高速公路公司整合改革工作经验材料.doc

高速公路公司整合改革工作经验材料 今年以来按照省交通厅对高管系统提出的“深化改革、理顺体制加快发展、激活机制落实六高、再创新高”的要求根据xx片区高速公路管理机构整合的精神xx高速公路有限责任公司坚持科学的发展观以开展“文明服务年”和“五大工程”活动为龙头以改革创新为动力整合改革与运营管理同步实施全力打造xx高速品牌形象虽然只有短短几个月时间但我们的整合工作已基本完成运营管理也取得了丰硕成果 我们的主要做法是： 一、转换观念对机构整合有新认识 高速公路管理是一个新兴行业全国尚无一个成熟的可供借鉴的管理模式在这种情况下按照“集中、统一、高效、特许”的原则研究探索可行的科学的管理体制实现责权利的统一激活内部机制是高速公路事业发展的需要 xx有侯运、运三、运风3条已通车运营的高速公路管理体制也不相同省交通厅提出“理顺体制激活机制”的要求后我们深刻认识到xx片区高速公路管理机构整合不仅是xx高速公路管理的需要更是全省高速公路管理的有益探索xx片区高速公路管理机构整合的成败不仅影响着xx高速公路事业发展而且影响着山西省高速公路管理的形象更影响着xx市乃至山西省的形象、扩大招商引资和对外开放基于这一认识我们把机构整合作为今年的一项重要工作与运营管理同步安排同步实施既保证了整合的顺利进行又保证了各项工作的有序开展 二、宣传发动营造整合改革氛围 为了使全体员工了解整合的必然性和改革的必要性拥护省交通厅的决策支持改革参与改革我们做了大量艰苦细致的宣传发动工作营造了良好的氛围 一是宣传发动通过班子会、周例会、月例会等不同形式宣传整合改革的必然性、必要性和有关政策使广大员工转换观念了解、关心、支持、参与公司整合与改革在公司上下营造出了人人关心改革、理解改革和支持改革的浓厚氛围积极投身于公司争先发展潮流中去 二是组织学习有关文件结合公司改革与发展实际组织员工学习王晓林厅长在全省交通工作会议上的讲话和在省高管局调研时的讲话精神学习企业强强联合实现可持续发展的经验使员工明确整合改革的必然性组织学习企业体制改革文件以及公司人力资源开发管理办法、工资分配实施办法、劳动合同书使员工充分认识改革的重要性和必要性组织学习公司法、劳动法等法律法规使员工明确自己和公司的权利和义务学习方式采用个人自学、集体学习、召开座谈会、写心得体会等同时邀请南风学院院长在公司巡回讲解公司法、劳动法及南风集团改革经过和发展状况使员工对改革有感性认识通过学习员工的思想认识进一步统一观念逐步转变为整合改革奠定了坚实的思想基矗 三是以人为本做深入细致的思想政治工作针对现状公司领导班子集体和中层管理人员谈话和员工个人谈话了解员工的思想动态和愿望同时教育员工只有转变观念加强学习提高素质尽快适应改革发展形势将个人发展与公司发展结合起来找准自己的位置同时公司在政策和规章允许范围内最大限度为员工工作、生活创造条件 三、分步实施整合工作稳步推进 为了平稳定渡公司坚持改革、发展、稳定的原则将整合改革与运营管理有机结合起来分步实施 一是先企业后事业原侯运高速公路建设有限责任公司、xx高速公路有限责任公司属企业性质我们先将这两个公司整合并进行配套改革在平稳过渡后再将属事业单位性质的原省高管局xx管理处进行整合 二是先领导班子、中层管理人员后一般人员公司班子成员集体和原xx处领导班子谈话征求意见争取理解和支持其次和中层管理人员一一谈话听取意见和打算最后逐个单位座谈了解员工的思想状况和愿望在此基础上公司将原3个单位的中层人员根据公司需要和个人特长全部安置到公司机关和基层单位既不提拔也不降职所有中层管理人员任职时间到年底年底全部免职按照公司定编情况竞争上岗原3个单位的机关人员也根据工作需要和个人意愿安排到公司机关、基层单位机关年底也实行竞争上岗对养护、收费、路政人员基本保持稳定并根据需要适当调整 三是先使干部、固定工转变身份再重新签订劳动合同对干部和固定工充分征求意见愿转变身份者公司与其签订劳动合同建立劳动关系并安置到合适的岗位对原合同制工人征求意见或和公司签订劳动合同建立劳动关系或提前30天告知本人公司不再使用 四是公平、公开、公正在整合改革过程中公司任人唯贤不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份将员工参加工作时间、在交通系统的工龄、学历、职称、工资等全部公示使员工有知情权和监督权采用这一办法增加了透明度员工认识到政策面前人人平等稳定了人心稳定了队伍提高了公司领导层在员工心目中的地位 四、改革创新激活机制有新举措 改革创新是事业发展的动力在整合过程中公司始终坚持改革创新激活内部管理机制 一是规范机构设置本着“精干、高效”的原则公司机关设置综合办公室、党委工作部、人力资源部、计划财务部、养护工程部、收费稽查部、经营开发部、信息监控中心8个部门针对线长、点多、面广的实际情况公司基层设7个单位（5个管理处、1个服务区、1个路政大队） 二是改革用工制度坚持“以人为本”原则全面深化用工制度改革首先定岗、定编、定员实行全员合同制中层管理人员竞争上岗技术人员聘任生产人员合同制管理其次加大考核力度按照一级对一级负责 的原则按照目标责任制层层考核实行淘汰制每年中层管理人员淘汰1520%一般管理人员淘汰1015%收费员淘汰510%增加员工紧迫感调动员工的工作积极性、主动性和创造性使能者上、平者让、庸者下的用人机制进一步激活实现人力资源合理配置 三是改革分配制度坚持“按劳分配”原则全面深化分配制度改革打破“干部”和“工人”身份界限按需设岗按岗定薪一岗一薪岗动薪动员工工资分为岗位工资、年功工资和绩效工资三部分同一岗位的岗位工资依员工的业务技能划分为不同等级按月发放；年功工资逐年采取不同的办法增加按月发放；绩效工资年终考核发放通过制定工作目标责任制考核管理办法建立员工考核评价体系建立起收入与岗位、业绩挂钩的分配制度实现稳定队伍收入能升能降的目标 四是建立内部人才流动市场与社会人力资源市场接轨在用工方面一方面建立内部人才流动市场使人才有序流动人力资源得到合理配置充分得到应用另一方面消除人才流动中的限制疏通人员出口建立相对稳定的骨干人员和出入有序的流动人员相结合的人才使用机制保证人才流动的开放性和有序性真正实现人员能进能出与社会人力资源市场接轨第三是依法为员工办理在劳动合同期内的基本养老、失业、医疗保险手续并按时缴纳相关费用第四是逐步试行劳务代理和人事代理制度公司与劳务公司建立劳务合同关系员工与劳务公司建立劳动合同关系人事关系全部由人才市场代理摘自 五、创建推动为整合改革注入新活力 结合省局提出的开展“文明服务年”和“五大工程”创建活动我们立足实际先后开展了“学振超做贡献”演讲比赛鼓励员工学业务搞创新积极参与公司改革与发展开展“提升道德素质、争做文明职工”和“创新、学习、业务、服务标兵”评选活动全面提高员工素质开展行风评议和“三文明”（文明单位、文明单位标兵、文明职工）创建活动提升文明服务的档次和水平进行“51”、“54”文体比赛和“七一”文艺节目汇演丰富员工文化生活增加了员工凝聚力为改革发展提供强有力的思想保证和精神动力创建活动的开展使广大员工的创新意识、团结意识、服务意识、大局意识、发展意识明显增强为整合改革与运营管理奠定了坚实基矗目前整合改革已初见成效队伍稳定人心思进各项工作有序开展运营管理成绩显著为经济发展提供了安全、畅通、快捷、优美的交通环境 各位领导xx公司整合改革及运营管理工作取得的成绩是省交通厅正确决策的结果是省局关心支持的结果是公司班子及全体员工以人为本改革创新辛勤工作不懈努力的结果同时我们也深深体会到： 一、要正确处理好改革、发展、稳定的关系xx片区高速公路管理机构整合与改革是为了实现xx高速公路事业健康、协调、持续发展事业发展又必将有力地促进高速公路管理改革要改革要发展必须有稳定做保障否则改革与发展只能是空谈因此正确处理好改革、发展、稳定的关系是工作的重中之重 二、整合改革离不开员工的理解与支持在整合改革过程中全体员工识大体顾大局个人利益服从集体利益转变观念找准位置紧跟公司思路执行公司的决策保证了整合改革顺利进行保证了各项工作有序开展 三、以人为本是做好各项工作的关键事业的发展根本在人我们一方面要全面提高员工素质提高服务质量和管理水平；另一方面又要关心员工工作和生活想员工所想急员工所急解决员工后顾之忧为员工工作和生活创造条件员工才能安心工作才能自动自发地工作公司上下心往一处想劲往一处使上下一盘棋xx高速公路事业才能蓬勃发展 四、改革发展必须树立宏伟目标目标是员工努力奋斗、不懈追求的动力在整合过程中公司提出了“五年发展规划”即创造“学习、创新、务实、廉洁、高效”的企业文化打造规范管理、文明服务的管理品牌培养造就一支适应高速公路管理、具有创新理念的高素质员工队伍建设完成“一路两桥”（xx南环高速公路和三门峡、风陵渡黄河高速公路大桥）使员工过上较富裕的小康生活实现xx高速公路事业健康、协调、持续发展“五年发展规划”极大地鼓舞了广大员工进而增加了