（区域经济学专业论文）天津滨海新区现代制造业集群发展研究.pdf

摘要 目前，产业集群作为一种有效的产业组织形式，在经济体系中表 现出非凡的活力，成为经济发展的重要推动力量。我国越来越多的地 区希望借助产业集群来发展区域经济。本文根据产业集群基本理论， 阐述了论文的研究背景和研究意义，回顾了国内外关于产业集群的相 关理论。 本文在第二章中分别基于企业视角、区域视角和全球背景对滨海 新区的现代制造业采用“集群发展模式的原因进行了分析，提出了 “集群发展”的模式不仅为现代制造业带来竞争优势，带动了当地区 域经济的发展，更抓住了国际制造业转移的机遇，符合了当前的国际 背景，对新区制造业的“集群发展”模式进行了必要性和重要性的深 入剖析，得出了天津滨海新区的现代制造业一定要走“集群发展 模 式的结论，成为全文的理论基础。 在第三章中，本人根据天津滨海新区统计年鉴2 0 0 7 提供的 数据就天津及天津滨海新区的总体经济形势进行了阐述，进而对滨海 新区六大主导产业的发展现状及新区现代制造业的特征进行分析。在 此基础上，客观地指出滨海新区现代制造业集群在发展过程中面临的 问题和存在的制约因素。 第四章是基于第三章的面临问题和制约因素分析总结出的关于 发展方式的对策思考，分别从新区产业结构升级和所有制结构调整、 可持续发展、政府在集群发展中的作用几方面入手，提出了加强相关 t 及配套产业的支持力量、科学合理地引进外资、发展相关服务业、实 施品牌战略、鼓励自主创新、发展循环经济、加强与周边地区合作等 一系列建议及对策。 关键词集群发展，竞争优势，制造业国际转移 i i a bs t r a c t n o w a d a y s ，a sa no r g a n i z a t i o nf o r mo fe f f e c t i v ei n d u s t r i e s ，i n d u s t r i a l c l u s t e rr e p r e s e n t se x t r a o r d i n a r yv i g o ra n dh a sb e c o m ea ni m p o r t a n t d r i v i n gf o r c eo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t t h e r e a r em o r ea n dm o r er e g i o n s i no u rc o u n t r yh o p i n gt od e v e l o pr e g i o n a l e c o n o m yw i t ht h ea i do f i n d u s t r i a lc l u s t e r s b a s e do nt h eb a s i ct h e o r yo fi n d u s t r i a lc l u s t e r s ，t h e f i r s tc h a p t e rs e tf o r t ht h er e s e a r c hb a c k g r o u n da n ds i g n i f i c a n c eo ft h i s p a p e r , a n dr e v i e w st h ec o r r e l a t i v et h e o r yo fi n d u s t r i a lc l u s t e r sa th o m e a n da b r o a d t h es e c o n dc h a p t e r a n a l y z e s t h er e a s o nf o rw h i c ht h em o d e m m a n u f a c t u r i n ge m p l o y s “c l u s t e rd e v e l o p m e n t ”m o d e ，b a s e d o nt h e e n t e r p r i s ev i e wa n g l e ，t h er e g i o nv i e wa n g l ea n dt h eg l o b a lb a c k g r o u n d ， r e s p e c t i v e l y t h i sc h a p t e rb r o u g h tf o r w a r dt h a t “c l u s t e rd e v e l o p m e n t m o d en o to n l yb r i n g sc o m p e t i t i v ea d v a n t a g ef o rm o d e mm a n u f a c t u r i n g a n dp r o m o t e st h el o c a lr e g i o ne c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，b u ta l s os e i z e st h e o p p o r t u n i t yo fi n t e r n a t i o n a lm a n u f a c t u r i n gt r a n s f e ra n dc o n f o r mt ot h e c u r r e n ti n t e r n a t i o n a lb a c k g r o u n d t h i sc h a p t e ra n a t o m i z e st h en e c e s s i t y a n dt h ei m p o r t a n c eo ft h e c l u s t e r d e v e l o p m e n t m o d eo ft h en e w c o a s t a ld i s t r i c ta n dt h e r e b ye d u c e st h ec o n c l u s i o nt h a tt h em o d e m m a n u f a c t u r i n go ft h et i a n ji nn e wc o a s t a ld i s t r i c tm u s tf o l l o wt h e “c l u s t e rd e v e l o p m e n t ”m o d e ，w h i c hb e c o m e st h et h e o r yf o u n d a t i o no f t h i sp a p e r i i i i nt h et h i r dc h a p t e r , b a s e do nt h ed a t ao f t h es t a t i s t i c a la n n u a lo f t i a n ji nn e wc o a s t a ld i s t r i c t ”，t h ea u t h o re x p o u n d st h et o t a le c o n o m i c s i t u a t i o no ft i a n j i na n dt h et i a n j i nn e wc o a s t a ld i s t r i c t ，a n df u r t h e r a n a l y z e st h ec u r r e n td e v e l o p m e n ts i t u a t i o no ft h es i xd o m i n a n ti n d u s t r i e s a n dt h ec h a r a c t e r i s t i co ft h en e wc o a s t a ld i s t r i c tm o d e m m a n u f a c t u r i n g b a s e do nt h i sf o u n d a t i o n ，t h ep r o b l e m sf a c e da n dt h er e s t r i c t i n gf a c t o r s e x i s t e di nt h ed e v e l o p m e n tp r o c e s so ft h em o d e mm a n u f a c t u r i n gi n d u s t r y o ft h en e wc o a s t a ld i s t r i c ti sp o i n t e do u t o b j e c t i v e l y t h ef o r t hc h a p t e ri st h ec o u n t e r m e a s u r e sc o n c e r n i n gt h ed e v e l o p m e n t m a n n e rs u m m a r i z e db a s e do nt h ea n a l y z a t i o no ft h ep r o b l e m sf a c e da n d t h er e s t r i c t i n gf a c t o r s f r o mt h ei n d u s t r ys t r u c t u r eu p g r a d i n ga n dt h e o w n e r s h i ps t r u c t u r ea d j u s t i n go ft h en e wc o a s t a ld i s t r i c t ，s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ，t h ef u n c t i o no ft h eg o v e m m e n ti nt h ec l u s t e rd e v e l o p m e n t ， t h ef o l l o w i n gs u g g e s t i o na n dc o u n t e r m e a s u r e sa les e tf o r t h ：e n h a n c i n g t h e s u p p o r t i n gp o w e ro ft h ec o r r e l a t i v ea n dc o o r d i n a t i o ni n d u s t r y , d e v e l o p i n gt h ec o r r e l a t i v es e r v i c e ，i m p l e m e n t i n gt h eb r a n ds t r a t e g y , e n c o u r a g i n gi n d e p e n d e n ti n n o v a t i o n ，d e v e l o p i n gt h ec y c l i ce c o n o m ya n d e n h a n c i n gt h ec o o p e r a t i o nw i t ht h ep e r i p h e r a lr e g i o n k e y w o r d sc l u s t e rd e v e l o p m e n t ，c o m p e t i t i v ea d v a n t a g e ，g l o b a l s h i f ti nm a n u f a c t u r i n gi n d u s t r y i v 中央民族大学研究生学位论文作者声明 本人声明：本人呈交的学位论文是本人在导师指导下取得的 研究成果。对前人及其他人员对本文的启发和贡献已在论文中作 出了明确的声明，并表示了谢意。论文中除了特别加以标注和致 谢的地方外，不包含其他人和其它机构已经发表或者撰写过的研 究成果。 本人同意学校根据中华人民共和国学位条例暂行实施办 法等有关规定将本人学位论文向国家有关部门或资料库提交， 允许论文被查阅和借阅。 作者签名：日期： 上月雩日 第一章导论 一、选题意义 在当前的全球经济一体化和知识经济的背景下，产业集群作为区域经济发展 的一种先进模式，显示出了强人的活力与非凡的竞争力。成功的区域往往拥有自 己的核心竞争力，这个竞争力通常是聚集在以企业为基础、以特色产业为主体、 以刚络结构为支撑的地方特色产业集群上。产业集群对区域经济运行效率的明显 提升作用引起了学者的高度关注，使其成为目i j f 经济学界研究的热点问题。 而滨海新区经过十多年的开发建设，经济社会快速发展，综合实力显著增强， 制造业优势日益突出，并初步形成了部分具有竞争优势的现代制造业集群，其发 展定位之4 即是逐步发展为先进的现代制造业基地。但是，滨海新区在快速发展 的l j 时，也产生、积累了一些问题，制约了新区现代制造业集群的进一步发展。 因此，研究滨海新区的现代制造业集群的发展就具有了重要的意义。 二、研究背景 国家十一五规划提到：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推 进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。”这标志着滨 海新区的开发建设由一个地区性的发展战略l 升为国家总体发展战略。在2 0 0 6 年5 月下发的国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见中，滨海新 区又被赋予“高水平的现代制造和研发转化基地”的功能定位。作为环渤海地区 的核心，滨海新区成为了中国继珠三角、长三角后的“第三增长极”，如何发挥 经济引擎的作用，带动环渤海乃全整个北方地区的经济发展，是滨海新区最为紧 迫的任务。 在这样的历史背景下，推进滨海新区的发展就要抓其主要矛盾，认清能够最 大程度带动区域经济发展的产业类型，正确选择产业发展模式。天津市是多年的 工业城市，在工业制造业方面有深厚的产业基础，滨海新区的电子信息、汽车装 备及制造、化学工业、现代冶金、生物医药、新能源及环保六大支柱型产业成为 整个区域的经济增长助推器。 三、相关理论 ( 一) 国外相关理论 新古典经济学家马歇尔的外部经济理论是对集群最早的研究。他在经济学 原理中认为：外部经济与产业集聚有密切关系，追求外部规模经济是企业集聚 的动冈。外部经济包括三种类型，且| j 马歇尔用来解释产业的地区性集聚的“三要 素”学说：劳动力市场共享、中间产品投入和技术外溢。前两者是规模效应形成 的外部经济，后者是技术性外部经济。 ：业区位理论的创立者韦伯从! i ：业区理论的角度阐释产业集聚现象，并提出 了集聚经济的概念。韦伯认为影响企业集聚的因素分为区域因素和位置因素。前 者即运费和工资，后者专指工业企业的集中。韦伯将促使工业企业在一定地区集 中的原因归纳为特殊原因和一般原因。特殊原因指便利的交通、丰富的矿藏等； 一般原因则是指多个工厂的集巾能够给各个工厂带来更多的收益，节省更多的成 本。他还使用临界等运费曲线分析方法对企业集聚作了定量研究。集聚经济理论 与外部经济理论相同，都认为企业集聚的主流机制是自发形成的。 法国经济学家佩鲁最早提出了增长极概念。他认为经济增长并非同时出现在 所有地方，它以4 i 同强度首先出现于一些增长点和增长极上( 具有创新能力的行 业在窄问的某砦点上集聚) ，通过不同渠道向外扩散，对整个经济窄间产生不同 的影响。增长极理论的重点在于“推动产业集聚经济增长”。 科洛索夫斯基提出的地域生产综合体是一种由国家大规模一次性投资形成 的越近式发展模式。他认为：在一个工业点或一个完整的地区内，根据地区的自 然条件、运输和经济地理位置，有计划地安置各企业，能够获得特定的经济效果。 内部各部门氽业是一种相互制约的结合，它们在建设时序上应协调，与结构外的 各组成部分应保持适当的关系。地域生产综合体不是企q k 简单的地域聚集，而是 有意识地使生产上相互补充、经济卜密切相关的企业在地域卜实现成组有序的结 合布局，产生更为明显的经济效果。 增长极理论和地域生产综合体理论强调了政府在产业集聚形成、发展过程中 的作用，认为政府的人为干预是推动产业集聚和驱动整个区域发展的力量，后者 更认为政府在经济活动中超越其他一切因素，处于完全支配地位。 2 0 世纪9 0 年代以克鲁格曼为代表的新经济地理学理论以规模收益递增为基 础解释了产业集聚的产生。新经济地理学的核心思想是：最初两个完全相同的地 区，由于报酬递增、运输成本与要素流动之间相互作用所产生的向心力，演变成 一个核心与外围的产业集聚模式。模型的结构内容是：两个地区与两个部门，两 地区最初是完全相同的，两个部门分别是报酬递增、产品具差异性的制造业与报 酬4 i 变、产品同质的农业部门。其中两部门使用的生产要素都是劳动力，同一地 区内的农民不能向制造业部门流动，但制造业部门的工人却可以实现同一部门的 跨地区流动。从直观上看，制造业之间有上下游联系的产业如果能集聚在一起， 则能减少中间投入品的在途损耗、缩小运输成本，从而降低中间投入品的价格， 因此厂商有内在的冲动集聚在一起共同分工协作，这种产业集聚效应的力量称作 “制造业前向联系”。另一方面，厂商具有内在冲动集聚在一起生产，形成产业集 群，各专业化分工的工人也集聚在同一区域内，产品种类增多、市场规模扩大； 制造业产品从出厂到消费者手中，运输成本降低，工人的名义、实际工资均高于 其他非产业集聚i ，非产业集聚区的劳动力受工资的诱惑而向集聚区内迁移，这 一集聚力量称为“制造业后向联系”。同时，新经济地理学假定任何制造业产品都 具有运输成本。远距离的交通费用和空间通讯费用降低了产业集聚的净收益。于 是，本地化的规模报酬递增和空间距离带来交易成本之间的平衡，解释了现实中 各种等级化的空间产业格局的发展。 克鲁格曼将最初的产业集聚归于一种历史的偶然，初始的优势因“路径依赖” 而被放大，产生“锁定”效应，因此不存在空间上各要素报酬趋于相等的自动均 衡，集聚的产业和集聚的区位都具有“历史依赖”性。内部的和外部的规模经济， 给集群内企业带来的集群外企业无法取得的收益，诱使集群外企业纷纷携带资 金、技术、劳动力等资源向集群靠拢，使得路径依赖更为强烈。所以，现实中的 产业空间集聚一日建立起来，就倾向于自我延续下去。 2 0 世纪8 0 年代以来，国际上学界、商界和政界开始窄前重视新的产业集聚 原理对于经济发展的意义。美国管理学大师迈克尔波特在国家竞争优势中 用产业集群一词对集聚现进行分析，把产业集群理论推向了新的高峰。他认为： 所谓产业群或集群，是指在某一特定领域中( 通常以一个主导产业为核心) ，大 量产业联系密切的企业及相关支撑机构在空间商集聚，并形成强劲、持续竞争优 2 势的现象。产业集群的核心内容和其在市场经济中生存和发展的根本保障是竞争 力的形成和竞争优势的发挥。国家只是企业的外在环境，政府的目标是为国内企 业创造一个适宜的环境，促使国内的若干区域形成有竞争力的产业集群，最终形 成国家竞争优势。 ( 二) 国内相关理论 我国地理学界从2 0 世纪7 0 年代末开始关注产业集聚现象，当时称为工业地 域组合研究，王缉慈、陆人道、魏心镇、周世宽等人通过实地考察，结合我国的 具体国情写卅了有关论著，积累了珍贵的研究资料，可以算是对集群现象研究的 发轫。但是从严格意义上讲，这一时期的研究并没有集群的意识，只是考虑节约 用地，对工、i k 的不按经济规律布局提出了批评。 8 0 年代中后期，江浙一带的乡镇企业集聚区迅速发展起来。国内一些学者 在对这些区域进行调查研究基础上，提出了“温州模式”、“苏南模式”、“江浙模 式”等成功发展的模式。实际上，这些区域发展都具有一些共同的特征，即企业 之问的分工或协作依赖于企业主或劳动者之问存在的共同社会文化背景基础。 近年来，世界经济发展出现了新的动向，国内广大社会科学研究者不断接触 了国外对集群现象的研究成果，逐渐开始重视集群发展的研究。中国软科学研究 会于2 0 0 2 年1 1 月召开了“产业集群与中国区域创新发展”研讨会，就产业集群 与区域经济发展和创新体系建设、产业集群与都市和城区发展、产业集群与高新 技术产业发展、产业集群与经济和社会以及管理方面研究等几个课题进行了交流 和研讨。王辑慈在创新的空间一企业集群与区域发展一书中，认为集群的兴 起和最初的分布是由历史即初始条件、偶然或者预期即“自我完善的预言”决定 的。产业集群的形成和增长取决于报酬递增、运输成本和需求的相互作用。由于 存在着路径依赖和规模报酬递增，产业集群一旦建立起来，将趋于自我延续下去。 在她看来，产业集群可以在任何区位出现，但是为了降低运输成本，企业一般选 择在当地需求较大的地方进行投资。她结合开发区发展研究现状，认为开发区的 发展关键是培育具有地方特色的产业集群，营造区域创新环境，强化区域竞争优 势。仇保兴在小食业集群研究中首次提出了小企业集群的概念，对小食业集 群的形成动因、发展、功能作用等方面展开了研究。此外，许多研究者分别从多 个角度对产业集群进行了介绍和初步的研究。 台湾学者运用社会关系网络理论解释集群的形成与发展。他们的探讨概括起 来有两大途径：其一是从社会学的观点出发所做的探讨，认为企业家的协作网络 关系是建立在网络成员之间彼此的承诺与信任关系之卜的，而这种承诺与信任关 系则是需要依靠食业家之间社会关系的建立，冈此企业家之间的社会关系是维持 网络安定的主要力量；其二则是依据经济学的观点进行研究，认为企业为降低交 易费用、依赖稀缺资源、降低不确定性等原因形成网络关系。 我国学者在研究国内产业集群理论与实践的过程中，跟踪国际理论研究前 沿，结合具体的区域实践进行了分析，但是仍然存在一些问题尚待解决，如在研 究过程中所采用的研究方法还处于尝试与探索阶段，在国内尚未形成完整的产业 集群理论体系等。 四、研究方法 通过大量阅读国内外有关产业集群、开发区等相关领域的文献，形成初步的 理论分析框架。在写作过程中，本文采用了官方统计数据和资料，资料翔实，数 据准确。主要研究方法有： 3 ( 一) 规范分析与实证分析结合的方法 本文对产业集群理论的演化、制造业全球转移的动力来源、发展中国家制造 业集群发展的模式选择等做了规范性分析，同时结合对滨海新区的实地调查研 究，提出了区域内集群发展的对策建议，使理论研究更有价值，实际研究得到理 论支撑。 ( 二) 系统分析法 本文将滨海新区的制造业集群视为一个整体系统，它受到制造业伞球转移、 知识技术创新、地方政府职能、区域第三产业发展等多方而因素的共同影响。 ( 三) 学科综合法 产业集群的理论涉及了区域经济学、制度经济学、经济地理学、管理学、经 济社会学等多个学科。本文第二章集群发展优势理论的综述正是融合了这些 学科的内容。 五、本文框架 本文开篇从食业和区域的视角分别讨论了滨海新区的现代制造业选择集群 发展模式的根据及必要性，接下来对滨海新区现代制造业集群发展的现状进行了 分析，包括现状的评述和特点的归纳，继而概括了发展过程中的暴露出的一系列 问题，分析了形成问题的原因，最后给出了解决问题的对策选择，对滨海新区现 代制造业集群的发展前景做出展望。 滨海新区现代制造业选择 “集群发展”模式的原因 滨海新区现代制造业集群 的发展现状 对滨海新区现代制造业集群 发展制约因素的对策思考 图卜1 文章框架结构图 4 冒挈 第二章滨海新区现代制造业选择“集群发展”的原因 之所以在滨海新区选择以“集群发展 的模式来发展现代制造业，其原因首 先可以从中观角度进行分析：基于产业奉身的视角，集群式的发展通过促进资源 共享、帮助成本降低、加速创新能力的提升和推动区域品牌的形成强化了制造业 的竞争优势；从滨海新区整个区域经济视角看，集群式的发展拉动了滨海新区的 经济增长、促进了新区内部经济结构的调整升级，增强了区域核心竞争力。在此 基础上，结合当前的国际背景，滨海新区选择“集群发展”的模式顺应了经济全 球化的趋势，在新区承接制造业国际转移方面，“集群发展”成为理想发展模式。 第一节滨海新区“集群发展与产业竞争优势 一、集群发展促进新区内部资源的整合与共享 滨海新区拥有丰富的基础设施资源，港口、道路、通讯、污水处理厂、废物 焚烧炉、天然气管网等建设完备。如城市市政建设，滨海新区设立了专项资金， 统一规划安排基本建设投资，新区内的路、桥、轻轨等交通骨架已经完善，轨道 交通和快速路还被引入滨海国际机场，增加了京津城区和滨海新区联系的便捷 性，见表2 - i 。 表2 - i 滨海新区城市市政建设 注：1 9 9 4 年不含塘沽区、大港区f 1 ，政局系统外城f l 市政设施数量。 资料来源于天津滨海新区统计年鉴2 0 0 7 。 再如港口设施方面，滨海新区已形成海陆空兼备的综合运输体系，特别是具 有优越的港u 条件，为提高集疏运和发展现代物流j i k 提供了良好的条件。新区内 的天津港作为目前京滓两市的主要出海口已成为中国北方的第一大港，跻身世界 港口前2 0 强，见表2 - 2 。 表2 - 2 天津港( 集团) 有限公司港口设施情况 注：资料来源于大津滨海新区统计年鉴2 0 0 7 ) 。 类似的基础设施类资源在新区内部都已经发展得较为成熟和完善，除此之 外，还有大量的隐形资源：如滨海新区内4 4 7 个银行类金融机构通过集群区域内 的信用担保体系和风险投资机制使中小企业能够快速融资的资本资源；新区内 4 2 家各类国家和市级科研机构、5 0 余家大型食业研发中心、4 4 个博士后工作站、 9 所高等院校、4 所中等院校、1 2 所技工和职业培i ) i l 移l 构形成了多层次的科技创 新体系，培育了大批掌握国际先进技术和现代管理经验的人才，为企业提供了技 术和人力资源的支持；还有政府部门高效便捷的服务措施、优惠的税收政策、扶 持的会融政策等形成了激励性的制度资源：行业协会等中介机构提供的信息资源 及组织会展、参观、学术讨论、职业培训等服务资源。 如果企业以零散的状态分布，难免要各自建设自己的配套设施，分别承担利 用上述各种基础设施和隐形资源的高昂成本，最后造成低水平的重复建设。而产 业集群正好提供了一种有效的组织体系，将这些原本无法组织起来的处于闲置状 态的各种要素有效组织起来，使企业能够以低成本和高速度的双重优势共享这些 资源。这样不仅避免了企业在资源获取与转换方面遇到的障碍，而且提高了设施 利用率，显著节约了资源，做到了最大程度减少消耗。此外，在集群内政府对公 用设施实行集约化管理，统一环境建设标准，避免了分散管理的难度，降低了成 本及风险，还节约了用地和投资，最大限度地发挥了公用配套设施大型化、规模 化的效益。 6 二、集群发展有助新区内企业成本的降低 任何一个现代制造业企业在生产过程中，都需要支付包括社会成本和产品成 本在内的产品总成本，如图2 一l 所示。滨海新区的“集群发展”模式可以从产 品总成本的各个环节帮助企业减少费用。 固r 国 国 圆 图2 1 总成本结构 ( 一) 集群的外部效益帮助企业利用社会资本 每个企业实际利用的资源为企业内资源和社会资源之和，其中利用社会资源 所付出的代价即为社会成本。社会成本是生产过程中必须花费的，但是由具有外 部性的社会资本承担而企、i k 并不承担的那部分成本。一个地区企业利用的社会资 本多，就可以节省企业的投资，产生外部效益。比如由滨海新区管委会着手进行 的宣传工作大大提高了滨海新区的知名度，使区内各企业都节省了一定的宣传成 本；新区内的行业协会针对区内各产业产品定时组织举行的各种推销会和展销会 也节约了单个企业的营销成本。 ( 二) 集群的分工效益帮助企业降低管理费用 在集群内，核心企业与中小企业之间通过协约以外包形式进行了有效的生产 分工，中小企业独立为核心企业承担了涉足产业链条中从上游原材料供应、零部 件生产到最终产品甚至下游销售整个过程的生产或加工活动。如滨海新区的第一 支柱产、| k 电子信息产、阮由美国摩托罗拉、日本三洋和韩国三星集团三家知名跨 国公司构成核心企业，这三大核心企业产生了强大的产业聚集效应，吸引了海内 外2 0 0 多家中小企业作为手机配套厂商落户天津，配套产品达4 0 0 多个，年产值 近2 0 0 亿元人民币。再如，丰田一汽作为唯一一家整车生产制造商毫无疑问处于 汽车及装备制造业的核心位置，据估计其产值占到泰达汽车产业总产值的4 0 。 围绕整车聚集的汽车零部件产业集群目前开始形成，为丰田及其他整车配套的零 部件产业产值约在5 0 。截至2 0 0 4 年4 月，泰达丰要的汽车零部件企业共有5 7 家。不仅有丰田旗下的大批核心配套企业，还有更多本地企业入驻。可见，丰田 项目的整车带动效用十分明显，以一汽丰田为核心的汽车产业链逐渐成形。哪 对于摩托罗拉、丰田等核心企业来说，将价值链的一部分外包给集群的巾小 企业，避免了新建或扩建工厂所需要的大量投资，减少了生产环节，自然就降低 了生产过程中的管理费用。此外，分工效益还降低了闲置富余生产能力的机会成 本。核心企业通过改变外包的数量可以自由应对市场需求变化，提高生产供货的 弹性程度，还可以从专业承包商处获得自己不能生产或要付出更多的成本才能生 产的含专业化技术的高质量产品，大大提高了生产效率。对于承担配套零部件供 天津滨海新区网：h t t p ：w w w b h g q v _ p , _ l l 。 7 应的中小企业来说，由于他们规模小，组织结构简单，运行机制灵活，专业承包 企业可以使用更合适的机械，以高效率生产出优质产品，中小企业各自专注于它 们具有核心竞争力的单一或少数生产程序，不必过分扩大企业规模，也同样节约 了一笔町观的管理费用。 ( 三) 集群的创新效益帮助企业降低生产费用 在传统的产业集聚区，分工效益是集聚效益的主要来源，在高新技术产业集 聚区，创新效益是主要推动力量。滨海新区的现代制造业集群属于高新技术产业 集聚区，是知识和技术的中心，区内拥有大晕的科研院所、技术人才、技术诀窍 和技术信息，丰富的未编码知识信息在集聚区内流转迅速，企业与食业之间、企 q k 与科研院所、高等院校之间合作研发形成了多项创新成果，直接推动了企业生 产技术的进步，帮助企业降低了生产费用，这正是得益于集群内丰富的创新资源 及获取资源的便捷性。 表2 - 3 滨海新区2 0 0 7 年获国家科技成果奖项目一览 注：资料来源于天津滨海新区统计年鉴2 0 0 7 ) ) 。 ( 四) 集群的网络效益帮助企业降低交易费用 滨海新区的电子信息产业拥有完善的产业链，摩托罗挣就拥有五大手机配套 生产基地，分别是以三星、松下、罗姆为代表的片式阻容元件生产基地：以飞思 卡尔、中芯国际为代表的集成电路生产基地；以力神、蓝天三洋为代表的绿色能 源生产基地：以西迪斯、通用为代表的器件生产基地；以亚光耐普罗为代表的注 塑生产基地。集群内一整条完整的产业链使摩托罗拉与各配套企业构成了庞人 而复杂的生产网络，促进了企业问的相互联系，形成了稳定的协作关系，建立起 信誉机制。这样一来，不仅节约了原材料到工厂、产品到市场的运费，而且，产 品信息的集中减少了信息搜寻的时间，节约了搜寻成本，企业间建立起相互信任 的合作关系，减少了机会主义行为倾向，降低了企业谈判成本、合同的执行和监 督成本。交易费用的降低是集群发展模式的显著优势。 第三增长极的崛超天津滨海新区发展战略研究，第7 7 页。 8 三、集群发展加速新区企业创新能力的提升 创新能力包括企业生产技术的丁i 级、市场的开发、制度的改进等方而，对于 现代制造业而言，生产技术的创新是效益的主要来源。以集群模式发展的滨海新 区现代制造业在多种因素的共同作用下成为技术创新的温床，为企业技术创新提 供源源不断的动力。 ( 一) 集群包含企业技术创新所需的支持网络 技术创新是极其复杂的过程，单个企业难以支配创新的伞过程，因而企业与 外部环境的联系显得十分重要。滨海新区的现代制造业集群中存在着清晰的企业 技术创新的网络支持系统，包括氽业、大学和研究机构、地方政府、中介服务组 织以及金融机构五人行动主体，图2 2 的技术创新网络反映了集群巾创新行为 主体之间的关系。 图2 2 产业集群内企业技术创新的网络支持系统 五大行动主体通过横向、纵向的联结，使信息、技术、资源在网络内部不断 流动和优化配置，促进了集群中企业的技术创新行为，他们的共同行动导致集群 内的企业技术创新较容易进行，产业集群成为企业技术创新的理想处所。其中， 企业足新区产业集群内所有企业，他们是技术创新的主体，也足创新投入、产出 以及收益的主体，是创新体系的核心，他们之间形成例络关系，共享最新的技术 知识和市场信息；人学及研究机构主要指新区内的4 2 家各类国家和市级科研机 构、5 0 余家大犁企业研发中心、4 4 个博士后工作站$ d 9 所高等院校，他们作为知 识与技术的源头，不仅可以创造新知识与新技术，还可以通过教育、培训以及成 果转化等方式，有效地促进产业集群中知识、信息、技术等的扩散，以及专业人 才的有效供给，为企业技术创新的实现提供智力和人力支持；政府的适当参与， 为企业技术创新提供公共服务；行会等中介机构广泛介入，为技术创新及时地传 递科技信息、市场需求信息；渤海银行、东亚银行( 中国) 有限公司、汇丰银行( 中 国) 有限公司、花旗银行( 中国) 有限公司和渣打银行( 中国) 有限公司等4 4 7 家金融 机构为技术创新提供资金支持以及分担创新风险等。 9 表2 - 3 滨海新区三项专利申请受理量和批准量 单位：项 注：本农的统计范围为在地门径。 资源来源于天津滨海新区统计年鉴2 0 0 7 。 ( 二) 集群为企业技术创新的各阶段提供支持 企业技术创新是一个动态的环环相扣的系统过程，滨海新区的高新技术产业 集群为技术创新的每一个环节提供了支持。首先，新区内部拥有大量相关企业以 及中介服务机构和消费者，需求信息流量火、快而且集中，企业在感知市场动向 方面非常方便，能够迅速抓住市场需求，把握市场机会，激发技术创新设想，填 补市场需求空白；在研发阶段，新区的区位优势集中了京津冀的人才、资金等创 新资源，提供了充分的人力支持与资金保障，降低了创新的风险；在产品化阶段， 大鼍相关企业通过分工与合作方式进行生产，既降低了生产成本，又节省了创新 时问，同时相匹配的创新也会在先创新企业的带动下进行，创新的波动效果会使 新产品的相关配套设施迅速完备，加快新产品商业化的过程；最后的商业化阶段， 由十新区集群内已经形成了完善而发达的各种渠道和中介服务机构，加上集群本 身已经形成的品牌效应，缩短了商业化的时间，成功的可能性也更大。 ( 三) 集群加快先进技术的传播速度 事实一e ，并非集群内的每个企业都有能力和条件进行技术创新，只有少部分 企业的技术创新对产业集群的经济增长、效率提高、竞争能力增强产生深刻影响， 绝火部分企业作为潜在使用者，通过技术扩散系统的传播和推广，才能够应用先 进技术，提高技术水平，增加经济效益和竞争能力。就是说，产业集群内技术创 新的成功并不仅仅依靠技术的深度和创新的先进性，更大程度上还要根据技术创 新的扩散程度来判断。技术创新的真止意义和实际价值，不在于创新本身，而在 十创新的扩散。从某种意义上讲，技术创新的扩散作为创新的后续过程，比技术 创新更为重要。集群发展模式的技术扩散以及扩散引起的技术创新速度之快是其 他发展模式无法相比的。究其原因在于两点：一是集群内部的企业深知在市场变 化快、不确定凶素多的情况下，应变能力和快速反应的灵活性成为竞争的关键， 同类氽业的技术创新使其他食业在“挤压效应”作用下必须不断学习，加快自身 创新的步伐：二是集群内的企业有着相似的产、j k 文化、行为方式和技术轨道，集 群内的人员拥有共同的知识基础和相似的文化背景，这就为技术创新结果的扩散 提供了平台。 滨海新区的天津一汽夏利股份有限公司与汽车及装备制造业领军企业丰田 汽车足合作关系。集群优胜劣汰、适者生存的良性竞争机制衍生出一汽强大的学 习动力，又由于一汽与丰h | 两个企业工艺衔接，技术上具有同源性，在丰田向一 汽转让技术的同时，还对汽上厂的生产工序及质量的改进也进行了支援，改进 1 0 了生产的质量及管理的手法，定期的质量改进交流会以及专家对生产工序进行的 现场指导都使创新的成果较快地移植到了技术吸收能力较强的一汽中，同时为其 后续的创新留下了广阔的空间。 四、集群发展推动滨海新区区域品牌的形成 区域品牌，是指在某个区域范围内形成的，以产业集群为依托，具有较强生 产能力、较高市场占有率和影响力的产业或产品的地理标志。区域品牌不仅是一 个产品名牌，而是同在一地的一些名牌产品的聚集。滨海新区内的部分企业经过 长期规范经营，通过良好的质量、全面周到的服务等积累了的良好声誉，“夏利”、 “天士力”、“蓝天”、“郁美净”等一些品牌成为了消费者信得过的品牌。但是， 这始终足停留在消费者对丁：这一品牌的信赖，而没有升级到消费者对区域内所有 生产同类产品j + 商的信任和忠诚，滨海新区的区域品牌优势事实上还没有真正发 挥出来。 事实上，区域品牌的形成通常是伴随着产业集群发展的，它的建立、传播和 维护都离不开产业集群提供的强大支持力量： ( 一) 产业集群是区域品牌的有形载体 区域品牌是产业集群重要的无形资产，其作用的发挥必然要受到有形资产的 制约。区域产业品牌在一定地域范围内树立了区域产业的形象，确立了区域产业 的地位，影响外部市场对区域产业的认识，但这并不意味区域品牌能够脱离产业 集群独立存在。区域品牌是一种“团体”优势，这个“团体”正是产业集群。产 业集群形成的产业规模、产业集中度、市场占有率是区域品牌最初形成的基础， 没有产品的竞争优势和“垄断”地位，区域品牌则不可能形成；同时区域品牌形 成后的影响力是否能够不断扩大，更要依赖于区域产业集群的进一步发展和壮 大。因此，产业集群作为区域品牌的有形资产主体，它的发展直接制约着区域品 牌作用的发挥。 ( 二) 产业集群为区域品牌的建立提供基础 区域品牌是特定区域的专业化产业发展的结果。相关食业在空间区域形成专 业化集聚发展态势后，通过专业化分工和协作而结成本地化网络，经过一段时问 的自我强化和积累，成为当地的主导产业。区域内集中于特定产业生产过程的企 业越来越多，这些企业采取弹性专精的生产方式，分t 越来越细化，生产规模越 来越人，区域内企业扶得了广泛的规模经济效应与范围经济效应。同时，企业间 通过竞争和合作相互协作和补充，形成学习和创新机制，推动了区域的发展和企 业的持续创新。正是这种弹性专精的生产方式和竞争、合作、学习和创新的内在 机制使产q k 集群发展为具有强人市场竞争力的地方特色产业。集群内各企n k 的成 本普遍下降，利用其数最、价格、样式等多种优势迅速占领市场。该区域也成为 某些产品主要的供应地，影响范围逐渐扩大，在一定的地域范用内将形成区域产 业的知名度、美誉度以及强大的市场影响力，就此树立了产业的区域品牌。 ( 三) 产业集群加速区域品牌的传播 集群内的企业可以通过建立集群的区域整体品牌，加强营销网络，取得协同 效应，营造市场优势。大量企业形成集群后可以集中广告宣传的力度，利用群体 效应，形成集群整体品牌。在广告宣传上，易于调动企业投入的积极性，可以改 变单个仓业因广告费用过大和不确定性风险而不愿过分投入的状况，集中众多中 小企业的财力开展广告宣传，使每个企业都获益。同时集群整体品牌是区域内众 多知名企业品牌精华的浓缩和提炼，与单个企业品牌相比，更形象，更直接，更 富代表性，具有广泛的、持续的品牌效应。 ( 四) 产业集群有利于区域品牌的维护 集群对自身利益的自发性保护机制杜绝了因信息不对称导致的“劣胜优汰” 问题出现，有效地维护了区域品牌的形象。市场将集群内企业视为整体，对其产 品和服务产生特定的地域性认识，如果利用本地区区域品牌进行生产的企业采取 以次充好的市场欺诈行为就会损害整个地方特定产业集群和当地政府的利益，任 何集群内的相关行为主体包括集群内的企业和政府都会对此做出相应的规范措 施，干预这种市场欺诈行为。可以看出，特定的区域品牌是一根强有力的利益纽 带，将产业集群内的企业以及地方政府等相关行为主体紧密地联系在一起，任何 来自内部或外部的市场欺、诈行为，只要损害的是这根利益纽带，就必然会招致这 根纽带所联结的所有行为主体的一致反击。这就是集群的自发性保护机制。任何 一个成熟的产业集群中都有“行会”作为特定的中介组织，对本产业集群内部做 出严格的行业规范要求，对抗损害集群利益的市场欺诈行为。中介组织代表了整 个集群利益，而不是集群中各个独立的企业，这就保证了集群不仅有能力处理欺 诈行为，而且保证了处理结果的公正性和威慑性。 综上所述，滨海新区要想树立起代表新区形象的区域品牌，还需要依靠“集 群发展”的模式，通过保证集群的健康发展，推动区域品牌的形成。 第二节滨海新区“集群发展 与区域经济发展 一、集群发展拉动了滨海新区的经济增长 地区经济增长的内动力是资本。滨海新区现代制造业的“集群发展”模式在 吸引资本的投资注入以及放大投资乘数方面起到了不可估量的作用。滨海新区的 集群区本身就是产业规模巨大的市场，它拥有稳定的市场和集中的顾客群，使得 潜在进入者认识到新企业投资的风险降低了，投资回报率提高了，形成了良好的 收益预期，刺激了投资。同时还吸引了投入品的供应商、具有特殊技能的员工、 配套的产品和服务、专业化的技术和信息，使各种要素都处于可利用状态，降低 了企业的进入壁垒。 表2 - 4 滨海新区历年全社会固定资产投资( 2 0 0 1 2 0 0 7 年) 单位：亿元 注：资料来源于天津滨海新区统计年鉴2 0 0 7 ) ) 。 1 2 资本在集群体内循环，经过放大和整合，刺激了二次投入，形成更多高效的 资本，发挥了乘数效应，使集群内经济增长具有内生性质，进一步强化了集群优 势，推动区域经济的持续增长。资本的不断膨胀与利用结构的不断调整是构成地 区经济增长的重要因素。 在国际产业全球转移的背景下，滨海新区的现代制造业集群也吸引了外资和 港澳台的投资，这些资本对于新区的区域经济增长也有相当可观的贡献。 表2 - 5 滨海新区直接利用外资情况 誓位：个：亿美冗 注：资料来源于天津滨海新统计年鉴2 0 0 7 ) ) 。 二、集群促进了滨海新区的经济结构调整升级 ( 一) 集群促进了制造业自身结构的升级发展 产业结构调整升级是指1 ：业中高科技产业或技术密集型产业比重上升，低技 术含量产业或劳动密集型产业比重下降。由于技术密集型产业的附加值远远高于 劳动密集型产业的附加值，升级的产业结构意味着在国际交换体系中享有更多的 利益。发展中国家产业结构调整和升级的过程实质上就是现代产业自身不断扩 张，以及对传统产业不断渗透与改造的演进过程，是传统产业走新型工业化道路 的过程。这个过