目标。2 本制度根据建设部建筑业企业职工安全培训教育暂行规定建教199783号、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定建质200459号、建筑施工特种作业人员管理规定建质200875号编制。2.5.2职责1 公司人力资源部负责制定年度安全教育培训计划，组织公司一级员工安全教育（包括待岗、转岗、换岗职工和新进员工），工程管理部配合落实。2 公司人力资源部负责组织落实上级、行业主管部门每年定期组织公司主要负责人、项目负责人和专职安全员继续教育培训以及特种作业人员的继续教育培训。3 分公司工程管理部门负责监督项目部实施项目部和班组的安全教育。4 项目施工负责人负责员工进场、转岗等安全教育。 2.5.3教育培训计划1 建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。2 安全教育和培训的类型应包括各类上岗证书的初审、复审培训，三级教育（企业、项目、班组）、岗前教育、日常教育、年度继续教育。3 安全生产教育培训的对象应包括公司各管理层的负责人、管理人员、特殊工种以及新上岗、待岗复工、转岗、换岗的作业人员。 4 安全教育培训的内容应根据不同类型和对象，按照政府主管部门有关规定和实际需要分别作出明确规定。2.5.4教育培训内容2.5.4.1公司主要负责人教育培训内容：1 国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件；2 建筑施工企业安全生产管理的基本知识和相关专业知识；3 采用“四新”即新工艺、新技术、新材料、新设备的培训；4 特大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；5 公司安全生产责任制和安全生产规章制度的内容、制定方法；6 国内外安全生产管理经验；7 典型事故案例分析。2.5.4.2项目负责人教育培训内容：1 国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件；2 工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识；3 采用“四新”即新工艺、新技术、新材料、新设备的培训；4 重大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；5 公司和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容、制定方法；6 施工现场安全生产监督检查的内容和方法；7 国内外安全生产管理经验；8 典型事故案例分析。2.5.4.3专职安全生产管理人员教育培训内容：1 国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件；2 重大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；3 公司和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容；4 施工现场安全生产监督检查的内容和方法；5 采用“四新”即新工艺、新技术、新材料、新设备的培训；6 典型事故案例分析。2.5.4.4其他管理人员的安全培训内容：1 国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件；2 公司安全生产责任制和安全生产规章制度的内容；3 安全生产管理的基本知识和相关专业知识；4 本岗位安全生产责任制内容，及如何履行安全生产职责的专业知识；5 采用“四新”即新工艺、新技术、新材料、新设备的培训。2.5.4.5新上岗操作工人教育培训内容：1 安全生产法律法规和规章制度；2 施工工艺流程安全操作规程；3 针对性的安全防范措施；4 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；5 预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本知识、方法和措施。安全生产意识、劳动纪律、遵纪守法等；6 采用“四新”即新工艺、新技术、新材料、新设备的培训。2.5.4.6对所有从业人员进行安全生产继续教育，教育培训应包括以下内容： 1 新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准规范和规范性文件；2 施工工艺流程；3 采用“四新”即新工艺、新技术、新材料、新设备的培训；4 先进的安全生产技术和管理经验；5 典型事故案例分析。2.5.5教育培训时间 根据住建部相关文件规定，建筑施工企业从业人员每年应接受一次专门的安全培训，其中：1 企业法定代表人、项目经理每年须接受安全培训的时间，不得少于30学时；2 企业专职安全管理人员每年须接受安全专业技术业务培训的时间，不得少于30学时；3 企业其他管理人员和技术人员每年须接受安全培训的时间，不得少于30学时；4 企业特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）每年须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；5 企业其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；6 企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于15学时；7 新进场工人三级安全教育培训（公司、项目、班组）分别不少于15学时、15学时、20学时。2.5.6教育培训类型 教育与培训主要以职业健康安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面内容为主。主要形式有：1 三级安全教育：对新工人进行公司、项目、作业班组三级安全教育。三级安全教育由企业安全、人力资源等部门组织，经考试合格者方可进人生产岗位。2 转场安全教育：新转入现场的工人接受转场安全教育。3 变换工种安全教育：改变工种或调换工作岗位的工人必须接受教育，考核合格后方可上岗。4 特种作业安全教育：从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训，经考试合格取得操作证后方准独立作业。5 季节性施工安全教育：在雨期、冬期施工前，现场施工负责人组织分包队伍管理人员、操作人员进行季节性安全技术教育。6 节假日安全教育：一般在节假日到来前进行，以稳定人员思想情绪，预防事故发生。7 特殊情况安全教育：当实施重大安全技术措施、采用“四新”技术、发生重大伤亡事故、安全生产环境发生重大变化和安全技术操作规程因故发生改变时，由项目负责人（经理）组织有关部门对施工人员进行安全生产教育。2.5.7教育培训方式2.5.7.1对于经常性的宣传教育：可以结合公司的具体情况，采取各种形式。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。 2.5.7.2要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动，如百日安全生产活动、安全月等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。同时还可以根据施工生产的特点实施好五抓的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。2.5.7.3班组应该每周安排一次安全活动日，其内容：1 学习党、国家和企业即时下达的安全规定和文件；2 回顾上周施工安全情况，提出下周施工安全要求；3 分析班组工作工人安全思想动态，现场安全生产形势；表扬好人好事，提出须吸取的教训。2.5.7.4纠正违章教育，公司、分公司、项目部对由于违反安全规章制度而导致重大险情或已促成事故的职工，进行违章纠正教育。教育内容为：违反的规章条文，它的意义及其危害。务必使受教育者充分认识自己的过失和吸取教训。对情节严重的违章事件，除教育责任者本人外，还应通过适当的形式以现身说法扩大教育面。2.5.8教育培训记录2.5.8.1职工教育与培训档案管理应由企业人力资源管理部门统一规范，职工的安全教育应实行跟踪管理。三级安全教育，换岗、转岗安全教育应及时做出相应的记录。2.5.8.2安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程。公司按计划和规定组织开展各类教育