（政治经济学专业论文）我国劳务输出现状及发展研究.pdf

两南大学硕士学位论文摘要 我国劳务输出现状及发展研究 政治经济学专业硕士研究生周凌峰 指导老师朱泽山教授 摘要 在经济全球化的推动下，生产国际化和国际分工协作不断加强，生产要素在 世界范围内流动是经济发展的必然产物。劳动力作为首要的生产要素，可以通过 在世界范围内流动，重新配置，达到调节劳动力资源余缺，实现优势互补。 随着我国加入w t o ，与西方等发达国家的国际合作经济关系越来越紧密，在生 产国际化和国际分工协作方面与其他国家联系越来越密切。在经济全球化的背景 下，进行国际劳务输出，充分发挥我国劳动力资源丰富的优势，在世界范围内有 效配置我国的劳动资源，对于缓解我国国内劳动力就业压力，引进资金，提高我 国的科学技术和管理水平，促进经济发展有着及其重要的作用。 自1 9 7 9 年我国开始正式对外劳务输到现在，历经2 0 多年的发展，我国劳务 输出取得了较大成绩，现已每年向国际劳务市场输送几十万劳务大军。然而，与 世界其他劳务输出大国相比较，我国劳务输出与国际平均劳务输出水平还存在着 很大一段距离，在世界劳务市场上的地位与我国在国际上的经济大国的地位极不 相称，其主要原因在于国内外诸多因素制约了我国劳务输出事业的发展。 本文以我国劳务输出为研究对象，采用理论分析、实证分析和历史分析相结 合的方法，对我国劳务输出发展的历史过程、发展现状以及发展趋势做了详细的 分析，对我国劳务输出制约因素方面做了深入的研究，最后在学习国内已有的理 论研究和借鉴世界劳务输出大国成功经验的基础上提出了促进我国劳务输出的相 应对策与建议。 全文分为六章： 第一章为导言部分，主要介绍了本文的选题背景、意义、研究思路以及研究 方法。 第二章概述构成本文研究框架的相关概念及理论，对国内已有的相关理论研 西南大学硕二e 学位论文 摘要 究进行概括和评述。 第三章和第四章分别对国际和我国劳务输出发展现状和趋势做了详细的介 绍。 第五章着重对我国劳务输出存在的问题和劳务发展制约因素的进行了深入的 研究和剖析。 第六章对我国劳务输出的必要性进行了分析，在借鉴了劳务输出大国的成功 经验基础上，结合我国实际情况，提出了一系列促进我国劳务输出发展的措施和 方案。 在文章的最后，对我国劳务输出进行了总结，概括了本文的主要观点与结论。 关键词：劳务输出 制约因素劳务合作国际劳务市场 i i _ 西南人学硕士学位论文a b s 仃a c t r e s e a r c h e so nc u r r e n ts i t u a t i o na n dd e v e l o p m e n to f c h i n a sl a b o rs e r v i c ee x p o r t s p o l i t i c a le c o n o m i c sm a s t e ro fg r a d u a t ez h o u l i n g f e n g s u p e r v i s o r p r o f e s s o rz h uz e s h a n a b s t r a c t w i t ht h ei m p e t u so ft h ee c o n o m i c a lg l o b a l i z a t i o n ， t h ei n t e m a t i o n a ls p e c i a l i z e d d i v i s i o no f1 a b o rg e t s 如r t h e rd e 印e n i n g ， e c o n o m i cd e p e n d e n c eb e t 、e e nc o u n t r i e s b e c o m e sm o r ea n dm o r es t r o n g e r ， p r o d u c t i o nf a c t o r sf l o w si nt h ew o r l d w i l db e c o m e s t h ep r o d u c to fe c o n o m i c a lg l o b a l i z a t i o n i n e v i t a b i l i 劬l a b o rf o r c ea sm ef i r s tp r o d u c t i o n f a c t o r sc a nf l o w sr 印i d l yi nt h e 、阳订d - w i l dt om a k er e s o u r c ea 1 1 0 c a t i o nm o r er e 嬲o n a b l y a g a i n t h 胁r e a c ht h ec o m p l e m e n t a t i o na 枷u s t i n gm eh u m a l lr e s o u r c e ss u 甲l u sa n d d e f i c i e n c y ， a l l dm a k er e s o u r c ea d v a n t a g eb e c o m et t l l e s i n c eo u rc o u n t r yj o i n e dt h ew t o ，t h er e l a t i o n - s h i pb e t w e e nw i t ht h ed e v e l o p e d c o u n t u b e c o m e sm o r ea n dm o r ec l o s e r s p c c i a l i z e d d i v i s i o n o fp r o d u c e i n t e m a t i o n a l i z a t i o na n di n t e m a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o rc o - o p e r a t i o n sb e c o m e sm o r ea n d m o r ed e p e n d e n to t h e rc o u n t r i e s u n d e rm es i t u a t i o no fe c o n o m i c a lg l o b a l i z a t i o n ，u s e o u rc o u n t u sa d v a n t a g e al a 略en u m b e ro fl a b o 瑙，t od e v e l o po u rc o u n 时sl a b o r e x p o r tc a ne 嬲yo u rg r e a te m p l o y m e n tp r e s s u r e ，a t t r a c tf o r e i 髓c a p i t a l ， i m p r 0 v eo u r c o u n t r y ss c i e n c ea n dt e c l l n o l o g y ， 嬲s o 雒a d m i n i s t r a t i v et a l e n tl e v e l a tl a s tt op u s h f o r w a r dt h ed e v e l o p m e n to fo u rc o u n t r y se c o n o m y c h i n ah a sa c h i e v e d 伊e a ts u c c e s sd u d n gt h ep 嬲t2 0y c a r s ，a tn o w ，i ts u p p l i e s t h o u s a n d sa 1 1 dm i l l i o n sl a b o rf o r c et ot h ew o r l dl a b o rm a r k e t t h i sa c t i o na v a i l a b i l i t y e a s i e do u r 伊e a te m p l o y m e n tp r e s s u r c ，a t t r a c tf o r e i g nc 印i t a l ， i m p r o v eo u rc o u n t r y s s c i e n c ea n dt e c h n o l o g y ，嬲s oa sa d m i n i s t r a t i v et a l e n tl e v e l w ec 肌ti 印o r em e p o w e r m le f r e c to fl a b o rf 0 r c ee x p o n b u tt h e r ei sal o n gd i s t a n c eb e t w e e no u rc o u n t r ) ， a n dt h o s ec o u n t r i e s ，w h oh a sa c h i e v e dm es u c c e s si nm ew o r l d1 a b o rm a j k e t t h e d e 伊e eo u rc o u n t wg a i n e di nt h ew o d dl a b o rm a r k e tc o u l d n tm a c hi t si d e n t i t yi nt h e w o r l de c o n o m i c a le f r e c t i l i t h i sm e s i st a k e ss t a t i s t i c “缸l dm e a s u r e m e n t a la n a l y s i s ， l l i s t o r i c a la n a l y s i s a i l d a r c h i v a l 锄a l y s i s 蕊s t u d ym e m o d ， t r i e st om a k ear e l a t i v e l yo v e r a l la n di n - d 印t h s t u d yo np r o b l 锄sa b o u tc h i n a si n t 哪a t i o n a l l a b o re x p o n sb ys t u d y i n ga n d a b s o r b i n g e l e m c n t s 舶ms e n i o rr e s e a r c h e r sa n dr e l e v a i l te x p e r i e n c e so f o t h e rc o u n t r i e s t h i st h e s i sd “i d e si n t os i xc h a p t e 璐 t h ef i r s tc h 印t e ri sm ei n t r o d u c t i o no fm et h e s i s ， i n c l u d e st h eb a c k 伊o u n d ， t h e s i g n i f i c a n c e ， t h er o u t ea n dw a yo fm i sr e s e a r c h t h es e c o n dc h a p t e rm a i n l ym a d ea 芏l i 劬d u c t i o no fc o 盯e l a t i o nc o n c 印t 肌d t h e o r c t i c s ，i ta l s om a d ea i li n t r o d u c t i o na b o u ti n t e r 6 x mu t u a l i t yt h e r e c e i l tt h e o r e t i c so f o u rc o u n 吣sr e s e a r c h e r s t h et h i r dc h a p t e ra n dt h ef o u r t hc h a p t e ri n t r o “c e dt h er e c c n td e v e l o p m e n ta b o u t t h ei n t e m a t i o n a l1 a b o rm a r k c t 弧dt h ef a c to fo u rc o 咖sl a b o rf o r c e e x p o r ts 印e r a t e l y t h ef i f t hc h a p t c rs t u d i e do nt h ec u 玎e n ts t a t ea i l db a m e r so fc h i n a i si n t 锄a t i o n a l la ：b o re x p o r t s o nt h eb a s i so ft h e 触hc h a p t e r ， t h es i x mc h a p t e rp r o p o s e das e r i e so fm e a s u r e s 锄dp l a n sa i m i n ga tp r o m o t i n g t h ed e v e l o p m e n to fc h i n a t si n t 唧a t i o n a ll a b o re x p o r t s t h el a s tp a r a g r 印hi sab r i e fs u m m a r y o ft h i st h e s i sm a i ni d e a s 锄dc o n c l u s i o n s k e yw o r d s ： l a b o re x p o r tc o n s t r a i n t sf a c t o r s l a b o rs e r v i c ec o o p e r a t i o n i n t e r n a t i o n a ll a b o rs e r v i c em a r k e t l v 独创性声明 本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中已加 了标注。 学位论文作者：同歹曼嶂 签字日期：2 卯彦年彳月店日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规 定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允 许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生部可以将学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：口不保密， 口保密期限至年月止) 。 学位论文作者签名：阅歹免辟导师签名：彳狎事山 ， 、 签字日期：沙夕年月喀日签字日期：沙罗年乒月，罗日 西南大学硕士学位论文 第1 章导论 第1 章导论 1 1 问题的提出 在经济全球化的推动下，生产国际化和国际分工协作不断加强，生产要素在 世界范围内流动是经济发展的必然产物，资本、技术、劳动力资源、商品信息和 服务等生产要素在全球范围内流动不断加快。劳动力在国际间的流动形成了世界 劳务市场，世界劳务市场的发展影响着世界经济发展。 劳动力作为首要的生产要素，可以通过在世界范围内流动，重新配置，达到 调节劳动力资源余缺，实现世界各国劳动力资源优势互补的目的，从而实现生产 要素在更大范围内的优化组合，促进生产力的更大发展。劳动力资源在世界劳务 市场的流动也称为“劳务输出”。劳务输出是增加外汇收入、提高人才素质、学习 国外先进技术和管理经验的重要途径之一，也是增加就业机会、缓解就业压力， 促进各国国内市场的成长和发育的有效途径之一。随着经济的发展，劳务输出的 作用越来越重要。我国作为一个世界上劳动力资源最丰富的国家，应该将劳务输 出作为一项重大的发展战略来抓。 自上世纪5 0 年代初期，特别是改革开放以来，我国劳务输出取得了较大的发 展，但是与世界上一些劳务输出大国相比较，我国劳务输出总量偏低、规模偏小， 与我国的人口规模极不相称，劳务输出在世界劳务市场所占的份额( 约1 ) 也与 我国的国际地位极不相称。同劳务大国菲律宾相比，我国劳务输出非常落后。截 至2 0 0 7 年1 1 月末，我国在外劳务人员有7 5 7 万，菲律宾早在2 0 0 3 年就已达到 7 7 6 万人次，近年来每年向世界输送劳工均超过8 0 万人，虽然在输出劳工人数 方面我国与菲律宾相差只有几万人，但菲律宾是个只有8 0 0 0 万人的人口小国，而 我国是个拥有1 3 亿人的人口大国，现菲律宾输出劳务人员占其总人数约1 0 ，而 我国占比还不到1 。我国劳务输出水平远远落后于世界劳务输出大国，如此之大 的反差值得我们深思和研究。 我国劳务输出总量偏低、规模偏小，劳务输出发展滞后是由多方面原因造成 的，但是总的来说主要原因有两方面：其一，认识方面的欠缺，这又分两个方面， 一方面是劳务输出个体受传统思想的束缚，“穷家难舍、“故土难离”等旧思想、 旧意识的影响，缺乏走出国门就职的勇气和胆识。另一方面是劳务输出人员对国 际劳务市场认识不够，不了解其变化发展，导致我国劳务输出人员不符合市场的 需求，比如：我国劳务输出人员在知识结构、能力结构与国际劳务市场的需求相 脱节，这直接制约了我国劳务输出的发展。其二，我国对劳务输出政策方面的失 。数据来源：国际劳工组织网站h t t p ： n n i l o o 叫g l o b a l l 柚g e t i ，i n d e x h t m l 曲南人学帧十学何论文第1 苹导论 误。由于各方面的政治原因，在改革开放前我国基本没有什么劳务输出。改革开 放后，人们逐渐意识到“劳动力是商品”，但是对劳务输出的认识和重视程度很不 够，各级政府对商品的出口很重视，给予了诸多支持和优惠，但是对劳务输出常 常加以限制。劳务输出也是近年来才受到重视的，所以在劳务输出方面的法规制 度、政策指导、管理制度、保障制度、培训教育制度等等方面还有大量的工作要 做。 随着我国加入w t 0 ，与西方等发达国家的国际合作经济关系越来越密切，在生 产国际化和国际分工协作方面具有自己的特点( 劳动力占比较优势) 。在经济全球 化的背景下，进行国际劳务输出，充分发挥我国劳动力资源丰富的优势，在世界 范围内有效的配置我国的劳动资源，对于缓解我国国内劳动力就业，引进资金， 提高我国的科学技术和管理水平，促进经济发展有着及其重要的作用。对外劳务 输出不仅能够使本国剩余劳动力流向他国，还能带动资金、科学技术及其它生产 资源流入本国。因而发展劳务输出，无疑是实现劳动力资源优化配置的一个重要 途径。劳动力输出，有效地利用了我国的劳动力资源，变资源优势为市场优势， 增强了我国的国际竞争能力，很大程度上促进了我国的经济发展。 基于劳务输出对我国经济发展的重要作用，开展对我国劳务输出的研究具有 很强的现实意义。只有对我国劳务输出的发展现状、国际劳务市场的发展趋势有 了全面的了解，才能研制出一套符合我国基本国情的劳务输出的对策来改善我国 劳务输出的落后现状。 1 2 研究思路和研究方法 1 2 1 研究思路 本文首先阐述了劳务输出的理论基础和知识背景，这也是本文理论基础。 其次，对国际劳务市场的现状和发展趋势进行了研究，这主要包括以下几个 方面的研究： ( 1 ) 国际劳务市场的需求和规模及其变化； ( 2 ) 国际劳务市场的地域和行业分布及其发展变化； 对国际劳务市场的现状及其发展研究主要是为了更好的把握我国劳务输出的 宏观环境，只有全面了解我国劳务输出所处的宏观环境，才能从微观上准确的分 析我国劳务输出的现状和发展趋势。 接着本文简要的描述了我国劳务输出的发展历史过程，详细的分析了我国劳 务输出现状。对我国劳务输出的现状研究主要有两个方面： ( 1 ) 我国劳务输出的必要性研究。劳务输出可以缓解我国国内巨大的就业压 力、增加外汇收入、提高人才素质、学习国外先进技术和管理经验，这对于促进 2 西南人学硕士学位论文第l 章导论 我国经济发展，与国际经济发展接轨是非常有必要的。 ( 2 ) 我国劳务输出的制约因素分析。主要从外部环境对我国劳务输出的影响 以及内部因素对我国劳务输出的制约两方面来分析研究的。其中，外部环境的影 响主要是指劳务市场准入和劳务保护壁垒对我国劳务输出的影响。内部因素的制 约主要是指我国劳务输出在法规制度、政策指导、管理制度、保障制度、培训教 育制度等方面的配套设施没跟上，从而制约了我国劳务输出的发展。 最后，针对我国的实际情况，借鉴劳务输出大国的成功经验，提出了几条促 进我国劳务输出的对策和措施：一是从思想上提高国民对劳务输出的认识，解放 旧思想对人民的束缚。二是完善劳务输出法规制度、政策指导、管理制度、保障 制度、培训教育制度等，使我国劳务输出人员没有后顾之忧。 1 2 2 研究方法 论文立足于理论分析与实证分析相结合的研究方法，理论分析是基础，数据 分析是重点。理论分析建立在历史分析、文献分析、数据分析等基础上，数据分 析以统计计量分析为主。在学习、借鉴学术界已有的研究成果和国外劳务输出经 验的基础上，运用比较分析、归纳分析与综合分析方法等，力求对我国对外劳务 输出的现状做出比较全面和深入的研究。 西南人学硕士学位论文第2 章劳务输出的概念和理论基础 第2 章劳务输出的概念和理论基础 2 1 劳务输出的相关概念 改革开放后劳务输出作为新事物在我国兴起，并迅速发展起来。我国学术界 也出现许多新的术语，如“劳务”、“劳务输出 、“劳务出口、“国际劳务合作、 “服务贸易”等等，而各经济学家对这些术语的含义有着自己的观点和看法，还 没有达成一个具体的概念。 吴国存认为，“劳务 是一种以劳动来进行的服务，即凭借自己的劳动力，为 他人提供服务，或为他人提供某种特殊使用价值的劳动活动，仅限于第三产业的 劳动：“劳务输出 指的是为别国他人从事劳动服务活动，旨在获取外汇收入的 劳动力出国，又叫做劳务出口。劳务输出有三个条件，或者说具有三个特点：一 是工作国度的转移，即劳动力从一国到另一国；二是以赚取外汇，获得收入为目 的；三是通过为别国雇主进行劳动服务而获取收入。三者不可缺一，否则就不叫 劳务输出。他还认为“对外劳务合作”是我国对外经济关系中特定用语，指经过 政府批准有权经营对外承包工程和劳务的公司，按照同雇主所签合同的要求，选 派各种专业人员到国外和港澳地区提供各类服务，包括对外承包工程派出的施工、 生产和管理人员，未包括通过其他渠道和金融、保险、海洋和航空运输、商业性 投资等出去的从业人员，也不包括派到国外执行经济技术援助任务的人员以及自 行办理手续外出就业的中国公民。 唐韦广认为，劳务即是以提供活劳动的形式满足社会和他人某种需要并索取 相应报酬的活动。劳务可以分为生产型劳动、服务型劳务、间接为生产服务型劳 务、满足人们物质消费需要型劳务和满足人们精神需要型劳务。他还认为，劳务 输出分广义劳务输出和狭义劳务输出。广义劳务输出指劳务由一个国家向另一个 国家转移。这种劳务输出又分两种形式：一是物化的劳务输出，即商品输出；二 是活劳动的输出，即具有某种劳动技能的人从一国转移到另一个国家从事劳务活 动，并获得相应的报酬。狭义的劳务输出指的是活的劳务输出。即根据劳务输入 国基本建设或项目的要求，由劳务输出国派出相关人员到劳务输入国进行有关项 目的技术服务或劳动服务，并索取相应报酬。国际劳务合作指一国( 或地区) 的 企业或个人通过某种特定形式向另一国( 或地区) 的企业或个人提供各类劳务， 并按合同要求进行的一种经济合作的新形式。劳务的提供者与需求者构成合作双 。吴国存劳务输h5 理论与实践中国对外经济贸易出版社1 9 9 3 ，第3 2 页 函吴国存劳务输理论与实践中国对外经济贸易出版社1 9 9 3 ，第3 4 页 吴国存劳务输理论与实践中国对外经济贸易出版社1 9 9 3 ，第3 4 页 回唐乍广国际劳务合作教程中国人民大学出版社1 9 9 7 ，第4 页 4 两南人学硕士学位论文第2 苹多j ：务输出的概念干l j 理论基础 方。 宋晓梧认为，国际劳务输出是指劳动力从一国向另一国或境外的某地区转 移，在外国或外地劳动，同时获得劳动收入。劳务输出是劳动力在国际间流动的 三种形式( 劳务输出、对外工程承包、海外移民) 之一，是指劳动者“以有组织 的或零散自发的形式离开自己的祖国，前往境外的国家或地区谋生，提供自己的 劳务”。 李正刚则认为，所谓“劳务输出”也称服务出口，是指以劳动力提供劳务的 形式向国外( 或境外) 的输出，它是一国对外贸易的重要组成部分。按他对此概念 的论述，即使不为经济利益而进行的劳动力国际转移( 如一国派出劳务对它国的经 济建设援助) 也应算作“劳务输出”。回 王志芳则指出，国内的劳务人员为境内的外国雇主、三资企业、外商独资企 业等提供劳务服务并收取劳务费用的行为也应看作“劳务输出”，去除了概念中“工 作国度转移”的限定，并进而提出了“境内劳务输出”的概念。 周文贵认为，“劳务输出”就是劳动者通过签订劳务合同，受一定形式组织机 构的派遣到国外工作，获取一定的经济利益，合同履行完毕即回到派遣国的劳务 活动。劳务输出按劳务内容可以分为生产性劳务输出和服务型劳务输出。 虽然目前“劳务输出 在我国学术界未能形成一个具体明确的概念，但是综 合大多数学者的观点，可以知道“劳务输出”大体上指的是一国( 或地区) 的企业 或个人通过某种形式向另一国( 或地区) 的企业或个人提供各类劳务，并按合同要 求获得经济利益的一种经济合作形式，是劳动力生产要素跨国流动的具体表现。 本文赞同大多数学者对劳务输出的定义，所以本文所说的“劳务输出”不包括国 际间以非经济利益为目的的国际劳动力流动( 如李正刚所说的一国派出劳务对它 国的经济建设援助) ，也不包括“境内劳务输出”。 2 2 劳务输出的理论基础 通过2 1 节对“劳务输出”的阐述，我们可以了解到，劳务输出实际上就是 劳动力要素在国际劳动力市场( 即世界劳务市场) 上流动，以达到最优配置。劳 务输出是劳务合作的一种形式。劳务合作理论与国际经济合作理论是一致的，所 以国际经济合作理论( 包括国际分工理论、国际相互依赖理论和经济一体化理论) 是劳务输出的理论基础。国际合作经济理论主要有： ( 一) 亚当斯密( a d 锄s m i t h ) 的“绝对优势理论” 英国古典经济学家亚当嘶密( a d 撇s m i t h ) 是国际分工理论的创始人，他在国 宋晓梧国际劳务合作与海外就业中国劳动出版社1 9 9 4 ，第1 3 页 圆李正刚浅议我国劳务输出工作对外经济贸易实务 j 1 9 9 8 ( 2 ) 第1 0 页 5 西南人学硕士学位论文第2 章劳务输出的概念和理论基础 民财富的性质和原因的研究中认为参与国际贸易的各国都具备各自所特有的优 势，只要发挥他们各自的优势，就能获得贸易的利益。诚如“各自拥有某种技艺 的工匠都具备其他工匠所不具备的优势，他们都认为相互交换彼此的产品比自己 制造更为有利一样”。 亚当斯密认为分工可以提高劳动生产率，增加国家的财富，这是因为： ( 1 ) 分工能提高劳动的熟练程度； ( 2 ) 分工使每个人专门从事某项作业，可以节省与生产没有直接关系的时间； ( 3 ) 分工有利于发明创造和改进工具； 亚当斯密还认为分工不仅适用于一国内部的不同职业之间、不同工种之间， 也适用于各国之间，因为“只要一国具有了这种优势，而另一国不具此优势，对 于后者来说，向前者购买总比自己生产要有利得多”。圆各国如果按照各自绝对 有利的生产条件进行分工和交换，将会使本国的资本、劳动力等生产资源向其最 擅长的产业流动，实现资源的优化配置，从而大大提高劳动生产率和获得更多的 物质财富。由于斯密强调每一个国家都应按照其绝对有利的生产条件( 即生产成本 绝对最低) 去进行专业化生产，然后彼此交换，因此他的这种理论也被称为“绝对 优势理论”( a b s o l u t ea d v a n t a g e st h e o r y ) 。 斯密的“绝对优势理论”，同样适用于劳务输出。劳动力作为生产要素，不管 一个国家是因为自然禀赋原因还是因为其他原因，如果其劳动力绝对成本偏低， 而其他国家的成本相对较高，通过比较，劳动力成本较低的国家就应专门向成本 偏高的国家出口劳动力。绝对成本理论很好地解释了当今一些发展中国家由于劳 动力价格偏低，在国际劳务市场上具有绝对成本优势，因而成为向劳动力价格偏 高的发达国家输出劳动力的劳务大国。 ( 二) 大卫李嘉图( d a v i dr i c 砌o ) 的“比较优势理论” 大卫李嘉图继承和发展了斯密的劳动价值理论，在斯密的理论基础上建立 了比较优势理论。 李嘉图和斯密一样，将价值区分为“使用价值”和“交换价值”，并指出使用 价值不是衡量交换价值的标准，商品的交换价值应当取决于生产这种商品所付出 的相对劳动量。由于各种生产要素在国际间的自由流动被强制性的打断，从而打 断了国际间利润均等化的进程，造成同一种商品在不同国家的其相对价值有可能 有差异，也就是各国之间在生产某种商品是存在着比较优势的。商品生产比较优 势的存在就给国家贸易参与国获取贸易利益留下了可资利用的空间。 李嘉图的比较优势理论说明了一个国家要想在国际贸易中获得利益，必须先 。皿当斯密国民财富的性质与原因的研究麦休因出版社1 9 0 4 ，第4 2 3 4 2 4 页 。弧当斯密国民财富的性质与原因的研究麦休冈出版社1 9 0 4 ，第4 1 3 页 6 西南人学硕士学位论文第2 章劳务输出的概念和理论基础 找准自己与其他国家相比较的有利之处，确定自己的比较优势。在商业完全自由 的制度下，各国都必然把它的资本和劳动用在最有利于本国的用途上，集中生产 优势较大或劣势较小的商品，这样的分工对贸易各国都有利。李嘉图用一个简单 的例子来说明了这一点，“如果两个人都生产鞋和帽子，其中一个人在两种商品的 生产上都比另一个人具有优势，不过在帽子生产上只领先于其对手的1 5 或2 0 ， 而在鞋子的生产却要领先与其竞争对手3 3 。那么，这个具有比较优势的人专门生 产鞋子，而处于劣势的人专门生产帽子，难道不是对他们双方都有利的吗? ”回 由此可见，李嘉图的比较优势理论基本原则是“两优择其甚，两劣权其轻” 跟据这一原则“决定了葡萄酒应在法国和葡萄牙酿制，谷物应在美国和波兰种植， 金属制品及其他商品则应在英国制造”。 根据斯密和李嘉图对绝对优势理论和比较优势理论的阐述，发现斯密认为只 有两国之间存在着绝对的优势的商品，国际贸易才会使得双方获得贸易利益，而 李嘉图则认为不管一国是否拥有绝对优势，只要存在着比较优势，国际间的贸易 就可以使得贸易双方获得贸易利益。两者相比较我们发现前者只是后者的一种特 殊情况，也就是说比较优势理论更具普遍适用性。 ( 三) 要素禀赋理论 瑞典经济学家埃利一一赫克歇尔( e l if h e c k s c h c r ) 和伯蒂尔一一俄林( b e n i l o h l i n l 提出并建立了要素禀赋理论。 要素禀赋理论将劳动看作等同于资本、土地和其他经济资源的一般生产要素。 他们用生产要素自然禀赋取代了各国在商品生产与贸易中的劳动投入，开拓了国 际贸易的新“路子”。其基本原理是：各国生产要素自然禀赋的相对差异决定了不 同生产要素的使用方法和价格，因而决定了各国在不同的商品生产上的成本差异， 决定了各国的比较优势和贸易利益，成为各国贸易的原因。 要素禀赋理论虽然也认定了比较优势是产生国际贸易的必要前提，但却将各 国的生产要素的自然禀赋的相对差异作为它们享有的各自比较优势，进而参与国 际贸易，也就是说他们认为生产要素的自然禀赋的相对差异是构成国际贸易的现 实基础。要素票赋理论明确说明了劳动力生产要素跨国流动的根本原因及贸易走 向。如果一个国家拥有丰裕且价格低廉的劳动力资源，那么它无论是生产劳动密 集型产品以供出口，还是直接向劳动力资源稀缺的国家输出劳动力，均可获得比 较利益。 ( 四) 刘易斯等的二元经济理论 刘易斯在劳动力无限供给的假定下，认为在发展经济中并存着一个现代化的 。大卫李嘉图政治经济学及赋税原理g 贝尔父子公司1 9 1 1 年伦敦版，第1 1 6 页 。大卫李嘉图政治经济学及赋税原理g 贝尔父子公司1 9 1 1 年伦敦版，第1 1 2 页 7 西南人学硕士学位论文第2 章劳务输出的概念和理论基础 交换部门( 资本主义部门) 和一个土生土长的维持生存的部门。在传统部门存在 劳动力无限供给的条件下，只要现代部门存在一定的资金，传统部门的国家，在 发生自由贸易后，要素价格会逐渐趋于均等，最后达到完全相等。按照刘易斯的 假设，在两国贸易中，如果两国都实行不完全的国际分工( 即都同时生产两种商 品) ，由于国际贸易条件下价格机制的作用，完全自由的国际贸易将使两国的生产 要素价格趋于一致，这就是生产要素价格均等化命题。 美国经济学家p a 萨缪尔森( p a u l s a l n u e l s o n ) 用数学方法严格证明了要素 价格均等化理论是成立的。他得出的结论是：国际贸易将提高劳动力丰裕国家劳 动力的相对价格，降低资本丰裕国家劳动力的相对价格；提高资本丰裕国家资本 的相对价格，降低劳动力丰裕国家资本的绝对价格。 在国际经济快速发展的今天，受经济全球化和经济一体化的影响，各国之间 的经济联系日渐密切，国际化分工不断加强，国家间的相对优势越来越取决于对 要素资源的合理有效的配置和运用，其中最主要的是对劳动力资源的优化配置运 用。由于发达国家和发展中国家经济发展水平差别很大，因而在国际分工中的地 位悬虚较大。发达国家在生产技术密集型和资本密集型产品方面占比较优势的地 位，发展中国家则主要是在进行技术含量低、劳动密集型产品的生产方面占比较 优势。因为两者的国际分工的不同，两者在劳动力资源的功能结构和技术结构等 方面差别也很大。发达国家以技术见长，是世界劳务的吸纳国，而发展中国家人 力资源丰富，是主要的劳务输出国。无论是发达国家还是发展中国家，各自发挥 自身的优势，使资本、技术、劳动力资源、商品信息和服务等社会生产要素在全 球范围内进行流动和优化配置，劳务输出由此得到了快速的发展。 2 3 我国劳务输出研究现状 目前来说，有关劳务输出方面的研究虽然起步较晚，但是在当今专家、学者 共同关注和努力下，这方面取得了较为丰硕的成果，具备了深入分析和研究的理论 条件。同时由于劳务输出涉及到国内外的诸多制约因素，要完全系统的分析目前还 存在一定的困难，近几年来有关这方面理论研究专著也出版了不少，然而由于客观 条件的制约，针对某些方面的研究还需要做出更深层次的分析。例如，在对国际劳 务市场需求和发展趋势方面，仅有“国际需求规模扩大”的描述，对需求扩大的原 因虽有概括，但是尚不够详尽和深入。劳务输出对我国经济的影响欠缺系统性的分 析，不能全面的说明我国劳务输出新发展，新动向。在对我国劳务输出所存在问题 研究中，还需要紧密的结合我国国情及劳务输出的实际情况。随着我国劳务市场的 发展，越来越多的专家、学者关注这一领域的研究，必将促进我国劳务输出理论研 究的发展完善，为我国的劳务输出提供合理、可行的劳务输出对策。 两南大学硕+ 学位论文 第3 章国际劳务输出的现状和发展趋势 第3 章国际劳务输出的现状和发展趋势 3 1 国际劳务输出产生的原因分析 通过第二章的理论分析我们知道劳务输出产生的主要原因是国际劳务分工和 经济全球化，具体来说，促进劳务输出产生和快速发展的原因主要是以下四点： ( 1 ) 区域间劳动力供求不平衡促进了劳务输出的发展。劳动力资源和劳动力 供求在各国和不同地区之间有很大的差别，劳动力供求不仅受自然因素的影响( 比 如人口绝对密度和数量的影响) ，还受这个国家或地区的经济水平和发展速度的影 响。在经济发展较快的国家，如果人口增长赶不上生产对劳动力需求的增长，就 会出现劳动力短缺，从而引起一部分劳动力向此国或地区流动，造成劳务输出。 1 9 2 0 世纪，大量劳动力流入美国就是因为这个原因。 ( 2 ) 经济发展水平的差异促进了劳务输出的发展。在发达国家，其国内的剩 余劳动力在工业化的过程中逐步被吸收，但其庞大的经济发展规模仍然需要大量 的劳动力。由于发达国家就业机会远高于不发达国家，工资报酬相对较高，必然 会引起劳动力由就业相对困难、工资报酬相对较差的不发达国家向发达国家输出。 ( 3 ) 同质劳动力在不同国家的工资差别也是促进劳务输出的重要因素之一。 我们知道工人辞去低工资的可能性比辞去高工资的可能性大，受发达国家相对本 国较高工资的影响，一部分劳动力会辞去本国工资较低的工作向工资较高的国家 流动，造成劳务输出。 ( 4 ) 经济周期对劳务输出的影响较大。当经济繁荣时，发达国家或地区对劳 动力需求较多，吸纳劳动力的容量会增大，必然会造成的世界劳务输出流量增大。 当受经济危机、灾难、战争等因素的影响造成经济萎缩，劳动力流入会减缓或停 止，相反的，还会造成一部分劳动力的外流，这样也会促进劳动力的输出发展。 3 2 国际劳务输出产生和发展的历史过程 国际劳务输出的产生可以追溯到中世纪末期，最初表现在劳动力的国际流动， 但并不是所有的劳动力流动都是劳务输出。 早在四五万年前就出现了人口迁移，劳动力的流动，但是数量极少。而具有 一定规模的劳动力流动则始于1 5 世纪哥伦布新大陆的发现，即1 6 1 8 世纪新大 陆的开发需要大量劳动力，欧洲殖民主义国家大肆贩卖黑奴到美洲，欧洲殖民主 义国家的这种贩卖黑奴的奴隶贸易是大规模的远距离的劳动力转移的开始。但是 这不是真正意义上的劳务输出，因为作为劳动力的黑奴只是被当作“会说话的工 具”被殖民主义者从一个国家转移到另一个国家，他不是自身劳动力的拥有者， 9 西南人学硕士学位论文第3 章国际劳务输出的现状和发展趋势 只是被看作一件“工具”。奴隶贸易是殖民主义的罪恶表现，应当受到世人的谴责。 真正的意义上的劳务输出，即真正的自由人自身劳动力的拥有者的劳动力国 际间流动，并作为生产要素在他国经济中发挥重要的作用，是1 8 世纪的欧洲技术 工人，但是由于各国的经济保护主义政策的限制，劳动力流动量十分有限。 大规模的劳动力流动是在第二次世界大战后才发展起来的。二战后，大量新 型工业化国家的经济的崛起和许多国家重建的需要，劳动力的流动无论是在数量 上还是在规模上，均带动了国际劳务输出的发展。经战后各国经济的重建和世界 经济5 0 多年持续快速的发展，世界上已经形成了几个相对集中的劳务市场，包括 北美劳务市场、中东劳务市场和欧洲劳务市场等等。 随着经济全球化和一体化的发展，国际劳务市场规模不断扩大，世界劳务输 出规模和范围也越来越大。 3 3 国际劳务市场的现状及其发展趋势 经济全球化的快速发展，使得生产国际化和国际分工协作不断加强，必然使 得生产要素在世界范围内更有效率、更合理的进行配置，从而使得资本、技术、 劳动力资源、商品信息和服务等生产要素在全球范围内流动不断加快。劳动力作 为首要的生产要素，受全球经济快速发展的影响，劳动力资源在世界范围内的配 置有其明显的变化特征。在国际劳务市场上，劳务输出的规模、流量、流速、就 业结构和就业区域不断随着全球经济的发展而变化着，同时，国际劳务市场的变 化发展也影响着世界经济的发展。在经济全球化的推动下，国际劳务市场需求和 规模不断扩大。国际劳务市场现在每年可容纳的劳动力大约为3 5 0 0 4 0 0 0 万，比 2 0 世纪8 0 年代初的2 0 0 0 万增长了5 0 以上，并且这种增长还在扩大。哪 3 3 1 国际劳务市场的规模不断扩大 国际劳务市场规模不断扩大，主要有以下几个方面： ( 1 ) 世界经济增长带动来国际劳务市场的需求。 二战后，西欧、亚太等地经济的振兴与发展极大的推动了全球劳务市场的发 展，近几年经济全球化、一体化更是促进了世界劳务市场的快速发展。 美国作为世界经济的火车头，对世界经济的发展起着不可替代的领导作用， 它作为世界上最大的经济体，其经济总规模占世界3 0 左右，它的经济发展直接影 响着世界经济的发展变化。 数据来源：国际劳工组织网站h t t p ：、 n j l wi l o o 呵g l o b a l l 觚g e m n d e x - h t n l 经济合作与发展组织网h t t p ：、 n ，、o e c d o r g h o m e o ，2 9 8 7 ，e n _ 2 6 4 9 2 0 1 1 8 5 - l - l - 1 - l - l ，o o h t r n l l o 谣南人学硕士学位论文 第3 章国际劳务输出的现状和发展趋势 表1 世界主要发达国家和地区2 0 0 1 2 0 0 8 年的经济增长情况：( ) 份 2 0 0 l2 0 0 22 0 0 32 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 72 0 0 8 平均 国家 世界总计2 43 o4 15 34 95 45 24 8 4 4 发达国家1 21 51 93 22 62 92 52 82 3 美国o 81 62 53 93 22 92 92 82 6 欧盟2 o1 31 42 41 83 22 92 52 2 日本0 20 31 82 32 62 22 o1 81 - 6 发展中国家和地区 4 14 86 77 77 47 48 37 6 6 8 中国7 58 31 0 01 0 1l o 21 1 31 0 81 0 59 8 印度3 94 77 28 08 59 08 48 57 3 韩国3 87 03 14 74 o5 04 84 64 6 新加坡一1 9 3 2 2 98 46 67 77 57 86 5 俄罗斯联邦5 1 4 7 7 3 7 2 6 46 77 8 6 7 6 5 注：2 0 0 8 年的数据均是坝测值。数据采源：国际货币基金组织( i n t e r n a t