餐厨废弃物综合利用项目可行性研究报告

德州市科耢瑞 生物 新能源 有限公司 餐厨废弃物综合利用项目 可行性研究报告 德州凯元工程咨询有限公司 二 一一年四 月 目 录 第一章 总论 1 1、项目概况 1 2、承办单位概况 1 3、项目区概况 1 4、可研报告编制依据与原则 3 5、可行性研究范围 3 第二章 项目背景与建设的必要性 4 1、项目背景与市场需求分析 4 2、项目建设的必要性 6 3、项目建设的可行性综述 7 第三章 市场分析 8 1、 脂肪酸甲酯 市场分析 8 2、有机肥市场分析 12 第四章 项目建设地址及条件 14 1、项目地址 14 2、场址建设条件 14 第五章 项目建设方案 16 1、产品方案与工艺流程 16 2、设备方案 16 3、土建工程方案 17 4、总平面布置 18 5、公用工程及辅助设施 18 第六章 环境保护 21 1、环保标准 21 2、设计原则 22 3、主要污染物及治理 22 目 录 4、环境监测 24 5、环卫绿化 25 第七章 节能措施 26 1、用能标准和节能规范 26 2、节能概述 26 3、节能措施 27 第八章 消防及安全防护 28 1、消防措施 28 2、安全防护 29 第九章 企业组织管理与劳动定员 31 1、项目组织管理 31 2、劳动定员和工作制度 34 3、人员培训 34 第十章 项目进度计划 35 第十一章 招投标方案 36 1、项目招标内容 36 2、招标组织形式 36 3、招标方式 36 第十二章 投资估算与资金筹措 38 1、投资估算 38 2、资金来源 39 第十三章 财务评价 40 1、财务评价 40 2、评价结论 42 第十四章 结论与建议 43 德州凯元工程咨询有限公司 - 1 - 第一章 总 论 1、项目概况 1.1项目名称：餐厨废弃物综合利用项目 1.2项目承办单位： 德州市科耢瑞生物新能源有限公司 1.3项目建设地址：平原县三唐乡 1.4项目建设内容及规模：本项目对餐厨废弃物进行综合处理，变 废为宝，生产脂肪酸甲酯、有机肥、环氧脂肪酸甲酯、沼气等，日处理餐厨废弃物 200吨，可年产脂肪酸甲酯 2160 吨，沼气 360 万立方，有机肥 2 16万吨，甲酯1 万吨。 项目占地 l50亩，总建筑面积 54476 平方米，其中办公综合楼 1792 平方米，车间 51072 平方米，职工公 寓 l312平方米，配套设施 300 平 方米；道路、路面硬化 l0000平方米，绿化 4500 平方米。 (硬化、绿 化不计入总建筑面积 ) 1.5项目实施进度计划：该项目建设期 1 年，自 2011年 4 月至 2011 年 3月。 1.6总投资及资金来 源：该项目总投资 12000万元，其中：建设 投资 l0000万元，占总投资的 83.33；流动资金 2000 万元，占总投 资的 16.67。 资金来源：项目所需资金全部由承办单位自筹。 1.7可行性研究报告编制单位：德州 凯元工程咨询 有限公司 工程咨询资格等级：乙级 证书编号：工咨乙 ll820070016 发证机关：国家发展和改革委员会 2、承办单位概况 德州市科耢瑞生物新能源有限公司 是一家 2011 年组建的股份制企业， 公司的注册资本 1000 万元，现有总资产 5000 万元，其中固定资产 3600 万元，现有员工 60人，其中专业技术人员 l6人。 3、项目区概况 平原县地处鲁西北黄河冲击平原，总面积 l047平方公里，人口 44.7万，辖内 7 镇 3 乡 2个街道办事处和一处省级经济开发区，共有 876个行政村。 德州凯元工程咨询有限公司 - 2 - 地理区位：平原县南依泰山，北望京津，距天津港 220 公里，黄 骅港 ll0公里，济南遥墙机场 80公里。京沪铁路贯穿 县境南北，平原火车站年吞吐量50 万吨。京福高速公路从平原穿境而过，并设有南 北两个进出口，境内还有北京至珠海的 105国道 、 101、 315、 318 省 道和四通八达的县乡公路，内联乡村、外通全国，客货运输十分方便。 资源丰富：平原县东临国家第二大油田胜利油田，北靠国家大型 电厂华能电厂，并且本县有装机 3 万千瓦的热电厂一处，中原油田向 县城的天然气供气工程也正在建设之中，可为企业提供充足的资源保障。平原县工业经济初具规模，已形成了造纸、棉纺、化工、机械、建材、食品加工六大产业。平原县农副产品资源丰富，全县现有耕地 78万亩，主要农作物有小麦、玉米、棉花、蔬菜等，是全国有名的 “ 粮 棉基地县”、“京津蔬菜园区 ” 和 “ 畜牧业强县 ” 。 基础设施完善：平原县是山东省第一个电话县，全县电话装机总 量达 7 8万部，入户率 78；程控电话、无线寻呼、移动通讯三网齐 全，随时可联通国内外的通讯网络。城市功能完备，城区实现了集中供水、 供热、供电、供气。目前，城区规划建设面积已扩展到 32平 方公里，老城区、新城区和开发区“三区一城 的城市框架基本形成， 城市品位明显提升，承载力、吸引力进一步增强。 2008 年，琵琶湾公 园、新世纪购物广场、汉唐古街、休闲娱乐一条街等服务业项目顺利建设。 工业特色明显：平原县工业发展构筑了 “ 总量大、骨干强、效益 好、结构优” 的格局，造纸、化工、酒水饮品、粮食深加工等主导产业规模进一步膨胀， 2008 年全县规模以上企业达到 220 家，规模以上 工业完成增加值、销售收入、利税 56.3亿元、 196.5亿元、 22.6 亿元， 分别增长 25.1、 22.8、l8.9，完成年计划的 l00.8、 l00.5和 100.4。高 新技术产值占规模以上工业的比重达到 l6.3，比上年提 高 1.6个百分点。 人文环境优良：平原县文化底蕴深厚，平原人民讲诚信、重信义， 全县上下重商、亲商，政通人和，干事创业的氛围浓厚。 4、可研报告编制依据与原则 4.1编制依据 德州凯元工程咨询有限公司 - 3 - 4.1.1 国家发革委颁布的产业结构调整指导目录 (2007 年本 )； 4.1.2 现行有关设计规范、标准、规定； 4.1.3 国家、山东省有关政策、法规及投资政策； 4.1.4 国家发改委关于可行性研 究报告内容和深度规定要求； 4.1.5 国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数 (第 三版 )； 4.1.6 建设单位提供的有关基础资料、技术资料和要求。 4.2编制原则 4.2.1 积极贯彻执行 国家基本建设的方针政策，严格执行国家和 地方颁布的标准、规范、规定，使设计做到切合实际，技术先进，经济合理，安全适用； 4.2.2 重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设计 水平和降低工程投资额； 4.2.3“ 三废 ” 治理措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投 产。排出物符合国家及地方的“三废 ” 排放标准； 4.2.4 节能与降耗并重，做好工艺余热的回收和水的重复利用， 提高水的循环利用率。 5、可行性研究范围 5.1 对企业的基本特点和发展规划进行说明和总体研究； 5.2 对产品的国内外市场情况进行分析，并确定项目生产规模； 5.3 对产品方案和产品技术进行论证 ，确定产品水平； 5.4 对国内外同类产品生产工艺技术和设备进行分析研究，拟定 先进合理的工艺技术和设备方案； 5.5 对目实施条件、厂址、原材料及能源供应等进行研究说明； 5.6 就项目的环保、消防和劳动安全卫生进行分析说明； 5.7 进行项目的总投资估算、成本估算，进行财务分析； 5.8 提出本项目可行研究报告的结论。 德州凯元工程咨询有限公司 - 4 - 第二章 项目背景与建设的必要性 1、项目背景与市场需求分析 随着我国经济的高速增长，城镇居民的生活水平得以飞速提高， 居民消费结构出现了很大的改变，餐饮业的发展使食用油和肉、蛋、奶的消费量在不断增加，特别是食用油消费量增加非常快。据统计， 2010 年我国食用油消费量达到 2374 万吨，按照我国现有 13 亿人口 计算，我国人均食用植物油消费量达到 18 公斤，接近世界平均 20 公 斤的水平，这一消费量超过了日本 17公斤和韩国 16 公斤的人均消费 量，在亚洲居于领先水平。食用油脂的高速增长，尤其是餐饮业的快速发展，必然导致其产生物 泔水、泔水油也呈快速增长的趋势，据专家计算， 我国每年废弃油脂的产生量约占食用油消费总量的 20 -30，依此计算， 2010 年我国废气油脂的产生量大约在 300-500 万吨左右，其中，餐饮业产生的泔水油约占半数以上。 泔水，又称潲水或馊水，是餐饮行业将顾客吃剩的饭菜和汤水收 集到一起而产生的废弃物，上世纪八十年代中期以前的农村甚至部分城镇家庭也有自己储存泔水的习惯，通常用来喂猪。而泔水油则是将收集来的泔水经过水油分离、过滤、去味等程序处理后，重新得到的油脂。这种油脂一般看起来比较清澈，常被一些不法商贩用来进行非法获利活动。 作为主要的餐厨废 弃物，泔水中常常混有污水、洗涤剂等液体废弃物 和固体废弃物、有机废弃物和无机废弃物， 以及植物原料废弃物、动物原料 废弃物、 剩菜残羹、从餐桌上清理的餐巾纸、一次性筷子等各种杂质。这种混合形 成的泔水，在运输和储存过程未能考虑任何卫生要求，极易发酵变馊。加之泔水油地下作坊在提炼过程纯粹是以“卖相”为目标，没有对其进行化学处理，根本无法除去细菌和有害化学成分，因此，用这种泔水简单加工的泔水油含有复杂的化学成分。据科学试验测定，泔水油中所含毒素主要有：黄曲霉素、苯并芘、砷、铅等诸多有害元素，其羰基价远远超出国家规定的食用 油卫生指标，酸败油脂对含丙二醛聚合物，对肌体的细胞色素酶等几种酶系统会产生损害作用，可以使人衰老，也能引起肝癌；黄曲霉素是目前最德州凯元工程咨询有限公司 - 5 - 强的化学致癌物， 毒性是 砒霜的 l00倍，能引发胃腺癌、肾癌及乳腺、卵巢、小肠 等部位癌肿；苯并芘可导致胃癌、肠癌等；砷会引起头痛、头晕、失眠、乏力、消化不良、肝区不适等症状；铅会引起剧烈腹绞痛、贫血、中毒性肝病等症状。 泔水油不仅可对人体造成致命伤害，对动物的影响也是极为有害 的。据检测，动物长期摄入酸败变质的油脂，会出现体重减轻和发育障碍。在我国，餐饮产生的泔水油绝大部分都被用 做了猪食，俗称 废弃物 猪或泔水猪。长期食用泔水的泔水猪极易感染和引发各种疾病， 泔 水猪肉流向市场极易引起 间接人畜感染。黑窝点简单加工泔水油，作为食用油出售， 它含有大量的黄曲霉素、甲苯丙醛和磷，给市民健康 带来严重的安全隐患。 与此同时，城市中餐饮业产生的泔水油有大部分与生活废弃物一起 排入地下管道， 致使排水管道堵塞，更重要的是他同时造成大面积 的水体污染，给生态环境造成了严重的危害。 城市泔水、泔水油的这些问题，给广大人民群众的生命健康带来 了严重威胁，也给城市环境造成了严重的威胁，近年来，已越来越引 起了各级政府的高度重视，上海、北京、深圳、济南城市都相继出台制定了一系列政策措施，加强对泔水、泔水油的治理和管理。以政府为主导，采取政府、排放单位、回收单位、加工单位联动共管，大力开展泔水治理的环境工程，已成为全国各大城市治理环境、保护人民生命财产安全的一项十分重要的民心工程。 餐厨废弃物如果经过科学的高温无 公 害化处理，就可以废物利用， 变废为宝，变害为利。由餐厨废弃物加工成的蛋白质饲料可喂养牲畜，提炼出的“地沟油 ” 可用于提 炼 脂肪酸甲酯材料，提炼后的杂物可加工 成有机肥料，变质物用来生产沼气，公司做热源 。这就附加了更多的市场商机，成为一种可以回收再利用的城市资源，从而即吸纳了排放单位产生的餐厨废弃物，同时也减少了对城市环境的污染 ， 从长远看还可获得可观的经济效益。 在美国、西欧、日本等发达国家，对餐厨废弃物的处理早已实现 了法制化和产业化，成为了一项成熟的环保产业。在我国已有上海、北京、济南、长春等内地城市开始由政府职能部门制定相应办法，按照“谁生产，谁负责，德州凯元工程咨询有限公司 - 6 - 谁付费 ” 的原则，对城市餐饮业产生的餐厨 废弃物，政府实行有偿补助，统一指定有能力、符合国家餐厨废弃物无公害的处置的厂家进行处理。 德州市现有大小宾馆、饭店、企事业单位食堂等 6000 个左右，每 天产生餐厨废弃物 200 吨以上，而目前德州市尚没有专业的餐厨废弃物处 理单位，在此背景下，为顺应时代要求，响应国家政策，将餐厨废弃物变废为宝， 德州市科耢瑞生物新能源有限公司 提出了该项目的建设构想。 2、项目建设的必要性 2 1 符合国家产业政策 该项目对餐厨废弃物综合利用，变废为宝，其建设符合产业结构 调整指导目录 (2007年本 )第一类 “ 鼓励类 ” 第三十二条 “ 环境保 护”第 18 款 “ 城市、村镇废弃物及其他固体废弃物减量化、资源化、无 害化处理和综合利用工程”及 第三十三条“资源节约和综合利用” 第 2 款 “ 三废综合利用及治理工程 ” 的相关规定，为鼓励类项目。 对于 “ 地沟油 ” 泛滥事件，国家非常重视，并且下发文件制订管 理工作方案。根据国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨弃物管理 (国发36号文件 )，山东省人民政府办公厅鲁政办发 81号，关于签署地沟油整治和餐厨弃物管理工作方案的通知精神， 提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。确定 2011 年 1 月 1 日 至 5 月 15 日，在全省范围内集中开展 “ 地沟油 ” 整治和餐厨废物管理 工作 。德州市委、市政府责成环保、工商等相关部门提供政策、资金支持，扶持相关企业发展，引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。 2 2 减少环境污染，变废为宝的需要 德州市饮食服务、单位食堂以及家庭等每天都产生大量餐厨废弃 物。餐厨废弃物具有明显的资源特性和污染物特性，通过该项目的建设，建立完善的回收运输、集中处理等方面的管理制度和激励机制，对其进行资源化利用，生产沼气 、工业油脂、脂肪酸甲酯、肥料等产品，可从源头上治理用“地沟油 ” 加工食用油的非法行为，避免将餐厨废弃物直接作为饲料进入食物链，德州凯元工程咨询有限公司 - 7 - 也可有效解决餐厨废弃物直接排入下水道或通过城市生活废弃物收运处理系统进行填埋或焚烧造成资源浪费和环境污染问题。推动餐厨废弃物资源化利用，变废为宝，化害为利，不仅是发展循环经济的重要内容，也是解决餐厨废弃物引发的食品安全问题的根本性措施。 2 3 扩大就业机会 随着我国经济增长速度的放缓和金融危机的持续影响， 2011 年我 国就业形势更加严峻，扩大就业，实现比较充分的社会就业是全面建设小康社会的基础目标，是全面提高人民收入和生活水平的根本保证 ；是化解劳动者流动日益频繁带来的压力，保证社会经济甚至政治稳定的基础。该项目建成后可直接带动就业 120 人， 间 接带动就业数 千 人， 对缓解当地就业压力，保持社会稳定具有重要的促进作用。 3、项目建设的可行性综述 3 1 当地政府对本项目的建设都十分重视。在本项目的酝酿、申 报、立项过程中，得到了来自各方面的热情关心和支持； 3 2 该项目起点高、定位准、经营发展方式符合时代潮流，有着 很好的发展前途。因而本项目有很强的示范作用和竞争力； 3 3项目的选址、性质、功能符合项目所在地的城市规划、土地 利用规划，得到了所在地相关部门及当地居民的大力支持； 3 4 项目的区位、交通条件很好。适应本项目的建设及发展需要； 3 5 项目有着可观的经济效益和良好的社会效益； 3 6 该项目的承办单位拥有雄厚的经济实力作后盾，良好的经济 业绩作基础。单位领导经验丰富，各方面人才搭配合理，管理制度、架构健全，运行有序。 综上所述，该项目符合国家产业政策和德州市发展规划，经济效 益和社会效益显著，项目建设是必要的、可行的。 德州凯元工程咨询有限公司 - 8 - 第三章 市场分析 项目对餐厨废弃物进行综合治理，变废为宝，生产的产品主要为 脂肪酸甲酯、有机肥、沼气等，其中沼气供公司做热源，有机肥主要供应德州及周边县市，脂肪酸甲酯面向全国市场。 1、脂肪酸甲酯市场分析 1 1 脂肪酸甲酯简介 脂肪酸甲酯是清洁的可再生能源，它是以油菜籽和大豆等油料作物、 油棕和黄连木等油料林木果实、工程微藻等油料水生植物以及动物油脂、废餐饮油等为原料制成的液体燃料，是优质的石油柴油代用品。 本项目生产的脂肪酸甲酯主要是一种用城市餐后油加工制取的新型 燃料。按化学成分分析，脂 肪酸甲酯燃料是一种高脂酸甲烷，它是通过以不饱和油酸 Cl8 为主要成分的甘油脂分解而获得的。与常规柴油相 比，脂肪酸甲酯具有如下优良的性能： 1)具有优良的环保特性。主要表现在由于脂肪酸甲酯中硫含量低， 使得二氧化硫和硫化物的排放低，比普通柴油可减少约 30 (有催化剂 时为 70 )；脂肪酸甲酯中不含对环境会造成污染的芳香族烷烃，因而废 气对人体损害低于柴油。检测表明，与普通柴油相比，使用脂肪酸甲酯可降低 90的空气毒性，降低 94的患癌率；由于脂肪酸甲酯含氧量高， 使其燃烧时排烟少，一氧化碳的排放与石油柴油相比减 少约 l0 (有催 化剂时为 95 )；脂肪酸甲酯的生物降解性高。 2)具有较好的低温发动机启动性能。无添加剂冷滤点达 -20 。 3)具有较好的润滑性能。使喷油泵、发动机缸体和连杆的磨损率 低，使用寿命长。 4)具有较好的安全性能。由于闪点高，脂肪酸甲酯不属于危险品。 因此，在运输、储存、使用方面的安全性较好。 5)具有良好的燃烧性能。十六烷值高，使其燃烧性好于石油柴油， 燃烧残留物呈微酸性，使催化剂和发动机机油的使用寿命加长。 6)具有可再生性能。作为可再生能源，与石油储量不同 ，其通过 农业和德州凯元工程咨询有限公司 - 9 - 生物科学家的努力，可供应量不会枯竭。 7)无须改动柴油机，可直接添加使用，无需另添设加油设备、储 存设备及人员的特殊技术训练。 8)脂肪酸甲酯 以一定比例与石化柴油调和使用，可以降低油耗、提 高动力性，并降低尾气污染。 脂肪酸甲酯 的优良性能使得采 用 脂肪酸甲酯 的发动机废气排放指标满 足欧洲 III 号排放标准。而且由于 脂肪酸甲酯 燃烧时排放的二氧化碳远低 于植物生长过程中所吸收的二氧化碳，从而改善由于二氧化碳的排放而导致的全球变暖这一有害于人类的重大环境问题。因而， 脂肪酸甲酯 是一种真正的绿色柴油。 脂肪酸甲酯 和石油柴油的性能比较 序号 特性 脂肪酸甲酯 石油柴油 1 冷滤点 (CEPP) 夏季产品 -10 O 冬季产品 -20 -20 2 20的密度 g.Ml-1 0.08 0.83 3 40动力粘度 mm2.s-1 4-6 2-4 4 闭口闪点 100 60 5 十六烷点 56 49 6 热值 MJ.L-1 32 35 7 燃烧功效 (石油柴油 =100 )， 104 100 8 硫含量 (质量分数 )， 0.O01 0.2 9 氧含量 (体积分数 )， 10 0 10 燃烧 1kg燃料按化学计算法的最小空气耗量 kg 12.5 14.5 11 水危害等级 1 2 1 2市场需求分析 2010 年，受国民经济持续快速增长的拉动，中国石油市场需求增 势强劲，石油产品需求总量增长幅度达到两位数，为 11.4，比 2009 年提高了 7.4 个百分点，促进了石油进口量的大幅攀升，使我国成为 石油消费和进口大国。石油市场资源供应出现紧缺，价格全面上涨。 在我国汽车工业中，柴油汽车生产比例已由 1990 年的 l5上升到 2010年 的 36。 l997年我国生产的重型载货汽车和大型客车全部采用 柴油发动机，德州凯元工程咨询有限公司 - 10 - 65.9的 重 型载货汽车 采用柴油发动机， 53.5的中型客 车采用柴油发动机，55.4和 29.4的轻型载货汽车、轻型客车也开始 采用柴油发动机。我国 1994年颁布的汽车工业产业政策明确提出， 总重量超过 5t 的载客汽车载货汽车在 2000 年后主要采用柴油为燃 料。在未来的几年，是中国汽车工业腾飞的时代。因此，我国柴油车产量的增长趋势还将继续下去，汽车柴油化是中国汽车工业的一个发展方向。另外，柴油在柴油引擎、柴油发电厂、空调设备和农村燃料等方面应用十分广泛，需求量很大。 随着我国原油加工量的上升，汽油和煤油拥有 一定数量的出口余地，而柴油的供应缺口仍然较大。我国柴油产量到 2009年底达到 l3370万吨，缺口200 多万吨。预计到 2012 年柴油的需求量将达到 l.5亿吨， 至 2015年市场需求量将会达到 1 8亿吨左右。柴油的供需平衡问题也 将是我国未来较长时间石油市场 发展的焦点问题。近几年来，尽管炼化企业通过持续的技术改造，生产柴汽比不断提高，但仍不能满足消费的要求。目前，生产柴汽比约为 1 8，而市场的消费柴汽比均在 2.O 以上，云南、广西、贵州等省区的消费柴汽比甚至在 2 5 以上。 脂肪酸甲酯 的适用性强，兼容性好，车辆无需作任何改装，就可以使用纯 脂肪酸甲酯 或任何比例混配的生物 石油柴油，推广方便。随着西部开发 进程 的加快和国民经济重大基础项目的相继启动，柴汽比的矛盾比以往更为突出。因此，开发 脂肪酸甲酯 与目前石化行业调整油品结构提高柴汽比的方向相符合，市场前景广阔。 另 一方面，随着我国汽车拥有量的急剧上升，大量的燃油被消耗， 汽车尾气中污染物的排放量越来越大，汽车尾气已成为我国大气污染重要的原因。我国目前的车用无铅汽油和柴油标准介于世界燃油规范 I类油和 II类油水平之间，要满足汽车达到欧洲 I 类排放标准都困难。 为保护环境，改善大气质量，我国国家质量技术监督局最近颁布了柴油机排放控制新标准。新标准采用了联合国欧洲经济委员会汽车排放法规体系，使我国对新柴油机车的排放要求达到欧洲 20 世纪 90 年代 初期的水平。 脂肪酸甲酯 是典型“绿色能源”，具有可再生、清洁和安全三大优势， 脂肪酸甲酯 的市场 需求空间广阔。 1 3 国内 脂肪酸甲酯 发展现状 我国政府为解决能源节约、替代和绿色环保问题制定了一系列政 策和措德州凯元工程咨询有限公司 - 11 - 施，早有一些学者、专家和企业家己致力于 脂肪酸甲酯 的研究、开发工作。我国 脂肪酸甲酯 的研究与开发虽起步较晚，但发展速度很快，一部分科研成果已达到国际先进水平。研究内容涉及到油脂植物的分布、选择、培育、遗传改良及其加工工艺和设备。目前各方面的研究都取得了阶段性成果，这无疑将有助于我国 脂肪酸甲酯 的进一步研究与开发。可以预计，在 2-3 年内，我国在该领域的研究还会有突破性进 展。 上世纪 80 年代由我国著名学者闵恩泽院士在绿色化学与化工 一书中首先明确提出发展清洁燃料 脂肪酸甲酯 的课题之后，原机械工业部和原中国石化总公司就拨出专款立项，由上海内燃机研究所和贵外山地农机所承担课题，联合研究长达 l0 年之久，并邀请中国石化科学 院的专家詹永厚做了大量基础试验探索；中国农业工程研究设计院的施德路先生曾于 1985 年进行了 脂肪酸甲酯 的试验工作；辽宁省能源研究 所承担的中国 欧共体合作研究项目也涉及到 脂肪酸甲酯 ；中国科技大学、河南科学院化学所等单位也都对 脂肪酸甲酯 作了不同程度的研究。 但是，与国外相比，我国在发展 脂肪酸甲酯 方面还有相当大的差距， 长期徘徊在初级研究阶段，未能形成 脂肪酸甲酯 的产业化。我国加入 WTO 之后，面对经济高速发展和环境保护的双重压力，加快高效清洁的 脂肪酸甲酯 产业化进程显得尤为迫切。 目前，我国 脂肪酸甲酯 的研制开发和产业化工作已取得了重大成果， 国内已拥有自主知识产权的生产技术和数条较为成熟的年产万吨以上的生产线，已研制成功利用菜籽油、大豆油、动植物废油脂和野生植物桐籽油等为原料生产的 脂肪酸甲酯 的生产工艺。常州卡特、东江新能源和福建卓越新能源发展公司都已经开发出拥有 自主知识产权的技术，相继建成了规模超过万吨的工业化生产厂， 德州市科耢瑞生物新能源有限公司 已形成年产 10 万吨的生产能力，为全国生产规模最大的企 业，油品质量达到了美国 脂肪酸甲酯 的标准，符合我国 GB252-94 0#柴 油一级品的相应指标要求，性能稳定完全达到或超过石油柴油使用效果。 脂肪酸甲酯 产业正在形成一个商机诱人的绿色产业，本项目开发 脂肪酸甲酯 的生产正逢其时，市场前景广阔。 1 4 市场预测 德州凯元工程咨询有限公司 - 12 - 随着世界能源短缺和价格的不断上涨，以及各国环保法规的日益 完善，脂肪酸甲酯 作为原料易得、价格低廉、优质清洁的 生物燃料脱颖而出，开发热潮不断升温，技术进展屡屡获突破，在各国燃料结构中的份额逐年提高。随着世界范围内车辆柴油化趋势的加快，未来柴油的需求量会愈来愈大，而石油资源的日益枯竭和人们环保意识的提高，大大促进了世界各国加快柴油替代燃料的开发步伐，尤其是进入了 20 世纪 90 年代， 脂肪酸甲酯 以其优越的环保性能受到了各国的重视。 2009年全球 脂肪酸甲酯 总产量达到 500万吨，预计 2012 年可达 3000 万吨以 上。我国 脂肪酸甲酯 产业在国家政策的支持下也得到了积极的推进，规划在 2010 年的产量为 200 万吨年， 2020 年为 l200万吨年。 通过对未来柴油消费量和 脂肪酸甲酯 的替代比例的预测，可以得出 未来脂肪酸甲酯 的需求量。预测 2012 年我国柴油的 消费量是 1.48 亿 t， 2015 年是 1.8 亿 t， 2020 年是 2.1 亿 t。预计到 2012 年，我国 脂肪酸甲酯 的替代比例是 1， 脂肪酸甲酯 的年需求量是 150 万 t； 2015 年，替 代比例是 1.5，需求量是 270 万 t； 2020年，替代比例是 2，需求量 是 420 万 t。 脂肪酸甲酯 发展前景广阔。 2、有机肥市场分析 我国是一个农业生产大 国，对有机肥的需求旺盛。特别是随着国 家对发展生态农业的重视，生物有机肥越来越受到农民朋友的青睐，使用量逐年快速增长。我国有两千多个县，农作物播种面积 20 多亿亩， 年需化肥约 1 亿 4千万吨，而我国年产化肥不足 1 亿吨，尤其是优质 化肥更是奇缺，主要依赖进口满足农业生产的需求。这就给其它新型肥料的使用带来了很大的市场空间。特别是“十一五 发展规划中国 家大力鼓励发展新型化肥，并在税收和政策上给予倾斜和指导，这必 然为新型肥料的发展拓展了更广阔的市场发展空间 。近些年来由于化肥的长期使用，已造成肥效下降，利用率不高，土壤板结等 弊端，在此方面不但政府部门充分认识到，而且农民也有普遍的认同“地力年年下降 这也为新型肥料的发展创造了前期预定的消费市场。 2005-2009年间，我 国化肥消耗量增长了一倍，而同期农作物产量增产了l0，大部分化肥施用后没有发挥应有的效果，化肥利用率 非常低，形成了德州凯元工程咨询有限公司 - 13 - “两高一低 的局面。据调查，我国化肥的利用率只 有 35 -40，其余部分被土壤固定，或淋溶造成水体污染、湖泊富营 养化等环境问题。加之化肥是一种高耗能产品，原材料涨价和环境污染的影响，致使许多小型化肥厂濒临倒闭状态，而国家由于受经济和能源条件的限制，目前还无能力改造这些化肥厂，限制了我国肥料总量的增加。专家们迫切呼吁减少化肥使用量，多使用新型生物肥，多施有机肥。广大农民也迫切需要一种新型肥料来满足农业生产的需要。 目前，美国等西方国家生物肥料已占到肥料总用量近 40，在我 国，若微生物肥料能占到化肥使用量的 10，其市场容量将达到 1400 万吨。现在我国微生物肥料年生产量不足 400 万吨，远远不能满足市 场的需要。而生 物有机肥在我国也才刚刚起步阶段，如果能将肥料这两方面有机结合起来必定能受到市场和农民的欢迎。 生物有机肥是一种含有有益微生物的活性肥料，不仅为作物提供 氮源，还能提供磷钾和多种微量元素，提高肥料的利用率，调节作物生长发育过程，增强抗御不良环境的能力。它又有适应于各种土壤条件和农作物的系列的产品，能够最大限度地满足各类作物对生长环境和营养条件的需求。生物有机肥原料易得，生产工艺简单，而且生产所需投资远远低于生产化肥所需投资。一个县若按 50 万亩农田计算， 一茬作物亩施生物有机肥 20 公斤，就需该肥 1万吨，一年 种植多茬需 要肥料量则更大。如果能取得市场份额 5的话，那么单单一个山东省 产品就产不供销。据计算，仅山东省果蔬生产一项每年需生物有机肥达 3500 多万吨。如果利用我国原材料市场价格低，工人工资廉价的优 势将产品出口到韩国、日本、东南亚等国家和地区，则此产品会更加供不应求。 德州凯元工程咨询有限公司 - 14 - 第四章 项目建设地址及条件 1、项目地址 项目建设地址位于平原县三唐乡。项目场地周围进出道路通畅， 地理位置优越。 2、场址建设条件 2 1地形地貌 德州市地处华北平原，地势西北高东南低，地面平坦，海拔高程 在 10-12米。境内呈高地、坡地和洼地相间的微地貌形态。地貌上属 于黄河冲击平原的一部分，微地貌均起伏不大。地层主要由粉土、粉质粘土和粘土构成，地层共可分为五层，由上至下为：粉质粘土层、粘土层、粉质粘土层、粉土层和粉质粘土层。 项目所处地域地形比较简单，地势比较平缓，地下水资源比较丰 富。根据地质资料，该区地形平坦，地质构造主要由粉土、粉质粘土、粘土组成，场地以软土层为主，建筑场地类别为 II 类，为可进行建设 的一般场地，地震裂度为七度。勘探结果表明， 场区内无不良地质现象存在，地面稳定性良好。 2 2 气象资料 德州市属暖温带大陆性季风气候，四季分明，干湿季明显。春季 干旱多风回暖 快，夏季炎热多雨常有涝，秋季凉爽多晴天，冬季寒冷少雪多干燥，具有显著的大陆性气候特征。气象条件的主要指标如下： 2 2 1 气温 年平均气温： l2 6 极端最低气温： -24 极端最高气温： 41 4 2 2 2风 压 ： 基本风压： 30kg m2 2 2 3 雪 压 ： 基本雪压： 25kg m2 2 2 4 降水量 ： 年平均降水量： 555.1mm 2 2 5 主导风向 德州凯元工程咨询有限公司 - 15 - 全年：南西 夏季：西南 冬季：西北 2 2 6 风速 ： 历年平均风速： 3.3m s 2 2 7 极端最大冻土深度： 48cm 2 2 8 地震设防烈度 (表卡里度 )： 6-7 级 2 3 交通运输条件 德州是山东省重要的交通 枢纽城市，铁路、公路密度均居全省前列。京沪线 (北京 -上海 )和德石线 (德州 -石家庄 )为主干呈 “ 十 字型 ” 贯通全市，连通国家两大铁路干线京沪、京广线。京福高速公 路纵贯南北，国道、省道纵横交错，有多条公路干线通往全国各地，至 2002 年底，全市公路通车里程已达 1239公里，其中高速公路 143公里。德州市距济南国际机场为 l小时路程，距天津港 2 小时路程， 距北京 3 小时路程，交通运输比较便利。 2 4 建筑材料来源 山东、河北均为是全国著名的建材基地，有着丰富的建材资源， 各种沙石料储备丰富且运输便利，运程较短，水泥钢材就近采购，供应木材也可在当地市场购得，可满足工程需要。因此项目建设所需材料有保障。 2 5 环保条件 该项目地址周围无重工业企业，环境状况良 好。项目主要污染源 为项目建成后的生活 废弃物 和废水。生活 废弃物 处理采用集中式 废弃物 中转站，由专职卫生保洁员统一收集清扫、集中，城市环保部门运往 废弃物 处理场。废水主要是雨水，可通过设置完善的排水系统，直接排入市政排水管。 德州凯元工程咨询有限公司 - 16 - 第五章 项目建设方案 1、产品方案与工艺流程 公司已经与国家粮食局科学研究院、国家石化化工科学研究院、 北京化工大学理学院、德州荣光油脂 (现在老厂 )合作开发试验成功， 已熟练掌握了一套针对餐厨 废弃物 的回收再利用的先进科学技术，将废泔水经分离、过滤、发酵、烘干、粉碎等工序，全部变废为宝。 项目建成后，可日处理餐厨 废弃物 200 吨，预计可年产 脂肪酸甲酯 2160吨，沼气 360 万立方，有机肥 2.16 万吨，甲酯 3.6 万吨。 项目工艺流程详见附件。 2、设备方案 2 1 工艺设备选型的原则 合理选择设备 对提高产品质量、增加产品附加值、节省投资，提高企业的经济效益都有着直接的关系。该项目确定以下几条设备选择原则： 1)主要设备的生产能力应与建设规模、产品方案和技术方案相适 应，满足项目投产后的生产或使用的要求； 2)主要设备之间、主要设备与辅助设备之间的生产能力应相互配 套； 3)设备质量可靠，性能优良，能够保证正常生产和产品质量稳定； 4)在保证设备满足生产要求的前提下，力求经济、合理、实用； 5)所选设备应符合国家或行业专门机构发布的有关技术标准； 2 2 项目所需主要设备 主要设备一览表 单位：万元 序号 名称 数量 价格 备注 l 餐厨废弃物处理生产线 1 580 2 有机肥自动生产线 1 660 3 脂肪酸甲酯自动生产线 1 4000 4 发酵罐、沼气罐 1 120 5 运输车辆 20 200 合计 5560 3、土建工程方案 3 1 土建工程方案的设计原则 3 1 1 遵守国家现行设计规范，特别是国家工程建设标准强制性 条文中德州凯元工程咨询有限公司 - 17 - 的有关规定； 3 1 2 在满足生产需要的前提下，建筑物尽量合并布置为联合厂 房节约用地，节省投资； 3 1 3 建筑物设计力求平面布置合理，方便使用，满足安全生产、 设备安装和检修等要求，立面简洁、朴素大方； 3 1 4 积极采用新技术、新材料、新结构、并合理采用地方建筑 材料。 3 2 设计规范 建筑结构设计统一标准 GB50068-2001； 建筑抗震设计规范 GB50011-2001； 建筑结构设荷载规范 GB50009-2001； 混凝土结构设计规范 GB50010-2002； 建筑地基基础设计规范 GB50007-2002。 3 3 建筑概述 依据生产工艺流程的要求，依托公司现有设施，并考虑长远规划， 根据国家现行的标准规范，对主要 建筑物和构筑物的方案选择分述如下： 项目占地 l50亩，总建筑面积 54476 平方米，其中办公综合楼 1792 平方米，车间 51072 平方米，职工公寓 l312平方米，配套设施 300 平 方米；道路、路面硬化 l0000平方米，绿化 4500 平方米。 (硬化、绿 化不计入总建筑面积 ) 主要建筑物和构筑物一览表 序号 名称 面积 (m2) 造价 (万元 ) 备注 1 甲脂车间 12544 564.48 砖混结构 2 塑料助剂车间 12544 564.48 轻钢结构 3 餐饮废弃物自动化处理车间 6496 292.32 轻钢结构 4 原材料、半成品、有机肥成 品车间 6496 292.32 轻钢结构 5 生物有机肥加工、分装车间 6496 292.32 轻钢结构 6 环氧 脂 肪酸甲 酯 车间 6496 292.32 轻钢结构 7 办公楼 1792 161.28 砖混结构 8 职工公寓 1312 104.96 砖混结构 9 配套设施 300 15 砖混结构 10 路面硬化 10000 50 不计入总建 11 绿化 4500 30 筑面积 合计 54476 2660 建筑立面造型以简单的线条和明朗的形体体现流畅的格调，在满 足工艺德州凯元工程咨询有限公司 - 18 - 要求的前提下，造型美观大方，外围结构还考虑了节能，采光及自然通风等因素，更好的满足功能要求，并配以线条，简约大方，成列布置富有韵律感。 4、总平面布置 4 1 布置原则 A：满足工艺流程、生产操作和使用功能的要求，符合防火、防爆、 安全卫生和环境保护有关法规的规定。 B：合理利用自然地平，竖向布置合理，减少场区填土量。 C：按功能分区、工艺装置按流程顺序布置，同类建筑物合并布置， 合理选择总平面布置图的形式，有效使用占地 面积。 D：总平面布置与运输设计统一考虑，合理组织物料运输，使各类 管线、电缆、道路顺畅，便于管理，厂内道路连接短捷、顺直、满足消防、运输及设备检修的需要； E：充分考虑当地的气象、地形、工程地质和水文条件，使其各 类生产设施及建筑物有合理的方位、良好的朝向、采光和自然通风条件，保护和提高厂区及周围的环境质量，合理绿化，营造良好的生产和生活环境。 4 2 总平面布置 根据地形现状及建设内容，充分考虑先建部分与后期建设平面布 置上的协调一致，满足工艺流程的要求，力求布置紧凑合理，节约用地， 严格执行有关规定、规范、满足生产、检修的要求。 5、公用工程及辅助设施 5 1 厂区给排水 5 1 1 给水 该项目给水主要是生活用水和消防用水。 市自来水公司供水管道已敷设至项目区，项目用水有保障。 5 1 2 排水 该项目厂区排水采用污水分流系统，其各个厂区所排放生活用水 经过化粪池进行出处理后，通过厂区污水管道排入污水处理站进行处理，然后达标排放，厂区雨水通过地面流汇集厂区雨水管道，然后排至场外雨水系统。 5 2 通讯 德州凯元工程咨询有限公司 - 19 - 全厂通讯设置程控交换机一部，覆盖全厂各车间电讯联网，并与 市话联网，传真、电传已配齐，电脑系统已联网，完全适应现代信息要求。 5 3 供电 5 3 1 电源设施及外部条件 该项目的高压电源线选用钢芯铅镀线架空敷设，厂区部分选用高 压较弱电力电缆埋地敷设至厂区变电所。 根据计算电源情况可满足该项目的用电需求，电力供应有保障。 5 3 2 供电系统选择 配电线路采用放射式与树干式相结合的配电方式，电力线路部分 采用铜芯塑料穿钢管暗设，部分采用铜世塑料电缆沿桥架敷设。 照明按照国家执行的工业企业照明设计标准确定主要照明负 荷电源电压 380 220V，一般照明电压 220V，局部及检修照明电压为 24V 和 36V。 5 3 3 防雷措施 该项目车间均按照三类工业建筑做防雷保护，层面设避雷网，壁 垒引下线沿墙暗设，接地电阻器大于 l0欧，变电所采用中性点直接接 地的运行方式，变电所工作接地电阻不大于 4 欧，车间接地系统采用 TN-C-S 系统。 5 3 4 采暖通风 设计原则 A：范围： 办公综合楼建筑的采暖设计及对放、散热的配电间、控制室强制通风 等设计方案。采暖设计温度以采暖通风与空气调节设计规范第 3 1 1条中，工业建筑工作地点温度。 B：设计基础数据 (1)室外主要气象参数 室外计算干球温度：冬季采暖 -9 冬季通风 -1 室外计算相对湿度：最冷月平均 60 最热月平均 76 (2)冬季采暖天数：日平均温度 +5(+8) 111(141 天 ) (3)室外风速及主导风向：冬季平均风速 2.8 米秒 NW 德州凯元工程咨询有限公司 - 20 - 夏季平均风速 2.0 米秒 SSW (4)大气压力：冬季平均气压 101.69kPa 夏季平均气压 100.24kPa 设计采用的标准、规范 采暖通风与空气调节设计规范 GB 50019-2003 城市热力网设计规范 CJJ 34-2002 居住建筑节能设计标准 DBJl4-022-2003 设计方案 A：办公综合楼建筑及控制室、配电室采用蒸汽采暖系统；散热器、 采暖管道均采用明装敷设。散热器采用铸铁型，采暖管道采用钢管； B：通风设计：对控制室、配电 间 等采用强制通风措施。 5 3 5 辅助生产设施 (维修设施 ) 全厂设机、电、土三个维修系统，负责全厂的生产设备、公用工 程设备及厂内房屋管线的维修工作。 机械维修包括生产用的容器类、转动类以及阀门管线等的日常维 护，易损件更换，临时事故的修复，定期检查与大修。 电仪类维修 包括生产生活用电的输配设施，各种电动机、各类仪 表、通讯设备、电脑、传真机、复印机等的检修。 各种维修工作由生产副经理统一管理。跑、冒、滴、漏和易损件， 电器设备等的临时故障应随时修复并定期 (例如一月 )进行安全检查， 每年进行大检大修一次。 德州凯元工程咨询有限公司 - 21 - 第六章 环境保护 1、环保标准 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响 评价法和国务院 (1998)第 253 号令建设项目环境保护管理条例 以及鲁政发199721 号文山东省建设项目环境保护管理办法等有 关要求，项目应进行专门的环境影响评价，并经过地方环保局的环保评估和审批，本可研仅对项目环保方案进行概述。 1 1 1 大气环境质量及大气污染排放标准 大气环境质量执行环境空气质量标准 GB3095-1996 中二类标 准； 废气排放执行大气污染物综合排放 标准 GBl6297-1996 中新 污染源二级标准。 1 1 2 水环境质量及污水排放标准 地表水执行地表水环境质量标准 GB3838-88中 V类标准。 污水排放执行污水综合排放标准 GB8978-1996 中类污染物和 表 4中二类污染物二级标准。 1 2 周围环境现状 项目所在地地下水环境质量较好，水质较好。 项目场区区域环境和空气质量良好，达到环境节气质量标准 GB3095-1996中二类标准。 项目所在地周 边 环境较好，无大的噪声源，环境噪声达到城市 区域环境噪声标准 GB3096-93中 3 类区标准。 1 3 编制依据 中华人民共和国环境保护法 (1989年 12 月 )； 中华人民共和国大气污染防治法 (2000 年修订 )； 中华人民共和国水污染防治法 (2008年修订 )； 中华人民共和国噪声污染防治法 (1996 年 )； 中华人民共和国固体废物污染防治法 (2005年 )； 德州凯元工程咨询有限公司 - 22 - 中华人民共和国清洁生 产促进法 (2002 年 )； 建设项目环境影响评价分类管理名录 (国家环境保护总局 2008第 2号令 )； 环境影响评价公众参与暂行办法 (环发 200628号 )； 山东省环境保护条例 (2001 年 )； 山东省水污染防治条例 (2000年 )； 山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法 (2005年 11 月 25日省十届人大常委会第十七次会议通过 )； 山东省环境噪声污染防治条例 (2003年 )； 2、设计原则 2 1 执行防治污染及其 它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产的“三同时”原则。 2 2坚持经济效益与环境效益相统一的原则，在设计中积极采用 节能型、低噪声的先进高效设备及自带吸尘装置的设备，把工业污染减少到最低限度。 2 3 环保工程设计应体现技术先进与经济合理，切实可行，处理 后的污染物排 放，应符合国家或地方排放标准。 2 4 应采用综合利用与回收技术，在污染治理及综合回收过程中 ,尽量避免二次污染，否则必须采取相应的治理措施。 3、主要污染物及治理 3 1 施工期主要污染及治理 该项目施工期主要污染是噪声、废水及扬尘，通过加强施工管理， 合理安排安装时间，随着施工期的结束，施工扬尘、噪声的影响也相应消除。场区加强绿化，可有效减少施工期带来的生态环境影响。 1)施工期大气主要污染物为建筑粉尘和道路扬尘以及汽车尾气。 汽车尾气主要来源于机动车和挖掘机械。机动车和施工机械均以汽油和柴油为动力，油的燃烧源产生有毒有害的气体和悬浮的颗粒物，其污染物主要为含铅化合物、二氧化硫、一氧化碳、碳氢化物等。当施工活动排放的烟尘和有害气体达到一定程度的浓度时，可造成局部和暂时的大气污染，对人和动植物有一定危害。 德州凯元工程咨询有限公司 - 23 - 2)施工期废水排放主要来自施工人员的生活污水及施工废水。生 活污水主要污染因子为 CODcr、 BODs、 SS 等。施工废水主要为泥浆废 水，来自浇注水泥工段，主要污染因子为 SS。由于工期短，施工废水 随着工期的完工而随之结束，因此该废水对环境只产生短期影响。 3)施工期噪声源主要来自挖掘机、推土机、打桩机、水泥搅拌机 以及土石方及建筑材料、设备运输等噪声。因此，施工期间机械噪声是影响环境的主要因素。根据类比资料，但只要执行建筑施工场界噪声限值，严格施工操作规程，并对高噪声机械加强保养，特别是车辆在运输材料时，经过居民区这些敏感点时要禁鸣，同时禁止晚上十点后和早上六点前施工。因此，噪声强度可以控制，且施工完成后噪声随即消失，因此不会对环境产生长期影响。 3 2 运营期主要污染及治理 该项目本身为环保项目，生产过程稳定，对环境无污染。营运期 主要污染源为生活废水、固体废弃物及生产设备轻微噪音。 项目污染物治理方案 1)废水 生活废水经处理达标排放，粪便污水设化粪池和厌氧生物滤池处 理。 2)固体废物 职工生活废弃物及生产过程中产生固体废弃物无毒、无害，企业会 严格作业制度，注意集中废弃物，专人定期处理或回收。 3)噪声控制 该项目噪声主要来源于生产线的各种生产机械产生的机械噪声和 空气动力噪声。 噪声主要采取隔声、降噪措施如下： (1)所有生产设备底座做减振； (2)厂界设围墙、建绿化带； (3)噪声源合理布置，安排于厂区中部，距离四周厂界较远。 噪声经采取以上措施和空气吸收、距离衰减后，预计厂界噪声可 降至 50 德州凯元工程咨询有限公司 - 24 - dB(A)以下。能够达到工业企业厂界噪声标准 (GBl2348 90)II 类标准，不会影响周围居民及职工的正常生活。 4、环境监测 4 1 施工期问环境管理和环境监督 4 1 1 选择 HSE 管理水平高，环保业绩优秀的施工承包方， 并在承包合同中明确规定有关环境保护条款，如承包施工段 的主要环境保护目标，应采取水，气，声，生态保护及水土保护措施等，将环保工作的执行情况作为工程验收的标准之一等。 4 1 2 施工承包方应按照 HSE 体系的要求，建立相应的 HES 管理 机构，明确管理人员，职责等。并按照其承包施工段的环保要求，编制详细的“工程施工环境管理方案 ，连同施工计划一起呈报业主 HSE管理部门以及相关的地方环保部分，批准后方可开工。 4 1 3在施工作业之前，对全体施工人员进行 HES培训，包括环 保知识，意识和能力的培训。在施工作业过程中，施工承包方应严格执行批准的工程施工环境管 理方案，并认真落实各项环境保护措施。 4 1 4 建议 对该工程实施工程环境监督机制，并纳入到整体工程监理当中。环境监督工作方式以定期巡查为主，对存在重大环境问题隐患的施工区随时进行跟踪检查，做好记录，及时处理，确保工程施工以及施工场地，料场，施工营地等符合环保要求，监督环评报告书提出的环保措施得到落实，通过工程监理发出指令来控制施工中的环境问题。 4 2 运营期间环境管理和环境监督 在项目运营期，应建立和运行公司 HSE 管理体系，在企业管理部 门设置环境管理机构，贯彻执行国家环境保护的方针，政策，法律和法规；组织制订企业的环境保护规章制度和标准，并督促检查执行；根据企业特点，制定污染控制及改善环境质量计划；组织环境监测，事故防范以及外部协调工作；组织突发事故的应急处理和善后事宜；组织开展环境保护的科研，宣传教育和技术培训工作。 监督 “ 三同时 ” 规定的执行情况，确保环境保护设施与主体工程 同时设德州凯元工程咨询有限公司 - 25 - 计，同时施工，同时运行，有效控制污染；检查本单位环境保护设施的运行。 5、环卫绿化 5 1 环卫绿化原则 为了贯彻执行国家制定的绿 化条例，保护、改善和美化环境，本 规划是对厂区建设工程设施进行绿化规划。 厂区的绿化要因地制宜，根据现状和发展的要求，合理安排厂内 办公区、生产区相适应的绿化用地面积。生产区内的绿地建设以草坪和灌木造景为主，选用适合当地自然条件生长的树木花草，并适当配置雕塑和建筑小品等物。 5 2 绿化要求 5 2 1 在地面建设中，要留足绿化用地。 5 2 2 厂区的绿化要考虑以下要求： 1)考虑厂区 的性质、特点、污染情况等具体条件，因地制宜地进行厂区绿化设计，以充分发挥绿化的环保功能和美化 功能。 2)合理地选择绿化种植。生产区内绿化能否达到预期的目的，在 很大程度上取决于种植是否合理。在具体设计时应根据绿地功能，种植树种及环境条件等综合考虑。同时还可以根据种植地点的污染情况。选择既有抗性又有经济价值的植物进行绿化。结合当地条件。 3)妥善处理绿化布置与交通运输线路和工程管线之间的关系。 4)在厂区内绿化要注意节约用地。绿化要考虑厂区内应有合理的 绿化种植面积，为确保绿化种植提供必要的场地条件，这是实现生产区内绿化的前提，但又要注意节约用地，不能为绿化而盲目扩大生产区内的用地面积， 以免造成浪费。 德州凯元工程咨询有限公司 - 26 - 第七章 节能措施 该项目在设计中对节约能源杜绝浪费给予了足够的重视，各专业 采取了有力的措施。 1、用能标准和节能规范 (1)中华人民共和国节约能源法； (2)公共建筑节能设计标准 (GB50189-2005)； (3)绿色建筑评价标准 (GB T50378-2006)； (4)夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 (JCJl34-2001)； (5)外墙保温工程技术规程 (JBJl23-2001)； (6)采暖通风与空气调节设计规范 (GB50019-2003)； (7)通风与空调工程施工质量验收规范 (GB50243-2002)； (8)建筑照明设计标准 (GB50034-2004)； (9)建筑采光设计标准 (GB T50033-2001)； (10)民用建筑电气设计规范 (JGJ/Tl6-92)； (11)空调通风系统运行管理规范 (GB50365-2005)； (12)设备及管道保温技术通则 (GB4272-92)； (13) 国家标准综合能耗计算通则； (14) 相关专业提供的资料。 2、节能概述 节能和合理用能是我国的一项基本方针，本项目节能设计遵循国 家有关节约能源及合理用能的现行政策、指令、规定、标准，贯彻国务院颁发的节约能源管理暂行条例及节能技术 (JBJ20 90)的 有关内容，能源选择本着符合国家、地区及待业颁布的能源政策、法规、通则、规范及标准的原则，在满足项目需求的前提下，优先选用一次能源和低品位能源，少用二次能源和质能源。能源选择既考虑因地制宜，同时还符合节能及环保的要求。 根据项目本身特性，项目需要的能源主要有电力、天然气、水等， 项目位于平原开发区，区内电力、水等基础设施完善，供应充足，可以满足项目德州凯元工程咨询有限公司 - 27 - 建设及运营需要。 耗能的初步估算如下： 项目所需能耗指标表 序号 项目 单位 设计值 折算系数 能耗 (吨标准煤 ) 备注 1 电 万 kWh 100 0.1229kgce/kWh 122.9 2 新鲜水 万吨 3 0.0857kgce/m3 2.571 常温 3 综合能耗 125.471 3、节能措施 3 1 优化工艺方案 3 1 1 优化工艺参数，选择合理的工艺流程，减少能源消耗。 3 1 2 优化系统运行管理：数字显示调节仪，对全厂实行优化运 行管理和监控，确保工艺系统及设备在最佳状态下运行，避免能源的损耗。 3 1 3 选用先进的节能机电产品，在设计时尽量选用效率高的机 电产品。 3 1 4 设备及管道布置尽量紧凑合理，同时选用高效率保温材料， 对设备和管道进行必要的保温，以减少散热损失和压力损失。 3 2 采用节能设施 3 2 1在设备选型中，选用密封性能好、使用寿命长、能量耗费 少的设备，避免或减少了设备由于密封不严，耗电量大而造成的能源损耗。 3 2 2供电系统合理化：电气主接线应简单、可靠、灵活；合理 选择电压等级和级数，合理选择变压器台数和容量，减少变电损耗；尽量缩短配电线路半径，合理选择导线截面，降低线路损耗； 3 2 3 选用高效节能的电气设备；例如 采用变频调速技术，选择 高效、节能型灯具，户外照明用灯采用光电集中控制等。 德州凯元工程咨询有限公司 - 28 - 第八章 消防及安全防护 该项目在设计中严格遵循国家现行消防、安全卫生、劳动保护、 环境保护等有关规范、规定。 1、消防措施 该可行性研究报告根据国家 “ 建筑设计防火规范 GBJl6 87” 、 “ 建 筑灭火配置设计规范”、工业企业设计卫生标准、工业企业采光设计标准、工业企业噪声卫生标准和山东省城乡建设委员会、山东省公安厅建筑防火设计有关文件进行研究、设计。 1 1 建筑物防火 该项目建筑物耐火等级均按甲级进行设计，建筑物之 间 防火间距 已充分考虑防火技术措施，符合安全疏散要求。并严格执行有关设计规范，采取有效地防火技术措施。 项目区内设置消防通道以及在紧急状况下处理事故的消防设施和 器具。 厂房内设置室内消火栓和各类灭火器，以及火灾报警系统。 1 2 消防给水及设施 项目区应设置地下消防水池，作为消防水的来源。消防栓安装在 供水主管道上，经地面供水设备加压后直供消防栓。室外消防水量按 15L/s 计，室内消防水量按 10L/s 计，同时火灾次数一次考虑。并配 有一定量的干粉灭火器等消防器材。 1 3 电气防火 车间内设应急照明，应急照明灯内自带蓄电池，应急事件不小于 90分钟。在所有建筑物的主要出入口处、疏散走道、楼梯 间 设置诱导 标志等作为疏散照明，其地面照度值不低于 1LX，疏散路线上的诱导 标志等带方向指示，出口的诱导标志等安装在门的上方，诱导标志灯带蓄电池，应急时间不小于 90分钟。 车间设置火灾报警与联动控制设施。 消防值班室在生产库内与生产值班室合用。室 内安装有火灾报警控制器、德州凯元工程咨询有限公司 - 29 - 消防电话主机和外线电话。 火灾报警系统的接地采用 专用接地设置。 1 4 机构设置 该项目设兼职消防人员两名，负责项目区的消防设施的日常维护。 2、安全防护 2 1 施工安装安全对策措施 2 1 1 建设单位应选择有资质、有经验的施工单位进行建设施工。 业主要与施工单位订好协议，并制定严格的施工方案和应急救援预案，不得随意变更； 2 1 2 制定严格的施工规范，派出监督方对承包商承接的工程项 目进行监理、监督、检查； 2 1 3 对工程中所使用的设备及附件，应严格进行施工前的质量 检验，检验合格后方可进行施工安装； 2 1 4 施工完毕后应由具有检验资格的单位，根据有关规范和规 定，对装置施工质量进行监督检验； 2 1 5装置投运后，建设单位向地方安全监督、公安、卫生、工 会等部门申请进行职业安全三同时验收。 2 1 6 确定施工区域，在项目实施前施工单位与业主共同编制施 工安全管理方案。 2 2 职业安全卫生 项目建设严格遵循工业企业设计卫生标准、工厂安全卫生规程等 有关规定，对劳动安全卫生采取必要的防护措施。 主要的劳动安全、卫生防护措施有： (1)厂区的道路为城市型，水泥混凝土路面。道路两侧和醒目地 方设安全警示牌，厂内车辆限速行驶。 按消防间距要求布置建筑物。 (2)项目区内的地面平坦，不打滑，工艺流程顺畅、合理，人流、 物流交叉少，设备的地坑 (沟 )设盖板，平台设安全护栏，项目区内的 平均照度为德州凯元工程咨询有限公司 - 30 - 100 150 勒克斯，同时根据工艺具体要求，不同车间、不 同设备设有局部照明。 (3)防机械伤害 项目区内道路宽畅合理，车间内设备之间、设备与工作位置之间 均留有足够的间距，并设有足够的人流、物流通道，充分保证物料运输和人 员通行的安全。 项目区内设备与设备之 间 、设备与墙、柱之间留有检修距离。车 间内设备的各种机械传动装置和运动部件设有安全防护装置。 (4)电气安全 所有用电设备的不带电金属外 壳均采用接地保护，并与库内接地网作良好的电气连接，接地电阻不大于 10 ，手持工作的电动工具和 照明灯具，采用安全电压，设计中采用安全插座和配有防漏电保护装置，防止触电。 (5)防暑降温 夏季自然通风不能满足要求时，在工人较集中的地点设轴流风扇。 2 3 预期效果及评价 本项目从职业卫生、工艺安全、电气安全、消防及其它劳动保护 等方面，全面考虑生产过程的劳动安全问题，在废水处理、噪声防治上采取了一系列措施，控制噪声危害，使噪声声压级小于 85dB(A)。对 各类不安全因素设置完善的安全防护措施，通过企业安全管理和综合防护措施，有效改善生产作业劳动条件，防范各类人身伤害和职业危害，从而为生产的稳定运行打下基础。项目建成投产后达到国家颁布的安全卫生标准。 德州凯元工程咨询有限公司 - 31 - 第九章 企业组织管理与劳动定员 1、项目组织管理 1 1 组织机构 该项目实施后，实行总经理负责制，正副总经理通过生产部、办 公室、销售部、技术中心、财务部、销售部实施对整个工程的生产、经营等过程进行管理和指挥，其组织管理关系如下： 组织管理架构图 1 2项目建设管理 1 2 1实施原则与步骤 项目的实施首先应符合国内的建设审批进度，同时要积极创造条件，保证各项建设费用的落实。 德州凯元工程咨询有限公司 - 32 - 成立公司下属的项目部负责项目实施的组织、协调和管理工作。 设项目经理，作为项目的法人及用户代表。项目实施进程中的 决策、指挥、执行以及对外谈判与联络等均由项目经理负责。经理向公司负责，公司对项目经理进行监督、检查。 在项目实施过程中，公司作为项目执行单位应与项目的设计、 供货、施工、安装等履行单位签订相关合同，履行必要的法律手续，按照国家的有关法律、法规执行。 与有关项目履行单位协商制定项目实施计划，并于履行前通知 有关各方。 1 2 2 组织机构与分工 为了确保项目的顺利进行，由主管部门领导参加，组成 “ 工程筹 建小组 ”负责组建工程项目部，作为项目执行单位，全面负责项目的 具体实施工作。拟聘请 有关专家担任项目的技术顾问，配合项目进行重大技术问题的咨询与决策。项目部下设三个职能部门 ： 资金部 负责项目的财务计划和实施计划安排、与项目履行单位办理合同 协议，以及资金的使用收支手续。 综合部 负责行政工作以及与项目履行单位的接待联络等项工作。负责项 目技术文件、技术档案的管理。主持设计图纸会审、处理有关技术问题，以及组织职工的专业技术培训等工作。 工程部 负责项目的土建与安装工程施工，施工进度与计划安排，施工质 量与施工安全的监督检查以及工程验收工作；项 目设备材料的订货采购保管，调拨等项工作。 1 2 3 项目建设完成后企业内部管理体系 公司按照现代企业制度要求，建立健全完整的法人治理机构，并 根据公司业务实际情况，按照“定岗定责、分级考核” 的原则，建立健全了各项企德州凯元工程咨询有限公司 - 33 - 业管理制度。具体包括：人员管理制度、产品质量控制制度、新产品研发制度、市场营销管理制度、售后服务制度、财务管理制度等各项规章制度和相关企业标准，并在贯彻执行中不断地改进和完善，以促进企业的管理进步和技术进步，从而保障企业的高速发展。 技术研发管理规划 公司拟建立健全有效的质量管理体系，除贯彻现行的国际标准、 国家标准、行业标准和地方法规外，还编制完整的企业标准，使产品研发从设计到验收全过程都处于质量受控状态，从而保障本项目的开发质量和生产质量。同时在运作中时刻监控、提高管理人员的工作效率，并有效控制项目成本，为实现在有限的时间费用等限制条件下高效率地完成项目任务提供了保障。 生产管理制度规划 公司严格执行本产品的认证标准，有规范的管理，有可靠的设备， 有经验丰富的技术人员，从硬件和软件两方面保障投产后的质量。 销售管理制 度规划 进一步完善完整和活跃的销售网络，以提供强有力的后续资金保 障 采购管理制度规划 同时监督采购部门采取比价采购的方法进行采购，对原材料在价 格相同的情况下比质量，在质量相同的情况下比价格，争取以最好的 质量、最优的价格取得原材料，既降低成本又降低废品率，实现最优的性价比。 企业文化建设管理规划 积极塑造企业文化、品牌形象，创造良好的企业文化氛围，树立 员工的主人翁意识和“实现信息化 的强列使命感，增加团体凝聚力。 财务管理规划 制订了预算管理办法、结算管理办法、固定资产管理办法、 资金使用和报销的有关规定内部审计有关规定等严格的财务管理制度。每年年末由总经理负责组织编制下一年的各项预算并上报董事会讨论通过。财务部执行企业会计制度和公司制定的各项管理制度，严格按照董事会通过的预算标准进行各项财务开支。预算外部分必须由主管副总经理报总经理德州凯元工程咨询有限公司 - 34 - 批准，大额部分必须经董事会批准方能进行款项支出。财务部协同销售部加强对应收账款的管理，协同采购部负责对购货合同的审查和负责对购货款的支付。各项费用报销严格按照资金使用和报销的有 关规定执行。同时，通过制定标准成本和差异分析等，改变过去财务部侧重于会计记账的功能，使财务部可以在企业资源重组中发挥预算计划和成本控制的作用。 2、劳动定员和工作制度 本着务实、高效、精干的原则，在满足项目生产 经营和管理需要，保证项目顺利进行的前提下，合理设置劳动定员。 项目建成后，劳动定员 l20 人，其中：管理、技术人员 30 人，生 产工人90人。 根据国家劳动法的规定和行业的特征，该项目投产后，除行政人 员年工作 251 天，每天工作 8 小时外，其于生产部门全年工作 300 天， 实行三班工作制，每班工作 8 小时。如果生产能力不能满足市场需求 量，则可以增加员工，增开班次，扩大生产规模。员工采取轮休的形式，以保障工人的合法权益，保护员工身体健康。 3、人员培训 为了保证产品的质量，保障工人人身安全，提高生产人员的劳动 素质，所有新增人员必需进行相应的岗前技术培训。主要技术人员和工人中的技术骨干及关键工作岗位的工人，可送到设备生产厂家或者已建的生产线进行专门培训。普通工人由技术骨干分批、分期的帮带。培训结束后，经考试合格者方能持证上岗。管理、技术人员和技术工人，除参加正常的技 能培训外，还应进行理论知识、电脑操作识和营销策略的培训和考核。 人员的培训和考核应在今后的生产中形成制度，定期进行，提高 员工的学习积极性和操作技能。 德州凯元工程咨询有限公司 - 35 - 第十章 项目进度计划 自 项目批准之日起，应组织实施，落实各项计划，如设备购置安 装、辅助生产设施的配套等工作。在整个项目建设过程中要抓住设计、设备必选、安装调试等多个环节，统筹安排、科学协调各项内容，力求快速、优质地搞好项目建设。 项目建设周期直接影响企业经济效益及产品对市场的占领程度， 在确保各项工作质量的前提下，应尽量缩短建设周期，尽快形成生产能力取得经济效益。因此建议该项目建设期 1 年， 自 2011 年 4 月至 2012 年 3 月。项目具体进度计划详见下表： 项目进度计划表 序号 内容 建设期 2011年 4 月至 2012年 3 月 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 项目前期准备 2 初步设计 3 施工图设计 4 工程施工 5 设备订购 6 设备安装调试 7 人员培训 8 竣工验收 德州凯元工程咨询有限公司 - 36 - 第十一章 招投标方案 根据中华人民共和国招标投标法、山东省实施中华人民共和 国招标投标法办法和原国家发展计划委员会第 9 号令 (2001年 6月 18日 )等有关文件的要求，确保该项目缩短工期，节省投资，提高效 益，防范和化解建设中的违规、违法行为，保护国家利益，该项目的各主要实施环节应通过招标方式进行，提出招标方案如下： 1、项目招标内容 根据该项目的建设内容，招标范围主要包括：项目的勘察、设计、 主要设备、材料采购及安装、设备监理等。 序号 名 称 招标情况 备注 不招标 招标 1 项目勘察、设计 招标 2 土方工程 招标 3 桩基工程施工 招标 4 土建工程施工 招标 5 水电工程 招标 6 重要设备、建筑材料等物资的采购 招标 7 项目监理 招标 2、招标组织形式 因项目法人单位目前尚不具备大型 自 行招标所需的编制招标文件 和组织评标的能力，因此该项目的主要设备、材料采购及安装、设备监理等应采用委托招标的组织形式，即委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。 3、招标方式 根据国家有关法规要求和项目的特点，本项目招标工作必须采用 公开招标方式进行。鉴于本项目建设工期紧、任务重，技术标准要求高，专业性强的特点，拟对工程地质勘察、设计招标拟采用邀请招标方式，但其邀请招标应当报项目审批部门批准后方可进行。应邀参加投标的单位须具备承担招标德州凯元工程咨询有限公司 - 37 - 项目的能力、资信良好，并不得少于三家。 招标基本情况表 单项名称 招标范围 招标组织形式 招标方式 备注 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 主要设备 主要材料 其它 德州凯元工程咨询有限公司 - 38 - 第十二章 投资估算与资金筹措 1、投资估算 1 1 估算依据 1 1 1 国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参 数 )(第三版 )； 1 1 2固定资产投资项目经济评价指南； 1 1 3 山东省建筑工程综合定额； 1 1 4 山东省安装工程综合定额； 1 1 5 有关行业规范、规定、标准； 1 1 6 建设单位提供的有关基础数据资料。 1 2 估算说明 建设投资估算范围包括：生产设备、生产车间、给排水工程、动 力、供电、环境、消防、总图及运输工程、厂区管线、工程建设其他费用、预备费等。 1 3 设备、材料价格依据 主要设备材料价格参考设备制造厂现行价格询价、报价。 1 4 定额、费用依据 1 4 1 安装工程费参考山东省安装工程综合定额及当地实际工程 造价； 1 4 2 建筑工程费用参考山东省建筑工程综合定额及当地实际工 程造价； 1 4 3 同类工程造价情况 1 4 4 其他费用按现行投资估算的有关规定 1 5 总投资构成分析 该项目总投资 12000 万元，其中：建设投资 10000 万元，占总投 资的83.33；流动资金 2000万元，占总投资的 l6.67。 1 5 1 建设投资 A：工程费用 1)建安工程费 项目建安工程费合计 2660万元。 (详见建设方案章节 ) 德州凯元工程咨询有限公司 - 39 - 2)设备及工器具购置费 设备及工器具购置费合计为 5560万元。 (详见建设方案章节 ) B：工程建设其他费用 土地费用 根据土地出让合同，项目土地费用 1300 万元。 其他费用 工程建设其他费用主要包括勘测设计费、劳保统筹费、工程监理 费、建设单位管理费等，确定为 l00 万元。 C：预备费 预备费包括基本预备费和涨价预备费，项目建设期较短，涨价预 备费根据需要可不予考虑。基本预备 费指在初步设计和概算中难以预料的费用，按工程费用与工程建设其他费用之和的 4提取，基本预备 费确定为 380 万元。 1 5 2 流动资金 参照企业目前生产所需流动资金状况，按照扩大指标法计算，本 项目流动资金估算为 2000万元。 项目总投资构成分析表 序号 项目 投资额 (万元 ) 比率 (%) 项目总投资 12000 100.00 1 建设投资 10000 83.33 1.1 工程费用 8220 68.50 1.1.1 建安工程费 2660 22.17 1.1.2 设备及工器具购置费 5560 46.33 1.2 工程建设其他费用 1400 11.67 1.3 预备费 380 3.17 2 流动资金 2000 16.67 2、资金来源 项目总投资 12000万元，项目所需资金全部由承办单位自筹。 德州凯元工程咨询有限公司 - 40 - 第十三章 财务评价 该项目财务评价根据建设项目经济评价方法与参数 (第三版 )、 国家轻工业局颁发的建设项目经济评价方法轻工行业实施细则、轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定以及现行的财务制度编制。 1、财务评价 1 1 编制说明 该项目计算期 11 年。其中建设期 1年，达产期第 1年生产能力按 照 70计算，第二年生产能力达到运营负荷 100。 财务预测及效益分析汇总详见附表。 1 2 总成本费用估算 1 2 1 根据需要本项目分别作了外购原材料费用估算表和总