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顺f j 学位论义 摘要 从1 9 9 8 年我国陷入通货紧缩以来,如何刺激国内需求一直是我国经济的主要 问题。从近年的国内外经济形式来看,世界经济全球化程度加深,国际贸易市场 风险加剧,我国国际经济贸易条件和国际市场己经趋于紧张;另外我国地域辽阔, 经济发展不平衡,人民生活由温饱向小康过渡,无论是市场容量还是未来发展, 潜力都十分巨大;再者是随着社会主义市场经济体制的逐步建立,市场改革的深 化,国内市场进一步扩大。所以拉动经济增长的最主要力量仍然是国内需求,这 是我国经济发展的坚实基础。为了扩大内需增长经济,我国也采取了一些积极措 施。从1 9 9 0 年到2 0 0 5 年,我国政府支出的平均增长速度达到1 8 0 8 ,远远高于 经济增长速度。政府支出的增长有利于政府提高公共物品和服务的供给水平,以 及加大对基础设施的支持力度。这样改善了居民的消费环境,在一定程度上刺激 了居民的消费。 在这种背景下,本文研究了政府支出结构对居民消费的影响。文章先通过对 政府支出、居民消费发展的现状作一番剖析,再运用计量模型来探究政府支出以及 政府支出结构怎样影响居民消费,最后提出促进居民消费的政府支出政策建议。 本文在计量方法上采用了前沿的面板数据板协整检验方法,运用我国2 7 个省 1 9 8 5 2 0 0 5 年的面板数据来分析我国财政支出结构对居民消费的影响。实证结果 显示:经济建设支出的边际消费弹性为o 0 2 3 7 2 4 ,文教支出的边际消费弹性为 0 1 1 1 0 1 5 ,行政支出的边际消费弹性为0 1 2 0 6 9 5 。这说明我国财政支出中的经济 建设支出和社会教支出对居民消费产生“挤入”效i 童,行政支出对居民消费产生“挤 出”效应。基于实证分析,文章从调整财政支出结构、提高社会保障支持力度、完 善财政体制、优化政府支出管理以及投资结构等方面提出政策建议,以此促进居 民的消费。这对于我国政府调整其政府支出,扩大内需也具有重要的指导意义。 关键词:政府支出:政府支出结构;居民消费;面板协整 n a b s t r a c t s i n c e19 9 8c h i n ah a sf a l l e ni n t ot h ed e f l a t i o n ,a n dh o wt os t i m u l a t et h ed o m e s t i c d e m a n dh a sb e e nt h es u b j e c tm a t t e ro fc h i n a l o o k i n gf r o mr e c e n ty e a r s d o m e s t i ca n d a b o a r de c o n o m i cc o n d i t i o n ,t h ed e g r e eo ft h ew o r l de c o n o m i cg l o b a l i z a t i o ni sd e e p e r , t h er i s ko ft h ei n t e r n a t i o n a lt r a d em a r k e ti si n t e n s i f i e d ,a n dt h ei n t e r n a t i o n a le c o n o m y t e r m so ft r a d ea n di n t e r n a t i o n a lm a r k e ti nc h i n ah a st e n d e dt ob ea n x i o u s m o r e o v e r c h i n av a s ti nt e n t i t o r y , t h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n ti sn o tb a l a n c e d ;l i v e so ft h ep e o p l e c h a n g ef r o mw a r ma n ds u f f i c i e n tc o n d i t i o nt ow e l l - o f fc o n d i t i o n ,n o to n l yt h e m a r k e t c a p a c i t yb u ta l s ot h ef u t u r ed e v e l o p m e n th a v et h ev e r yh u g ep o t e n t i a l f u r t h e r m o r e a l o n gw i t ht h es o c i a l i s tm a r k e te c o n o m i cs y s t e m sg r a d u a le s t a b l i s h m e n t ,t h em a r k e t r e f o r m si sd e e p e r , t h ed o m e s t i cm a r k e tf u r t h e re x p a n d s t h e r e f o r et h em o s tm a i n s t r e n g t hw h i c hp u l l st h ee c o n o m i cg r o w t hi s s t i l lt h ed o m e s t i cd e m a n d t h a ti so u r c o u n t r ye c o n o m i cd e v e l o p m e n ts o l i df o u n d a t i o n i no r d e r t oe x p a n dt h ed o m e s t i c d e m a n da n dr a i s ee c o n o m y , c h i n e s eg o v e r n m e n th a sa l s ot a k e ns o m ep o s i t i v e m e a s u r e s f r o m19 9 0t o2 0 0 5 ,t h ea v e r a g er a t eo fg o v e r n m e n te x p e n d i t u r e sg r o w t hi n o u rc o u n t r ya c h i e v e s18 0 8 w h i c hi sh i g h e rt h a nt h ee c o n o m i cg r o w t hr a t eb yf a r t h ei n c r e a s eo ft h eg o v e r n m e n te x p e n d i t u r ei sg o o df o rt h eg o v e r n m e n tt oe n h a n c et h e l e v e lo fp u b l i cg o o d sa n dt h es e r v i c es u p p l i e s ,a sw e l la se n l a r g et h es u p p o r tf o rt h e i n f r a s t r u c t u r e i nt h ec a s e 。t h a th a si m p r o v e dr e s i d e n t se x p e n s ee n v i r o n m e n t ,t oa c e r t a i ne x t e n th a ss t i m u l a t e dr e s i d e n t se x p e n s e u n d e rt h i ss i t u a t i o n ,t h ep a p e rh a ss t u d i e d t h ei n f l u e n c et h eg o v e r n m e n t e x p e n d i t u r es t r u c t u r eh a so nt h er e s i d e n tc o n s u m p t i o n a tf i r s t ,t h ep a p e ra n a l y z e st h e p r e s e n ts i t u a t i o no ft h eg o v e r n m e n te x p e n d i t u r ea n dt h er e s i d e n tc o n s u m p t i o n t h e n t h ep a p e ru s e st h ee c o n o m e t r i cm o d e lt oi n q u i r ei n t ot h a th o wd ot h eg o v e r n m e n t e x p e n d i t u r ea sw e l la st h eg o v e r n m e n te x p e n d i t u r es t r u c t u r ei n f l u e n c et h er e s i d e n t c o n s u m p t i o n a tl a s t ,t h ep a p e rp r o p o s e ss o m ep o l i c ys u g g e s t i o no ng o v e r n m e n t e x p e n d i t u r et or a i s et h er e s i d e n tc o n s u m p t i o n t h ep a p e r u s e st h el a t e s te c o n o m e t r i c m o d e l p a n e ld a t ac o i n t e g r a t i o n ,a d o p t st h ep a n e ld a t ao f19 8 5 2 0 0 5i n0 l i l t 2 7 p r o v i n c e st oa n a l y z et h ei n f l u e n c ew h i c h o u rc o u n t r ye x p e n d i t u r es t r u c t u r eh a so nt h e r e s i d e n tc o n s u m p t i o n t h er e s u l t so fe m p i r i c a la n a l y s e ss h o wt h a tt h em a r g i n a l e l a s t i c i t yo ft h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n td i s b u r s e m e n t i s0 0 2 3 7 2 4 ,t h em a r g i n a l e l a s t i c i t yo ft h e c u l t u r ea n de d u c a t i o nd i s b u r s e m e n ti s0 111015 ,t h em a r g i n a l i 硕f j 学位论文 e l a s t i c i t yo ft h ea d m i n i s t r a t i v ed i s b u r s e m e n ti s 0 12 0 6 9 5 t h i si n d i c a t e st h a ti no u r c o u n t r yt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n td i s b u r s e m e n ta n dt h ec u l t u r ea n de d u c a t i o n d i s b u r s e m e n ti nt h eg o v e r n m e n te x p e n d i t u r eh a v e “t op u s hi n t h ee f f e c tf o rt h e r e s i d e n tc o n s u m p t i o n ,t h ea d m i n i s t r a t i v ed i s b u r s e m e n t “t os q u e e z eo u t t h ee f f e c tf o r t h er e s i d e n tc o n s u m p t i o n b a s e do nt h ee m p i r i c a la n a l y s i s ,t h ep a p e rp r o p o s e ss o m e p o l i c ys u g g e s t i o n ,s u c ha sa d j u s tt h eg o v e r n m e n te x p e n d i t u r es t r u c t u r e ,e n h a n c et h e s o c i a l s e c u r i t ys u p p o r t ,p e r f e c t t h e p o l i c yr e g i m e ,o p t i m i z et h eg o v e r n m e n t e x p e n d i t u r em a n a g e m e n t ,o p t i m i z eg o v e r n m e n ti n v e s t m e n ts t r u c t u r e ,a n ds oo n t h e s e a l lc a nr a i s et h er e s i d e n tg o n s u m p t i o n t h i sh a sa ni m p o r t a n tg u i d ee f f e c tf o ra d j u s t i n g t h eg o v e r n m e n te x p e n d i t u r ea n de x p a n d i n gt h ed o m e s t i cd e m a n d k e yw o r d s :t h eg o v e r n m e n te x p e n d i t u r e ;t h eg o v e r n m e n te x p e n d i t u r es t r u c t u r e ;t h e r e s i d e n tc o n s u m p t i o n ;p a n e ld a t ag o - i n t e g r a t i o n i v 我困政府上。j 居民消费关系研究 插图索引 图2 1乘数效应9 图2 2居民消费的跨期替代1 1 图3 1政府支出绝对规模发展情况1 2 图3 2政府支出占最终消费比重:1 2 图3 3政府支出占g d p 比重13 图3 4 政府支出中各项占总政府支出的比重1 5 v u 顾l j 学位论义 附表索引 表3 1国家财政按功能性质分类的支出1 4 表3 2 全国居民消费1 8 表4 1主要变量说明以及描述性统计2 9 表4 2 变量的单位根检验2 9 表4 3 政府支出与居民消费的关系的广义最小二乘回归结果3 l 表4 4 回归残差融的平稳性检验3 1 湖南大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取 得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何 其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献 的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法 律后果由本人承担。 作者签名: 撇扇 日期:矽瞬5 月c ) 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学 校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被 查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入 有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编 本学位论文。 本学位论文属于 l 、保密口,在年解密后适用本授权书。 2 、不保密口。 ( 请在以上相应方框内打“) 作者签名: 导师签名: 撅威 ;葵;笼; 嗲f ;疑? 日期:矽矽年5 月弓p 日 e l 期:土移曙年s 月尹日 顾i j 学位论文 皇曼! 曼曼皇曼鼍量皇曼皇曼皇曼曼曼曼皇曼皇曼曼曼皇曼曼曼曼量曼曼量皇曼皇i 鼍曼曼曼曼曼曼鼍曼鼍曼曼曼曼曼曼曼曼曼! 曼曼曼曼曼曼曼曼皇曼曼曼曼皇曼皇曼皇曼曼曼曼皇曼 1 1 研究背景及意义 第1 章绪论 中国经济从9 0 年代中期以来,已经出现了一系列阶段性变化。随着社会主义 市场经济体制的逐步建立,市场取向改革的深化,经济增长格局己经从资源约束 型向需求主导型转变,消费、投资和出口需求对经济增长的约束力量趋强。但国 际经济贸易条件和国际市场己经趋于紧张,不容许我国走外向主导型增长之路; 并且,作为有1 3 1 亿多人口的最大的发展中国家,不立足和依靠庞大的国内市场, 既不是现实的选择,也不符合我国市场经济转型条件下经济增长内在规律的要求, 不可能在激烈的国际竞争中求得自身的持续发展;另外,国内消费市场萎缩,必 然导致投资下滑和整个经济增长乏力。居民消费对经济增长的作用主要体现在两 个方面,一是消费直接形成g d p ,二是消费刺激投资,从而带动经济增长。由此 可以说,形成持续健康增长的居民消费热潮,将是我国经济良好发展的重要保证 之一。然而近年来在我国提出扩大内需的方针政策的背景下,我国居民消费率却 一路走低,2 0 0 5 年我国居民消费率仅为3 8 7 ,这是改革开放二十多年以来的历 史最低水平,与此同时,我国的资本形成率却达到了4 3 4 6 ,也是改革开放以来 的历史最高点;2 0 0 5 年我国全社会固定资产投资增长1 8 9 6 ,而社会消费品零 售总额只增长9 1 1 。居民消费增长不快,占国内生产总值的比重不断走低成为 我国经济发展中一个比较明显的特点,消费对经济拉动的能力仍然偏低。从国际 比较的角度来看,全球比率平均为6 2 ( 其中,下中等收入国家为5 6 ,上中等收 入国家为6 5 ) ,高收入国家为6 2 ;一些人口大国的这一比重也都高于中国, 如美国为6 7 ,日本为6 1 ,印度为6 8 。与国际上的同口径指标相比,目前 我国居民消费率明显的偏低,不仅低于世界平均水平,也低于低收入国家的平均 水平,与同样经济发展程度的印度相比也有很大差距2 。因而如何有效扩大内需、 刺激居民消费也就成为了我国政府十分关心的一个问题。 而从1 9 9 0 年到2 0 0 5 年,我国政府支出的平均增长速度达到1 8 0 8 ,远远高 于经济增长速度;从1 9 9 5 年开始,政府支出占g d p 的比重也开始上升( 从1 9 9 5 年的7 9 到2 0 0 3 年的1 3 7 ) 3 。政府支出的明显提高使得由国家财政提供的公共 服务和其它公共设施,在整个经济和社会发展的进程中对于如何来改善人民生活 1 数据来源:均整理自中国统计年鉴2 0 0 6 2 资料来源:刘俊生我国政府支出对居民消费、民间投资的挤出效应分析 硕士学位论文 长春:吉林大 学数量经济学,2 0 0 4 3 数据来源:均整理自新中国5 0 年统计资料汇编 、中国统计年鉴2 0 0 6 ) l 我田政府支j 居民消费关系研究 质量、刺激居民消费都发挥着越来越重要的作用。本文正是基于这样一种想法, 试图通过对政府支出、居民消费发展的现状作一番剖析,运用计量方法来探究政府 支出以及政府支出结构对居民消费所产生的影响,这对于我国政府调整其政府支 出,扩大内需也具有重要的指导意义。 1 2 国内外文献回顾 1 2 1 政府支出的范围界定 由于要对所研究的问题进行实证的分析,对概念的界定非常重要。政府支出, 一般指政府为完成其职能、取得所需商品和劳务而进行多种活动的财政资金的支 付。政府支出的规模和结构,对一国的经济发展和收入分配起着重要的作用。 随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,要求政府逐步退出应由市场配 置资源的经营性和竞争性领域,而将政府支出范围转变到保障社会公共需要、提 供公共物品方面上来。科学确定政府支出的范围,首先要明确政府支出的性质、 特点及其存在的客观必然性。政府支出是政府为履行有关决策所必须支出的成本, 所以人们又把政府支出称作是政府行为的成本,其目标是提高政府的公共服务水 平,促进收入公平分配,实现经济均衡发展,改善社会福利水平等。政府支出的 数额、范围实际反映的是政府介入经济生活和社会生活的规模、深度和广度。在 我国社会主义市场经济体制确立之后,政府面临着转换职能的现实问题,要求政 府在市场机制发挥主导作用的基础上,重新界定其对经济作用的方式及程度,因 此界定政府的支出范围成为必然选择。结合社会主义基本制度和政府职能与政府 支出的范围,比较有代表性的观点是将政府支出界定在保证政府机构正常运转, 确保必要的公共投资包括基础产业、基础设施及公益性投资,维护公平与效率统 一的范围内。通过安排具体的政府支出项目为社会提供公共物品、准公共物品, 为政府履行各项职能提供保障。 按照国际货币基会组织的划分标准市场经济国家政府支出的内容一般包括: 一般公共服务,国防与服务,社会治安事务,教育事务与服务,卫生保健事务与 服务,社会保险福利事务与服务,住房和社区设备的事务与服务,娱乐文化和宗 教事务与服务,燃料和能源事务与服务,农业、林业、渔业和狩猎业的事务与服 务,除燃料以外的采矿和矿山资源事务与服务,制造业事务与服务,建筑业事务 与服务,运输和通讯事务与服务,其他经济事务与服务等。 按其性质来分,政府支出可分为购买性支出和转移性支出。购买性支出也称 消耗性支出,是指政府购买进行日常政务活动或用于国家投资所用的商品和劳务 支出,如政府各部门的行政管理费支出、各项事业的经费支出、政府各部门的投 资拨款等,西方国家将购买性支出记入国民生产总值和国民收入。购买性支出又 2 具体分为投资性支出( 经济建设支出) 和社会消费性支出( 科学、教育、文化、卫生 等事业费用、国防费和行政管理费) 。这些支出虽然目的和用途不同,但是都有一 个共同点,即政府付出的资金都获得了相应的商品和劳务,政府如同其他经济主 体一样从事市场交易的活动。这些支出反映了政府部门要运用一部分社会经济资 源,因此可以从总量和结构上对宏观经济产生影响。 转移性支出是指政府按一定方式把部分财政资金无偿转移给受益人,直接表 现为资金无偿的、单方面的转移,主要包括政府部门用于补贴、债券利息、失业 救济金、养老保险等方面的支出。 1 本文运用中国大陆1 9 8 5 2 0 0 5 年的省际面板数据来分析我国政府支出与居民 消费的关系。由于转移性支出统计数据的缺失,本文在统计政府支出数据时,仅 仅包括政府购买性支出,即经济建设支出、国防支出、科教文卫支出、行政管理 支出这4 项,其中经济建设支出包括能源、工业、农业、交通运输、其他经济活 动;科教文卫包括教育、卫生、文化娱乐和宗教;行政管理支出包括一般公务支 出、公共秩序和安全,同时由于地方政府没有国防支出,因而在实证中没有考虑 国防支出。 1 2 2 国外文献回顾 在传统的i s l m 模型中,政府支出并不直接影响居民消费。b a i l e y ( 1 9 7 1 ) j 最先研究了政府支出和曙民消费之间的关系,他认为公共部门提供的商品和服务 相当于s ( o 占 1 ) 单位的居民消费。如果这两者之间的这种替代关系成立的话, 那么政府支出的扩大就会引起居民消费边际效用的下降,从而引起居民消费的减 少。b a r r o ( 1 9 8 1 ) 【2 】拓展了b a i l e y 的研究,通过建立的一个一般均衡宏观经济模型 来研究政府在消费和服务上的支出对居民消费的影响。b a r r o 认为,政府的公共 支出就像私人生产过程的一种投入一样,具有正的消费与产出效应。政府支出的 短期增加,将导致产出与消费的暂时增加,但产出与消费增加的幅度小于政府支 出增加的幅度。政府支出的长期增加虽然具有正的产出与消费效应,但这种产出 与消费效应比政府短期支出增加的产出与消费效应更低,即在长期中政府支出对 消费与产出产生了一定的挤出。a s c h a u e r ( 1 9 8 5 ) 嘲和k o r m e n d i ( 1 9 8 3 ) 1 4 使用一个持 久收入决定模型对美国的数据进行了研究,发现美国的政府支出同居民消费之间 存在明显的替代关系,不过由于的估计值小于1 ,政府支出并没有完全挤出私 人消费,扩张性财政政策因而具有一定作用。a h m e d ( 1 9 8 6 ) t 5 】在用跨期替代模型 对英国的数据进行研究时也得到了同样的结论。a m a l l o 和w i r a n t o ( 1 9 9 7 ) 】利用 相对价格方法估计了美国政府支出与居民消费的跨期替代弹性,认为美国的1 单 位政府支出增加将会导致0 9 单位的居民消费减少。t s u n g w u ( 2 0 0 1 ) 0 7 】利用面板数 据对经合组织2 4 个工业国政府支出与居民消费之间的关系进行了研究,发现在单 3 我罔政府上j 居民消费关系研究 一国家中政府支出与居民消费之间并不存在规律性,但在对多国数据进行协整分 析时,结果表明政府支出对居民消费存在明显的替代关系。 m i l l e r ( 1 9 9 9 ) i s 】运用 面板数据资料分析了1 9 7 5 一1 9 8 5 年3 9 个国家的政府支出与私人消费之间的关系, 结果发现在一般情况下,税收筹资的政府支出的挤出效应比国债筹资的政府支出 更大,同时,在社会安全和福利方面的政府支出会产生替代效应,而对于发展中 国家来说在交通运输、通讯方面的政府支出则会有较大的挤入效应。g f i n t e r c o e n e n 和r o l a n ds t r a u b ( 2 0 0 5 ) 9 1 在非李嘉图型家庭和新凯恩斯动态随机均衡模 型( d s g em o d e l ) 的框架下分析了欧洲地区政府支出冲击对私人消费的影响,运 用贝叶斯推断的方法发现在有政府支出冲击的情况下非李嘉图型家庭更倾向于增 加消费。r a m e y 和s h a p i r o ( 1 9 9 7 ) 【i o 】总结了在此之前具有代表性的新古典经济 学家关于政府支出对经济的影响的分析,其主要的结论是:如果永恒的政府支出增 加采取非扭曲的方式融资,不会直接改变私人消费或者生产性资本存量的边际效 用,其产生的财富效应为负。如果产品和闲暇均为正常物品,则家庭会减少消费 增加劳动供给。增加的劳动供给降低了实际工资却提高了资本的边际产品从而刺 激了投资。真实利率会短暂提高。在新的稳定状态,资本提高了,私人消费降低 了。a i y a g a n 、c h r i s t i a n o 、e i c h e n b a u m ( 1 9 9 2 ) 1 l j ,b a x t e r 、k i n g ( 1 9 9 3 ) 1 2 】,使用 单部门新古典增长模型,在规模报酬不变和可变劳动力供给的假设前提下,考察 了政府支出冲击的影响,发现政府支出的增加必定导致私人消费的下降。他们认 为政府支出的增加减少了私人家庭的持久收入,因此产生了某种负财富效应并降 低了私人消费。为了防止消费的大幅度下降,私人家庭会增加他们的劳动供给, 但这种替代效应通常并不足以抵消负财富效应对消费的影响,因此居民消费总量 会减少。在新古典模型中,伴随着政府支出冲击,实际工资必然下降,因为相应 的劳动力供给的增加会降低劳动的边际产品。 以上研究证实了政府支出同居民消费之间存在某种替代关系,但是另一些研 究却得到了与上述研究完全不同的结果。d e v e r e u 等( 1 9 9 6 ) 1 3 】在规模报酬递增、寡 头竞争假定日驴提下研究了政府支出对宏观经济的影响,发现政府支出的增加将导 致总产量水平的上升,而总产量水平的上升又导致工人实际工资的上升,从而导 致消费对闲暇的替代,于是政府支出增加导致了私人消费的增加。k a r r a s ( 1 9 9 4 ) 4 】 用多国资料研究了居民消费与政府支出的关系,发现政府支出同居民消费之间存 在一种互补关系,这种互补关系的强度与政府规模负相关。政府支出增加将提高 居民消费的边际效用水平,从而提高居民的消费支出水平。这些研究表明,政府 支出并不会导致对居民消费的挤出,相反,居民消费反而有可能被挤入。a t h a n a s i o s t a g k a l a k i s ( 2 0 0 5 ) i t s l 运用1 9 7 0 2 0 0 1 年1 9 个经合组织国家( o e c d ) 的面板资料 来分析经济萧条和经济繁荣时期的财政政策对私人消费的影响,他发现在经济萧 条时期扩张性的财政政策更能刺激私人消费,这种效应在那些消费信贷市场不发 4 硕f j 学位论文 达的国家显得尤为明显。r i c c a r d of i o r i t o 、t r y p h o nk o l l i n t z a s ( 2 0 0 4 ) 1 6 】考察了 1 2 欧洲国家的公共消费与私人消费的关系,考虑到公共消费内部不同的支出可能 对私人消费有不同的作用,他们把公共消费分成了公共品( p u b l i cg o o d s ) 和优值 品( m e r i tg o o d s ) ,前者包括国防、公共秩序与安全等,后者则包括保健、教育 以及其他可以有私人部门提供的产品。然后在持久收入理论框架下运用广义矩 ( g m m ) 来进行估计,结果表明公共品对私人消费产生了替代效应,而优值品则 正好相反,并且还发现优值品的互补作用要大于公共品的替代作用,因而从总体 上来说,公共消费与私人消费是互补的。不同于无摩擦的新古典范式,j o r d ig a l l 、 j d a v i dl 6 p e z - s a l i d o 、j a v i e rv a l l 6 s ( 2 0 0 5 ) 7 】使用了具有价格粘性和非竞争性劳 动力市场特征的新凯恩斯模型,论证了政府支出对居民消费的正向影响。其传导 机制是,在价格粘性的条件下,政府支出的增加导致总需求增加,企业的劳动力 需求相应增加。由于劳动力市场的垄断特征,这将导致实际工资水平的明显上涨, 高的工资收入会提升依照经验规则( r u l e o f - t h u m b ) 进行决策的家庭的消费水平, 如果这部分消费者在总人口中所占的比重足够大的话,那么消费总量就会增加。 1 2 3 国内文献回顾 2 0 世纪9 0 年代中期以来,由于国内外各种因素的影响,中国经济出现了以 有效需求不足为特征的经济放缓,我国政府实施积极的财政政策干预经济以刺激 居民消费。因而政府支出对居民消费影响如何也是中国学者比较关注的一个问题。 胡书东( 2 0 0 2 ) 【ls 】分析了我国居民消费和政府支出变动之问的关系。计量结 果表明,从总体上看,政府支出变动与居民消费呈正相关关系,政府消费和民间 消费从整体上看是互补的关系,而不是替代的关系,政府支出增加对民间消费的 作用是挤进的,而不是挤出的。谢建国和陈漓高( 2 0 0 2 ) d 9 】利用一个基于跨期替 代模型得出以下几个结论:在当年,中国政府支出与居民消费支出呈互补关系, 政府支出增加将导致居民消费支出增加。但在经济系统经过充分调整达到长期均 衡时,中国政府支出完全挤占居民消费支出,二者之间呈替代关系。居民消费支 出对政府支出的支出弹性为0 3 0 9 ,即政府支出每增长1 个百分点,居民消费支出 减少0 3 0 9 个百分点。而李友永、丛树海( 2 0 0 6 ) 2 0 】在基于居民最优决策行为的 基础上,构建了中国加总社会消费函数,并利用经验数据,对改革开放以来中国 居民的消费行为进行了经验分析。他们认为改革开放以来,致力于总需求管理的 财政政策调整,不仅没有对私人部门的消费产生挤出效应,反而对私人部门的消 费产生挤入效应。李广众( 2 0 0 5 ) 2 1 】在消费者最优消费选择欧拉方程基础上推出 用以分析政府支出与居民消费之间关系的模型,并对全国、城镇以及农村样本进 行估计,结果表明:改革开放以来,政府支出与居民消费之间表现为互补关系。王 宏利( 2 0 0 6 ) 2 2 】运用协整理论、误差修正模型,考察了政府消费与政府投资对居 5 我冈政| 衍支f | :j 居民消费关系研究 民消费长期均衡和短期的冲击回应;同时根据中国政府财政支出的各要素,分别 考察了财政支出要素对居民消费的短期冲击响应,他发现政府消费无论长期还是 短期都挤出了居民消费,而政府投资则刚好相反。石柱鲜( 2 0 0 5 ) 2 3 】分析了我国 政府支出与居民消费的关系,认为如果把政府支出划分为消费支出和投资支出, 无论是长期还是短期上政府消费支出对居民消费均是替代关系而政府投资支出则 与居民消费是互补的。黄赜t # ( 2 0 0 5 ) e 2 4 】利用实际经济周期r b c 模型引入政府支出 变量来判断政府支出与居民消费之间的效应关系,利用随机动态一般均衡方法, 将政府支出作为外生随机冲击变量,构建中国三部门实际经济周期( r b c ) 模型, 并对改革后的中国经济进行了实证检验,他认为:如果模型模拟的结果显示就业 与生产率之间的相关性显著降低,则表明政府支出与居民消费二者相互替代;如 果就业与生产率之间的相关性没有显著改善,则表明政府支出与居民消费二者互 补。实证结果表明,政府支出的增加导致居民消费的减少,二者存在一定的替代 关系。即财政政策存在一定的挤出效应。 。7 可见,国内外学者就政府支出对居民消费的效应进行了大量的理论和经验研 究,由于在研究中采用的计量方法不同、研究的国家类型不同和研究的时期不同 这三个方面的原因,导致计量的结果不一致,但仍然具有重要的理论和现实意义。 在理论研究中有以下几个贡献:( 1 ) 对持久收入假说模型、r b c 模型等进行了 拓展:( 2 ) 李嘉图等价命题4 成为了一个基本的研究框架;( 3 ) 一般均衡理论得 到广泛的应用。另一方面,在经验研究中灵活应用各种计量分析方法,主要表现 在以下几个方面:( 1 ) 最经典的方法是利用一般均衡理论,最大化消费者的效用 函数得到消费者的最优消费路径;( 2 ) 计量经济学中协整理论、误差修正模型、 向量自回归模型的广泛应用能较好刻画政府支出与居民消费之间的关系。 可以发现,在研究方法上,多数学者运用时间序列来进行分析,而本文将利 用面板数据模型来进行研究,跟时间序列数据相比较而言,面板数据有着更明显 的优势,通过对不同截面单元不同时间观察值的结合,使得面板数据成为一更多信 息、变量之间更少共线性、更多自由度、更有效”的数据,同时面板数据对同一截 面单元集进行重复观察,能更好地研究经济行为变化的动态性( 林少宫等, 2 0 0 3 ) 【2 5 1 。 1 3 本文研究的主要内容及研究的方法 本文的结构安排如下: 4 李嘉图等价定理:李嘉图在政治经济学及赋税原理一书中表达了这么一种推测,即在某些条件下, 政府无论用债券还是税收筹资其效果都是相同的或者等价的。从表面上看,税收筹资和以债券筹资并不相 同,但是,政府的任何债券发行都体现着将来的偿还义务;从而,在将来偿还的时候,会导致未来更高的 税收。如果人们意识到这一点,他们会把相当于未来额外税收的那部分财富积蓄起来,结果此时人们町支 配的财富的数量与征税的情况一样 6 顾i 学位论文 第一部分“绪论”:主要介绍本论文的研究背景、意义、研究现状以及研究内容。 第二部分“政府支出与居民消费的现状分析”:首先从理论上对政府支出与居 民消费的关系进行分析,首先从凯恩斯主义经济学的角度出发,认为政府支出的 增加将通过乘数效应最终会刺激居民消费。而上世纪六七十年代西方发达国家陷 入的“滞涨”危机严重动摇了凯恩斯主义的理论基础。在此背景下兴起的新古典宏 观经济学派对政府支出增加将刺激居民消费的观点提出了强烈的置疑,认为政府 支出对居民消费具有一定的挤出效应。其次本文还对我国政府支出情况进行考察, 分别从政府支出总额、支出结构以及各支出情况三个方面来分析我国政府支出的 运作情况:其二,通过资料的整理分析,对我国近些年来的居民消费情况作了一 个简单的介绍,并对我国居民消费不足的现象的原因进行了分析。 第三部分“政府支出与居民消费的实证分析”:首先对面板数据模型作一个简 要的介绍,然后再运用中国大陆2 7 个省区的面板数据资料来对政府支出总额、政 府支出结构与居民消费的关系进行实证分析,最后结合实际情况对实证结果做出 了说明。 第四部分“政策建议”:在前面的理论分析和实证分析的基础上,提出了自己 的政策建议。 本文的研究方法主要有:主要采用理论与实际相结合、定性与定量相结合的 分析方法来探究地方政府支出与居民消费的关系,在阐述了政府支出与居民消费 相关的理论基础上,通过查阅数据和数据搜集整理,对我国政府支出、居民消费 现实情况分别进行考察,并从中厘出这两者近些年来的一些发展规律,力图做到 理论联系实际,立足于中国现实,服务于国内实践,增强论文的针对性和实用性; 同时本文还将采用面板数据( p a n e ld a t a ) 来对政府支出与居民消费的关系进行实 证分析。 1 4 本文可能的创新之处 在研究方法上以前的研究成果多半是运用时间序列来进行分折,而本论文将 采用中国大陆2 7 个省区1 9 9 0 2 0 0 5 年的面板数据( p a n e ld a t a ) 来对地方政府支出 与居民消费之间的关系进行实证考察。利用面板数据进行计量分析是近年来研究 较多的一个领域,运用面板数据进行计量经济分析的模型成为“面板数据模型”。 通过不同截面单元不同时间观察值的结合,使得面板数据成为更多信息、变量之 间更少共线性、更多自由度、更有效的数据。 7 我因政府支o j 居民消费关系研究 第2 章理论基础和现状分析 2 1 政府支出与居民消费的理论分析 政府支出对居民消费的影响具体来讲主要包括两类:替代( s u b s t i t u t e ) 和互补 ( c o m p l e m e n t ) 效应。如果政府支出与居民消费具有正向关系,则称二者具有互补 效应,例如政府投资高速公路建设会增加居民购买汽车的消费等。如果政府支出 增加带来居民消费的减少,则称二者具有替代效应。而替代效应和互补效应也可 能同时存在,例如政府加强对商品市场监管的投入,虽然会减少投资者为辨别商 品质量而花费的投入,但却可以增强消费者的消费信心从而刺激消费。政府支出 对居民消费的总的影响就是替代效应和互补效应的加权之和。如果政府支出增加 带来居民消费的总水平下降,则称政府支出对居民消费具有挤出效应 ( c r o w d i n g o u te f f e c t ) ,反之则称为具有挤入效应( c r o w d i n g i ne f f e c t ) 。对于这个 问题,凯恩斯主义和新古典主义分别给出了各自不同的诠释,现简述如下: 2 1 1 凯恩斯乘数理论 在凯恩斯宏观理论中,对政府支出如何影响居民消费并没有给出直接的结论。 但是根据其理论仍可以认为凯恩斯主义暗含了政府可以通过调控支出从而正面影 响居民消费的机制( 斯蒂格里茨,1 9 9 7 ) 2 6 】。 凯恩斯宏观经济理论认为总支出某个项目出现某个增量,能够带来总产出以 数倍于这个增量的增长,其中的倍数关系就是乘数,总支出这种对总产出放大的 效应就破称为乘数效应。而政府支出乘数是总产出的增量和政府支出的增量之比, 用公式表示为:k = a y g 。 当然,政府支出乘数想要发挥作用还需要一系列的前提条件( 朱红,2 0 0 6 ) 旺7 】主要有:( 1 ) 经济系统中投资、消费和经济收入三者之间存在严格的数量关系。 消费加储蓄就是所得、储蓄等于投资,没有结构、技术、短缺、时间、空间等因 素的作用:( 2 ) - - 大心理法则:资本边际效率的心理预期、对利率的投机持币的心 理预期、储蓄快于收入增长的心理预期,具有现实性并能正常发挥作用;( 3 ) 非均 衡运行的经济系统中存在大量的失业劳动力和闲置资源。没有闲置劳动力,投资 不能在实际中发挥作用,随着投资的不断增加,货币收入成倍增加必然引起通货 膨胀。产品存货不足,只能用劳动替代资本或抽调其他生产部门的存货两种办法, 前一种办法仅限于生产设备不足的情况,后一种办法则表明某种投资的扩张是以 牺牲另一种投资为代价的。只要重要的资源供应不足,乘数的作用就会发生障碍; 8 硕f j 学化论文 ( 4 ) 货币的供给能够适应需求的变化。如果货币供给量不足以满足投资和消费支出 增加的需求时,不是抑制投入和消费、就是投资和消费增加促使利率上升。利率 的上升会对以后的投资意愿产生抑制作用,从而影响投资乘数的作用;( 5 ) 不考 虑对外贸易和国家税收对财政收支的影响。在对外开放经济中,扩大出口所增加 的收入中总有一部分用于购买本国产品,这样会对国民收入和就业的增加起连锁 效应,使国民收入成倍增长。政府税收的增加类似于负投资的增加,会使国民收 入成倍的减少;( 6 ) 不考虑投资方向、投资的区域配置、投资的类别、投资的作 用时间与周期等因素对投资乘数的影响。 在上述条件成立的情况下,政府支出的增加将会成倍地增加国民收入,如图 2 1 所示。 0、
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