（国际贸易学专业论文）韩中自由贸易协定的可能性以及经济效应分析.pdf

摘要 随着全球经济一体化的发展，世界贸易结构和方式也在不断调整创新，以适 应新的发展趋势和发展要求。由w t o 的“多国贸易结构向f t a ( f r e et r a d ea g r e e m e n t ) “区域结构 转变，正体现了当今世界贸易往来的新特点。通过f t a 稳定地进行 海外市场的扩张，是发展国际贸易，增强国际间经济文化合作的有效途径。作为 转型期间的中国经济，在渐进式开放的过程中，利用地理、文化、历史、社会等 自然优势，从增强周边区域经济合作开始，有重点地开展发散性经贸合作，具有 重要的战略意义。 近年来，包括韩国、中国、日本在内的东亚之间的区域内交流的扩大和经济 合作不断加强，尤其是中国与韩国的经贸关系更加密切。目前，中国已经超过美 国成为韩国最大的贸易伙伴，2 0 0 7 年韩中双边贸易额超过1 4 2 0 亿美元。其中，从 中国进口额为6 1 2 亿美元，占韩国总进口额的1 7 7 。同时，韩国对中国的直接投 资也大幅增长到约3 2 2 9 亿美元。韩中的f t a 合作作为两国长期经济合作的一环。 本文作者是在中国学习的韩国留学生，因此希望能够从一个全新的视角，来对 韩中两国的经济贸易关系，特别是韩中自由贸易区的发展作一个专门、深入的研 究。 本文首先阐述了自由贸易协定的内容、意义、效果以及目前世界各国对此协 定签署状况，由于韩中两国自由贸易协定还处于研究磋商过程，尚未正式签订， 因此本文重点结合了韩中两国经贸关系的现状、特性和发展趋势，详细分析了韩 中自由贸易协定签定的必要性和可行性。与以往学术理论界单纯的理论分析不 同，本文的最大特点和创新之处在于根据韩中两国的贸易特点，在对以往研究进 行系统整理的基础上，从宏观和微观两个角度分别着手，一方面从整体上讨论了 韩中两国自由贸易的可能性以及推动效果，另一方面选择了具有代表性的制造 业、农水产业和服务业，进行了行业层面的研究，具体详细的分析了韩中自由贸 易协定所可能带来的经济影响和效果。最后，提出了相应的政策建议和保障措 施。 关键词：韩中，中韩，f t a ，可能性 a b s t r a c t i no r d e rt oa d a p tt h en e w d e v e l o p i n gt r e n da n dr e q u e s t ，t h ew o r l dt r a d es t r u c t u r ea n d s t y l ea r ea d j u s t i n gi n n o v a t i o n a l ya l o n gw i t ht h eg l o b a le c o n o m i ci n t e g r a t i o n b yw t o “t h em u l t i - n a t i o n a lt r a d e ”t h es t r u c t u r et of t a ( f r e et r a d ea g r e e m e n t ) “t h er e g i o n a l 3 s t r u c t u r e ”t h et r a n s f o r m a t i o n ，h a sb e e nm a n i f e s t i n gn o wt h ew o r l dt r a d ei n t e r c o u r s en e w c h a r a c t e r i s t i c c a r r i e so nt h eo v e r s e a sm a r k e ts t a b l yt h r o u g hf f at h ee x p a n s i o n ，i st h e d e v e l o p m e n ti n t e r n a t i o n a lt r a d e ，t h ee n h a n c e m e n ti n t e r n a t i o n a le c o n o m i c a lc u l t u r e c o o p e r a t i o ne f f e c t i v ew a y a st h er e f o r m i n gp e r i o dc h i n e s ee c o n o m y ，i nt h ep r o c e s s w h i c ht h ee v o l u t i o nt y p eo p e n s ，t h eu s eg e o g r a p h y ，t h ec u l t u r e ，t h eh i s t o r y ，t h es o c i e t y a n ds oo nt h en a t u r a ls u p e r i o r i t y , s t a r t sf r o mt h ee n h a n c e m e n tp e r i p h e r a lr e g i o n e c o n o m i c c o o p e r a t i o n ，t oh a v e c a r r i e so u tt h e d i v e r g e n te c o n o m i c sa n d t r a d e c o o p e r a t i o nw i t he m p h a s i s ，h a st h ei m p o r t a n ts t r a t e g i cs e n s e i nr e c e n ty e a r s ，t h er e g i n o a le c o n o m i cc o o p e r a t i o nb e t w e e ns o u t hk o r e a , c h i n a , j a p a na n do t h e re a s ta s i ac o u n t r i e sh a sb e e nd e v e l o p e di n c r e a s i n g l y i np a r t i c u l a r c h i n aa n ds o u t hk o r e a se c o n o m i c sa n dt r a d er e l a t i o n sw e r ec l o s e r a tp r e s e n t ，c h i n a a l r e a d ys u r p a s s e du s t ob e c o m et h es o u t hk o r e ab i g g e s tt r a d e p a r t n e r ；i n2 0 0 7i ns o u t h k o r e at h eb i l a t e r a lv o l u m eo ft r a d es u r p a s s e d1 4 2 ，0 0 0 ，0 0 0 ，0 0 0u sd o l l a r s a m o n gt h e m ， f r o mt h ec h i n e s ei m p o r ta m o u n ti s6 1 ，2 0 0 ，0 0 0 ，0 0 0u sd o l l a r s ，a c c o u n t sf o rt h es o u t h k o r e at o t a li m p o r ta m o u n t1 7 7 a tt h es a m et i m e ，s o u t hk o r e aa l s ol a r g e l yg r o w st o c h i n a sd i r e c ti n v e s t m e n tt oa p p r o x i m a t e l y3 ，2 2 9 ，0 0 0 ，0 0 0u sd o l l a r s t h ef f a c o o p e r a t i o ni sb e t w e e ns o u t hk o r e aa n dc h i n at a k e si m p o r t a n tt h eb o t hc o u n t r i e sl o n g t e r me c o n o m i cc o o p e r a t i o n t h i sp a p e ra u t h o ri st h es o u t hk o r e af o r e i g ns t u d e n tw h o s t u d i n gi nc h i n a , t h e r e f o r eh o p e dc a nf r o mab r a n d - n e wa n g l eo fv i e w ，c o m et ot h e s o u t hk o r e aa n dc h i n ae c o n o m i c a lt r a d et i e s 。e s p e c i a l l ys o u t hk o r e aa n dc h i n at h e f r e et r a d i n ga r e a sd e v e l o p m e n tm a k e so n e ，t h et h o r o u g hr e s e a r c h 1 1 l i sp a p e rf i r s ti n t r o d u c e dt h ef r e et r a d ea g r e e m e n tc o n t e n t ，t h es i g n i f i c a n c e ，t h e e f f e c ta sw e l la sa tp r e s e n tv a r i o u sc o u n t r i e sr e g a r d i n gt h i sa g r e e m e n ts i g n a t u r e c o n d i t i o n ，b e c a u s et h es o u t hk o r e aa n dc h i n af r e et r a d ea g r e e m e n ta l s oi si nt h e r e s e a r c hc o n s u l t a t i o np r o c e s s ，n o t y e to f f i c i a l l ys i g n s ，t h e r e f o r et h i sa r t i c l ew i t h e m p h a s i su n i f i e dt h es o u t hk o r e aa n dc l l i n ae c o n o m i c sa n dt r a d er e l a t i o n sp r e s e n t s i t u a t i o n ，t h ec h a r a c t e r i s t i ca n dt h et r e n do fd e v e l o p m e n t ，i nm u l t ia n a l y s i ss o u t hk o r e a f r e et r a d ea g r c e m e n te v a l u a t i o nn e c e s s i t ya n df e a s i b i l i t y w a sf o r m e r l yd i f f e r e n tw i t h t h ea c a d e m i ct h e o r i s t sp u r et h e o r e t i c a la n a l y s i s ，t h et h i sa r t i c l em o s tm a i o rc h a r a c t e r i s t i c a n dt h ei n n o v a t i o np l a c eo fl a yi na c ta c c o r d i n gt os o u t hk o r e aa n dc h i n at h et r a d e c h a r a c t e r i s t i c ，i nt of o r m e r l ys t u d i e dc a r r i e so ni nt h ef o u n d a t i o nw h i c ht h es y s t e m r e o r g a n i z e d ，b e g a ns e p a r a t e l yf r o mm a c r o s c o p i ca n dt h em i c r o s c o p i ct w oa n g l e s ，o nt h e o n eh a n do v e r a l ld i s c u s s e dt h es o u t hk o r e aa n dc h i n af r e et r a d ep o s s i b i l i t ya sw e l la s t h ei m p e t u se f f e c t ，o nt h eo t h e rh a n dc h o s eh a dt h er e p r e s e n t a t i v em a n u f a c t u r i n g i n d u s t r y ，t h ea g r i c u l t u r a la q u a t i cp r o d u c t si n d u s t r ya n ds e r v i c ei n d u s t r y ，h a sc o n d u c t e d t h ep r o f e s s i o ns t r a t i f i c a t i o np l a n er e s e a r c h ，i nd e t a i l e da n a l y s i sh a nt h ef r e et r a d e a g r e e m e n ti n s t i t u t ep o s s i b l yh a sb r o u g h ts p e c i f i c a l l ye c o n o m i c a li n f l u e n c ea n de f f e c t f i n a l l y , m a k es u g g e s t i o nt h ec o r r e s p o n d i n gp o l i c yp r o p o s a la n dt h es a f e g u a r dm e a s u r e k e yw o r d ：s o u t hk o r e aa n dc h i n a ，c h i n aa n ds o u t hk o r e a ，f f a ，p o s s i b i l i t y 表格目录 表2 - 1f t a 签订时效果 表2 2 区域贸易协定签订现状( r e g i m a lt r a d ea g r e e m e n t ) 表3 1 韩国分国家f t a 协商内容 表3 2 中国分国家f t a 协商内容 表4 - 1 韩国主要交易国现状 表4 - 2 韩国的对中国主要出口品种的变化 表4 - 3 韩国对中国进口品种现状 表4 - 4 对华直接投资的分国家分布 表4 - 5 韩中的关税结构 表4 - 6 韩中f t a 对两国之间贸易的影响“ 表4 - 7 在韩中f t a 之下，所预料的出口增加的产品 表5 - 1 自由贸易协定的经济效果和影响评价 表5 - 2 签署自由贸易协定的具体经济后果 表5 - 3 中国产业结构的变化 表5 - 4 韩中制造业结构的比较 表5 - 5 韩中分技术水平制造业结构的比较 表5 - 6 韩中的主要制造业交易比重及增加率 表5 - 7 中国与韩国的显性比较优势领域及劣势领域 表5 - 8 根据贸易专业化指数的韩中制造业竞争力的比较 表5 - 9 韩中主要竞争力指标” 表5 - 1 0 韩中之间水产品贸易专业化关系 表5 - 11 韩中服务敏感部门“ 插图目录 图2 1 按实施日期的r t a 运作现状 9 图5 1 自由贸易协定的静态效果 2 4 图5 2 韩国的中国农业制品进口比重 3 6 7 8 4 6 7 8 8 9 l 2 2 6 7 9 o 1 1 3 4 7 9 3 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 4 学位论文独创性声明 本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及 取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文 不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重 要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示谢意。 学位论文授权使用声明 本人完全了解华东师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子 版和纸质版有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文 进入学校图书馆被查阅。有权将学位论文的内容编入有关数据库进行 检索。有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解 密后适用本规定。 学位论文作者签名：努殉嘶 日期：丝! 圭：鱼：! ! 名：枷卅 日期：加出e 1 1 研究背景和意义 第一章导论 自2 1 世纪以来，国际贸易格局在迅速地发生变化，总体而言，其发展趋势是 从w t o 的多国间的贸易逐渐转变为f t a ( f r e et r a d ea g r e e m e n t ) 区域结构。 2 0 0 4 年5 月，欧共体( e u e u r o p e a nu n i o n ) 在原有的基础上新接纳了1 0 个会员国， 从而形成了2 5 个国家共同组成的巨大经济区域。此后，随着罗马尼亚和保加利亚 的加入，其成员数进一步增加到2 7 个。在美洲，3 4 个国家正在协商成立美洲自由 贸易区( f t a a ) 。在亚洲，a s e a n 也在努力推动亚洲自由贸易区( a f t a ) 扩张。不难 看出，排他性的区域主义已经成为世界的主流。 但是，在韩国、中国、日本为主导的东北亚地区，这种变化还没有那么明 显。可以说这是因为没有形成能够统一的东北亚经济贸易区，韩国、中国、日本 等有关国家之间的立场还没有协调一致。韩国和中国一直被认为是拥有很多共同 之处的国家，如两国在地理位置临接、拥有相似的儒教和佛教文化圈，也同样都 是黄色人种。但是中国的社会主义经济体制、两国的经济发展阶段的差异等，又 形成了两国间发展自由贸易区的障碍。 当今世界，一个国家如果不与其它国家发生贸易是很难生存的，所以通过f t a 稳定地进行海外市场的扩张，这是经济长久发展的关键。最近，包括韩国、中 国、日本在内的东亚国家之间的区域内交流正在扩大，经济合作正在加强。特别 是中国，作为韩国、中国、日本为主导的东北亚主要国家之一，有着巨大的经济 潜力，韩国等周边国家对其依赖性越来越大。与中国的f t a 合作作为韩中长期经 济合作的重要一环，有必要进行深入探讨。 中国从7 0 年代末开始，逐渐向市场经济体制转型，取得了引人注目的经济发 展成就。随着中国加入w t o ，市场经济秩序的进一步稳定，与政治理念相比，中 国在国际交往中的经济性的动机越来越明显。外国直接投资( f d i ) 的逐年增 加，民营经济的愈发活跃，高附加值尖端产业的培育发展等，中国经济即使在世 界经济不够活跃的环境中仍然维持着高成长的态势。中国的高速发展以及对韩国 和日本贸易的增加也为他国发展带来了巨大贡献。目前，中国是韩国最大的贸易 国，韩国对中国贸易的顺差规模，按照2 0 0 7 年统计数据，达到1 8 1 亿美元，是韩 国贸易顺差最大的市场。虽然在这之前，韩中贸易规模由于世界经济停滞的影 响，其增长率大大降低，但是2 0 0 4 年以后呈现出恢复发展的趋势。2 0 0 7 年韩国对 中国进口额为6 1 2 亿美元，占韩国总进口额的1 7 7 ，已经超过美国成为韩国最大 的贸易伙伴国，2 0 0 7 年韩中双边贸易额超过约1 4 2 0 亿美元，同时韩国对中国的投 资也大幅增长刍! u 3 2 2 9 亿美元。韩国因为内部经济的停滞导致其经济增长率逐渐 降低，因此，支撑韩国经济发展的重要动力就是基于中国高成长条件下韩国对中 国出口的急速增加。两国之间的经济依赖程度正在增加的趋势下，韩中正不断进 行着有关加强贸易及投资合作的自由贸易协定的协商。 韩中两国的自由贸易协定，将成为加速两国间贸易发展的一个契机，并逐步 将两国经贸合作从量的增加提升到质的转变。韩中两国的自由贸易协定，其效果 不仅在于降低关税，更重要的是通过两国之间自由贸易区的建立，加速东北亚经 济圈的协调发展。韩中自由贸易区的建立，将会带来巨大的经济效应，即随着市 场规模进一步扩大，将充分发挥其规模经济效应，发挥知识和技术扩散的外部效 应等，从而成为韩国、中国、日本为主导的东北亚地区新的发展动力。而反过来 这又将进一步加快韩中两国的经济发展速度。 本论文通过分析韩中经贸关系的现状以及特性，探讨韩中自由贸易协定签定 的必要性，预测并展望韩中两国之间自由贸易协定的实现之可能性。由于韩中之 间的贸易量急速增长，几乎所有产业间都在开展活跃的贸易往来。本文将选取具 有典型性和代表性的宏观经济、制造业、农水产业、服务业等四个方面，分析韩 中自由贸易协定实现所带来的经济影响和效果。 1 2 研究现状及文献综述 近年来，对东亚经济一体化的研究非常多。但是，从已有的韩中日自由贸易 协定的研究来看，大多数研究主要是从韩日自由贸易协定的可能性出发，而以韩 中自由贸易协定为切入点，对三国自由贸易协定的深入研究是非常少的。主要的 研究包括李昌宰( 2 0 0 5 ) 、蓝莉( 2 0 0 5 ) 、刘翔峰( 2 0 0 5 ) 等。 李昌宰的研究报告韩中日的f t a 的经济波效果和对应战略( 2 0 0 5 ) 中不 仅对自由贸易协定的必要性而且从经济的便利和有利性得出了签订此协定的动 机，还阐述了针对外部环境变化的对策，从比较独特的角度分析了这一问题。 l e eh o c h u l 在韩中f t a 背景和展望( 2 0 0 7 ) 里分析了韩中f t a 的经济效 果和未来韩中f t a 促成韩日f t a 的外部性作用。k i e p 的中国汽车业贸易现状和韩 中f t a ) ) 里研究了中国汽车业的发展现状以及韩中贸易现状，以及韩中f t a 给韩国 对中国汽车业出口以及韩国国内市场造成的影响。 一2 一 2 0 0 5 年6 月蓝莉发表了中国一韩国自由贸易区可行性分析。该文通过分析 比较韩中两国的显性比较优势指数和贸易竞争指数，说明韩中之间经济互补性大 于竞争性，为两国建立自由贸易区提供了决策依据。 2 0 0 5 年4 月刘翔峰发表了“建立韩中自由贸易区的必要性及前景分析一。文 章里表示关于韩中自由贸易区的研究目前还处在可行性研究阶段。韩中两国经济 正处于全面合作之中，显现出深厚的合作潜力，两国寻求机制进行经济合作的基 础已经具备。但是，由于面临许多困难及政治上的不稳定因素，建立韩中自由贸 易区的前景尚不明朗，有待两国采取更多实质性的合作步骤。 综上所述，目前研究的整体现状主要集中于各个产业的比较优势分析、韩中 自由贸易的可能性以及导致东亚经济一体化的趋势。 i 3 本文的结构 本论文共分为5 章。第一章是导论；第二章记述自由贸易协定的意义、效果、 现状和内容；第三章是韩中自由贸易促进战略及现状；第四章分析了韩中贸易状 况和韩中自由贸易协定实现可能性分析；第五章是韩中自由贸易协定的经济效果 分析；第六章是结论与政策建议。 1 4 本文的创新与不足 本文研究中的关键问题也是难点问题主要有两个：一是由于针对韩中自由贸 易协定的国内外相关系统研究不是很多，因此对于韩中自由贸易协定研究的理论 基础相对比较薄弱，而本论文试图在前人的研究结果基础上，对以往的研究进行 一个整理；二是以往的研究大多数是针对某个行业或产业的，本论文则从整体上 对韩中两国自由贸易的可能性以及推动效果进行研究，并且提出了相应的政策建 议和保障措施。 论文的不足之处在于：东亚各国过去对签署自由协定并不是十分积极，所以 韩中日之间自由贸易协定的签署远远落后于欧洲、北美、东南亚等地，近年来虽 然各方态度积极，但进展仍然比较慢。加上韩中两国经济贸易发展速度非常快， 这给本研究增加了很多的变数。所以本研究还有进一步深入的空间，具体分析和 建议的实践指导左右有限。 一3 一 第二章自由贸易协定的概述 2 1 签订自由贸易协定的意义和效果 2 1 1 区域经济一体化的概念及种类 除了俄罗斯、越南等国家之外，现在有1 4 6 个国家都在w t o 的多边体制之下， 但是特定国家之间的地区贸易协定呈现出增长的态势。 地区经济一体化( r e g i o n a le c o n o m i ci n t e g r a t i o n ) 是指一种协定，通过该 协定消除一个地区内的几个国家相互之间的关税及非关税壁垒，保障商品、服务 及生产要素能够自由地流动。 在自由贸易地区，区域经济一体化的类型有一定的发展顺序，主要为关税联 盟、共同市场、经济联合以及政治联合。m 首先，自由贸易地区( f r e et r a d ea r e a ) 意味着，消除在这个地区内的所有 国家之间的贸易壁垒，对非成员国进行各自的贸易管制。在理论上，参与自由贸 易区的国家之问不存在任何类型的差别关税或进口配额，补贴或者行政上的管 制。但是对非自由贸易地区的成员国，其他国家允许各个国家实行个别的贸易政 策。同时，对不参与这个自由贸易地区的其他国家的关税，每个成员国都有不同 的标准。代表性的例子就是没有加入欧共体的欧洲自由贸易联合( e f t a ) ，它包括 挪威、爱尔兰、瑞士。 关税同盟( c u s t o m su n i o n ) 是指，在自由贸易地区基础之上，消除贸易壁垒 的同时，对非成员国采取共同的关税壁垒。现在关税同盟的代表就是a n d e a n 条 约，它保障包括南美的玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁等国家之间的自由 贸易，同时，对从关税联盟外部的进口附加5 2 0 的关税。 共同市场( c o m m o nm a r k e t ) ，相比关税联盟更进一步，它不但保障商品，而 且保障生产要素的自由流动。同时劳动者和资本都可以自由地得到流动，由此移 民和国外就业、资本的海外转移等在各成员国之间形成完全自由的状态。欧共体 现在已经脱离共同市场的阶段处于完全经济联合的发展阶段，但是除此之外，其 1 张世真全球化经营博英社。2 0 0 3 2 制定自由贸易协定( f r e et r a d ea g r e e m e n t ) 成立经济联合体叫做自由贸易地带。在此不区分 两者而统一称为自由贸易协定。 一4 一 它国家地区的地区经济一体化还没有达到此阶段。 经济联盟( e c o n o m i cu n i o n ) 是比共同市场更加发展的阶段，它的各成员国之 间采用共同的通货，共同的税率，进行共同的财政金融政策。现在的欧共体属于 这个阶段。 经济联盟的下一个阶段，即形成政治上统一的政治联合，现在虽然因为法 国、荷兰的反对而处于停滞状态之中，但它是e u 所向往的形态。 2 1 2 签署自由贸易协定的意义 在g a t t 和w t o 内，国家之间的大量贸易壁垒被废止，但是g a t t 和w t o 是由1 4 6 个国家参与的经济体制，因而它们之间的谈判需要相当长的时间，这可以从g a t t 经过数次废止贸易壁垒的历史中看出。区域经济联合首先要消除在地理位置上相 近的国家之间的各种贸易障碍，迅速实现自由贸易的效果。它比g a t t 或w t o 体制 更加追求尽早废止贸易障碍，通过商品和服务以及生产要素的自由移动，使经济 效果最大化。 区域经济联合的初级阶段地区自由贸易协定( f r e et r a d ea g r e e m e n t ， 以下称f 1 a ) 是两国之间的或小地区之间的协定，是不同于w t o 的最惠国待遇( m o s t f a v o r e dn a t i o nt r e a t m e n t ) 及多国主义原则的特惠贸易体制。f t a 适用于f t a 成 员国之间的无关税或低关税，但对非成员国之间仍然适用在w t o 中维持的关税。 还有，f t a 成员国之间允许商品的自由进出口，另一方面对非成员国的商品仍然 采用w t o 规定中的进出口限制措施。 如此，f t a 在一定程度上统一了地区内国家之间的经济，同时起到了两方面 的作用：一是加强了成员国之间的政治性联系纽带；二是事先防止了成员国之间 的贸易矛盾或纷争。但这种经济一体化的形式也存在一定的负面影响，例如，自 由贸易区的建立可能会使部分企业倒闭；另外，区域经济联合程度越高，成员国 内对外贸易自主性的限制就越大。 2 1 3 签署自由贸易协定的效果 f t a 重视降低关税，其关注点主要集中于关税降低以后的贸易后生效果。对此 已经在1 9 5 0 年代瓦伊纳( v i n e r ) 区分了关税同盟和贸易创造和贸易转移。贸易创 一5 一 造是指在关税同盟内部取消成员国之间的关税后，国内生产成本高的商品被成员 国中生产成本低的商品所取代，来自成员国的低价进口商品替代了昂贵的国内生 产的商品，成员国之间的贸易被创造出来。本国可以把原来生产高成本产品的资 源转向生产成本低的产品，从而得益。同时，关税同盟对外实行统一关税，对第 三国的歧视导致从外部进口减少，转为从伙伴国进口，使贸易方向发生转变，产 生“贸易转移 。由于原来从外部世界进口成本低的产品改为从伙伴国进口成本 较高的产品，造成了一定的损失。由于地区经济联合关税降低，从而成员国之间 的贸易重新开始的现象。但是，f t a 的主要效果可以从动态的方面，即市场效果 中体现。消除贸易壁垒，市场就会扩大，同时竞争得到加强。这时效率高的企业 可以生存，并扩大生产规模，反之竞争力弱的企业就会淘汰。根据成员国之间的 比较优势，产业和企业构造会发生调整，而且由于区域联合投资发生变动。首 先，随着市场扩大，第三国企业重新对这个地区进行投资。已经进入市场的跨国 企业也把生产设备安排到区域内国之间有利的地方。实际上，量化f t a 的效果是 件很难的事情。从动态或静态规模的经济外商直接投资角度出发来分析影响国民 收入的效果，但是通过家庭为单位来简化计算，了解其真正的效果是很难的。 表2 1 中可以看到f t a 签定时的效果，可以分为贸易及入地效果、市场效果、政 治效果。 一6 一 表2 1 f t 签定时效果 区分内容效果( 加入国) 贸易及入地效果贸易创造效果 因关税降低重新发生 贸易的发生，消费者 加入国之间贸易剩余增加，国家整体 也增加附带 贸易转移效果因关税降低，进口从从非效率性国家的进 效率性最高的国家转口转换，附带减少 移为区域内国 生产设备再配置区域内的企业重新配有比较优势的区域内 置已有的生产设备国家的入地增加，部 分国家脱离产业 市场效果规模效果消除贸易壁垒，市场市场扩大带来出口企 扩大，企业就发生规业的生产增长，费用 模的经济下降 竞争效果竞争压力的增加，企因进口开放，进口对 业效率及生产性向峙企业面临竞争压力 上。规制缓解，因构 造的改革产业结果成 为高度化 投资维持效果第三国企业的投资对区域内市场提高的 第三国企业投资增加 政治效果安全保障效果保障对抗于非成员国加强安全保障 的安全 协商力效果因少数国家的联合增增加协商力 加协商力 改革效果利用改革潮流的在目达成对国内既得利益 的的改革开放目的 资料来源：朴帆顺韩国的f t a 战略三星经济研究所，2 0 0 3 f t a 虽然同w t o 多国主义的理念不一致，但是现在在接近市场方面对区域内贸 易自由化和世界贸易自由化的贡献是有目共睹的。最近，f t a 在发展多国之间自 由贸易体制上起着补充的作用，这一点也得到了肯定。 一7 一 2 2 世界各国自由贸易协定的签署现状和内容 2 2 1 各国自由贸易协定签署现状 根据w t 0 有关条款，n 2 0 0 8 年3 月为止，2 0 1 件r t a 正在进行之中，参考 表2 1 。目前，f t a 区域内国家之间贸易将有望达到世界贸易的5 0 以上。 表e - 2 l 区域贸易协定签订现状( r e g i m a lt r a d ea g r e e n e u n t ) n o t i f f c a t i o n so fr i ：a s i nf o r c et og 戌几w t o a c c e s s i o n sn e wr i ：a st 0 t a l g 册a n x x i v ( e t a ) 21 1 11 1 3 g 册觚x x i v ( a u ) 681 4 e n a b l i n gc l a u s e 12 2 2 3 g a 鸸a r lv34 85 1 t o t a l1 21 8 92 0 1 资料来源： w t o 2 0 0 8 0 3 1 5 f t a 开始于2 0 世纪5 0 年代，进入9 0 年代后，整个e u 联合以及n a f t a 的出现引导 着世界区域主义的发展。随着乌拉圭回合( u r ) 的协商迟延和人们对g a t t 体制的 不满，区域主义有不断上升的趋势。但是，即使在u r 谈判成功以及19 9 5 年w t 0 成 立之后，区域主义仍然在持续发展着参考 图2 - 1 。这是因为w t 0 的议事过程变得 复杂，导致d d a ( 多哈发展议程) 的协商过程仍旧很曲折。再者，随着世界f t a 的 扩散，如果只依靠w t 0 体制内的多国之间贸易协定，一些国家将会在经济上被孤 立，导致了忧虑情绪的扩散，这都是主要的原因。 一8 一 2 5 0 2 0 0 奠1 5 0 卜 z 芎1 0 0 兰5 0 0 aa 一 夕v ? 夕 厂 ” no寸c o“o寸“o寸 寸的卜卜c oooooo 西。西西西。西西。西仍。西 ooo r rrrrrrr r r r rrnnn y e a r 图2 - 1 按实施日期的呲作现状 资料来源：1 f r o ，2 0 0 8 0 3 1 5 世界上f t a 迅速扩张的原因是f t a 的签定所带来的经济以及国际政治效果。一 般来说，f t a 签定的经济效果有贸易创造、市场扩大、经济条件改善、竞争促进 及经济活跃度提高、国内制度改革加快、根据规则的处理纷争等效果。另外，政 治效果还包括：在经济、外交、战略上的机动性，相互之间的政治关系协调、国 际影响力以及发言权等效果。 世界经济的发展方向与美洲、欧洲、东亚的区域化倾向一致，制度区域主义 也在深化。世界经济的三极体制转换能否对多国主义的扩散发挥贡献，这是世界 经济发展的重大问题。可以说现在出现的f t a 形态区域主义是走向世界化的一个 过程。 2 2 2 自由贸易协定签署的内容 f t a 消除签定国之间的关税及贸易壁垒。过去协商的对象是关税废止、原产地 规定、通关程序等。但是，最近除了对商品的贸易壁垒消除以外，服务投资、知 识产权、政府采购业务、贸易援助法、环境、劳动标准等也包括在其中。 f t a 协商的对象没有固定的模式，签定区域贸易协定的国家之间互相协议之 后，其范围可以变得多样化。 一9 一 1 ) 关税( t a r i f f s ) 。 f t a 的最终目的是完全消除对所有商品的关税。如果突然消除关税的话，对经 济带来的影响太大，因而现在指定关税消除的履行期间为5 年、1 0 年或1 5 年。而 且设定了部分f t a 的关税消除例外目录，特别是农产品，基本上整体都属于设定 例外目录。 2 ) 原产地( r u l e so fo r i g i n ) 规定。 由于f t a 中的贸易特惠，只适用于所签定的商品。同时区域内国家 句f t a 国家 中的某个国家进行出口，以此得到关税上的优惠。而且根据商品的原产地而决定 是否能受到关税和贸易上的优惠，所以对原产地的规定是f t a 的最重要的因素。 一般来说，原产地的定义是商品“实质性改变的( s u b s t a n t i a lt r a n s f o r m a t i o n ) 地 方，此处对“实质性改变的标准，多采用下面的两种方法： 一、如果存在商品的改变，从而发生关税分类表上的分类名称( n o m e n c l a t u r e ) 发生变化，这时在发生变形的诸多场所中，最后一个场所就被认定为原产地。 二、只在商品的制造过程中发生的附加价值超过一定比率的时候认定为原产 地。 3 ) 投资( i n v e s t m e n t ) 。 f t a 通过投资和国内的有关法律体系的改善，对外国投资者和国内投资者给 予同等的待遇，从而提供稳定的投资的环境。 4 ) 政府采购业务( g o v e r n m e n tp r o c u r e m e n t ) 。 政府采购投标时，消除国内投标者和国外投标者的差别，提供相同的机会， 提高投标时的透明度，这是f t a 的目的。 一1 0 一 5 ) 贸易援助法( t r a d er e m e d i e s ) 。 即使签定了f 1 a ，但是为了保护本国的产业，对进口品适用反倾销，保障措施 ( s a f e g u a r d ) 等贸易援助法，这时f t a 会丧失作用。同时，在f t a 签定时，也常常 对成员国的贸易援助法的制定实施构成限制。 6 ) 环境、劳动。 环境和劳动问题是最近出现的研究领域，它通过f t a 设定对环境和劳动的标准 条件，从而保护环境，保障劳动者的权利。 一1 1 第三章韩国和中国签署自由贸易协定的战略及现状 3 1 韩国自由贸易协定的战略和现状 2 0 0 8 年2 月，韩国第一个f t a 韩国智利f t a 签定四周年。双边贸易额7 0 2 9 亿美元，同比增长1 8 7 。其中，韩国对智利出口3 0 9 1 亿美元，同比大幅增长 9 6 5 ，自智利进口3 9 3 8 亿美元，同比增长4 。虽然对其进行评价还不多，但是 已得到了肯定的评价，其成果是超过了当初的预期。 韩国是对外贸易依存度超过7 0 的贸易国。美国现在与1 4 个国家签定了f t a 。 e u 已经与4 8 个国家签定了f t a 。另一方面，在这期间，消极的日本、中国等东亚 国家也体现出积极地转换为签定f t a 的姿态。所以，韩国政府认识到，促进f t a 的 发展是非常必要的。 韩国政府近年来采取了一系列措施，积极促进与主要贸易国家之间的f t a 。 第一、政府以“同时多发性f t a 推进战略 而选择2 0 多个主要贸易国进行推 进工作。如果逐个协商f t a 的话，在需要花费大量的时间在各个国家的协定签定 上，在这个期间，韩国企业将受到的不利则更多。对此，政府采取的是同时多发 性的f t a 促进战略，以在短期时间内完成尽量减少损失。 第二、韩国签订f t a 的目标是经济现代化和本国经济利益极大化。为此，韩 国采取首先推进与周边国家之间，如b r i c s ( b r a z i l ，r u s s i a ，i n d i a ，c h i n a ) 那 样快速增长的新兴市场之间的f t a 谈判。 第三、韩国政府推崇“包容性的f t a ”。这是为了使f t a 签定的经济效果极大 化，不但在商品领域消除关税，而且在服务、投资、政府采购业务、知识产权、 技术标准等领域采取同样的或类似的策略。 近年来，韩国政府在签署f r a 方面非常积极，也取得了巨大的成效： 韩、智利之间的f r a 达成之后，大约过了6 年，至u 2 0 0 4 年4 月才正式生效。生效 以后9 个月即2 0 0 4 年1 2 月的贸易情况如下，手机、汽车、彩电等韩国的主要出口 目录的出口从5 1 增长n 1 9 1 ，全年冬季出口增长率达到了4 7 ，在与智利所有的 f t a 签定国中占到最高的出口增长率。而起初韩国担心的农产品进口在全年冬季 进口增长率为2 3 5 。仅仅略高于韩国全部进口增加率的2 0 2 的水平。 2 0 0 4 年1 月开始的韩国一新加坡f t a 在1 0 个月之后基本确实。这一f t a 的内容里 面追加了金融、电子商务、相互认定协助等，使一体化程度达到了更高的水平。 一1 2 特别是韩、新f t a 对开成开发区的制品采取了优惠政策，比如其商品通过韩国海 关进口时就承认原产地为韩国，给予和韩国本国产品同等的特惠关税。 韩国与日本进行了关于正式协商的6 次会谈目的是为了在2 0 0 5 年内签定f t a ， 但是由于日本方面极低水平的农、水产品进口计划而陷入停滞状态。 2 0 0 6 年6 月3 0 日，韩国与美国签署了自由贸易协定。2 0 0 6 年8 月2 8 日，由瑞 典、挪威、爱尔兰、列支敦士