（国际贸易学专业论文）中国电信业国际竞争力的研究.pdf

首都经济贸易人学硕上学位论文中国电信业国际竞争力研究 独创性声明 本人郑重声明：今所呈交的中国电信业国际竞争力的研究论文 是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知， 文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表 或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教 育机构的学位或证书所使用过的材料。 作者签名： 日期： 年土月壶日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规 定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网 络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或 其它复制手段保存论文。( 保密的论文在解密后应遵守此规定) i i ：磁年羔月五日 f 首都经济贸易大学硕 学位论文中国电信业国际竞争力研究 提要 电信业是我国基础性产业。因此只有充分理解电信业国际竞争力，了解中国电信 业国际竞争力的发展状况，才能有针对性地制定和实施适合中国电信业产业发展的改 革和政策建议，因而，开展电信竞争力研究意义重大。 本文在波特“钻石模型 的基础上，提炼出更适合于分析我国电信业国际竞争 力的分析框架，最后提出提高我国电信业国际竞争力的建议。本文在写作过程中运用 理论与实证，定性和定量相结合的研究方法，全面的展现我国电信业的国际竞争力的 情况。 通过对影响中国电信业国际竞争力五个因素的分析，笔者发现，我国电信业发展 的生产要素条件较为有利，中国电信市场旺盛的需求为我国电信企业做大做强提供了 天然优势，中国的电信市场逐步开放，加速了国内市场打破垄断、引入竞争和结构调 整的进程，初步形成有效竞争的格局。相关产业的国际竞争优势明显；而制度环境的 不健全削弱了对电信行业国际竞争力的保障作用，电信业区域发展不协调、电信企业 的增长模式亟需转型等不利于中国电信业提升竞争力。 本文最后给出建议：国家需要营造良好的竞争环境，引导电信业整合和优势企业 的培养；企业需要转变企业形式，加强合作，实施“走出去”战略，提高自身竞争力。 关键词：国际竞争力竞争优势电信业 i i i 堕塑丝堕墼墨叁堂堡兰兰垡垒塞兰生垦堕笪些旦堡童燮 a b s t r a c t t e l e c o m m u n i c a t i o ni n d u s t r yi so u rc o u n t r yf o u n d a t i o n a li n d u s t r y t h e t e l e c o m m u n i c a t i o n i n d u s t r yw a sc o n s i d e r e d t oc a n n o tb ew a d e di n d u s t r y i ti s m o r ea n dm o r ei m p o r t a n t 士o r t h et e l e c o m m u n i c a t i o n i n d u s t r yt o i n f l u e n c et h e舀o b a le c o n o m y n o w a d a y s t h e t e l e c o m m u n i c a t i o ng i a n tn e a r l y i st h et r a n s n a t i o n a lt e l e c o m m u i l i c a t i o nc o m p a n y ， t n e i n t e m a t i o n a lc o m p e t i t i o ni st h er e a l i t y w h i c ht h et e l e c o m m u n i c a t i o ni n d u s t r yh a v e t 0f a c e , t h e r e f o r e ，i ti ss i g n i f i c a n tt or e s e a r c ht h ed e v e l o p m e n t t e l e c o m m u i i i c a t i o nc o m p e t l t l v e n e s s b a s i n go nt h ep o r t e r t sd i a m o n ds y s t e m ，i b u i l daa n a l y s ef r a m ef o r 恤e 咖p e m l v 铋e s s 0 ft h et e l e c o m m u i l i c a t i 。n i n d u s t r y ， a c c o r d i n g t o t h ec h a r a c t e r i s t i c s o ft h e t e l c c 0 衄u n i c a t i 。ni n d u s t r yi nt h i sp a p e r f i n a l l yip r o p 。s e d s o r e es u g g e s t i 册sa b o u th o w t op r o m 。t eo u rt e l e c o m m u n i c a t i o ni n d u s t r yi n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v e n e s s t h r o u g l lt oa i l a l y z ef i v ef a c t o r sw h i c h a f f e c tt h ec h i n e s et e l e c o m m u n i c a t i o n1 n d u s 町 i n t e m a t i o n a lc o m p e t i t i v e n e s s ，it h i n k ，f r i s t l y ，t h ee l e m e n t o fp r o d u c t i o nc o n d i t i o n 1 sm o r e a d v a n t a g e o u s s e c o n d l y , t h es t r o n g e r d e m a n do fc h i n e s et e l c c o m m u n i c a t l o n 瑚r k e c o n t r i b u t e dt 0c o m p e t i t i v e n e s s t h i r d l y , t h ee n t r y o fm a s s i v ef o r e i g nc a p i t a lc o n t r l b u t e d t ob r e a kt h em o n o p o l y ，t h ei n t r o d u c t i o nc o m p e t i t i o n a n dt h es t r u c 。u r a la a j u s t m e n tl o r h e c ：h i n e s et e l e c o m m u n i c a t i o nm a r k e t f o u r t h l y , t h ed e v e l o p m e n t o fr e l e v 锄ti n d u s t n e sf o r t h et e l e c o m m u n i c a t i o ni n d u s t r yc o m p e t i t i v e n e s sh a s p l a y e dap 0 s i t l v er o l e t h e d i s a d v a n t a g eo fc h i n e s e t e l e c o m m u n i c a t i o ni n d u s t r yc o m p e t i t i v e n e s sa r e a s o l l o w s ：u u r t e l e c o m m u n i c a t i o nm 破e t l a c k st h el e g a lb a s i s i tw e a k e n s t h es a f e g u a r df u n c t i o n0 tt n e t e l e c o m m u n i c a t i o ni n t e m a t i o n a lc o m p e t i t i v e n e s s t e l e c o m m u n i c a t i o t l s i n d u s t r yr e g i 咖l d e v e l o p m e n th a sb e e n u n c o o r d i n a t e d t h et e l e c o m m u n i c a t i o ne n t e r p r i s e t sg r o w t hp a t t e m n e e d st or e f o r m b a s e do nt h ea b o v ea n a l y s i s ，a r t i c l ef i n a l l yg i v e ss o m es u g g e s t i o n s t h eg o v e m m e m n e e d t 0 c r e a t eag o o dc o m p e t i t i v e e n v i r o n m e n t ，a n dg u i d e t h ei n t e g r a t l o n o ft h e t e l e c o m m u n i c a t i o ni n d u s t r y a n df o s t e ra d v a n c e de n t e r p r i s e s - t h ee n t e r p 心s n e e dt o t f a n s f o r mt h ef o n no fe n t e r p r i s e ，s t r e n g t h e nt h e c o o p e r a t i o n ，a c t i v e l yi m p l e m e n tt h e ”g o m g o u t ”s t r a t e g y , i m p r o v et h e i ro w n c o m p e t i t i v e n e s s k e vw o r d s ：i n t e m a t i o n a lc o m p e t i t i v e n e s s ，c o m p e t i t i v ea d v a n t a g e ，t e l e c o 咖u n l c a t l o n i v 中国电信业国际竞争力研究 i i v v 1 引言1 1 1 论文研究的目的和意义1 1 2 论文的思路和结构。2 1 3 论文的创新与不足2 2 国际竞争力理论研究综述3 2 1国家竞争优势理论3 2 1 1国家竞争优势论的理论基础3 2 1 2 迈克尔波特的国家竞争优势理论4 2 2 瑞士国际管理发展学院( i m o ) 和世界经济论坛( w e f ) 的国际竞争力评价体系 6 2 3国内国际竞争力理论的研究简述。6 3 中国电信业国际竞争环境分析7 3 1 世界电信业的发展现状7 3 1 1 世界电信业重心转移7 3 1 2电信业面临新的融合格局7 。 3 1 3 移动业务对固定业务替代趋势明显。8 3 1 4 全业务宽带的发展趋势日渐明朗9 3 2中国电信业的发展现状9 3 2 1中国电信业的规模居全球前列9 3 2 2 初步形成有效竞争的电信市场格局9 3 2 3 移动通信和数据通信成为亮点10 3 3中国入世议定书对开放电信业的承诺1l 3 3 1电信服务贸易的相关原则1l 3 3 1 1 最惠国待遇原则1l 3 3 1 2国民待遇原则11 3 3 1 3 市场准入原则12 3 3 2中国入世的承诺12 4 中国电信业国际竞争力研究15 4 1 生产要素15 4 1 1 通信网络15 4 1 2 电信企业16 4 1 3 技术水平19 4 1 4 电信业的投资20 4 2 需求条件21 4 2 1 用户规模22 4 2 2 增值电信业务24 4 2 3 农村信息市场24 4 3同业竞争及市场结构。25 v 堕塑丝鲨塑墨奎兰婴主兰垡笙奎 ! ! 里! 塾堡些望堕童釜垄堑壅1 4 4 相关产业的发展29 4 4 1中国通信制造业30 4 4 2 软件开发业3l 4 4 3 电子产品业31 4 5 政府的支持34 5 提高中国电信业国际竞争力对策建议35 5 1w t o 带来的机遇与挑战36 5 1 1加入w t 0 后遇到的机遇36 5 1 2 加入w t 0 后遇到的挑战36 5 1 2 1 信息网络安全36 5 1 2 2电信企业亟需转型36 5 1 2 3 新技术的冲击37 5 1 2 4电信企业的人才资源流失37 5 1 2 5国际电信市场的竞争挑战37 5 1 2 6 加剧我国电信业发展的不平衡37 5 2 中国电信业提高国际竞争力的对策。38 5 2 1 政府的改革措施38 5 2 1 1 调整和完善监管机制38 5 2 1 2 建立和完善电信业相关技术创新体系39 5 2 1 3 协调发展农村通信40 5 2 1 4 合理利用电信资源40 5 2 1 5 鼓励电信企业“走出去41 5 2 2 企业的改革措施41 5 2 2 1 建立现代企业制度41 5 2 2 2 加强国内企业联合与合作41 5 2 2 3 吸引留住人才资源42 5 2 2 4 实施“走出去 战略42 6 结j 沧46 后记47 参考文献48 在学期间发表的学术论文和研究成果5l v l 首都经济贸易人学硕上学位论文中国电信业国际竞争力研究 1 1 论文研究的目的和意义 1 引言 在全球经济中，电信产业已经超过汽车产业成为世界第一大产业。在中国，电信 业是国民经济的基础性、战略性和先导性产业，也是信息化的基础设施产业。电信业 的改革和发展问题，归根结底就是提升国际竞争力的问题。目前，我国学术界关于电 信业的经济理论以及有关电信业国际竞争力的系统性研究成果还比较少，这与电信业 的发展程度及其在国民经济中的重要地位和作用很不相称。 研究电信业的国际竞争力，首先应当确认电信业的产业归属。对电信业影响较大 分类方法主要有两种：一是标准产业分类法，二是信息产业分类法。就前者而言，根 据联合国全部经济活动的国际标准产业分类索引( i n d e x e st oi n t e r n a t i o n a ls t a n d a r d i n d u s t r i a lc l a s s i f i c a t i o no fa i le c o n o m i ca c t i v i t i e s ，i s i c ) 确定的标准产业分类法，即三 次产业分类法，电信业属于第三产业中的信息产业。而就后者而言，目前国际上比较 有代表性的关于信息产业的定义和解释有三个，分别由经济合作与发展组织 ( o e c d ) 、美国商务部以及美国、加拿大、墨西哥三国政府统计机构制定。我国的 信息产业分类法，则是以中国国家标准g b 刖7 5 4 2 0 0 2 国民经济行业分类为基础， 结合我国实际情况，由中国国家统计局在2 0 0 4 年制定的统计上划分信息相关产业 暂行规定( 以下简称暂行规定) 中加以明确。根据不同目的和分类原则，信息产业 的范围也不尽相同。北美三国政府制定的北美产业分类标准( n a i c s ) 中所讲的 信息业侧重于信息的传播和服务，不包括我国暂行规定中的“计算机系统服务 、“计 算机维修 和“其他计算机服务 。美国商务部和o e c d 制定的信息产业分类标准， 则侧重于与电子技术相关的活动，不包括我国暂行规定中的“其他信息相关服务”。 按照w t o 的定义，电信( t e l e c o m m u n i c a t i o n ) 是指通过电磁方式传送和接收的 信号，而公共电信传递服务是指缔约方明确而有效地需要并被提供给广大公众的任何 电信传递服务。这些服务可以包括电报、电话、传真和涉及到两地或多地用户提供信 息的实时传递，而不需要任何首尾相接的变换形式或用户信息内容等类型的数据传 递。根据以上对电信服务的定义，电信业可以定义为：以公众为服务对象，经营电信 服务和以公众电信网为基础服务部门的总和，随着技术的发展和行业管制的演变，电 信业的概念及其内涵和外延也将发生转变。 改革开放以来，中国电信业经历了飞速发展和巨大变革。随着中国经济体制改革 逐步深化，中国电信业完成了四次重要的制度创新，电信业开始主动向总和信息服务 业转型。但是，在国际电信市场自由化趋势增强、竞争加剧以及中国加入w t o 、加 第1 页，共5 1 页 首都经济贸易大学硕上学位论文 中国电信业国际竞争力研究 速中国电信服务业国际化进程的大背景下，中国电信业的发展状况不容乐观。信息产 业是经济一体化的物质力量，电信业的国际化和全球经济一体化相互推动。电信业曾 经被认为是不可贸易的产业，但是现在电信巨头几乎都是跨国电信公司，国际竞争是 电信业不得不面对的现实，因此只有充分理解电信业国际竞争力，了解中国电信业国 际竞争力的发展状况，才能有针对性地制定和实施适合中国电信业产业发展的改革和 政策建议，才能在稳妥地开放中国国内电信市场的前提下，大力发展“走出去”战略， 从而最终提高我国电信产业的国际竞争力，提高中国电信企业的国际竞争优势。因而， 开展电信国际竞争力研究意义重大。 1 2 论文的思路和结构 论文采用总分总结构，先系统全面地梳理世界电信市场和中国电信市场发展现状 和中国加入w t o 的开放承诺，再利用波特的“钻石模型”详细分析我国电信业的竞 争状况，最后提出针对如何提高我国电信业国际竞争力的建议。本文第二章介绍是国 际竞争力理论综述，这些理论综述为作者下面的具体分析打下了理论基础。第三章从 世界电信市场和中国电信市场发展现状和中国加入w t o 的开放承诺三方面来分析中 国电信业的国际竞争环境。第四章是本文的主体部分，作者根据波特的“钻石模型” 基础上，结合中国电信业的实际情况及具体特点，从生产要素、需求条件、同业竞争 和市场结构、相关和支持性产业以及政府等五个因素出发，具体分析我国电信业国际 竞争力的情况。笔者还将通过对国内外行业数据的分析，比较全面地展现我国电信业 国际竞争力的优、劣势所在和实际竞争力水平。本文第五章将结合前文对我国电信业 国际竞争力情况的分析，对国家相关政策和电信企业提出建议。 在写作过程中，本文运用了理论与实证、定性和定量相结合的研究方法。首先， 通过对现有的竞争力理论的解释，在波特的“钻石模型”基础上提炼出更适于分析我 国电信业国际竞争力的模型。其次，鉴于电信业是一个综合的体系，影响其国际竞争 力的诸因素各有特点，论文采用定性与定量相结合的方法，以期更加充分、有理有据 的全面地剖析我国电信业国际竞争力的情况。对于要素条件、需求条件、相关产业这 三个要素，本文主要通过大量的数据，分析中国电信业优、劣势的情况；而对于政府 因素、同业竞争和市场结构这两个竞争力因素，论文则主要运用定性分析的方法，研 究其特点。 1 3 论文的创新与不足 电信业是我国国民经济的基础产业。本文将研究聚焦到我国电信业，将竞争力扩 展为国际竞争力，从影响竞争力的主要因素入手，结合中国电信业发展的现状和特点， 第2 页，共5 l 页 首都经济贸易大学硕上学位论文 中国电信业国际竞争力研究 分析我国电信业的国际竞争力。从选题的角度上讲，本文具有一定的创新性。 在竞争力分析方法上，作者认为迈克尔波特的“钻石模型 较全面的分析了 影响产业竞争力的各个方面。笔者在下文具体分析中国电信业国际竞争力的情况时， 本文在“钻石模型”基础上提炼出更适合于分析我国电信业国际竞争力的分析框架， 不妨暂且称之为“五因素模型”。五因素包括：生产要素，需求条件，同业竞争和市 场结构，相关产业及政府政策环境。前四个要素均为产业的内生要素，是产业体系内 的经济变量，而政府政策环境对于一个产业来说具有明显的“外生 特点。笔者构建 的五因素模型，在使分析更为简便的同时也力图体现这些因素之间的差异。从这个角 度讲，本文具有一定创新之处。 本文的不足之处，主要体现在对于我国电信业国际竞争力的分析缺乏更加量化的 数量分析手段。这首先是因为影响电信业竞争力的因素较为复杂，很多因素难以量化 表示，因此很难构建一个全面、科学的针对电信业的竞争力指标体系。其次则在于本 文的数据采集都是引自现有统计资料，尽量采集最新的数据信息，但是由于电信业发 展迅速，数据变化更新很快，因此很难采集到最新、最前沿的数据信息。论文的另一 缺陷是由于本人没有在政府部门的工作经验，对政策建议的可实施性和可操作性的把 握不到位，因此政策建议的观点比较主观性，部分观点偏于理想化。 当然，本人秉承严肃认真和虚心诚恳的态度完成整篇文章，把论文的写作过程视 为一次难得的学习机会。文中出现的错误和疏漏之处，请各位老师批评指正。 2 国际竞争力理论研究综述 2 1 国家竞争优势理论 2 1 1国家竞争优势论的理论基础 笔者认为，国家竞争优势理论的逻辑起点应属绝对优势理论。亚当斯密的绝对 优势论或称绝对成本论，指国家间生产成本上的绝对差异是国际分工和国际贸易的 理论基础。但绝对优势理论无法解释如果一个国家在各种产品和服务提供上都存在绝 对优势，而另一国都存在劣势，这两个国家仍然可以国际贸易的问题。大卫李嘉图 的比较优势论解决了这一问题。比较优势理论( c o m p a r a t i v ea d v a n t a g et h e o r y ) 又 称比较成本说，它的基本思想是：即使一个国家在生产成本上没有绝对优势。但只要 迈克尔波特国家竞争优势北京：中信出版社，2 0 0 7 驱当斯密：国富论，谢祖钧，新世界出版社，2 0 0 7 年1 月 第3 页，共5 l 页 首都经济贸易人学硕士学位论文 中国电信业国际竞争力研究 比较其他国家在生产成本上具有相对优势，就可以通过生产其相对成本较低的商品去 交换别国生产的相对成本较低的商品，并因此获得比较利益。比较优势论的差异直接 导致了社会分工和国际贸易的发生。但如果不同国家生产同一种产品的技术和劳动生 产率是相同的，产品的生产成本是否会有差别呢? h e c k s h e r o h l i n 的理论用生产要素 的丰缺来解释国际贸易的产生和一国的进出口贸易类型作出了合理的解释。 上述传统贸易理论在解释产业问的贸易方面相当成功，并奠定了国际分工与贸易 理论的基础。但国际贸易已经渐渐向着要素禀赋、收入水平相近的国家间的贸易发展， 收入水平越高的国家之间，其相同产业中相似产品的“产业内贸易”越发达。传统理 论不能解释当今世界普通存在的产业内贸易( i n t r a i n d u s t r yt r a d e ) 现象。基于对传 统贸易理论的批判，一批经济学家对各种新贸易理论经行综合，创立了新贸易理论。 与传统国际贸易理论不同，新贸易理论认为国际贸易和国际分工发生的来源是竞争优 势。此外还有产业组织理论、制度经济学等，这些理论为国际贸易，竞争优势提供了 理论依据。 2 1 2 迈克尔波特的国家竞争优势理论 迈克尔波特( m i c h a e le ，p o r t e r ) ，竞争战略和国际竞争力领域的国际权威之 一，被誉为“竞争战略之父”。迈克尔波特的三部经典著作国家竞争优势( n e c o m p e t i t i v ea d v a n t a g eo fn a t i o n s ) 、竞争战略( c o m p e t i t i v es t r a t e g y ) 、竞争优 势( c o m p e t i t i v ea d v a n t a g e ) 被称为竞争三部曲。迈克尔波特对传统贸易理论提出 了质疑，对竞争优势理论进行了系统的论述。其思想成为国际竞争力研究的方法论基 础之一。迈克尔波特在国家竞争优势中系统的提出了国家竞争优势理论。迈克 尔波特基于1 0 个主要发达国家，上百种产业的研究，“国家竞争优势理论根据 企业凭以竞争的生产率，第一次给出了理论解释。提出了自己的竞争优势理论，来解 析国家竞争优势的来源。该理论的核心内容称为“钻石模型”( d i a m o n d ，d e t e r m i n a n t s o fn a t i o n a la d v a n t a g e ) 。 大卫李嘉图，政治经济学及赋税原理，1 8 1 7 年伦敦出版，1 8 1 9 年和1 8 2 1 年分别出j ，第2 版和第3 版。 第4 页，共5 l 页 中国电信业国际竞争力研究 图2 1 迈克尔波特的钻石模型 如图2 1 所示，钻石模型由4 个基本决定因素和2 个辅助因素组成。4 个基本决 定因素为生产要素、需求条件、相关和支持性产业以及企业战略、结构和竞争对手。 辅助因素包括机会和政府。波特认为，产业要建立国家竞争优势，就必须善用四大决 定因素，加上两个辅助因素，彼此互动，共同构成一国产业的国际竞争力的来源。 生产要素：包括初级生产要素( 指先天拥有的，或只需要简单的私人及社会投资 就能拥有的要素，如天然资源等) 和高级生产要素( 指需要长期开放和投资才能创造 出来的要素，如知识资源、资本资源等) 。在国家和产业竞争上，初级生产要素的重 要性不断地下降。随着全球一体化的发展，人们对初级生产要素的需求量逐渐减少。 同时，在世界市场的范围内，初级生产要素也相对容易获得。相比之下，高级生产要 素的获得要困难的多。它需要靠自己在人力和资本上大量和持续地投资来创造。随着 信息经济的深化发展，对一个国家而言，要想提高国际竞争优势，就必须发展高级生 产要素。政府对其进行动态的开发和升级，以获得持续性的竞争优势。 需求条件：包括国内需求结构、市场规模和成长速度、需求质量以及需求的国际 化程度等。企业可以及时发现国内市场的客户需求，从而进行投资、生产和市场营销 等活动。内需市场是产业发展的动力，它会刺激企业改进和创新。目前，国内需求市 场在当今竞争激烈的世界市场上显得越来越重要。 相关和支持性产业：包括纵向的支持( 企业的上游产业在设备、零部件方面的支 持) 和横向的支持( 相似企业在生产合作、信息共享等方面的支持) 。波特认为：“产 业集群在竞争同趋复杂、知识导向和动态的经济体中，其角色也与愈束愈重要。 相关和支持性产业与优势产业存在一种协同效应。“产业集群”现象有助于发挥群体 优势，拉动“互补产品的需求，有利于构建外在经济环境，形成产业的竞争优势。 企业战略、结构和同业竞争：包括如何创立、组织、管理公司及同行业竞争对手 迈克尔波特，竞争论，中信j i j 版社，2 0 0 3 年，第2 0 9 页 第5 页，共5 l 页 首都经济贸易大学硕士学位论文中国电信业国际竞争力研究 的状况等方面。在不同国家和不同行业中，企业的目标、战略和组织方式随产业和国 情的差异而不同。国家竞争优势也就是各种差别条件的最佳组合。国内市场上的激烈 竞争可以使一个产业乃至一国拥有持久的竞争优势。国内的市场竞争能提供企业改进 和创新的原动力，是培育企业的国际竞争力的重要因素。 机会：机会作为竞争条件之一，大多与国家环境无关，也不能成为企业自身发展 的动力，甚至连政府都无法操控，预测。机会包括发明创造、新的市场需求等。机会 可以打破原有的状态，提供新的竞争空间。机会可以为一个国家或企业带来好的或者 坏的影响。在许多产业的国际竞争优势的形成过程中，机会发挥了重要的作用。 政府：政府的主要责任就是为行业营造一个支撑生产效率提升和取得竞争优势的 的优良环境。政府对提高产业竞争力具有重要的建设性作用。政府可以通过自己的活 动来影响“钻石模型中四个因素的任何一个方面，从而达到影响企业竞争优势的目 的。 上述每个关键要素都是相互依赖的。每个因素的效果都是建立在其他条件的配合 上面的。每个因素都会强化或改变其他因素的表现。由于“钻石模型”在研究国际竞 争力方面具有较强的解释力，本文在分析中国电信业国际竞争力时，将以其作为主要 的理论基础和研究工具。 2 2 瑞士国际管理发展学院( i m o ) 和世界经济论坛( w e f ) 的国际竞争力 评价体系 1 9 8 0 年瑞士国际管理发展学院( i n t e r n a t i o n a li n s t i t u t ef o rm a n a g e m e n t d e v e l o p m e n t ，i m d ) 和世界经济论坛( w o r l de c o n o m yf o r u m ，w e f ) 创立了国际竞争 力评价体系，1 9 7 9 年发表了全球竞争力报告( t h eg l o b a lc o m p e t i t i v e n e s s r e p o r t ，g c r ) 。该报告建立了一系列指标体系对世界经济进行了全面的估计，成为世 界上最为广泛认可的竞争力排名。w e f 和i m d 提出了支持企业家精神、社会进步、 私人投资等来促进经济发展的经济结构，并分析了八个具体的产业竞争力状况。这个 评价体系是研究国际竞争力的方法论基础之一，为研究中国电信业的国际竞争力奠定 了一定的理论基础。 2 3 国内国际竞争力理论的研究简述 纵观中国理论界，系统研究竞争力的起步较晚。上世纪9 0 年代，随着世界经济 的飞速发展和国际贸易的增强，与之不相称的竞争力理论问题引起了中国政府和学术 界的高度重视。以竞争力统计研究为代表的中国人民大学的赵彦云教授的中国国际 第6 页，共5 l 页 首都经济贸易大学硕士学位论文中国电信业国际竞争力研究 竞争力发展报告，以现代统计分析方法为基础，建立了独具匠心的国际竞争力指标 体系。以竞争力理论和实证研究为代表的中国社会科学院的金碚教授的竞争力经济 学和中国企业竞争力检测报告。金碚教授提出对于产业竞争力的研究并不是 简单地对产业竞争的实际结果进行客观描述，而是需要挖掘出其中影响或决定特定产 业竞争力的因素。金碚教授全面系统的研究了产业竞争力的定义、研究对象和实证方 法。金碚教授的研究成果为研究我国竞争力作出了重要的贡献。中国社会科学院发布 的城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告系列报告也颇具影响力。这些研究为 分析中国电信业的国际竞争力奠定了基础，具有很大的借鉴意义。 3 中国电信业国际竞争环境分析 3 1 世界电信业的发展现状 电信业国际化是不可回避的历史趋势。整个电信行业经历着改革、转型、创新、 增值、服务等令人眼花缭乱的变革，电信技术更是日新月异，沿着g s m 、u m t s h s p a 、 i p l v 、g p o n 的演进路径迅速提升。经济全球化和竞争推动了世界电信业的发展。 世界电信业在竞争中不断发展，呈现出明显特征。 3 1 1 世界电信业重心转移 市场主导的电信业竞争趋势越来越强，政府越来越放松管制。电信业国际竞争区 域市场从美洲和欧洲扩大到亚洲；电信业国际竞争主体从以传统运营商为主向部分新 兴运营商也发挥重要作用的方面转移；电信业国际竞争的方式从合作向并购转移，并 购的内涵更加多样化；电信业国际竞争的业务从传统业务向新兴业务扩展。 3 1 2电信业面临新的融合格局 随着电信全球一体化的发展，融合成为电信业的必然发展趋势。融合既包括产业 间融合，如电信和媒体的融合( 产生了手机电视、电影等新业务) 、电信与电子的结 合( 产生包括家庭网络数字电视等新兴务) 、电信与计算机的结合( 产生新的信息发 展解决方案) ；也包括产业内融合，如固定业务和移动业务的融合、电信业务和互联 网业务的融合等。就整体而言，电信业新的融合趋势主要从以下三个方面体现出来： 金碚竞争力经济学，广东经济i i j 版社，2 0 0 3 第7 页，共5 l 页 首都经济贸易大学硕十：学位论文 中国电信业国际竞争力研究 第一是网络系统的融合，即三网融合，如图3 1 所示。如在电信网、广播电视网、计 算机网方面的融合。数字化技术成为信息产业的发展方向。第二是业务的融合。经济 和技术的迅速发展及国际电信市场的激烈竞争，使国际电信业务结构发生了重大的变 化。为了满足用户全方位需求的多重业务，许多传统运营商纷纷向全业务服务提供商 转型。第三是战略联盟成为世界电信业国际化经营的主要形式。兼并与联合是进入他 国或地区电信市场最直接的方式、最迅速有效的方式。企业通过战略联盟来进行资源 之间的整合利用，发挥各种资源优势，降低运营成本，从而可以为客户提供更优质、 更广发的服务，实现扩大规模效应的目的。国际电信业并购和联合是经济全球化与竞 争加剧的必然结果也是推进电信业发展的主导力量。 图3 1 三网融合 图来源：信息产业部电信研究院通信信息研究所所长宋彤 知新篇之全球电信市场发展机遇与挑战 3 i 3 移动业务对固定业务替代趋势明显。 随着信息技术的发展，移动通信以其介入方便、人性化等特点成为网络接入的主 要途径，移动网络越来越成为客户的首要选择。国际移动市场的开放性和同益激烈的 使移动网络的资费不断地降低，手机终端价格也随之下降。目前许多国家已经采取了 单向收费模式。这些加强了移动业务对固定网络业务的替代效应。以中国市场为例， 2 0 0 7 年l 一9 月固定本地通话量同比下降3 5 ，而移动本地通话时长则同比增长了 3 6 ，表明移动通信及其他新型业务对固定网络业务的替代趋势增强。可见，在信息 技术的快速发展和国际电信市场的激烈竞争的共同作用下，固定网络业务j 下面临着严 第8 页，共5 1 页 首都经济贸易人学硕上学位论文中国电信业围际竞争力研究 峻地考验。 3 1 4 全业务宽带的发展趋势日渐明朗 互联网、广播网、电信网的技术融合趋势的加强及宽带的普及，用户可以随时随 地的享受更加丰富、便捷、畅通的互动媒体体验。随着全业务宽带的延伸和遍布到世 界的每个角落，电信运营商有了更为广阔的市场。他们可以不断扩大业务范围，提高 收入，为用户提供便捷的宽带服务。 宽带包括：光纤，x d s l - 等。光纤传输凭借其带宽大、易维护、成本低等优点， 使网络的光纤化已经成为信息技术发展的必然趋势。另外随着移动通信对固定通信替 代趋势的增强及宽带技术的迅猛发展，移动通信也逐步向多媒体。数据传送等全业务 宽带发展。例如在移动通信核心网方面，h s p a 以其低成本、传输效率高等特点，备 受运营商的青睐。运营商凭借h s p a 可以实现更高效率的收益，满足用户对带宽和服 务的需求。据美国调查研究公司统计，目前世界上有超过1 0 0 0 万的客户正在享受全业 务宽带所带来的乐趣。2 g 向3 g 过渡，许多电信企业都致力于提升自身的技术水平和 业务水平，获取3 g 证书，以满足其用户对全业务宽带业务与日俱增的市场需求。 3 2 中国电信业的发展现状 近年来，中国电信业经历了巨大的变革和迅速的成长。业务规模和行业水平得到 极大提升，我国已经成为全球电信业的重要发展力量。 3 2 1中国电信业的规模居全球前列 1 9 8 8 年，中国电信业的规模尚属微不足道，之后的二十年，网络规模、用户规 模、技术水平均得到迅速发展。根据信息产业部发布的( ( 2 0 0 8 年电信业统计公报 中的各项数据显示，我国通信网络容量及规模，用户规模，业务收入等均居世界首位。 截止到2 0 0 9 年4 月，全国电话用户总数达到1 0 1 2 0 1 1 万户，居世界首位。目前，电 信业已经成为中国国民经济的重要支柱产业，在经济发展和社会事业中发挥着举足轻 重的作用。 3 2 2 初步形成有效竞争的电信市场格局 在相当长的历史时期，中国的电信业处于由原邮电部独家垄断的局面。随着全球 经济化的发展，中国电信业慢慢地从垄断向有效竞争的市场格局转变。1 9 9 4 年，中国 第9 页，共5 1 页 首都经济贸易大学硕士学位论文中国电信业国际竞争力研究 联通公司进入电信市场，从而展开了基本业务领域的竞争。1 9 9 9 年，中国电信拆分为 中国移动、中国卫星通信公司、新中国电信。同年，吉通公司成立与原中国电信展开 了c h i n a n e t 的竞争。2 0 0 0 年组建了中国电信集团公司、中国卫星通信集团公司、 中国移动通信集团公司。此时，我国已有六家经营基础电信业务的电信公司。2 0 0 8 年5 月2 4 日，工业和信息化产业部、国家发改委和财政部联合发布重组公告，鼓励中 国电信收购中国联通c d m a 网( 包括资产和用户) 、中国联通与中国网通合并、中 国卫通的基础电信业务并入中国电信、铁通并入中国移动，重组完成后发放3 g 牌照。 至此，中国运营商格局基本形成了“三足鼎立”的态势，三个运营商均具备运营全网 业务的能力，中国电信业初步形成了有效竞争的格局。 3 2 3 移动业务和数据业务发展迅猛 随着信息技术的迅猛发展，移动通信超过固定通信。根据( 2 0 0 8 年电信业统计 公报，2 0 0 8 年，移动通信客户数量占通信客户总数的6 5 3 。目前中国移动电话用 户已经达到6 7 9 万户，是固定电话用户的两倍。移动业务的需求量越来越大。全国 移动电话用户达到6 7 8 8 0 1 万户，其中2 0 0 8 年2 月份的单月净增就超过9 0 0 万户， 刷新单月增长记录。2 0 0 8 年，移动业务收入在电信业务总收入中占5 5 1 ；数据业务 收入高达7 9 8 4 亿元，占电信业务收入的比重为9 8 。2 0 0 8 年电信业务收入构成如 图3 2 所示。 图3 22 0 0 8 年电信业务收入构成 资料米源：信息产业部2 0 0 8 年电信业统计公报 数据通信业务蓬勃发展，充当了新的电信业务的增长点。2 0 0 8 年，全国网民数 人数已经接近3 亿人居世界第一位。网络越来越趋于宽带化。2 0 0 8 年仅宽带用户数 就达到2 7 亿人，比上一年度增加了1 1 亿人，占上网用户总数的9 0 以上；手机上 网用户量为11 7 6 0 万人，增加了6 7 2 0 万人；农村地区互联网用户为8 4 6 0 万人，净增 第10 页，共5 l 页 首都经济贸易大学硕十学位论文 中国电信业国际竞争力研究 3 1 9 0 万人。目前我国互联网的普及率已经超过世界的平均水平，约为2 2 6 。 3 3中国入世议定书对开放电信业的承诺 3 3 1电信服务贸易的相关原则 w t o 及其电信附件和基础电信协议是推动电信全球化的重要力量。其中涉及电 信产业领域的服务贸易规则由四部分组成：服务贸易总协定( g a t s ) 、g a t s 电信 附件、基础电信协议以及信息技术协议。g a t s 是各成员国开展国际贸易服务 的行为准侧；g a t s 包含电信附件和关于基础电信谈判的附件。后者只有两 条，是一些程序性的规定。前者主要保证了成员方使用他国公共电信传输网络和服务 的权利。基础电信协议规定了各缔约方对外国服务及服务提供者开放市场的承诺 义务及应遵守的原则。基础电信协议中最重要的就是各成员承诺减让表。总体 而言，w t o 和g a t s 中涉及服务贸易的主要原则有最惠国待遇原则、国民待遇原则 和市场