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福建师范大学蓝丁丁硕士学位论文 福建师范大学学位论文使用授权声明 本人( 姓名)堇工工学号2 0 0 5 8 1 5 - 专业厶塞丝堡堂所呈交的 论文( 论文题目:壅挝王些丝登基王的置堑直建遮旦地芷屋婴塞) 是我 个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了 文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰 写过的研究成果。本人了解福建师范大学有关保留、使用学位论文的规 定,即:学校有权保留送交的学位论文并允许论文被查阅和借阅;学校 可以公布论文的全部或部分内容;学校可以采用影印、缩印或其他复制 手段保存论文。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 学位敝作者签名囊手指导教师签名幸耋垒 签名日期芝辞圈堕 福建师范大学蓝丁丁硕士学位论文 捅姜 土地利用覆被变化( l u c c ) 的研究已成为地理学和相关学科研究的热点问题。 随着我国工业化与城镇化进程的加速,城乡建设用地的扩展在区域土地利用覆被变 化中的地位越来越突出,因此研究建设用地扩展就为土地利用覆被变化研究提供了 一个较好的切入点。改革开放近3 0 年来,我国东南沿海经济发达地区在农村工业化 带动下,城乡土地利用变化显得迅速而且错综复杂,呈现出“村村像城镇、镇镇像 农村 的独特空间景观形态。但现有建设用地扩展研究中大部分是以城市建成区为 主要研究对象,而很少从城乡一体化的角度研究区域内的建设用地的整体变化,导 致区域的建设用地的扩展问题没有得到很好地解决。本文以福建省晋江市为例,借 助r s 与g i s 技术,融合多时段、多源空间数据,分别从城镇和农村居民点两个角度 详细分析晋江市建设用地扩展的时空特征与驱动机制;并运用回归拟合模型对晋江 市2 0 1 0 年、2 0 2 0 年城乡建设用地规模进行了预测;最后针对晋江市建设用地扩展现 状特征提出了城乡建设用地优化模式与对策。结论显示:( 1 ) 1 9 8 5 2 0 0 5 年,晋江 市城乡建设用地扩展规模很大且呈现明显的阶段性;( 2 ) 由于受农村工业化的影响, 晋江市城乡建设用地空间形态日趋复杂;( 3 ) 晋江市城乡建设用地扩展增量主要来 源于耕地,其次为未利用地、园地、林地、水域;( 4 ) 晋江市城乡建设用地扩展是 集自然因素、经济因素、人口因素、文化因素、国家政策制度等多种因素综合作用 的结果。 关键词城镇建设用地农村居民点用地扩展农村工业化晋江市 福建师范大学蓝丁丁硕士学位论文 a b s t r a c t t h es t u d yo fl a n du s e c o v e rc h a n g e ( l u c c ) h a sb e e nah o ti s s u eo fg e o g r a p h ya n d r e l a t e dr e s e a r c h a st h ep r o c e s s e so f b o t hi n d u s t r i a l i z a t i o na n du r b a n i z a t i o na c c e l e r a t e di n c h i n a , t h ee x p a n s i o no fu r b a na n dr u r a lb u i l t l a n du s eh a sp l a y e da l li m p o r t a n tp l a c ei n t h er e 酉o n a ll a n du s e c o v e rc h a n g ei n c r e a s i n g l y , s ot h es t u d yc o n c e r n i n gt h ee x p a n s i o no f b u i l t l a n dp r o v i d e su sam o r eg o o ds t a r t i n gp o i n tf o rr e s e a r c h t h i r t yy e a r so fr e f o r m a t i o n a n do p e n i n gp o l i c yh a se x e c u s e ds u c c e s s f u l l y , u r b a na n dr u r a ll a n du s ec h a n g e ,d r i v e nb y r u r a li n d u s t r i a l i z a t i o no fs o u t h e a s t e r nc o a s t a ld e v e l o p e da r e a si nc h i n a ,h a v eb e e nr a p i d a n dc o m p l e x ,s h o w i n gau n i q u ef o r mo fl a n d s c a p es p a c ea s “v i l l a g el e v e le q u a l st oc i t i e s a n dt o w n s ,c i t ya n dt o w nl e v e le q u a l st ov i l l a g e s ”h o w e v e r ,t h ee x i s t i n gr e s e a r c hr e l a t e d t ot h ee x p a n s i o no fb u i l t l a n du s ep u tg r e a te m p h a s i so nu r b a na r e a s ,r a r e l yo nt h eu r b a n a n dr u r a l i n t e g r a t i o n ,t os t u d yt h er e g i o nl a n du s ec h a n g e si nt h et h ev i e wo fo v e r a l l b u i l t - l a n du s e ,w h i c hr e s u l t e dt h a tt h er e s e a r c ho nr e g i o n a le x p a n s i o no fb u i l t - l a n du s e h a v en o tb e e np e r f e c t i nt h i sp a p e r , c h o o s i n gj i n j i a n gc i t yo ff u j i a np r o v i n c ea sa nc a s e s t u d y ,u s i n gr sa n dg i st e c h n o l o g yw i t hm u l t i p e r i o da n dm u l t i - s o u r c es p a t i a ld a t a ,f i r s t 0 fa 1 1 t oa n a l y s i st h et e m p o r a l - s p a t i a lc h a r a c t e r i s t i c sa n dd r i v i n gf o r c e so ft h ee x p a n s i o n o fb u i l t - l a n du s ef r o mt h ev i e wo fu r b a na n dr u r a lr e s i d e n t i a la r e ai nd e t a i l s ;s e c o n d l y , f i t t i n gr e g r e s s i o nm o d e l h a sb e e nu s e dt op r e d i c tt h es c a l eo fu r b a na n dr u r a lb u i l t l a n di n t h ey e a ro f2 0 1 0a n d2 0 2 0 ;a tt h ee n d ,o p t i m i z a t i o nm o d e la n dc o u n t e r m e a s u r e sh a v eb e e n p r o p o s e df r o mt h ec u r r e n tc h a r a c t e r i s t i c so ft h eu r b a na n dr u r a lb u i l t l a n di nj i n j i a n gc i t y c o n c l u d e dt h a t :( 1 ) f r o m1 9 8 5t o2 0 0 5 ,t h ee x p a n s i o no fb u i l t l a n di nj i n j i a n gc i t ys h o w s l a r g e - s c a l ea n dm a r k e ds t a g i n g ;( 2 ) d u et ot h ei m p a c to fr u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n ,t h e c h a n g i n gs p a c eo fu r b a na n dr u r a lb u i l t l a n ds p a c eb e c a m e sc o m p l e xi n c r e a s i n g l y ;( 3 ) t h e i n c r e m e n t a le x p a n s i o no fu r b a na n dr u r a lb u i l t l a n dm a i n l yc o m ef r o mf a r m l a n d , f o l l o w e db yt h eu n u s e dl a n d ,g a r d e n ,w o o d l a n da n dw a t e r ;( 4 ) t h ee x p a n s i o no fb u i l t - l a n d u s ei nj i n j i a n gc i t yh a sc o m b i n i n gr e a s o n s ,s u c ha sn a t u r a lf a c t o r s ,e c o n o m i cf a c t o r s , p o p u l a t i o na n dc u l t u r a lf a c t o r s ,n a t i o n a lp o l i c i e sa n ds y s t e m s k e y w o r d sb u i l t - l a n du s e ;r u r a lr e s i d e n t i a la r e a ;e x p a n s i o n ;r u r a li n d u s t r i a l i z a t i o n ; j i n j f i a n gc i t y 福建师范大学蓝丁丁硕士学位论文 中又文捅 土地利用覆被变化( l u c c ) 的研究已成为地理学和相关学科研究的热点问题。 随着我国工业化与城镇化进程的加速,城乡建设用地的扩展在区域土地利用覆被变 化中的地位越来越突出,因此研究建设用地扩展就为土地利用覆被变化研究提供了 一个较好的切入点。改革开放近3 0 年来,我国东南沿海经济发达地区在农村工业化 带动下,城乡土地利用变化显得迅速而且错综复杂,呈现出“村村像城镇、镇镇像 农村”的独特空间景观形态。但现有建设用地扩展研究中大部分是以城市建成区为 主要研究对象,而很少从城乡一体化的角度研究区域内的建设用地的整体变化,导 致区域的建设用地的扩展问题没有得到很好地解决。 本研究在国家自然科学基金项目“台湾海峡两岸土地利用变化的对比研究 、福 建省科技厅重大项目“海峡两岸土地利用覆被变化对比研究格局、过程及生态 环境效应、福建省自然科学基金项目“生态位理论在闽台城镇建设用地空间效应对 比研究中的应用 以及横向课题“晋江市土地利用总体规划前期研究的支持下, 以福建省晋江市为例,借助r s 与g i s 技术,融合多时段、多源空间数据,分别从城 镇和农村居民点两个角度详细分析晋江市建设用地扩展的时空特征与驱动机制;并 运用回归拟合模型对晋江市2 0 1 0 年、2 0 2 0 年城乡建设用地规模进行了预测;最后 针对晋江市建设用地扩展现状特征提出了城乡建设用地优化模式与对策。 全文共分七个章节的内容: 第一章绪论主要阐述了有关建设用地、城镇建设用地、农村居民点用地的概念 及内涵、研究背景及意义、技术路线。 第二章主要阐述了国内外城乡建设用地扩展研究的理论与实践,包括研究的理 论基础、国内外对城镇建设用地扩展研究综述、国内外对农村居民点用地扩展研究 综述。 第三章运用r s 与g i s 技术手段对晋江市城镇建设用地空间扩展特征进行了分 析,进而阐释其空间演变规律及背后的驱动机制。结果显示:1 9 8 5 - - - - 2 0 0 5 年间, 晋江市城镇建设用地扩展规模很大,达5 1 7 8 9 5 a m 2 ,占市域总面积的8 ,其中扩展 规模最大的时段为1 9 9 5 , - - , 2 0 0 0 年;不同时段城镇建设用地扩展空间上不均衡,扩展 规模最大的集中在晋江市东北部的青阳镇、陈埭镇,扩展规模最小的为紫帽镇、内 坑镇。晋江市城镇建设用地扩展呈现明显的阶段性。上世纪8 0 年代中期以来,城 1 1 1 福建师范大学蓝丁丁硕士学位论文 镇用地扩展可分为三个特征明显的阶段:1 9 8 5 , - - - , 1 9 9 5 年的低速扩展,1 9 9 5 - - 2 0 0 0 年 的高速扩展,2 0 0 0 - - - 2 0 0 5 年的快速扩展,1 9 9 5 年是晋江市进入城镇用地高速扩展的 转折点。中心城区( 青阳镇) 、陈埭镇于上世纪9 0 年代初进入城镇用地快速扩展阶 段,比全市平均水平提前3 - - 4 年。从紧凑度和分维数( 稳定性指数) 计算结果显 示,晋江市城镇空间形态日趋复杂。随着经济的发展、交通基础设施的改善、工业 开发区的建设,城镇多以“交通走廊式”、“飞地式和“渐进飞地混合式” 三种模式扩展,导致城镇空间形态趋于复杂。以市区为中心,以安海镇、磁灶镇、 金井镇为副中心的城镇工业带和镇区连绵区正在逐渐形成,中心城区始终是建设用 地扩展的最活跃区,始终保持高速扩展,对周围镇区的吸引力在不断加强,体现了 集聚核心的作用,重点城镇建设用地扩展次之,总体上初步形成了以晋江市区( 青 阳镇) 、陈埭镇、安海镇为节点城镇的区域城镇发展主轴。通过对晋江市土地利 用转移矩阵分析得知,上世纪9 0 年代以来,晋江市城镇建设用地扩展增量主要来源 于耕地,其次为未利用地、园地、林地、水域。因此,提高城市用地集约度,合理 引导城镇扩展、保护耕地成为晋江市城镇可持续发展的首要任务。城镇用地扩展 是多种因素综合作用的结果。晋江市的地形地貌等自然条件决定了晋江市城镇用地 扩展的宏观格局,经济因素是影响晋江市城镇用地扩展的内在动力,人口因素、城 镇化因素、城市规划、国家政策等对城镇的发展具有极强导向性作用,交通条件的 改善促进了城镇建设用地的扩展。 第四章运用r s 与g i s 技术手段、景观生态学方法对晋江市农村居民点用地空间扩 展特征进行了分析,进而采用因子分析法阐释了农村居民点用地扩展的动力机制。 结果显示:1 9 8 5 - - - , 2 0 0 5 年间,晋江市农村居民点用地扩展规模很大,达5 4 9 5 5 7 h m 2 , 占市域总面积的比重由1 9 8 5 年的1 0 1 3 增加到2 0 0 5 年的1 8 2 6 ,年均扩展 2 7 4 7 8 h m 2 ,其中扩展规模最大的时段为1 9 9 5 - - - 2 0 0 0 年;无论从扩展规模还是从扩 展速率来看,农村居民点用地扩展空间上均存在较大差异。然而与城镇建设用地扩 展最显著的不同是:研究期内经济水平最高的中心城区青阳镇与陈埭镇农村居 民点用地在一些时段出现负增长,这与其城镇建设用地持续保持高速向郊区扩张有 关;近2 0 年来晋江市农村居民点景观格局发生了很大的变化,总的趋势是农村居 民点在总面积、斑块数量、平均斑块面积上是增加的,在空间分布上则呈现集中、 密集的趋势,在空间形态上呈现出形状向不规则方向发展的态势;农村居民点景 观格局也表现出一定的空间分异,农村居民点的规模、数量、分布的密集程度、占 i v 福建师范大学蓝丁丁硕士学位论文 用土地多少等,在农业自然条件好、经济发展水平高、乡村工业发达的晋东北经济 区均大于农业自然条件较差、经济水平较低、乡村工业实力较弱的晋南经济区; 农村居民点景观格局最初与农业自然条件、开发历史密切相关,在其后的变化过程 中,较多的受到区域经济发展水平、农村工业化进程、社会文化因素、国家政策制 度等因素的共同影响。 第五章采用回归拟合预测模型对农村工业化背景下的晋江市城乡建设用地数量 动态变化进行了预测分析,结果显示:从综合分析2 0 年来晋江市的产业结构演变、 g d p 以及人均g d p 等经济指标来看,晋江市的经济发展正处于工业化发展从量变到 质变的中后期阶段,同时也是城乡建设用地变动最为剧烈的时期之一;上世纪9 0 年代中期以来,晋江市总人口出现以下显著特征:a 、总人口及户籍人口平稳增长, 增长率较低;b 、暂住人口数量增多;晋江市2 0 1 0 年总人口预测值将达到1 7 1 2 1 万,其中户籍人口1 0 7 4 9 万,暂住人口6 3 7 2 万;城镇化总体水平达6 0 ;城镇建 设用地规模为9 7 2 k i n 2 ,比2 0 0 5 年增加了7 5k m 2 ;农村居民点用地规模为l1 6 4 1 k m 2 , 比2 0 0 5 年减少了3 2 6k m 2 ;晋江市2 0 2 0 年总人口预测值将达到1 8 5 0 6 万,其中 户籍人口1 1 4 1 1 万,暂住人口7 0 9 5 万:城镇化总体水平达6 5 ;城镇建设用地规 模为1 2 2 3 k i n 2 ,比2 0 0 5 年增加了3 2 6 k m 2 ;农村居民点用地规模为9 7 1 6 k m 2 ,比2 0 0 5 年减少了2 2 5 2k m 2 ;未来1 5 , - - - 2 0 年内,晋江市城镇建设用地继续保持快速增长, 同时农村居民点用地却将出现稳中有降的态势,表明城镇建设用地加速向乡村扩展、 融合,城乡一体化的趋势将日益显现。 第六章本文在对晋江市城乡建设用地扩展现状特征分析的基础上,初步探讨了促 进晋江市城乡建设用地扩展空间优化布局的模式与对策,主要结论为:根据晋江 市社会经济发展总体趋势和城镇发展现状的分析,结合对晋江市域城镇化发展水平 的预测,将晋江市城镇空间发展策略确定为:在“强化中心城区,建设两个次中心 的基础上,形成“一心、三轴、四圈层 的区域一体化城镇空间发展模式;晋江 市不同区域农村居民点优化模式分别为:晋南经济区农村可参考农村城镇化土地优 化模式;安海湾经济区农村可参考中心村建设模式;晋南经济区农村可参考“缩村 腾地 模式;最后针对促进晋江市城乡建设用地空间扩展提出如下优化对策:培 育中心城市,加强区域城镇体系规划;优化城镇用地结构;提高城镇建设用地 的集约利用程度:推进农村居民点整理,建设社会主义新农村。 第七章是全文的结论与展望部分。 v 第1 章绪论 第1 章绪论 1 1 概念及内涵界定 1 1 1 建设用地的概念及内涵界定 建设用地,是指通过工程手段,以营造建筑物、构筑物为目的,经过人为的积 极因素变成工程用地的总称。称之为“建设用地”,是因为它是人们在“建设”过程 中,通过“营造活动,形成了看得见、摸得着,而且具有固定形状的工程实体( 建 筑物、构筑物) ,是人类建设的结果。因而,它与其他种类的土地资源有显著的区别。 如设置建筑物、构筑物对于土地资源的利用,主要是为了获得生产基地、活动空间 和生活场所,与土地资源的生物生产能力无关n 1 。 建设用地除具有土地固有的自然、社会、经济等基本特性外,突出表现了非生 态性和空间性。建设用地的非生态性表现在:建设用地所利用的主要是土地的承载 功能,与土地是否有养育功能无关,也即利用土地非生态性的承载功能。其次,建 设用地的空间性表现在:在建设的整个过程中,对土地的占有和使用为的是获得生 产基地和操作空间所必须的工程落脚点。因而,建设用地不仅可以平面利用,而且 可以多层化、高层化和向地下发展。 按照使用目的不同,建设用地可分为农业建设用地和非农业建设用地:按权属 关系不同,可分为国家建设用地和集体建设用地;按工程投资和用地规模的不同, 还可以分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。按照我国 土地详查的规定,建设用地主要分为:城镇建设用地、农村居民点、独立工矿用地、 盐田、特殊用地、铁路、公路、农村道路、民用机场、港口码头等用地n 1 。 1 1 2 城镇建设用地内涵界定 城市用地是城市建成区和城市规划区范围内非农业用地的总称,是已经实现和 将要实现景观城市化的那部分土地圆。从城市规划与建设的角度来看,城镇用地包 括建成区和其他用地。建成区是指某一发展阶段城镇建设在地域分布上的客观反映, 是城镇行政管理的范围内征用的土地和实际建设发展起来的非农生产建设地段,它 包括市( 镇) 区集中连片的部分以及分散在郊区与城镇有着密切联系的具有基础设 施的城镇建设用地,本文所涉及的城镇建设用地或城市用地就是指这部分用地,即 指城镇建成区的用地n 3 。按照国家标准城市用地分类与规划建设用地标准 ( g b j l 3 7 9 0 ) 规定,城镇建设用地包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储 福建师范大学蓝丁丁硕士学位论文 用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类。 1 1 3 农村居民点用地概念界定 目前多数人对“农村居民点 ( c o u n t r y s i d er e s i d e n t i a la r e a ) 一词的理解大多停留 在“农村村庄”或者“农村居住地”;在地域范围上理解为“村域 或者“居住区( 宅 基地) 。学术界对农村居民点概念的界定还处于探索阶段,尚无统一的理解,存在 多种不同的解释:张正峰口3 从功能角度将农村居民点理解为建制镇以下农村居民的 聚居地,按其政治、经济地位和人口规模,可分为集镇、村庄两类。集镇是指不具 有城镇人口特征的乡政府所在地和一些边远地区未设建制镇的县政府所在地。村庄 是乡镇以下的农村居民点,又分为中心村和自然村。中心村一般指村民委员会所在 地,除作为村民的生产、生活基地外,还有一定的政治、经济、文化职能。自然村 是普通村庄,是村民生产、生活基地;朱红波嘲从用地构成角度将之理解为建制镇 以下的乡和村,以及零散农户、工副业生产、畜圈和晒场等生产设施占用的土地, 也包括村内村旁树木和村内的道路用地;姜广辉、张风荣陆1 从系统的角度将之界定 为一定区域内由村庄和集镇等构成的相互联系和协调发展的网络群体,将农村居民 点视为有机整体。 本文综合上述的观点并结合研究主题,将农村居民点定义为一定区域内建制镇 以下的由村庄和集镇等构成的以居住为主的有机群体,在用地上包含所有的为生产 和生活服务的各项建筑物设置的非农建设用地。按照国家标准村镇规划标准 ( g b 5 0 1 8 8 9 3 ) 规定,农村居民点用地包括居住建筑用地、公共建筑用地、生产建 筑用地、仓储用地、对外交通用地、公用工程设施用地八大类。 1 2 研究背景和意义 1 2 1 研究背景 改革开放以来,在长达2 0 多年的“离土不离乡 、“进厂不进城 等分散式农村 工业化和农村城镇化的政策导向下,我国长江三角洲、珠江三角洲、闽东南沿海经 济发达地区的乡村,产业结构和就业构成的工业化和非农化水平已相当高,但产业、 人口与城镇的空间集聚程度却仍然比较低,与之相对应的是城乡土地利用错综复杂, 呈现出“村村像城镇、镇镇像农村 的独特空间景观形态。例如,福建省晋江市2 0 0 5 年的g d p 构成中,第一产业的比重仅为2 6 ,第二、三产业的比重分别为5 7 3 和 4 0 1 ;全市乡镇企业1 3 3 9 9 个,但近8 0 分布在行政村、自然村。同时,晋江市域 范围内城镇用地、农村居民点用地以及独立工矿用地景观上已连为一体,其城乡界 2 第1 章绪论 限日益模糊。 这种分散式农村工业化模式在工业化初期的短缺经济时代,因其投资省、见效 快、适应能力强而具有很强的生命,但是随着短缺经济时代的结束、市场机制的完 善、经济全球化影响的显现和资源环境约束力的强化,其内在的初始性与不可持续 性日渐凸显出来。由于土地是人类一切活动的载体和最宝贵的资源,土地利用是社 会经济活动在地域空间上的投影,而建设用地的变化是导致其他土地利用类型变化 的重要原因,故剖析建设用地扩展的时空过程为开展这一研究提供了一个极佳的视 角和切入点。 1 2 2 研究意义 晋江市自改革开放以来,尤其是2 0 世纪9 0 年代以来土地利用结构发生了剧烈 变化,成为我国东南沿海农村工业化地区的典型代表。目前,晋江市正处于工业化 与城镇化加速发展阶段,区域经济总量的迅速扩张与乡镇企业的蓬勃发展,必将会 导致城乡建设用地空间上的大规模扩展。因此,本文以福建省晋江市为例,分别从 城镇和农村居民点两个角度系统揭示晋江市建设用地扩展的时空过程与模式,进而 阐释城乡土地利用空间演变规律,这在一定程度上深化了入地关系理论;在实践上 有助于解决我国东部沿海农村经济发达地区建设用地效益偏低、经济竞争活力减弱 及生态环境恶化的燃眉之急,并为地方政府制定可持续的工业化和城镇化发展政策、 建设社会主义新农村提供决策依据。 ( 1 ) 土地社会经济发展之瓶颈2 0 0 5 年土地详查数据显示,晋江市人均 耕地面积( 0 0 2 h m 2 人) 远低于同期全国平均水平( 0 1 l h m 2 人) ,耕地面积的锐减 已成为区域农业发展的根本性制约因素,人地矛盾愈来愈突出。今后随着经济高速 发展,公共设施、乡镇企业、交通道路、农村居民点还要占用大量耕地,加之人口 持续增长,人均耕地越来越少,耕地保护形势极为严峻,实现耕地动态总量平衡的 目标任务艰巨。 ( 2 ) 土地资源优化配置的紧迫性近2 0 年以来,晋江市城镇建设用地迅猛扩 张尤为剧烈。同时,建设用地的快速增长与城镇规划的严重滞后,导致城镇建设沿路 蔓延现象非常普遍,景观破碎度指数、分维数指数呈上升趋势,土地利用集约度整 体偏低。经济的快速发展推动了工业向园区化、高技术方向发展,但城镇土地利用 效率不高,圈而不用,闲置浪费的现象仍然比较普遍,并由此带来了一系列的生态 环境问题。 3 福建师范大学蓝丁丁硕士学位论文 1 3 技术路线 本研究首先在广泛收集研究区各种数据资料的基础上,应用遥感和g i s 方法建 立晋江市建设用地扩展数据库,并总结前人的研究成果的基础之上,运用土地科学、 城市地理学、农业地理学、区域经济学等学科的相关理论,多视角、多层次的剖析 1 9 8 5 年t m 数据1 9 9 5 年t m 数据2 0 0 0 年t m 数据2 0 0 5 年a s t e r 数据 上 1r 投影转换 几何校正 上 上 几何校正 图像增强 上 图像增强 上 图像镶嵌、切割 1r l 确定遥感分类t m 数据相对于a s t e r 数据配准 j 野外考察 上 建立遥感解译标志 j 遥感数据解译社会经济统计数据、国土详查数据 上 建立晋江市建设用地数据库 1 00j 动态变化、扩展强度研究扩展模式与空间形态研究景观指数和驱动机制分析 图1 - 1 研究技术流程图 f i g 1 1t e c h n i q u ef l o wc h a r t 4 第1 章绪论 晋江市土地利用变化的特点、城乡建设用地的扩展模式,继而探讨建设用地变化的 动力机制,获得对闽东南沿海城乡建设用地混杂地区土地利用的规律性认识,从而 在理论上深化对沿海地区区域建设用地研究,在实践上指导晋江市通过对相关因素 的干预促使建设用地的利用向更加合理的方向发展。根据研究区的实际情况及研究 内容的特点,在制定路线图时重点考虑遥感数据处理和土地分类解译等方面的内容, 制定如下技术路线图,如( 图1 - 1 ) 。 5 第2 章国内外城乡建设用地扩展研究的理论与实践 第2 章国内外城乡建设用地扩展研究的理论与实践 2 1 理论基础 2 1 1 地租、地价理论 西方经典的地租理论,可分为三类:即古典经济学地租理论、新古典城市地租 理论和马克思地租理论。古典经济学地租理论以威廉配第( w p e t t y ,1 6 2 3 - - - 1 6 8 7 ) 、 亚当斯密( a s m l t h ,1 7 2 3 1 7 9 0 ) 和大卫李嘉图( d r i c a r d o ,1 7 7 2 - 1 8 2 3 ) 为代表。 配第认为,地租是使用土地的产出扣除生产费用以后的一种剩余或者净报酬。配第 首先提出地价可由土地获得的地租资本化得出。大卫李嘉图运用劳动价值论,从分 配角度完善了地租理论,提出了级差地租的概念。新古典城市地租理论兴起于1 9 世 纪末、2 0 世纪初的新古典经济学派,以马歇尔、庇古等人为代表。他们对古典经济 学地租理论进行了完善,提出地租实际上是一种分配工具,总是把土地分配给出价 最高者,即最高租金原则。马克思批判地继承和发展了古典经济学的地租理论后提 出,地租是土地所有权的经济实现,“真正的地租是为了使用土地本身而支付的 。 地租按其形成条件和原因分为绝对地租、级差地租和垄断地租三种形式。绝对地租 是指土地所有者凭借土地所有权垄断所取得的地租。级差地租按其形成的基础,又 可分为级差地租i 和级差地租i i 。对城市用地来说,级差地租i 主要是由于区位因 素与土地自身条件的差异引起的;级差地租i i 则主要是由于公用基础设施及对土地 的投资建设而形成的。垄断地租是由产品的垄断价格带来的超额利润转化成的地租 【6 】 马克思地租理论和地价理论是相互补充、密不可分的,地租理论对建立区域城 镇地价体系起着定性化的指导作用,而地价理论则使该工作更接近模型化和定量化。 马克思地价理论主要包括以下几点口1 :( 1 ) 土地虽然不是劳动产品,没有价值,但 有使用价值,并存在价格( 不是土地的购买价格,而是土地所提供的地租的购买价 格) ;( 2 ) 已利用的土地由土地物质和土地资本构成;( 3 ) 土地价格是地租的资本化。 我国土地所有权归国家所有,不能直接进入市场,市场交易的实质是土地的使用权、 租赁权、抵押权等,因此土地价格实质是具有一定年限的土地使用权价格。土地价 格理论反映出土地价值不但与其上的自然因素有关,而且与社会经济状况有关,以 土地价格理论为基础计算出来的土地价格,是对土地质量的综合反映。理所当然, 土地评价也必须以土地价格理论为基础。土地价格理论与其涉及的价值理论、价格 6 福建师范大学蓝丁丁硕士学位论文 理论、生产理论、供求理论和投入产出理论一起决定着土地评价中的某些基本原则 和评价方法。 地租理论对城市土地空间结构有着重要启示h 1 : ( 1 ) 绝对地租促使城市土地集约利用。由于绝对地租的存在,只要使用土地就必 须缴纳使用费,这就迫使土地使用者把土地的租用数量减少到最低限度;并在已使 用的土地上追加投资,以尽可能提高土地的产出率。这在客观上有利于节约城市土 地资源,促使城市土地集约利用,从而达到最大的经济效益。 ( 2 ) “最高租金原则”促使城市土地利用结构优化。新古典经济学地租理论认为, 地租实际上是一种分配工具,总是把土地分配给出价最高者。不同的产业,由于生 产过程的特殊性,对土地区位的要求、敏感程度和竞租能力也不同。一般商业企业 的竞租能力最高,工业企业次之,居住用地更次。在完全竞争的条件下,商业用地 会向市中心集聚,工业用地和居住用地向市郊迁移,城市土地利用结构最终得到优 化,即城市土地的集聚效应最大化,尤其可促使城市土地的合理配置和使用,优地 优用,劣地劣用。城市土地处于高度经济( 资金) 集约化的状态。 ( 3 ) 级差地租对城市规模的影响。由于级差地租不仅存在于同一城市的不同区位 上,也存在于不同规模的城市之间。大城市的级差地租在总体上要高于小城市。因 此,大城市的昂贵的地价将会形成一种约束力,限制那些占地过大、生产效率低的 企业在大城市中进一步发展,抑制城市规模的扩张,并集聚那些效益高的第三产业 到大城市中,促使大城市的土地集约利用水平的提高。由于在小城市中的地租较低, 在大城市中难于生存的企业,将被吸引落户到小城市,这将促使小城市的发展和土 地利用水平的提高,并在区域内形成合理的城镇体系。因此,级差地租有利于区域 内城市土地集约利用水平的总体提升。 2 。1 2 区位理论 区位是一个综合的概念,是自然地理位置、经济地理位置和交通地理位置在空 间地域上有机结合的具体表现。城市土地价格是由土地本身和投入其中的土地资本 的多寡和结构决定的,它以土地本身的自然条件为基础,但往往更受经济地理位置 和交通地理位置的影响,并与一定地域空间上生产和生活的方便程度呈正相关。 区位理论是关于区位的理论,是关于人类活动所占有场所的理论。它研究人类 活动的空间选择及空间内人类活动的组合,主要探索人类活动的一般空间法则。其 研究始于1 9 世纪2 0 - 3 0 年代,冯杜能( j h v t h u n o n ) 在研究农业土地利用类型及 7 第2 章国内外城乡建设用地扩展研究的理论与实践 配置的基础上提出了农业区位论;韦伯( a w | e b e r ) 在研究工业企业选址的基础上提出 了工业区位论;克里斯泰勒( w c h r i s t a l l e r ) 通过对区域城镇体系各级中心地分布格局 的研究,提出了中心地理论;廖什( 八l o s c h ) 通过将生产区位与市场结合起来,提 出了市场区位论;而阿兰索( w a l o n s o ) 的竞租理论则是从区位边际均衡和区位边际 收益的角度推出了市场经济条件下城市土地租金梯度曲线和同心圆土地利用模式 1 。根据这些理论,影响城市土地区位的主要因素包括繁华程度、通达程度、基础 设施的完备度、人口密度等社会经济因素,地形坡度、土地承载力、洪水淹没及排 水状况、公园与绿地等自然因素以及城市规划等行政因素。在城市,由于土地区位 不同,产生不同的使用价值和价值,使得同类行业在不同的区位上获得的经济效益 会相差很大,不同行业在同一位置上经济收益也相差很大。区位优劣成为衡量地租、 地价高低的标尺。它促使土地使用者在选用土地时,必须把自己所能在该土地上获 得的区位收益与所需支付的区位地租进行比较,然后选择与其经济水平相适应的地 段,从而使土地利用在地租、地价这一经济杠杆的自发调节下,不断进行用途转换, 最终形成土地收益和租金都趋向于最佳用途水平的合理的空间结构。因此,以区位 理论作为指导,从区位条件入手,用因果关系的推理思路,根据各种条件下形成的 区位类型对不同区位土地产生的影响及其在空间上表现出的不同的使用价值和价 值,就能准确地把握土地价格,从而正确地解释新增城市建设用地的分布状况。 2 1 3 城市化理论 城镇( 市) 化是乡村变成城镇的一种复杂过程。对这一过程的理解,不同学科对 这一现象和界定有明显的不同和差异之处: 人口学所说的城市化是指人口城市化,即农村人口逐渐转变为城市人口的现象 和过程。威尔逊( c h r i s t o p h e r w i l s o n ) 在其主编的人口学辞典中所作的解释是, “人口城市化即指居住在城市地区的人口比重上升的现象 嘲。人口由分散的乡村 向城市集中,一般有两种方式:一是人口集中场所即城市数量的增加;二是城镇人 口数量的增加。就每一个城市而言,人口城市化过程无非取决于两个途径:一是机 械增长,即城乡人口迁移;二是自然增长,即城市新出生的人口超过死亡人口。 经济学认为,城市化是各种非农产业发展的经济要素向城市集聚的过程,它不 仅包括农村劳动力向城市第二、三产业转移,还包括非农产业投资及其技术、生产 能力在城市的集聚。城市化与产业结构非农化同向发展。科林克拉克( c o l i nc l a r k ) 认为,城市化是第一产业人口不断减少,第二、三产业人口逐渐增加的过程。 8 福建师范大学蓝丁丁硕士学位论文 地理学认为,城市化是居民聚落和经济布局的空间区位再分布,并呈现出日益 集中化的过程。更具体说,第二、三产业再具备特定地理条件的地域空间集聚,并 在此基础上形成消费区域,其他经济、生活用地也相应建立,多种经济用地和生活 用地集聚的过程就是城市化过程n 训。 社会学认为,城市化是一个城市性的生活方式的发展过程,它不仅意味着人们 不断被吸引到城市中,并被纳入城市的生活组织中去,而且还意味着随着城市的发 展而出现的城市生活方式的不断强化。路易斯沃斯( l o u i sw i r t h ) 在其1 9 3 8 年发 表的著名的论文中采用了与“u r b a n i z a t i o n ”有区别的另一概念“u r b a n i s m ,并认为 城市化意味着从农村生活方式向城市生活方式发展、质变的全部过程。沃斯所说的 城市生活方式,不仅指有别于农村的日常生活习俗、习惯等,还包涵着制度、规划、 方法等方面的内容,。 我国城市地理学专家崔功豪教授认为,城市化是一个农业人口转化为非农业人 口、农村地域转化为城市地域、农业活动转化为非农业活动的过程。也可以认为是 农村人口和非农活动在不同规模的城市环境的地理集中过程和城市价值观、城市生 活方式在农村的地理扩散过程。具体来讲它包括两个方面的涵义:一是物化了的城 市化,即物化上和形态上的城市化,主要反映在人口的集中,空间形态的改变和社 会经济结构的变化等方面;二是无形的城市化,即精神上的、意识上的城市化,生 活方式城市化,主要反映在农村意识、行动方式、生活方式向城市意识、行动方式、 生活方式的转化或城市生活方式向四周的扩散n 。 综合上述不同学科视野的城市化定义,我们发现社会学或城市地理学的城市化 定义最宽泛和最全面,但其“精神意识的城市化”界定使得城市化水平难于测量合 评价,不便于比较分析;人口学家的定义虽然最简单,却是人们所能接受的定义。 这里的关键就是如何恰当地区分、界定和统计农村人口和城市人口。 2 1 4 城市土地空间布局形态 城市土地空间形态是指城市各类用地在空间上的组合关系,是城市土地利用空 间布局的特定组合。在市场经济中,微观经济的行为主体居民、厂商和政府等 选址行为,形成了城市中主要用地的不同分布,从而决定了城市内部的空间布局形 态。城市内部空间布局形态是城市中各种力量根据自然经济和社会条件为了效益的 最大化相互博弈的结果。不同类型用地投资者在城市形态形成过程中起决定因素, 如:政府决策者、家族和种族、企业投资者、交通技术人员、决策精英等等。在城市 9 第2 章国内外城乡建设用地扩展研究的理论与实践 的发展历程中,曾出现了多种模式的城市形态并有多种布局理论n 幻:包括有伯吉斯 ( e w b m g e s s ) 于1 9 5 2 年根据芝加哥城市土地利用结构提出的同心圆布局形态;霍伊 特( h o m e rh o y t ) 于1 9 3 9 年对美国6 4 个中小城市及纽约、芝加哥、底特律等城市的 住宅区分析后提出的扇形布局形态;由麦肯其( r d m a k e n z i e ) 提出,哈里斯 ( c d h a r r i s ) 和乌尔曼( e l u l l m a n ) 于1 9 5 4 年发展的多核心理论以及比较常见的棋 盘形形态。 随着城市的发展,单中心城市逐渐被多中心城市所代替。多中心城市是指有一 个城市中心和数个郊区次中心组成的城市。多中心城市不同地区的土地租金形成一 条起伏的土地竟标租金曲面。如果多中心城市有一条环形公路,那么该城市的土地 租金曲面将在中央商务区( c b d ) 、城市副中心和市郊次中心形成局部的峰,以环线 公路为轨迹形成环形的脊。郊区次中心又被称为城市村庄( u r b a nv i l l a g e ) 。次中心包 含办公、零售、饭店和娱乐设施等。城市次中心是所在地区的就业中心和商业中心。 美国大多数城市都经历城市村庄的发展过程,不论在迅速增长的城市,如亚特兰大、 休斯顿、旧金山,还是古老传统的城市,如纽约、士顿、芝加哥等,次中心都同样 发展,在多数城市区域,市郊次中心的制造业、零售业和办公机构的就业岗位正在 不断成长n 幻。 2 1 5 城市空间扩展模式 工业革命以来,城市扩展与生产力布局几乎是同时进行的,特别是工业布局的 区域,由于交通条件与市场区位的原因,工业集中布局、人口大量集聚以及基础设 施的建设便加速了城市空间的扩展过程。当然,城市的空间扩展是有条件的、有序 的,只有这样才是符合城市发展的自然、经济规律,才能符合城市发展的门槛要求, 根据波兰科学院院士萨伦巴教授的分析,影响城市扩展的因素主要有三个依据n 羽: ( 1 ) 自然地理条件对城市用地发展的适合程度( 例如:城市用地的坡度、坡向、 高程、地基承压力、地震烈度等等) 。一般城市用地可分为:a 、不需要采取任何技 术措施就适合城市扩展的土地;b 、需要某些改造才适合城市发展的土地:c 、完全 不适合城市发展的土地。很显然,城市空间扩展的方向是根据a 、b 类土地。 ( 2 ) 城市公用设施和运输系统扩展的可能性。城市基础设施的工程建设费用是 十分庞大的,例如城市供水、排污、排水、供电与通讯的网络工程等需要较高的投 资。通过分析,可以把土地分为:a 、可由现有公用设施网络服务的土地( 只需对管 网线路的分支做些小规模的扩展) ;b 、需要铺设新的干线和建设有关的构筑物用地; 1 0 福建师范大学蓝丁丁硕士学位论文 c 、不宜新建或扩建公共设施网络的土地。 ( 3 ) 现状城市土地利用,包括建成区内未发展的闲置用地、用地效率低下需改造 的旧城旧村和老工业区、河湖水面、环境质量低劣或荒芜废弃之地等。 由于上

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