（比较教育学专业论文）美国高等学校“产学研合作教育”研究.pdf

分类号： 学校代码：1 0 1 6 5 遣掌童矿筢大学 硕士学位。论_ 文 美国高等学校“产学研合作教育 研究 作者姓名： 学科、专业： 研究方向： 导师姓名： 霍红豆 比较教育学 各国教育制度改 杨民教授 2010 年o 5 月 ， 学位论文独创性声明 本人承诺：所呈交的学位论文是本人在导师指导下所取得的研究成果。论文中除特别加以标注和 致谢的地方外，不包含他人和其他机构已经撰写或发表过的研究成果，其他同志的研究成果对本人的 启示和所提供的帮助，均已在论文中做了明确的声明并表示谢意。 学位论文作者签名：鐾丝堑 ： 学位论文版权的使用授权书 本学位论文作者完全了解辽宁师范大学有关保留、使用学位论文的规定，及学校有 权保留并向国家有关部门或机构送交复印件或磁盘，允许论文被查阅和借阅。本文授权 辽宁师范大学，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库并进行检索，可以采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且本人电子文档的内容和纸质 论文的内容相一致。 保密的学位论文在解密后使用本授权书。 学位论文作者签名霍兰三垦指导教师签名： 签名日期： of o 年f 月日 辽宁师范大学硕士学位论文 摘要 高等教育正面临着越来越多的压力，这些压力来自于许多社会团体、学生、家长、 商业和工业界，纳税人，政策决策者和各种认证组织。随着越来越多的学生和家长把进 入大学学习作为今后工作生涯的必要准备，在大学学习期间参加“产学研合作教育带 来的实际经验之好处便日益突显。 “产学研合作教育”充分运用了两种教育环境，即学校和社会，通过科学地编排理 论学习课程和在企业中实际工作的机会，来促使学生更加扎实地掌握课本中的理论知 识，进而对社会有更直观地了解并培养实践能力，提高自身的素质和修养。最先实行“产 学研合作教育”的国家是英国和美国，这也是由当时的社会发展状况决定的，即由当时 的经济、政治、文化的发展而决定。这样的发展态势有别于传统的教育模式，其本质区 别就在于“产学研合作教育”是和当时的经济社会相挂钩，二者紧密联系在一起。因此， “产学研合作教育”从开始就受到了教育界乃至全社会的广泛重视。 回顾我国的近代教育史，早在2 0 世纪8 0 年代中期就曾向加拿大学习了一些“产学 研合作教育”的先进经验，此后也有很多学校效仿，并多次尝试了“产学研合作教育 的教育模式。但从总体来看，我国的“产学研合作教育”还不成气候，缺乏理论学习研 究，也是造成今天大学生就业困难的原因之一，因此我国教育部曾于1 9 9 7 年1 0 月下发 了关于开展产学研合作教育“九五”试点工作的通知，并将其列入了世行贷款2 1 世纪高等教育改革的项目中去，取得了一定成效。n 1 本文试图梳理“产学研合作教育 的历史发展进程，并详细介绍美国高校“产学研 合作教育 的具体实施办法，以此做为我国高校推行“产学研合作教育 的借鉴经验。 文章第一部分从我国当前的高等教育发展的现状出发，分析了大学就业形势，并根 据其就业压力的实质，提出了“产学研合作教育”的重要作用。而后描述了美国高校实 行“产学研合作教育 的现状，指出我国高校的培养模式亟需创新，而产学研联合培养 则是创新的重要途径。 。 文章第二部分介绍了“产学研合作教育 的发展历史，并以美国辛辛那提大学为个 案，详细介绍了其管理模式，列举了几种典型的“产学研合作教育模式，最后阐述了 “产学研合作教育中的指导教师及职业实践计划实行。 文章最后一部分总结了我国高校“产学研合作教育”的现状及美国对我国的启示， 并针对性地提出一些建议。 关键词：美国；高等学校；产学研合作教育 辽宁师范大学硕士学位论文 t h er e s e a r c ho nc o o p e r a t i v ee d u c a t i o no fu n i v e r s i t i e si nt h eu n i t e d s t a t e s a b s t r a c t h i g h e re d u c a t i o ni sf a c i n gm o r ea n dm o r ep r e s s u r e s ，t h e s ep r e s s u r e sc o m e f r o mm a n yo r g a n i z a t i o n s ，s t u d e n t s ，p a r e n t s ，b u s i n e s s ，i n d u s t r y ，t a x p a y e r s ， d e c i s i o nm a k e r sa n dc e r t i f i c a t i o no r g a n i z a t i o n s a sm o r ea n dm o r es t u d e n t sa n d p a r e n t sp u te n t e r i n gt h eu n i v e r s i t ya st h ep r i m a r yp u r p o s ei nt h e i rf u t u r ec a r e e r ， b yp a r t i c i p a t i n gi nc o o p e r a t i v ee d u c a t i o nb r o u g h tt h eb e n e f i t so ft h ei n t e r n s h i p e x p e r i e n c ei sb e c o m i n gi n c r e a s i n g l yp r o m i n e n t c o o p e r a t i v ee d u c a t i o ni sac o m b i n a t i o no fe n t e r p r i s e ，s c h o o la n di n s t i t u t e i np e r s o n n e lt r a i n i n gi nt h ec o n c r e t ee m b o d i m e n t t h i se d u c a t i o nm o d e lu t i l i z e s t w ok i n d so fe d u c a t i o n ，s c h o o la n ds o c i a le n v i r o n m e n t ，r e a s o n a b l ea r r a n g e m e n t s f o rt h et h e o r yc o u r s e sa n ds o c i a lp r a c t i c e ，s ot h a ts t u d e n t s b a t t e ra c q u i r e k n o w l e d g e ，u n d e r s t a n dt h es o c i e t y ，b u i l dc a p a c i t y ， i m p r o v et h eq u a l i t y c o o p e r a t i v ee d u c a t i o no r i g i n a t e di nt h eu n i t e dk i n g d o m ，t h eu n i t e ds t a t e sa n d o t h e rc o u n t r i e s ，i tw a st h ei n e v i t a b l er e s u l to fs o c i o e c o n o m i c ，p o l i t i c a l ，a n d c u l t u r a ld e v e l o p m e n t t h ef u n d a m e n t a ld i f f e r e n c ew i t ht h et r a d i t i o n a lm o d eo f e d u c a t i o ni st h a ti ti sc l o s e l yl i n k e d w i t ht h ee c o n o m ya n ds o c i e t y ，s ot h eo u t s e t b ys o c i a la n de d u c a t i o n a la t t e n t i o n s i n c e1 9 8 5 ，s o m ec h i n e s ei n s t i t u t i o n sb e g i n t os t u d yt h ee x p e r i e n c ef r o mu n i v e r s i t yo fw a t e r l o oi nc a n a d aa b o u tu s i n gt h e m o d eo f “o n ey e a ro ft h r e es e m e s t e r s ，a l t e r n a t i n gw o r ka n ds t u d y 4 t ot r i a l t h ec o o p e r a t i v ee d u c a t i o n ，a f t e rt h a tm a n ys c h o o l sh a v eb e g u nt oe x p l o r en e w w a y so fc o o p e r a t i v ee d u c a t i o n o nt h i sb a s i s ，t h em i n i s t r yo fe d u c a t i o ni s s u e d “t h en o t i c er 6 9 a r d i n gt h ed e v e l o p m e n to fc o o p e r a t i v ee d u c a t i o n 9 5 w o r k i n1 9 9 7 ，a n dp u ti to u ti nt h i sw o r l db a n k 1 0 a ni nt h e2 1 s tc e n t u r yh i g h e r e d u c a t i o nr e f o r mp r o j e c t s t h i sa r t i c l ea t t e m p t st os o r to u tt h ed e v e l o p m e n to fc o o p e r a t i v ee d u c a t i o n t oi n t r o d u c ec o n c r e t ei m p l e m e n tm e a s u r e so ft h eu s c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s s o a st op r o v i d ear e f e r e n c ea n de x p e r i e n c ef o ro u rc o l l e g e t h i sf i r s tp a r t ，i n t r o d u c t i o ns e c t i o n ：f i r s t l y ，f r o mt h ep r e s e n ts i t u a t i o n o ft h ec o u n t r y sc u r r e n ta n a l y s i so ft h ee m p l o y m e n ts i t u a t i o n ，a c c o r d i n gt ot h e i i 辽宁师范大学硕士学位论文 s u b s t a n c eo ft h e i re m p l o y m e n tp r e s s u r e ，p u tf o r w a r dt h ei m p o r t a n tr o l eo f c o o p e r a t i v ee d u c a t i o n m o r e o v e r ，d e s c r i b e st h es t a t u sq u oo ft h eu n i t e ds t a t e s c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e st oi m p l e m e n tc o o p e r a t i v ee d u c a t i o n ，p o i n t i n go u tt h a t 。 t h et r a i n i n gm o d e l o fc h i n a sc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e su r g e n tn e e dt oi n n o v a t i o n ， w h i l et h ec o c u l t u r eo fe n t e r p r i s e 、s c h o o la n di n s t i t u t ei sa l li m p o r t a n tw a y o fi n n o v a t i o n t h e s e c o n dp a r to ft h ea r t i c l ed e s c r i b e st h eh i s t o r i c a l d e v e l o p m e n to f c o o p e r a t i v ee d u c a t i o na n di n t r o d u c e st h eu n i t e ds t a t e su n i v e r s i t yo fc i n c i n n a t i ， a n df i n a l l yd e s c r i b e st h ec o o p e r a t i v ee d u c a t i o ni n s t r u c t o ra n dp r o f e s s i o n a l p r a c t i c ep r o g r a n l t h el a s tp a r to ft h ea r t i c l e s u m m a r i z e st h ec u r r e n ts i t u a t i o ni nc h i n aa n d t h ei n s p i r a t i o nf r o mt h eu n i t e ds t a t e s ，a n dg e ts o m ei n s p i r a t i o na n da d v i c ew i t h t h ee x is t e n tis s u e s k e yw o r d s ：a m e r i c a n ：1 1 n i v e 瑙畸；c o o p e r a t i v ee d u c a t i o n i i i - 辽宁师范大学硕士学位论文 目录 摘要i a b s t r a c t i i 目录i v 第一部分绪论1 一、选题背景及意义1 ( 一) 选题背景1 ( 二) 研究意义一4 二研究综述及概念界定4 ( 一) 相关研究综述4 ( 二) 概念界定1 l 三，研究方法1 2 ( 一) 文献法i 1 2 ( 二) 历史法1 2 ( 三) 个案研究法1 2 第二部分美国高等学校“产学研合作教育 1 2 一，美国高等学校“产学研合作教育”的产生与发展1 2 ( 一) 高等学校“产学研合作教育 的产生1 2 ( 二) 高等学校“产学研合作教育 的发展1 4 二，美国高等学校“产学研合作教育的相关法律j 1 6 三、美国高等学校“产学研合作教育 的教学管理1 6 ( 一) 职业实践计划的领域及目标1 6 ( 二) 职业实践计划的管理一1 7 ( 三) 职业实践计划的时间安排1 8 ( 四) 高等学校职业实践计划的效果1 8 四，美国高等学校“产学研合作教育”的类型与教育实施1 9 ( 一) “并行式”“产学研合作教育 1 9 ( 二) “交替式“产学研合作教育 1 9 ( 三) “双重制 “产学研合作教育”1 9 ( 四) 美国海军军官学校“训学研合作教育”2 0 ( 五) 新出现的“产学研合作教育 2 1 五、美国高等学校“产学研合作教育”的指导教师2 2 辽宁师范大学硕士学位论文 六，美国高等学校“产学研合作教育 学生的考核评价2 3 七、美国高等学校“产学研合作教育”的特点2 3 ( 一) 政府引导2 4 ( 二) 企业与大学合作创办研究中心2 4 ( 三) 创办高校技术公司2 5 第三部分美国高等学校“产学研合作教育 对我国的启示2 5 一，我国高校“产学研合作教育”的状况2 5 二，美国高校“产学研合作教育”模式对我国的启示一2 6 ( 一) 政府应制定相应政策2 6 ( 二) 充分发挥政府宏观调控职能2 7 ( 三) 高校应提高与企业，科研机构合作培养人才的观念2 8 ( 四) 各高校、各地方企业大胆尝试，探索适合的模式2 8 结论2 9 注释。“3 0 参考文献3 2 致谢3 5 一v 一 美国高等学校产学研合作教育研究 第一部分绪论 选题背景及意义 ( 一) 选题背景 近年来，我国大学生就业形势日益严峻，大学生就业已经和下岗职工再就业、农民 工就业一并成为我国三大就业难题。在我国经济迅猛发展、国力日渐强大的今天，为何 还会出现大学生就业难的倒置现象呢? 许多家庭投入了大量的物力和人力，艰难地供养 孩子完成大学学业，可是这些大学生却在求职过程中处处碰壁，很多大学生找工作甚至 还不如一些技校学生顺利，这已经引起了社会学家和教育学者的关注。 很多学者将这种现象归咎于我国高校的不断扩招，学生质量参差不齐，过多饱和的 大学生大大超出工作岗位的需求。我国普通高校的扩招开始于1 9 9 9 年，自此大学生的 数量呈现大幅度地增长。 表1 我国普通高校招生人数嘲 美国高等学校产学研合作教育研究 从表1 可以看出我国普通高校的招生人数呈快速上升趋势，截止到2 0 1 0 年全国普 通高等教育招生人数已达到6 5 7 万，是1 9 9 9 年招生人数的4 倍之多。 从表2 可以看出由于各级政府，各大学，全社会及学生家长的共同努力，我国最近 几年的就业率比前几年有所回升，如2 0 0 9 年的初次就业率己达到7 4 ，但是由于大学生 人数逐年上升，大学生人数基数大，因此仍存在着大批大学生的就业危机。 本研究认为，我们不能简单地将大学生就业难归咎于高校扩招。当然，高校过度扩 招是造成大学生就业难的原因之一，大学生人数的持续增长必然会造成就业竞争的异常 激烈；但是高校扩招并不意味着大学生过多了，按照社会主义现代化建设的总需求来说， 我国的大学生还是太少了。如现在我国的西部地区，中小城市，中小企业，农村和基层 都需要大量的大学生，但由于观念摒旧的原因，再加上一些政府制度的原因，一些大学 生并不愿意投身其中，这是原因之二；原因之三是大学生在学校学习到的知识并不能很 好地应用到今后的工作中去。由于我国产业结构和就业结构正在发生重大变化，我国从 以前的计划经济转变为市场经济，市场对人才的需求更加多样化，但我国高等教育的专 业结构、教学内容、课程体系已严重滞后于人才需求的调整，造成了就业市场与大学生 专业的脱节，使许多高校毕业生难以适应劳动力市场的需要，这种结构性失业的结果就 是一定程度的高学历人群失业。因此发展高校的“产学研合作教育”就越发显现其重要 作用，如何使产业界、学校，科研机构有机地结合在一起，培养适应市场需求的、有学 识的、有能力的高校人才，已成为我国高校教学改革的重要课题之一。 我们再来探讨美国的教育体制，美国实行的是政治和资本主义市场经济高度分权的 体制，其学校和企业都有及高度的自治权，可自行制定高等教育发展计划，联邦政府的 教育部门不予参与。美国人口统计局、教育统计中心和卡内基高等教育委员会预测和 规划高等教育的发展，并对就业结构与劳动力市场变化进行不定期的预测，以此来指导 高等教育的决策、招生、专业设置、大学生择业等，并给予咨询、意见等。美国的这种 机制体制就使得合作教育的实行将要受到许多来自社会的因素影响。 进入2 0 世纪8 0 年代，美国的合作教育方兴未艾。这就必然存在着一定的社会背景： 首先是美国在2 0 世纪7 0 年代末面临了前所未有的压力和挑战，不论是在科技领域还是 经济领域，特别是像来自日本的计算机和汽车等领域的挑战，尤其显得突出。其次，2 0 世纪8 0 年代初，美国由劳动密集型向技术密集型的转化也已基本上完成了，生产力水 平得到空前的提高对人才的需求也更加大了，现状已经不能满足。这时的美国大学，入 学率已经达到了5 2 ，大学生的就业问题就日益凸显起来，在这种现实状况下，许多大 学生便自主选择了合作教育这种教学模式。再次，美国政府在此期间不断的推出一系列 的政策和法规，大力推广合作教育。于此同时，社会各界力量也积极配合，热情的投入 2 美国高等学校产学研合作教育研究 进来。比如：1 9 5 7 年5 月爱迪生基金会发起召开了推进合作教育计划或工读教育计划会 议，并且为可以顺利开展合作教育提供了资金帮助。1 9 6 2 年秋，美国又成立了全国合作 教育委员会，开始向全美推广合作教育，1 9 6 3 年又成立了合作教育协会，1 9 6 5 年的春 天，福特基金会在东北大学建立起了全美合作教育中心，并设立了教育促进基金。同年， 国会通过的高等教育法的第三条中规定了：发展中的院校也可以向国家教育总署申 请启动基金来实行合作教育。三年后，国会又通过了高等教育法修正案，取消了这一限 制条件，即所有的高等院校均可以向教育总署申请经费支持来实行合作教育。2 0 世纪 6 0 年代末期，合作教育在联邦总署和基金会的经费支持下迅速发展起来，学者对合作教 育的研究也在不断的加深，实行合作教育的范围也在不断扩大，同时向高中和研究生院 两个方向不断扩展。1 9 7 6 年，美国联邦政府又设立了产学研合作教育基金。臼12 0 世纪 7 0 年代，已经有8 4 5 所大学以及学院得到了由联邦政府提供的7 5 0 0 万美元的经费资助， 自此之后的每一年也都维持在1 5 0 0 万美元左右。另外，美国联邦政府还在税收法中规 定了凡是参加了合作教育的企业，其年营业额的5 可以免税，也可以向大学捐赠仪器、 设备等，来获得减税。“1 2 0 世纪8 0 年代，美国政府推出了“大学工业合作研究计划 、 “小企业等价研究计划”、“工程研究中心计划 等促进产学合作的计划。6 1 如：由国 家主导，拨付经费，工业企业界为辅，提供资助给研究中心；高校与企业应增强联系来颡 促进学校的教育工作和工程领域的研究，从而去适应世界日益紧张的经济竞争。美国联 邦政府规定了研究中心必须建立在大学之内，同时利用学校的现有资源，吸纳本校的研 究生来参与研究工作，同时也可以培养学生的实践能力，并带动本科生的教育。最后， 产学研合作教育的发展也离不开政府的宏观调控。“1 政府和一些相关部门经常通过组织 和实施产学合作的计划、项目，来制定一系列的政策、法规，设立各类“基金”来推动 产学合作教育。1 9 6 2 年至1 9 9 2 年，美国联邦政府为推进合作教育拨款3 亿多美元做为 基金，用于启动、加强、改进和推广产学合作教育。所以说，合作教育在美国的飞速发 展跟许多的社会因素和背景是分不开的，是社会发展的必然结果。 当今的美国为提供劳动生产力，发展高新产业，努力将本企业的产品保持一定的竞 争力，能在国际市场有一席之地，合作教育为适应新的时代要求，联邦政府便提出了建 立新的“产学合作 伙伴关系。美国科学家乔治基沃思认为这种由美国政府推动的新 的合作关系可以使多门学科结合起来，综合了多种知识，并运用多种方式方法和工具来 解决许多的重大问题，是美国可以在新世纪的竞争中获得胜利的重要举措。7 总之在美国，政府提倡大学的“产学研合作教育”，但高校、学生、企业都有高度 的自主权，政府将“产学研合作教育 纳入到整个国家的科技和发展规划中，还在资金 上给予大力地支持，并制定和颁布了一系列完善的政策法规等，高校积极寻找企业，努 3 美国高等学校产学研合作教育研究 力开拓研究具体实施“产学研合作教育”，大学生则根据自己的兴趣选择适合自己的企 业，投入到“产学研合作教育 中。 ( 二) 研究意义 1 理论意义 本研究通过对美国高等学校“产学研合作教育 的研究，分析了“产学研合作教育 的时代背景，总结美国高等学校“产学研合作教育 的特点和成功之处，并结合我国高 等教育的现状，力图从理论上探讨我国高校在市场经济条件下实行“产学研合作教育” 的可行性，以期对我国高等教育的改革提供些参考建议。 2 实践意义 本研究试图理清美国高等学校“产学研合作教育历史的发展进程，并以美国辛辛 那提大学的“产学研合作教育 和美国海军军官学校“训学研合作教育 为例，探讨和 分析其实施“产学研合作教育”的具体操作方法，力图为我国高校“产学研合作教育” 的改革提供可供借鉴的操作策略。 二，研究综述及概念界定 ( 一) 相关研究综述 1 国外 ( 1 ) 转变学校培养模式的研究 科技发展到现阶段，科学技术、生产的转换周期大大缩短，多数领域中的科学技术、 生产往往融合在一起，这样不仅可以加深学生对职业与行业的了解，确认喜欢或擅长 的职业，而且还可以为从学生向职场人士转变做准备，更可提升大学生找工作时的 竞争优势，因此世界各国强烈要求改变单纯培养理论学术人才的办学模式，改变原有 办学模式努力来培养适应社会型人才的呼声越来越高。 大学历来强调纯学术性，如德国是研究型大学的发源地，但1 9 7 6 年西德颁布的高 等学校总纲法( u n i v e r s i t ym a s t e rl a w ) 指出高校的教育目的是：“应为学生从 事某种职业活动作好准备，并应与各专业相适应，向学生传授这种职业活动所需要的专 业知识、能力和方法；对传统大学的教育体制做了进一步的调整，更强调深化社会职业 教育，加强人才与社会职业转变的衔接 ，“1 这种教育体制的转化是由政府、企业、社 区等社会各界力量共同推动的。 4 美国高等学校产学研合作教育研究 1 9 9 5 年美国发表的 工程教育一设计一个自适应体系( ( e n g i n e e r i n ge d u c a t i o n - - d e s i g n i n ga l la d a p t i v es y s t e m ) ) 的报告，对当前美国工程教育中存在的问题进行 了反思。7 1 这份报告由美国国家科学院，国家工程院的主要政策机构组织，全美3 0 所 主要工程类院校和一些重要的产业单位经过历时四年的反复论证并发表，在国际上产生 了很大的影响。该报告首先强调美国高校本科生的教学计划最需要改革，因为这是提高 美国工业竞争性最具影响力的一个领域。报告认为：人们普遍相信几十年来过分强调工 程科学，是以牺牲设计和工程实践其他方面作为代价的，n 1 虽然学生需要基础数学、物 理科学的坚实基础籍以提出和解决问题，但他们更需要参与工程实践的各个方面；报告 指出每个大学的本科教学计划是将自然科学、工程科学、数学基础的与早期的、广泛参 与的各种工程实践和创造性设计相结合；报告还指出大多数工程师的教育环节应该在各 种大小、类型不同的公司从事面向实际和培养动手能力的工程项目中进行。美国现在的 工程本科教育的改革主要不是简单地修修补补，而是重新创造和构建，赋予新的使命。 由于社会对人才需求的多样性，工程教育的改革也应日益体现出多样性。阳1 美国科学基金会( n a t i o n a ls c i e n c ef o u n d a t i o n ，简称n s f ) 1 9 9 5 年发表的重 建工程教育一改革的焦点( ( r e s t r u c t u r i n ge n g i n e e r i n ge d u c a t i o n - - af o c u so n c h a n g e ) ) 的报告也强调改革的焦点实质上就是要打破工程科学一统天下的局面，必须 鼓励多种努力使工程教育在类别和深度上都体现多样性。工程教育要求师资队伍在学术 和职业方面、学生在理论学习和实践经验方面，以及相应的评估体系和激励制度方面都 要体现多样性。其中实现多样性目标的最重要手段之一就是实施“产学研合作教育 。 ( 2 ) “产学研合作教育”理论的研究 目前世界各发达国家都在通过改革高等教育体制来寻求一种整体发展的合作学习 模式，虽然各国高等教育改革的方式各不相同，但其最终目的就是要探索能够培养适应 社会发展需要的具有全面素质的、创新人才的教育模式，使他们能从实验室走向社会课 堂，从而达到经验和理论相统一的目标。“产学研合作教育 由于能够在两种教育环境 中对学生进行合作培养，因此世界各国均要求改变过去单纯培养理论学术人才的办学模 式，特别是要以“产学研合作教育 模式来培养具有全面素质人才的呼声不断高涨。由 于“产学研合作教育”所取得的巨大作用，学术界也越来越意识到“产学研合作教育” 的意义，对它的理论研究也逐渐成为教育界研究的重点课题之一。 1 9 4 6 年美国职业协会发表合作教育宣言) ( c o o p e r a t i v ee d u c a t i o nd e c l a r a t i o n ) ， 它首次诠释了“产学研合作教育”的定义，认为“产学研合作教育”可以把理论学习与 实践经历结合起来，从而使课堂教学更加有效。这个定义至今都对产学研合作教育的研 究有着一定的影响。u 蚰 美国高等学校产学研合作教育研究 英国苏塞克斯大学的弗里曼( f r e e m a n ，c ) 教授于1 9 8 7 年在技术和经济运行：来自 日本的经验( t e c h n i c a la n de c o n o m i cp e r f o r m a n c e ：t h ee x p e r i e n c ef r o mj a p a n ) 一书中提出了“国家创新系统”这一概念，进一步加深了我们对“产学研合作教育”地 位与作用的认识。n u 弗里曼等对美国、日本、等发达国家创新系统的运行机制和基本 结构做了研究，认为国家创新系统其实就是在政府和中介机构的支持下，由企业、高等院 校和研究机构等组成的网络系统。他研究了日本的“技术立国 政策和创新机制，指出 创新不仅是产学研三方合作的一种行为，更是一种国家行为，这种国家行为对一国经济 发展和竞争力的提高显示出巨大的作用。 随着“产学研合作教育规模的进一步扩大，国外有关这方面的研究也日益增多。 如最新出台的一“官产学 三重螺旋模型。该模型最初由美国纽约州立大学社会学系亨 利埃兹科维茨( e t z k o w i t z ) 教授和荷兰阿姆斯特丹科技发展学院( a m s t e r d a mi n s t i t u t e o fs c i e n c e a n dt e c h n o l o g yd e v e l o p m e n t ) 的罗伊特劳德斯多夫( l e y d e s d o r f f ) 教授 在1 9 9 5 年提出。n 习三重螺旋模型用于研究分析大学、政府和企业三者间的关系，是指 大学、产业、政府之间透过组织的结构安排、制度设计等，以加强三者之间资源与信息 的分享沟通，达到科技资源运用效率与效能。n 3 1 他们利用生物学中有关三螺旋的原理 解释了在知识经济发展中，大学、政府和企业之间相互依存的互动关系，并认为在知识 经济背景下，大学、政府和企业三方应当相互协调，以推动知识的生产、转化、应用和 升级，并促使系统在三者相互作用的过程中不断提升。1 日该理论还认为，大学政府和 企业的交互是创新系统的核心单元，其三方合作是推动知识传播与应用的重要因素，在 将知识转化为生产力的过程中，各参与者共同推动创新螺旋的上升，并促进价值创新目 标的实现。三重螺旋理论提出后引起了国际社会的广泛关注，由这两位学者发起的三重 螺旋国际会议至今已举办五届，更是极大地推动了该理论的发展及其对各国政策的影 响。1 钉 综上所述可以看出，目前世界各发达国家都在致力于高等教育的改革，虽然改革的 目的多种多样，但其核心目标之一就是要探索培养适应社会需要、适应企业生产的具有 全面素质的创新人才，使其培养的人才既有坚实的理论基础又有企业必要的实践经验和 实际动手能力。而“产学研合作教育 由于能够在两种教育环境中对学生进行人才培养， 从而使其成为各国高等教育改革中重要的理论研究对象。 2 国内 ( 1 ) “产学研合作教育 法律法规的研究 6 美国高等学校产学研合作教育研究 党的十一届三中全会以来，我国的教育立法开始受到重视，逐渐形成了相应的教育 法规体系，但我国关于推进和加强“产学研合作教育”的教育政策只是零星地分布在一 些法规条例之中，内容较为单一，缺乏可操作性和指导性，尚未形成一定的体系。 国家教委于1 9 9 2 年1 1 月1 4 日在北京召开了全国普通高等教育工作会议，会议的 主文件关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见( 国发( 1 9 9 3 ) 4 号) ；提出 要进一步贯彻落实教育与生产劳动相结合的方针，采取多种形式，大力加强学校与科研 部门、企事业等单位的密切联系和合作，争取社会更多地参与高等学校人才培养工作。 1 9 9 3 年3 月，中共中央、国务院发布的 中国教育改革和发展纲要规定高等教育 要进一步改变专业偏窄的状况，拓宽专业的业务范围，加强实践环节的教学和训练，发 展同社会实际工作部门的合作培养，促进教学、科研、生产三结合。 1 9 9 9 年，中共中央、国务院发布的中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素 质教育的决定( 中发( 1 9 9 9 ) 9 号) 要求努力改变教育与经济、科技相脱节的状况， 促进教育和经济科技的密切结合。高等教育也要实施素质教育，要加强产学研结合，大 力推进高等学校和产业界以及科研院所的合作。 中华人民共和国教育法于1 9 9 5 年3 月1 8 日第八届全国人民代表大会第三次会 议表决通过，并在1 9 9 5 年3 月1 8 日中华人民共和国主席令的第4 5 号文公布，自1 9 9 5 年9 月1 日起施行，在第六章中规定：一是国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社 会组织同高等学校、中等职业学校在教学、科研、技术开发和推广等方面进行多种形式 的合作。企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，可以通过适当形式支持学校 的建设，参与学校管理。二是国家机关、军队、企业事业组织及其他社会组织应当为学 校组织的学生实习、社会实践活动提供帮助和便利。三是学校及其他教育机构在不影响 正常教育教学活动的前提下，应当积极参加当地的社会公益活动。 中华人民共和国高等教育法于1 9 9 8 年8 月2 9 日第九届全国人民代表大会常务 第委员会第四次会议通过，于1 9 9 8 年8 月2 9 日中华人民共和国主席令第7 号公布，自 1 9 9 9 年1 月1 日起施行，在第一章总则中，提出了高等教育必须贯彻国家的教育方针， 为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，使受教育者成为德、智、体等方面全 面发展的社会主义事业的建设者和接班人。国家鼓励高等学校之间、高等学校与科学研 究机构以及企业事业组织之间开展协作，实行优势互补，提高教育资源的使用效益。国 家鼓励和支持高等教育事业的国际交流与合作。第3 5 条第二款规定国家鼓励高等学校 同企事业组织、社会团体及其他社会组织在科学研究、技术开发和推广等方面进行多种 形式的合作。 7 美国高等学校产学研合作教育研究 在1 9 8 5 年5 月2 7 日颁发的中共中央关于教育体制改革的决定中指出在国家统 一的教育方针和计划的指导下，扩大高等学校的办学自主权，加强高等学校同生产、科 研和社会其他各方面的联系，使高等学校具有主动适应经济和社会发展需要的积极性和 能力。 中国共产党第十五次全国代表大会制定的面向2 l 世纪教育振兴行动计划中指 出加强产学研合作，鼓励高等学校与科研院所开展多种形式的联合、合作，优势互补， 讲求实效。促进高等学校、科研院所和企业在技术创新和发展高科技产业中的结合。鼓 励企业在高等学校建立工程研究中心、生产力促进中心等技术集成与扩散的示范中心， 开发高新技术产品。鼓励高等学校向企业转让技术，或利用现有中小企业兴办高新技术 企业，探索企业与高校从立项到投产“一条龙 的全面合作。 ( 2 ) 对我国“产学研合作教育”发展历史的研究 我国的产业和企业自主创新能力与发达国家相比还比较薄弱，因此加强产学研合 作；发挥高校和企业的各自优势；实现资源互补和优势共享十分必要。 从严格意义上来说，我国开展“产学研合作教育 的历史还很短。1 9 9 2 年，我国提 出“产学研联合开发工程”，经过十几年的探索，各地先后建立了多种形式的高校与企 业的合作教育，“产学研合作教育 取得了一定的进展。但应承认我们的“产学研合作 教育”层次还较低，资金不足，动力不够，利益分配机制也未完善造成目前我国“产学 研合作教育 人才培养还处于开始阶段。 2 0 世纪8 0 年代末至9 0 年代初，我国开始植入，研究“产学研合作教育”。湖南师 范大学芦丽君发表的产学研合作教育人才培养模式的探索硕士论文( 2 0 0 4 ) ，将这 种教育模式从植入“产学研合作教育”到现在分为以下四个阶段。【1 6 1 第一阶段，2 0 世纪8 0 年代末9 0 年代初，为植入阶段。这一阶段的主要表现为对国 外“产学研合作教育 经验的学习介绍和教育制度的拷贝。1 9 8 5 年，上海工程技术大学 仿照加拿大滑铁卢大学的经验和做法，实施“一年三学期，工学交替”的模式试验。这 标志着我国“产学研合作教育”的正式引入。这一阶段的实施，对我国以后“产学研合 作教育”的发展和深化起着重要的意义。 第二阶段，1 9 9 1 年至1 9 9 7 年，为初步摸索阶段。这一阶段主要表现为非政府性机 构自发地组织“产学研合作教育 ，并且有计划对这种新兴的教育模式进行探索。并从 自发的形式向有组织、有计划的群体合作状态转变。这一阶段的标志性事件是1 9 9 1 年4 月在上海成立了全国“产学研合作教育 协会，1 9 9 2 年国家通过相关部门联合推出“产 学研联合开发工程”，这意味着国家对这种教育体制的认可。 美国高等学校产学研合作教育研究 第三阶段，1 9 9 7 年至2 0 0 2 年，由政府主导、积极推进阶段。这一阶段主要表现为 政府主导产学研合作，通过加强产学研的领导力度，使其有组织、有计划地推进。政府 的主导作用对以后产学研的迅速发展起着重要的作用。这一阶段的标志性事件是1 9 9 7 年1 0 月教育部发出教高厅( 1 9 9 7 ) 9 号关于开展产学研合作教育“九五”试点工作的 通知，确定“九五力期间在全国2 8 所高校开展“产学研合作教育”的试点工作，教 育部还成立了试点工作领导小组，高教司相关领导作为领导小组的重要成员，参与并领 导了工作的具体操作。从此我国高校与企业的合作教育从自发组织走上了政府教育主管 部门主导的发展之路，同时“产学研合作教育 也纳入政府教育主管部门教育教学改革 的总体规划中。政府的大力推动和社会本身对合作教育的需求，使“产学研合作教育” 在我国迅速推广，并取得了显著的效果。 第四阶段，2 0 0 2 年至今，为政府引导，产学研积极联动、探索高层次人才培养阶段。 这一阶段主要表现为通过政府的积极引导，高校、企业、科研机构之间积极主动寻求合 作，探索产学研结合下的人才培养模式。这一阶段的标志性事件是2 0 0 2 年5 月1 8 日， 江苏省教育厅、农业厅、农科院和南京农业大学共同创建了江苏省农业科学研究生联合 培养基地，这是全国第一个产学研联合培养研究生的基地。n 钉 2 0 0 4 年7 月，为了贯彻科教兴市、人才强市战略，推进科技、教育与经济互动，加 快构建上海市“产学研 联盟，上海市教委、上海市发改委等9 部门共同决定建立“上 海研究生联合培养基地”。2 0 0 4 年9 月，上海交通大学举行了授予宝钢专家研究生导师 证书仪式。之后上海电气集团与上海交大、同济大学、华东理工大学、上海财经大学、 上海大学、上海理工大学等高校举行了联合培养研究生协议签约仪式；上海交大与上海 电气集团举行建立全面战略合作伙伴关系协议的签约仪式。 总之我国在“产学研合作教育”方面取得了较大的进步，合作教育的范围越来越大， 内容越来越多，水平越来越高。从2 0 世纪8 0 年代初的学校与企业“一对一式样的合