广州市建设工程施工公开招标项目.doc

1 广州市建设工程施工公开招标项目 招招 标标 文文 件件 范范 本本 （适用于非资格后审及电子评标的施工招标项目） GZZB2010-002-1 广州市 城乡 建设委员会 二 一 年 七 月 2 第一部分 招招 标标 公公 告告 范范 本本 3 工程名称 施工 总承包 /专业承包 招标公告 根据 立项批文 、 用地批文 、 规划批文 批准，并且本工程具有施工图审查证明文件及资金证明， 招标单位 现对 工程名称 工程施工进行施工 总承包 /专业承包 公开 招标，选定承包人。 一、工程名称： 二、招标单位： 联系人： 联系电话： 项目建设管理单位 1： 联系人： 联系电话： 招标代理机构： 联系人： 联系电话： 招标监督机构： 投诉电话： 三、建设地点： 四、项目 概况 五、标段划分及各标段招标内容、规模和 招标控制价 ： 注：两个或 两个 以上标段的，应明确允许兼中或不兼中时， 明确 对项目负责人的数量要求。对于包含两个或 两个 以上专业的招标项目，应分别明确各专业对应的招标内容、规模和招标控制价的专业组成费用。 六、资金来源： 4 七、报名及递交资格审查申请文件时间 2： 报名开始日期（含本日）： 年 月 日 报名截止日期（含本日）： 年 月 日 报名时间：上午： - ，下午： - 。 如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。 八、报名及递交资格审查申请文件地点 3： 广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路 333号） 九、投标人合格条件： 1、投标人参加投标的意思表 达清楚，投标人代表被授权有效。 2、投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。 3、投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证； 投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书。（注：只限单独进行招标的城市园林绿化工程专业承包项目选择此项） 4、投标人具有承接本工程所需的 级或以上级别施工总承包资质 4（注：施工总承包招标选择此项，应选择符合招标内容的一种施工总承包资质；联合体的，以资质等级低的一方为等级标准） ； 投标人 具有承接本工程所需的 级或以上级别专业承包资质 5（注：专业承包招标选择此项） 6。 注：招标内容含有设计要求，且设计要求仅为深化设计的，在投标人的资质设置要求中，不允许设置设计资质要求。 5、 投标人拟担任本工程项目负责人的人员为 专业 级或以上级别的 注册建造 5 师 ，持有项目 负责人 安全培训考核合格证（ B类） （注：大、中型项目选择此项） ； 投标人拟担任本工程项目负责人的人员为 专业二级或以上级别的注册建造师，或具备原项目经理资质，并持有项目 负责人 安全培训考核合格 证（ B 类） （注：小型项目选择此项） ； 投标人拟担任本工程项目负责人 应 为相关专业 人员， 或 专业 级或以上级别的注册建造师（注：只限单独进行招标的城市园林绿化工程专业承包项目选择此项）。 注：建造师的专业及等级标准按注册建造师执业管理办法（试行）及注册建造师执业工程规模标准（试行） ； 注册建造师包括有效的注册临时建造师。 6、 明确 工地余泥渣土运输与排放管理员由施工总承包单位专职安全员（具有施工安全考核证书 C类）兼任 。 （适用于施工总承包招标项目） 明确 工地余泥渣土运输与排放管理员由施工专业 承包单位专职安全员（具有施工安全考核证书 C类）兼任 。 （适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目） 遵守施工总承包单位安全总责承诺书的承诺书 。 （适用于有施工总承包单位的施工专业承包招标项目） 7、 投标人自 年 月 日 （近 2年或以上） 至今在广州地区完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指第 4 点所述资质级别的低一个等级方能承接的工程，招标项目所需企业资质级别已是最低级别的，不得设置业绩要求）。需同时提供中标通知书 或免招标的相关证明 、施工合同、竣工验收报告或竣工验收证明（造价以中标通知书 为准）。如以上资料不能证明业绩规模的技术指标（指面积、高度、跨度、管径等）的，须另提供可证明业绩技术指标的其他资料。（选择性条款。本地招标项目应以广州市业绩为准，非本地招标项目可以由招标人自定 。如 投 标单位 的业绩 是联合体的，则按照联合体成员单位书面约定的份额为准计算，否则进行均分。 ） 注： 中标通知书应由以下单位确认：广州建设工程交易中心及其分部、前广东省建设工程交易中心、前广州市建设工程交易中心、前广州市番禺区建设工程交易中心（招标中心）、 6 前广州市花都区建设工程招标管理办公室、前广州经济技术开发区建设工程交 易中心以及从化市建设工程交易中心、增城市建设工程交易中心。 单独招标的专业工程业绩，需同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告或竣工验收证明。由总承包单位依法分包的专业工程业绩，只需同时提供 总承包单位的中标通知 书（复印件） 、经业主和总承包单位确认的 分包合同、竣工验收报告或竣工验收证明。 对于 复杂和大型工程的施工总承包、施工专业承包的招标工程，招标人在投标人资格条件中可设置招标项目所需企业资质级别或以上资质方能承接的工程业绩，并可在工程业绩要求中设置必要的功能或规模或金额的技术经济指标要求，技术经济指标 要求不得超过招标工程本身技术经济指标的三分之二。下表所列工程特征之一的施工总承包、施工专业承包招标工程，均属于复杂和大型工程的招标工程。 承包方式 工程类别 工程特征 总承包 房屋建筑工程 超过 40层的房屋建筑物 单跨跨度超过 80 米的房屋建筑物 高度超过 120米的构筑物 开挖深度超过 12 米的深基坑工程 市政公用工程 单跨跨度超过 40 米的桥梁工程 断面超过 20平方米的隧道工程 总贮存容积 1000 立方米以上液化气贮罐场（站） 供气规模 15万立方米 /日以上的燃气工程 中压以上燃气管道、调压站 供热面积 150万平方米以上的热力工程 机电安装工程 工程造价 5000万以上的机电安装工程 地铁主体工程 车站和区间土建工程、车辆段工程 专业承包 建筑幕墙工程（含建筑幕墙设计与施工一体化工程） 单项幕墙工程面积在 8000平方米以上的建筑幕墙工程 幕墙高度 80米以上的建筑幕墙工程 机电安装工程 工程造价 2500万元以上的一般工业和公共、民用建设项目的设备、线路管道的安装工程 建筑智能化工程（含建筑智能化设计与施工一体化工程） 工程造价 2500万元以上的 建筑智能化工程 钢结构工程 跨度 40米以上的钢结构工程 总重量 1200吨以上的钢结构工程 单体建筑面积 30000 平方米以上的钢结构工程 边长 100米以上的网架工程 7 总重量 400吨以上的网架工程 建筑面积 7000平方米以上的网架工程 消防设施工程（含消防设施设计与施工一体化工程） 建筑高度 120 米以上的房屋建筑、易燃、可燃液体和可燃气体生产、储存装置等消防设施工程 建筑面积 5 万平方米以上的房屋建筑、易燃、可燃液体和可燃气体生产、储存装置等消防设施工程 2500万元以上的房屋建筑、易燃、可燃液体和可燃气体生产、储存装置等消防设施工程 电子工程 工程造价 2500万元以上的电子工程 城市及道路照明工程 工程造价 2500万元以上的各类城市广场、道路、公路、建筑物外立面、公共绿地等照明工程 隧道工程 断面 20平方米以上的隧道工程 长度 1000米以上的隧道工程 爆破与拆除工程 C级以上的大爆破工程 B 级以上复杂环境深孔爆破、拆除爆破及城市控制爆破及其他爆破与拆除工程 园林古建筑工程 国家级 300平方米以上重点文物保护单位的古建筑修缮工程 8、 投标人已按照附件三的内容签署盖章的投标申请人声明。 9、 关于联合体投标： 如投标人组成联合体，应以 为主办方，并签定联合体工作协议。投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工。 10、 资格审查前，投标人须建立企业诚信档案（ A类 IC卡）及拟担任本工程项目负责人须是本企业（ IC卡）中的在册人员。 注：（ 1）单独进行招标的城市园林绿化工程专业承包项目不需选择此项）。 （ 2）诚信档案（ A类 IC卡）应在有效期内。 11、 投标人具有在广州地区可使用适合本工程的 （规格） 沥青摊铺机 台。 沥青摊铺机要求自有，提供沥青摊铺机自有发票或权属证明（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号，原件备查），业主保留实地考察的权力。（注：只限招标内容含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程，选择此项）。（选择性条款） 注：未在招标公告第九点单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。 8 十、正式投标人的确定方式： 7 方式一（适用非择优随机抽取方式） 1、 满足资格审查合格条件的投标申请人 多于等于 5 8名且少于等于 9名时，取全部 满足资格审查 合格条件的投标申请人 为正式投标人。 2、 满足资格审查合格条件的投标申请人 超过 9名时，随机抽取 9名成为正式投标人。 3、满足资格审查合格条件的投标 申请 人不足 5 8名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。 方式二（适用资审通过方式） 1、 满足 资格审查合格条件的投标 申请 人多于等于 5 8名时，取全部 满足资格审查合格条件的投标申请人 为正式投标人。 2、 满足 资格审查合格条件的投标 申请 人不足 5 8名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修 正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。 方式三（适用 于属于复杂和大型工程项目选择 择优方式） 1、 满足资格审查合格条件的投标申请人 多于等于 5 8 名且少于等于 9 名时，取全部 满足资格审查合格条件的投标申请人 为正式投标人。 2、 满足资格审查合格条件的投标申请人超过 9名时，择优选取综合得分（综合得分 =业主综合评价 *20%+综合 诚信 评价排名得分 *80%）前 9 名成为正式投标人 。 本项目的企业综合诚信评价排名得分，以 排名 为准。 综合诚信评价排名以资格审查结 束的当日，广州建设工程交易中心网站上公布的企业排名为准 。 同一 资质 组成 联合体投标的，企业综合诚信评价排名得分以组成联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分的平均值计算。不同专业资质组成联合体投标的，应在联合体协议书中明确联合体各方的分工，联合 9 体各成员的企业综合诚信评价排名得分以其承接该工程的专业中，综合诚信评价排名得分最高的为准。该联合体的企业综合诚信评价排名得分以联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分的平均值计算。同时具有招标要求专业资质的投标人，专业企业综合诚信评价排名得分以其承接该工程所需专业的最 高分为准。以专业企业综合诚信评价为准的， 8个专业（地基与基础工程专业、建筑幕墙专业、建筑智能化专业、建筑装饰装修专业、桥梁工程专业、消防设施工程专业、城市及道路照明工程专业、机电安装工程施工企业）综合诚信评价排名之外的专业，不参与平均值计算。 3、满足资格审查合格条件的投标 申请 人不足 5 8名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。 十一、 招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（省第 十届人大常委会第二次会议通过 2003.4.2）的第四十条规定执行。 十二、接受报名及资格审查。 十三、 本工程根据关于规范房屋建筑工程和市政基础设施工程施工招标控制价设立的通知（穗建筑【 2010】 564 号）及中华人民共和国国家标准 GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范设置招标控制价。 十四、 投标申请人报名时须提交的资料 详见附件二投标申请人报名提交资料一览表，（一式 份 , 份正本 份副本 ,若正本与副本有不一致，以正本为准）， 投标申请人在资格审查申请文件中载明的所有承诺性 意思表示的有效期应不少于 天， 投标申请人报名提交资料一览表中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。 十五、 投标单位应派法定代表人或 其 授权 代表 准时参加摇珠会 ，摇珠会在广州建设工程交易中心见证下进行，具体时间另行书面通知。 10 10 十六、投标单位可以就本公告及招标文件中任何违法及不公平内容向 招标人提出异议或依法向 本次招标的招标监督机构 署名投诉。 十七、 本公告在广州建设工程交易中心网站 （网址： ）和 等媒体 发布， 本公告的 修改、补充， 在 广州建设工程交易中心网站 发布 。 本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在 广州建设工程交易中心网站 发布的文本为准。 十八、本招标公告及招标文件使用 GZZB2010-002-1 招标文件范本。本公告与范本内容不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本公告的组成部分，同其他部分具有同样的效力。 （业主名称） （招标代理名称） 年 月 日 11 附件一： 工工 程程 名名 称称 资格审查文件 招 标 人 : 项目建设管理单位 11： 招标代理机构： 二 OO 年 月 12 重要提示 一、实施资格预审的招标项目，在资格预审结果公示期间，招标代理单位应在 招标人或招标代理单位 内设置查询地点， 以及公布查询电话和经办人 （保持其通讯方式的有效性和畅通性） ， 接受报名投标单位关于资格审查方面的情况查询。 招标代理单位接受投标资审情况查询的主持人及经办人应熟悉了解、清楚相应招标项目的相关情况，包括报名投标单位资审合格或不合格的具体原因及合法依据。 报名投标单位应凭报名凭证（投标报名费单据或已递交的投标担保金单据）、法人代表授权书、单位证明向招标代理单位进行情况 查询，招标代理单位和前来查询的报名投标单位，应对查询情况用书面形式作为备忘确认证明。 二、中标公示期间，招标代理单位应按上述第一点有关设置查询点、查询要求和程序进行废标及相关情况查询操作。 三 、招标代理单位上述的工作情况，将列入招标代理单位的综合诚信评价排名的考核。 四、投诉时须提交相关的查询资料。 13 资格审查文件通用条款修改 声明：本资格审查文件使用 GZZB2010-002-1 招标文件范本的资格审查文件通用条款，与该通用条款不同之处，均在本文中列明，并以现文为准，原文不再有效。本公告中不再转录资格审查文件 通用条款，请投标人自行到 广州市建设工程招标管理办公室网站（网址： ）下载查阅。 通用条款号： 修改类型：增加 现文： 通用条款号： 修改类型：删除 原文： 通用条款号： 修改类型：修改 原文： 现文： 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文） 14 资格审查文件通用条款 1.申请人须知 1.1 本招标人按照中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第 21号）、国家计 委第 4 号令招标公告发布暂行办法、 广州市建设工程招标投标管理办法（穗建筑 201069 号）、 广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标正式投标人确定方式的规定、广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定（穗建法 2005161号）等有关法律法规对招标公告所列项目进行公开招标，招标工作严格按国家和省市政府的有关法律、法规及相关规定进行。 1.2 招标人，工程名称，工程建设地点等相关情况均详见本项目招标公告 1.3本项目招标使用 GZZB2010-002-1招标文件范 本资格审查文件通用条款，所有与该范本不同之处，均在资格审查文件通用条款修改中载明。 1.4 自资格审查申请文件递交之日起计，投标申请人在资格审查申请文件中载明的所有承诺性意思表示的有效期应不少于本项目招标公告的要求，在原有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可向投标申请人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应在每一投标申请人与招标人之间以书面或传真形式进行。投标申请人答复拒绝延长的，视为撤回资格审查申请文件。 1.5资格审查申请文件的编制 1.5.1 投标申请人的资格审查申请文件封面应注明相应的工程名称、及投标 申请人的法人名称，并加盖公章 .。 1.5.2 投标申请人报名时须提交的资料 详见附件二投标申请人报名提交资料一览表，份数见招标公告。 1.5.3 投标申请人应承担其资格审查申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人对上述费用均不负任何责任。资格审查申请文件必须按要求提供有关证明资料和要求内容，并装订成册，编制页码，所有资料封面须加盖公章及法人代表或授权人的签章。 1.6资格审查申请文件的递交和接受 1.6.1 投标申请人 应按照招标公告载明的报名时间和地点递交资格审查申请文件，在该时间期限和同一地点， 可对已提交的资格审查申请文件进行补充。 1.6.2 投标申请人 应自备密封袋和投标申请人报名提交资料一览表一式两份。 15 投标申请人报名提交资料一览表要求原件备查的资料，其原件应在报名时携带至报名地点由招标人或招标代理机构工作人员审核，且在招标活动结束前，应招标监督机构或招标人要求，其原件应当能够在五日内再次提交审核。 1.6.3 投标申请人因特殊原因无法提供资格审查资料原件的，应书面说明原因并提供证明材料，由资格审查委员会依法认定投标申请人提交的证明材料是否具有原件的证明效力。如出现该情况，招标人或招标代理机 构工作人员应在投标申请人报名提交资料一览表中的“审核情况”栏填写“附有说明”。 1.6.4招标人或者招标代理机构在报名窗口按照投标申请人报名提交资料一览表中资料目录对投标申请人提交的资料及其原件进行签收或核对。 1.6.5投标申请人报名提交资料一览表由招标人或招标代理机构人员和投标申请人双方共同签署，该表所记录的内容如需修改，须经双方共同签署确认。资料签收或核对结果须用中文文字表述，不得用简单符号表述（如“”或“”）。投标申请人报名提交资料一览表一份作为报名资料首页，连同其他资格审查资料 在投标单位代表监督下当场进行密封，另一份交由投标申请人。 1.6.6 招标人或招标代理机构工作人员将接收投标申请人按时递交的资格审查申请资料，不得在报名窗口进行任何形式的实质性资格审查工作，不得以投标人提供的资格审查申请资料未提供原件核对、资料不完整等理由拒绝其报名。 1.6.7逾期送达的资格审查申请文件将被拒绝。 1.6.8 招标人或招标代理机构工作人员接收投标申请人递交的资格审查申请资料，并不意味着其资格审查合格。资格审查应由招标人组建的资格审查委员会负责。 1.7资格审查结果的通知、确认和公示 1.7.1 招标人将以书面形式或传真，把资格审查结果通知各投标申请人。投标申请人收到通知后应在 24 小时内，以书面形式或传真，向招标人确认已收到资格审查结果通知。 1.7.2 资格审查结果将在广州建设工程交易中心网站上公示。公示期间及公示结束五日内，投标人可以就投标报名和资格审查中任何不公正行为及违法行为向招标公告载明的招标监督机构署名检举和投诉。 1.7.3 所有获得投标资格的正式投标人，将获得招标人发出的投标邀请书。收到邀请书后，投标人应在 24 小时内书面或传真，向招标人确认同意参加投标或放弃投标。 16 2.资格审查和确定 正式投标人办法 2.1总则 2.1.1 资格审查坚持“公开、公正、公平、客观、准确”的评审原则，按照招标公告和本资格审查文件规定的程序，选定具有良好的业绩和能力的投标申请人参加投标。 2.1.2 资格审查将按照申请人提交的资格审查申请资料认定申请人是否符合招标公告载明的投标人资格审查合格条件，未按照投标申请人报名提交资料一览表要求提交资料和原件的申请人，不符合资格审查合格条件的申请人 ,将不能通过资格审查。 2.1.3 资格审查委员会对投标申请人递交的资格审查申请资料的原件核对情况有疑问或资料复印件模糊无法辨认 的，可以书面要求重新递交原件复核，投标人应按时提交原件，否则视为未提交原件。 2.1.4 在审查过程中，审查委员会可以书面形式，公开要求所有申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。整个澄清和说明的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。 2.1.5投标申请人报名提交资料一览表中没有要求提交的资料不作为资审不合格的依据。 2.1.6经资格审查合格的投标申请人， 按招标公告中的方式确定正式投标人。 2.1.7 拒绝挂靠单位参加投标，一旦发现即取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并上报有关建设主管部门处理，将挂靠情况及处理结果向社会公布。 2.1.8 投标报名单位必须确保所提供的资料的真实性。如被查实提供虚假的证明材料，经建设行政主管部门、或招标监督管理机构、或招标人及其组织的资格审查委员会确认后，将取消该投标报名单位在其本项目的投标资格，没收其投标保证金，同时上报上级主管部门，建设行政主管部门或招标监督管理机构将对该投标报名单位给予行政处罚并通报。 2.1.9 特别声 明：资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。 2.1.10 资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完 17 成企业名称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证部门。 营业执照、资质证书、安全生产许可证登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接认定为无效。 2.2评审工作机构 2.2.1由招标人和招标人聘请的专家组成资格评审委员会，负责资格审查及择优（若有）工作并编制审查 报告。 2.2.2 由招标人组成的招标工作领导小组审定资格审查报告和确定正式投标人名单。 2.3资格审查委员会资格审查的程序和细则 2.3.1 检查并记录各申请人资格审查申请资料的密封情况。发现密封被破坏的，应立即停止评审，封存全部资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部资格审查申请资料密封情况均良好时，方可进入下一步评审。 2.3.2检查投标申请人报名提交资料一览表的签署和涂改情况，不符合规定的，应立即停止评审，封存全部资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部投标申请人报名提交资 料一览表的签署和涂改情况符合规定时，方可进入下一步评审。 2.3.3检查投标申请人报名提交资料一览表的“审核情况”，认定申请人是否按照投标申请人报名提交资料一览表要求提交资料和原件。 2.3.4 资格审查委员会各成员独立审查各项资格审查申请资料，认定其是否证明了申请人符合招标公告载明的相应投标人合格条件。 2.3.5汇总审查情况，确定通过资格审查的申请人名单。 2.3.6编写资格审查报告。 2.4确定正式投标人 2.4.1按照招标公告载明的方式确定正式投标人。 2.5 正式投标人确定后，招标人因故暂停 招标程序，恢复招标程序时，若法律、法规、规章对投标人资格提出新的强制性规定，招标人应当按照新的规定要求正式投标人补充、更换相关资格证明资料并核查，以符合现行规定。补充、更换资料的时间应不少于 15 天，资审结果如有变化，应在开标前 5 天上网公示。补充、更换资料的期间可以进行投标程序。 原正式投标人补充、更换资料后，经招标人审查，满足现行规定的，可以参加投标。重新审查后，合格投标人少于 5人，应重新招标。已书面退出该项目投标的，无权再参 18 加此次投标。 如尚未确定正式投标人的，招标人应当发布补充公告，按新的规定修改投标人 资格合格条件，增加报名时间，公告发布时间不少于 5个工作日。 19 附件二： 投标申请人报名提交资料一览表 工程名称： 投标申请人（盖章） 审核确认：招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下报名资料共同核对，审核情况属实。 招标人或招标代理机构接收资料人员签名： 投标申请人的代表签名： 序号 项目 内页 码 报名提交资 料要求 审核情况 备注 （此栏不需申请人填写） 1 广州建设工程投标报名 申请表（不用装订） 原件 2 投标申请公函（同以下资料装订为一本） 原件 3 企业法定代表人证明书 原件 4 投标人代表的法定代表人授权委托书 原件 5 企业营业执照副本复印件 原件备查 6 企业资质证书副本复印件 原件备查 7 建筑施工企业安全生产许可证复印件（单独进行招标的城市园林绿化工程专业承包项目不需提交） 原件备查 8 拟委派项目负责人的建造师注册证书 或建造师 临时执业 证 ，或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目 负责人 培训合格证书及本企业聘书， 或项目负责人的相关专业证明 原件备查 9 项目 负责人 安全培训考核合格证（ B 类）复印件（单独进行招标的城市园林绿化工程专业承包项目不需提交） 原件备查 10 工地余泥渣土运输与排放管理员的施工安全考核证书 C 类 （ 适用于施工总承包招标项目以及施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目 ） 原件备查 11 遵守施工总承包单位安全总责承诺书的承诺书（适用于有施工总承包单位的施工专业承包招标项目） 原件 12 企业类似工程业绩证明材料复印件 （设置业绩要求时选择此项） （投标申请人在此 填写工程名称以及工程所属业主名称、地址、联系人及联系电话） 中标通 知 书 或免招标的相关证明 原件备查 施工合同 原件备查 竣工验收报告或竣工验收证明 原件备查 可证明业绩技术指标的其他资料（如有） 原件备查 13 投标人按照附件三的内容签署盖章的投标申请人声明 原件 14 列明主办单位的联合体工作协议（联合体投标的） 原件 20 审核确认：招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下报名资料共同核对，审核情况属实。 招标人或招标代理机构接收资料人员签名： 投标申请人的代表签名： 序号 项目 内页 码 报名提交资 料要求 审核情况 备注 （此栏不需申请人填写） 15 投标人具有在广州地区可使用适合本工程的沥青摊铺机自有发票或权属证明（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映 其规格型号，原件备查），业主保留实地考察的权力。（注：只限招标内容含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程，选择此项） 原件备查 注： 1、 广州建设工程投标报名申请表应使用标准格式，（详见 广州建设工程交易中心网站）。 2、本表原件审核情况栏及备注栏， 投标申请人 须留空，由招标人或招标代理单位机构审核后填写。 3、本表“报名提交资料要求”中原件备查指投标申请人需在投标报名时提交原件供核查，并确保在招标期间应招标 人和建设行政管理部门及工程招标监督机构提出要求后 2 日内提供原件复查。 4、 投标申请人 如提交两项以上业绩资料，可将本表第 12 项按照原格式扩展。 5、本表一式两份，一份附于报名资料内作为报名资料目录，另一份交回投标申请人的代表。 两份表格中每页的“审核确认”栏均需双方签署。 本表中如有修改，修改处须经招标人或招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署。 6、本表中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。 7、投标申请人应尽量提供“ 企业类似工程业绩证明材料”项的业主地址、联系人及联系电话，未提供或提供不准 确的，不被认定为 资审不合格，但将影响招标人对投标人业绩的核查效率。 8、 由总承包单位依法分包的专业工程业绩，总承包单位的中标通知书不需要原件备查。 21 附件三： 投标申请人 声明 广州市建设委员会、本招标项目招标人及招标监管机构： 本公司就参加 投标工作，作出郑重声明： 一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。 二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。 三、本公司没有处于被责令停业的状态； 没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标报名截止日期前两年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在投标报名截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。 四、 严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。 五、 本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期 22 工作、招标文件编写、监理工作；本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。 本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。 特此声明 声明企业： 年 月 日 法定代表人签字： (企业公章 ) 23 附件四： 择优表 12 注：按关于房屋建筑和市政基础设施工程招标择优条件的通知（穗建筑2010607号）执行。 24 工程名称 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 项目 建设管理单位 （或称项目代建单位） ： 招标代理单位： 日 期： 年 月 25 目录 目录 . 25 投标邀请书 . 27 第一章 投标须知 . 28 一、投标须知前附表 . 28 二、投标须知修改表 . 31 三、投标须知通用条款 . 32 （一）总则 . 32 （二）招标文件 . 33 （三）投标文件的编制 . 34 （四）投标文件的提交 . 41 （五）开标、评标、定标及合同签定 . 43 第二章 开标、评标及定标办法 . 45 一、开标、评标及定标办法修改表 . 45 二、开标、评标及定标办法通用条款 . 46 （一）总则 . 46 （二）开标评标办法程序和细则 . 48 可选办法一（适合平均值评标法，技术标与经济标先后分别开启） . 48 可选办法二（适合平均值评标法，不要求编制技术标） . 51 可选办法三（适合经评审的最低投标价法，技术标与经济标先后分别开启） 54 可选办法四（适合经评审的最低投标价法，不要求编制技术标） . 58 可选办法五（适合综合评估法，技术标与经济标先后分别开启） . 60 可选办法六（适合综合评估法，技术标与经济标同时开启） . 64 可选办法七（适合商务综合诚信法，技术标与经济标先后分别开启） . 67 可选办法八（适合商务综合诚信法，技术标与经济标同时开启） . 70 可选办法九（适合信价比法，技术标与经济标先后分别开启） . 73 可选办法十（适合信价比法，技术标与经济标同时开启） . 76 第三章 合同条款 . 92 第四章 投标文件格式 . 93 第五章 技术条件（工程建设标准） . 97 26 第六章 图纸及勘察资料 . 98 第七章 工程量清单 . 99 第八章 招标控制价 . 100 使用说明 . 101 27 投标邀请书 致： 投标人名称 贵公司已报 名参加我 工程名称 工程施工公开招标， 经资 格 审查 后评为合格 并获得了投标资格 ，如 贵公司 对本招标工程项目感兴趣，请从 处 购买招标文件和相关资料。时间为 年 月 日上午 时。 请注意： 1.招标文件售后不退。 2 贵公司 在投标文件中，应按照有关规定提交 万 元（人民币） 的 投标担保 。 3投标文件提交的截止时间为 年 月 日 时 分正，提交到广州建设工程交易中心 室 。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被 拒绝。 4本招标工程项目的开标会将于上述投标 截止 时间的同一时间在 广州建设工程交易中心 室 公开进行，投标人的法定 代表 人或其委托代理人应 按招标文件的要求 准时参加开标会议。 招标单位： 地 址： 联系人： 联系电话： 项目建设管理单位 13： 地 址： 联系人： 联系电话： 招标代理： 地 址： 联系人： 联系电话： 注：本 投标邀请书 使用 GZZB2010-002-1 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明 ，所有标明下划线部分属于本邀请书的组成部分，同其他部分具有 同样的效力。 28 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 声明： 本投标须知前附表使用 GZZB2010-002-1 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明 ，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。 对 范本 投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用， 均已 在本表中注明， 通用条款可选择部分中未被 本投标须知前附表 选择的部分无效。 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 项 目建设管理单位 1： 招标代理： 设计单位： 监理单位： 2 2.2 工程名称 3 2.2 建设 地点 4 2.2 建设规模 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单 价包干、项目措施费包干。 6 2.2 质量标准 7 2.2 招标范围 8 2.2 工期要求 年 月 日计划开工，施工总期： 日历天。 9 3.1 资金来源 10 4.1 投标人资质等级及项目负责人等级要求 详见 本工 程招标 公告 11 资格审查方式 详见 本工程招标 公告 12 13.1 报价 以及 单价 和总价计算 方式 工程量清单 计价 13 15.1 投标有效期 日历天（从投标截止之日计起） 14 16.1 投标担保 万元人民币投标保证金 ，缴纳时间 在 之前 15 5 踏勘现场 29 项目 条款号 内容 说明与要求 16 8 投标答疑 疑问提交时间： 年 月 日 时前 ，传真电话： 答疑会时间： 年 月 日 时。 地点：广州建设工程交易中心 ，具体地点另行通知。 17 11 投标文件的组成 14 组成一（既编制技术标，又编制经济标） 组成二（不要求编制技术标书） 18 17.1 投标文件份数 15 方式一 (要求分别编制技术标与经济标 )： 技术标投标文件： 1 份正本（含电子文件一套）， 16份副本。经济标投标文件： 1 份正本（含电子文件一套）， 17份副本。独自分开的封包数共为 4包。 办法二（不要求编制技术标） : 不要求编制技术标投标文件，经济标投标文件： 1份正本（含电子文件一套） ， 18份副本。 独自分开的封包数共为 2包 。 19 19.1 投标文件提交 及截止 地点 和 时间 收件人： 地点：广州建设工程交易中心 ，具体地点另行通知 开始接收投标文件 时间： 年 日 时 截止时间： 年 日 时 20 20.1 开标时间 方式一（技术标与经济标先后分别开启）： 技术标开标时间： 年 月 日 时 分， 地点：广州建设工程交易中心 室 经济标开标时间： 年 月 日 时 分，地点：广州建设工程交易中心 室 方式二（不要求编制技术标，或采用综合评估法技术标与经济标同时开启）： 开标时间： 年 月 日 时 分， 地点：广州建设工程交易中心 室 21 26 开标评标办法 19 办法 一 （ 平均值 评标法 ， 技术标与经济标先后分别开启 ） 办法二 （ 平均值 评标法 ，不要求编制技术标的） 办法 三 （经评审的最低投标价法，技术标与经济标先后分别开启） 办法 四 （经评审的最低投标价法，不要求编制技术标的） 办法 五 （综合评估法，技术标与经济标先 后分别开启） 办法六 （综合评估法，技术标与经济标同时开启） 办法 七 （ 商务综合诚信法 ，技术标与经济标先后分别开启） 办法八 （ 商务综合诚信法 ，技术标与经济标同时开启） 办法 九 （ 信价比 法，技术标与经济标先后分别开启） 办法十 （ 信价比 法，技术标与经济标同时开启） 22 29.1 履约担保 20 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 方式二：中标人提供的履约保函的保证额为中标价款与 招标控制价 之间的差额 ，且不少于中标价款的 10%。 23 招标控制价 21 本项目 招标控 制价 为人民币 元，其中 安全文 明施工费为 元 ，余泥渣土运输与排放费为 元， ,投标价超过 招标控制价 的投标文件将被 拒绝。 24 保修期 按照建设工程质量管理条例规定 。 30 项目 条款号 内容 说明与要求 25 评标参考价候选下浮率 评标参考价下浮率从 0、 0.5%、 1%、 1.5%、 2%、 2.5%、 3%中随机抽取或在招标文件中直接确定。 26 评标委员会人数 22 组成人数一：技术标评标组由 人组成，经济标评标组由 人组成 。 组成人数二：标书的评审由综合评标委员会负责，该评标委员会由 人组成，综合评标委员会可全部由经济评委 组成。 27 企业综合诚信评价排名计分 本项目的企业综合诚信评价排名得分，以 排名为准。 同一资质组成联合体投标的，企业综合诚信评价排名得分以组成联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分的平均值计算。不同专业资质组成联合体投标的，应在联合体协议书中明确联合体各方的分工，联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分以其承接该工程的专业中，综合诚信评价排名得分最高的为准。该联合体的企业综合诚信评价排名得分以联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分的平均值计算。同时具有招标要求专业资质的 投标人，专业企业综合诚信评价排名得分以其承接该工程所需专业的最高分为准。以专业企业综合诚信评价为准的， 8 个专业（地基与基础工程专业、建筑幕墙专业、建筑智能化专业、建筑装饰装修专业、桥梁工程专业、消防设施工程专业、城市及道路照明工程专业、机电安装工程施工企业）综合诚信评价排名之外的专业，不参与平均值计算。 28 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法 31 二、 投标须知 修改表 声明： 本投标须知使用 GZZB2010-002-1 招标文件范本 的投标须知通用条款 ，与 该通用条款 不同之处，均在本表中列明 ，并以现文为准，原文不再有效 。 本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到 广州市建设工程招标管理办公室网站（网址： ） 下载查阅。 条款号： 修改类型：增加 现文： 条款号： 修改类型：删除 原文： 条款号： 修改类型：修改 原文： 现文： 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文） 32 三 、投标须知 通用条款 （一）总则 1、定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （ 1）“招标人”（即发包人） 、“项目建设管理单位 ” （或称 “ 项目代建单位 ” ）、“招标代理”、“设计 单位 ” 、“监理单位” 均已在投标须知前附表中列明。 （ 2） “投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。 （ 3） “承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （ 4） “招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及 招标答疑会会议纪要和 招标文件的澄清与修改 文件。 （ 5） “投标文件”指投标人根据 本项目 招 标文件向招标人提交的全部文件。 （ 6） “书面 文件 ”指打字或印刷的 文件 ，包括电传、电报和传真。 2、招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规 、规章 和规范性文件 ，通过招标方式选定承包人。 2.2 工程名称 、建设地点、建设规模、承包方式 、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标 须知前附表 中列明。 2.3设计说明：详见招标图纸 。 2.4工程施工特点：详见招标图纸 。 3资金来源 3.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表 第 9项 4合格投标人 的条件 4.1详见 本项目招标 公告 5踏勘现场 5.1 投标人应按本 投标 须知前附表第 15 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘， 投标人应充分重视和仔细地进行这种考察， 以便投标人获取 那些须投标人自己负责的 有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。 一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利 33 用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目 现场 。 在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用 ， 投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。 6投标费用 6.1 不论投标结果如何，投标人应承担 自身 因 投标文件编制 、 递交 及其他 参加本招标活动 所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招标文件 7.招标文件的组成 7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知 第 8 条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知 第 9条 发出的 澄清或修改 ： 第一章 投标须知 第二章 开标、评标及定标办法 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 技术条件（工程建设标准）（另册） 第六章 图纸及勘察资料（另册） 第七章 工程量清单（另册） 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将 按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标 文件。 7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。 8招标答疑 8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第 16 项。招标人或招标代理人将于本须知前附表第 16 项指定的地点和时间对疑问进行答复。 8.2 招标答疑会会议纪要将 在提交投标文件截止时间 7日 前 公开上网发布并 以书面 34 形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后 24 小时内以书面形式确认收到 ，逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延 。 如投标人届时无书面确认， 招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。 8.3答疑会会议纪要 为 招标文件的一部分。 8.4 若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。 9.招标文件的澄清与修改 9.1招标文件发出后 ,在提交投标文件截止时间 5日 前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 9.2 招标文件的 澄清或 修改将以书面形式发送给所有投标人 ， 投标人应于收到该修改文件后 24 小时内，以书面形式给予确认， 如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件 的修改，并以发出时间作为送达时间。 9.3招标文件的修改内容 为 招标文件的组成部分。 9.4 招标文件的澄清 或 修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 9.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 或 修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的 澄清或修改 中予以明确。若 澄清或修改 中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。 （三）投标文件的编制 10投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投 标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11投标文件的组成 投标文件采用以下何种组成方式在投标须知前附表第 17项列明。 可选择 组成 一（适合既编制技术标，又编制经济标的情形） 11.1 投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成 。 11.2投标文件技术标部分主要包括下列内容 （除 注明原件外，均为复印件即可） : 11.2.1 技术投标书（原件放在正本上，副本可 用 复印 件 ，不得填写总标价及单位 35 工程造价等牵涉投标报 价 内容 ） 。 11.2.2 企业资质证书、营业执照 。 11.2.3 法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书 。 11.2.4项目管理机构配备 。 （ 1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人； （ 2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件； （ 3）其他辅助说明资料。 11.2.5企业在广州市可使用适合本工程的机械设备 （ 附：机械设备为 自有 或 租赁 的说明 ； 及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不 属于 重复租赁） 。 11.2.6施工组织设计或施工方案 。 11.2.7余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： （ 1）合法的余泥渣土运输单位 已在广州余泥管理政务网（ ）公布的运输公司 及排放点； （ 2）施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）； （ 3）施工总承包单位安全总责承诺书（适用于施工总承包招标项目）或遵 守施工总承包单位安全总责承诺书的承诺书（适用于有施工总承包单位的施工专业承包招标项目）。相关承诺书须包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。 11.2.8技术标 电子文件， 用 Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作 。 电子文件介质为 CD-R 光盘， 所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与 投标人打印产生的 纸质 投标文件内容一致，如有不同，以 纸质 投标文件为准。 11.2.9按照 招标文件要求 填写的 参与编制技术标投标文件人员名单 。 11.3 经济部分投标文件主要包括下列内容 （除注明原件外，均为复印件即可） ： 11.3.1 经济投标书 (按招标文件的要求填写 )。 36 11.3.2工程量清单计价表 。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内 容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准建设工程量清单计价规范 及广东省相关定额及清单规范 执行。 （ 1）投标报价说明； （ 2）工程量清单报价表（格式按 招标文件要求填写 ，余泥渣土运输与排放费用 按招标文件规定单列，并且 不得浮动或改变） ； （ 3）单价分析表 。 11.3.3 经济标 电子文件，包括 用 Microsoft Excel 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的 工程量清单报价表和单价分析表 ，用 Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投 标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。 电子文件 介质 使用 CD-R 光盘 ， 所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与 投标人打印产生的 纸质 投标文件内容一致 ，如有不同，以纸质投标文件为准。 11.3.4按照 招标文件要求 填写的 参与编制经济标投标文件人员名单 。 可选择 组成 二（适合不要求编制技术标书的情形） 11.1投标文件只包含经济标投标文件。 11.2投标文件主要包括下列内容 （除注明原件外，均为复印件即可） ： 11.2.1经济 标 投标书（按招标文件的要求填写） 。 11.2.2企业资质证书、营业执照 。 11.2.3法 人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书 。 11.2.4余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： （ 1）合法的余泥渣土运输单位 已在广州余泥管理政务网（ ）公布的运输公司 及排放点； （ 2）施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）； （ 3）施工总承包单位安全总责承诺书（适用于施工总承包招标项目）或遵 守施工总承包单位安全总责承诺书的承诺书（适用于有施工总承包单位的施工专业承包招标项目）。相关承诺书须包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名 37 一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。 11.2.5工程量清单计价表。工程 量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准建设工程量清单计价规范及广东省相关定额及清单规范执行。 （ 1）投标报价说明； （ 2）工程量清单报价表（格式按招标文件要求填写， 余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变 ）； （ 3）单价分析表 。 11.2.6电子文件，包括 用 Microsoft Excel 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的 工程量清单报价表和单价分析表 ，用 Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的投标文件其他部分 。 电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。其内容应与 投标人打印产生的 纸质投标文件内容一致 ，如有不同，以纸质投标文件为准。 11.2.7响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 23。 11.2.8其它辅助说明资料 。 11.2.9按照招标文件要求填写的 参与编制经济标投标文件人员名单 。 12投标文件格式 12.1 投标文件包括本须知第 11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的 投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。 13投标报价 及 造价承包 和变更 结算 方式 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12项所规定的方式。 13.2招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它 其它有价款的竞争性报价 内，在实施后，招标人将不予支付。 13.3投标人的投标报价，应是按 照投标须知前附表第 8项的工期要求，在投标须知前附表第 3项的建设地点，完成投标须知前附表第 7项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措 38 施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。 招标人提供的工程量清单 或招标文件其他部分 中 有关规费、 暂列金额、暂估价、安全文明施工费 等 非竞争性项目 明列 了单价或合价 的金额 的，投标人应按照 明列的单价或合价 的金额 报价 ， 未按照规定金额报价的， 由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正 。 13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但 施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则 按照 广州市建设工程招标投标管理办法 第二十四条 的规定。 13.5工程 项目实 施期间 和结算时， 招标文件 工程量清单中 漏列 而由监理单位和招标人现场签证确认 的工程项目 、原设计没有而 由招标人批准 设计变更产生的工程项目， 视为新增项目， 按以下顺序确定价格： 13.5.1中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用； 13.5.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价， 则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似 项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价， 按广州市造价管理站同期广州地区建设工程材料指导价计算，广州地区建设工程材料指导价没有的材料单价， 由招标人在招标文件中依法确定计价方式。 13.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的， 如可套取相关定额，则以相关定额 为基数下浮计算单价 ,下浮率为中标价 相对于 招标控制价 的下 浮率（下浮率 =(招标控制价 -中标价 )/ 招标控制价 ） 。 13.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。未规定的， 中标 后双方协商约定。 13.6暂列金额、暂估价 13.6.1暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能 39 发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。 暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 13.6.2在工程实施中， 暂列金额、暂估价 所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的 金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。 13.6.3在工程实施中， 暂列金额、暂估价 所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。 13.6.4在工程实施中， 暂列金额、暂估价 所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包 人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知13.5款规定确定。 13.6.5在工程实施中， 暂列金额、暂估价 所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包。 13.6.6 在工程实施中， 暂列金额、暂估价 所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、 工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。 13.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 13.8属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量 要求，或者以事先公开征集的方式提出不少于 3个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择。 投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的 40 品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。 13.9施工期一年以上的工程，招标人应在招标文件及合同中明确招标工程的主要材料 (如钢材、水泥、铜材、沥青等 )市场价格发生异常变动时，合同价款的调整办法；并明确主要材料的名称、材料价格变动时限、幅度以及相应的合同价款调整方法。 14投标货币 14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。 15投标有效期 15.1 投标有效期见 投标须知前附表第 13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收 投标担保 。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长 投标担保 的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 16条关于 投标担保 的退还与没收的规定仍然适用。 16投标 担保 16.1 投标人应 按 投标须知前附表第 14 项 所述 金额和时间， 向广州建设工程交易中心递交 投标保证金 ， 其他 有关 递交事宜 ， 请自行咨询广州建设工程交易中心 。 16.2开标时投标人没有按要求提供投标担保的，其投标文件不予开启并由招标人作废标处理 。 16.3 未中标的 投标 担保 将尽快退还（不计算利息） ， 最迟不超过 招标人与中标人签定合同后的 5个工作日。 16.4中标人的 投标担保 ，在签署合同并按要求提供了履约 担保 后予以退还（不计算利息）。 16.5如有下列情况之一的，将没收投标 担保 ： 16.5.1投标人在投标有效期内撤回投标标书； 16.5.2中标人未能在规定期限内按要 求提 交 履约 担保 ； 16.5.3中标人未能在规定期限内签署合同协议 。 17投标文件的份数和签署 17.1 投标人应按投标须知前附表第 18项规定的份数提交投标文件。 17.2 投标文件的正本需打印， 副本需打印或复印， 并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 41 17.3 各册独立装订的 投标书 封面 必须加盖 投标人 单位 法定印 章并经 投标人代表 签署 。 投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任 。 由委托代理人签 署 的投标文件中 ，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。 17.4 如投标文件有修改，修改处应由投标人 代表 签署 并加盖单位 法定印章 。 17.5 投标文件的规格：统一 A4 印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标 人 单位 名称 、 编制 时间，右上角 标明 正本（或副本） ,使用书式装订。 17.6投标人投标递交印刷的投标文件时 ， 同时递交 内容 与 投标人打印产生的 纸质 投标文件一致的电子文件 光盘一套 。 （四）投标文件的提交 18 投标文件的包封、密封和 标志 18.1投标文件的包封要求；投标人应按以下规定 分别独立 包封投标文件 ，独自分开的封包数列于投标须知前附表第 18项 : 18.1.1 经济标投标文 件正本（ 1 本）、 经济标电子文件 光盘（先独自封好）一起包封 为一包 ； 18.1.2经济标投标文件 所有 副本一起包封 为一包 ； 18.1.3 本投标须知前附表第 17 项 要求编制技术标书的， 技术标投标文件正本（ 1本）、 技术标 电子 文件 （先独自包好）一起包封 为一包 ； 18.1.4 本投标须知前附表第 17 项 要求编制技术标书的， 技术标投标文件 所有 副本一起包封 为一包 。 18.2投标文件的密封要求：投标人应确保 投标文件 密闭封装 ，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙 。 18.3 投标文件的 标志 要求：每个包上应具有以下 标志 (中 括号中内容 已在本投标须知前附表中列明， 由投标人自行填入 )： 18.3.1 招标人的名称； 18.3.2 “ 工程名称 项目 技术 或 经济 标 投标文件 正本或副本 ”字样 、投标人名称及加盖投标人公章。 18.4接收投标文件 时， 如果包封上没有按上述规定密封 或 加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。 19投标文件的提交 和接收 19.1 投标人 代表 应按投标须知前附表第 19项所规定的 时间和 地点 向招标人 提交投 42 标文件， 投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的 委托代理人担任 。法定代表人应凭本人身份证和 法定代表 人证明书原件 提交 投标文件，委托代理人应凭本人身份证、 法定代表人证明书原件 和 法定代表人授权委托证明书原件 提交 投标文件。 19.2若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件： 19.2.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的； 19.2.2投标文件未按招标文件要求密封和 标志 的； 19.2.3投标人代表未准时出席技术标开标会或未按要求签到的； 19.2.4 在投标截止期前， 法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和 法定代表人证明书原件 ，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、 法定代表人证明书原件 和 法定代表人授权委托证明书原件 的 ； 19.2.5开标时投标人没有按要求提供投标担保的。 19.3 投标截止前， 招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。 19.4如技术标和经济标先后分别开启， 经济标投标文件将按机密件集中封存在 广州建设工程交易中心 封标室 里，在经济标开标 前 ，在广州建设工程交易中心见证下， 再由招 标人 或招标代理 取出。 20投标文件提交的截止时间 20.1投标人 应在投标须知 前附表第 20项所述的时间 前提交 投 标文件 。 20.2招标人可按本须知第 9条规定以 招标文件 修改的方式，酌情延长 提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 家的，招标人将依法重新组织招标。 21迟交的投标文件 21.1 招标人在本须知 前附表 第 19项 规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。 22投标文件的补充、修改与撤回 22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充 、 修改已提交的投标文件， 或以 书面形式通知招标人 撤回已提交的投标文件 。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 18条有关规定密封 和 标记 ， 43 按本须知第 19条有关规定 提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。 22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改 和更换 投标文件。 22.4在投标截止 后， 投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日 前 ，投标人不能撤回投标文件，否则其 投标担保 将被没收 ，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。 （五）开标 、评标、定标及合同签定 23、开标 。 详见第二章开标、评标及 定标办法 24评标过程的保密 24.1 开标后，直至 中标公示 为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 24.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加 不公正 影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 25投标文件的澄清 ，计算错误的修正 详见 招标文件第二章开标、评标及定标办法 26投标文件的评审、比较和否决 详见招标文件第二章开标、评标及定标办法 。 经评标委员会 评审，有效投标人少 于3 家的，招标人 将 依法重新招标。 27中标通知书 27.1定标 后， 招标人将就规定的内容 在广州建设工程交易中心公示三天。 27.2中标通知书 由招标人颁发，并经广州建设工程交易中心确认 。 27.3 中标人必须在收到中标通知书后 24 小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。 28合同协议书的签订 28.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 。 28.2 中标通知书发出之日起 30 日后， 中标人 未 按 上 款的规定 与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书 ， 原中标人的 投标担保 不予退还 ，且依法承担相应法律责任 。原 中标人 给招标人造成的损失超过 投标担保 数额的，还 应当 对超过部分予以赔偿 。原中 44 标人有异议的，可以向人民法院起诉。 28.3非 经 招标人 同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则 招标人 有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。 29履约 担保 29.1 在收到中标通知书后的 15 日 内，中标人应按本须知前附表第 22 项 的 规定向招标人提交履约 担保 ；如果中标人的履约 担保 是以银 行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册 且营业地点在广州行政辖区内 的银行开具 。 29.2 中标通知书发出之日起 15 日后，中标人未按上款的规定提交履约担保，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。 30合同生效 30.1在合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。 31其它费用 31.1中标人应根据政府 有关 规定，向广州建设工 程交易中心交纳交易服务费，交易服务费的金额为中标总金额的 0.9。 32腐败与敲诈行为 在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。 32 1对本条款的规定，特定义如下词汇： 1）、“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响 招标人有关 人员工作的行为； 2）、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害 招标人 利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获 得利益的行为。 32 2 如果 投标人被 认定在 本 招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会 被取消投标资格 。 45 第二章 开标、评标及定标办法 一、 开标、评标及定标办法修改表 声明：本 开标、评标及定标办法使用 GZZB2010-002-1 招标文件范本的开标、评标及定标办法通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录 开标、评标及定标办法 通用条款，请投标人自行到 广州市建设工程招标管理办公室网站（网址： ） 下载查阅。 条款号： 修改类型：增加 现文： 条款号： 修改类型：删除 原文： 条款号： 修改类型：修改 原文： 现文： 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。 （以下无正文） 46 二、开标、评标及定标办法 通用条款 （一） 总则 35 开标、评标及定标 所 依据 的规则 35.1 中华人民共和国招标投标法； 35.2评标委员会和评标方法暂行规定（七部委第 12 号令） 35.3工程建设项目施工招标投标办法（七部委 2003 年第 30 号令） 35.4广东省实 施中华人民共和国招标投标法办法； 35.5房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部令第 89 号） 35.6广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定； 35.7广州市建设工程招标投标管理办法（穗建筑 201069 号） 35.8广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定（穗建法 2005161 号） 35.9 本 项目 招标文件。 36开标 36.1 招标人按投标须知前附表第 20项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 截标后，开标时间因 故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标时间为准。 36.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人； 36.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。 37评标 37.1 评标委员会由招标人 根据 广州市建设工程招标投标管理办法（穗建筑201069 号）、 广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定 （ 穗建法 2005161 号文） 依法组建，负责评标活动 。 37.2 评标委员会的职责及守则： 37.2.1 根据评标 细则，对标书进行认真评审，完成评审报告； 37.2.2 向业主报告评审意见，推荐合格的中标候选人。 37.2.3 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重， 47 构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 37.2.4 全体参与评标人员： 必须遵守评标纪律、不得泄密； 必须公正、不得循私； 必须科学、不得草率； 必须客观、不得带有成见； 必须平等、不得强加于人 ； 必须严谨、不得随意马虎。 37.3 评标结束后， 评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。 38投标文件的澄清 38.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较， 评标期间， 经评标委员会或评标委员会专业评审组中超过五分之一的成员 以书面形式 提出 动议 ， 评标委员会或评标委员会专业评审组应当书面发出澄清通知， 要求投标人对投标文件含义不明确的内容作 出 澄清 。 38.2 投标人应 以 书面形式进行澄清， 澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。 除评标委员会对 评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外， 澄清 不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 ， 超出部分不作为评标委员会评审的依据 。 38.3 评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清， 但应 独立 参考澄清对投标文件进行 评审。 38.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将 按照符合性审查标准 予以拒绝，不 接受 投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 39定标 39.1 招标人 根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人 。 39.2 依法必须进行 公开 招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 39.3 排名第一的中标候选人放弃中标、 或 因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约 担保 而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 39.4 排名第二的中标候选人 出现 前款 所列 的 情形的 ，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，为招标失败， 48 招标人依法重新招标。 （二） 开标 评标办法 程序和细则 可选办法 一 （适 合平均值 评标法 ，技术标与经济 标先后分别开启） 40 开标和评标程序： 40.1 投标人递交技术标、经济标投标文件； 40.2 封存经济标投标文件 ,技术标投标文件公开开标； 40.3 技术标投标文件有效性审查，技术标评审组编制技术标评审报告； 40.4 按投标须知前附表第 25 项要求确定该工程计算评标参考价的下浮率； 40.5 对通过技术标有效性审查的经济标投标文件公开开标； 40.6 计算投标人总得分（投标人总得分 =报价得分报价分权重 +综合诚信评价排名 得分 综合 诚信 分权重），并按 照投标人总得分高低确定 经济标评审排序 ， 企业的 综合诚信评价排名 得分 由 技 术标 开 标当天公布的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜得分折算 ； 40.7 按排序对经济标投标文件进行有效性审查 （含投标报价算