（区域经济学专业论文）长三角城市群内部的竞合关系与南京的战略选择.pdf

摘要 城市群的历史虽然不足一百年，但其所蕴育的巨大能量以及其对社会经济文明的深远 影响，却使它越来越受世人关注，城市群经济也成为当今城市经济、区域经济等学科的研 究前沿。许多学者从经济地理、空间结构、区域经济、城市经济等各个领域深入剖析了这 种城市聚集的经济现象，为研究城市群经济打下了坚实的基础。 本文在学习研究了各种相关理论研究成果的基础上，从世界著名城市群的发展历程入 手，研究了城市群的一般发展规律，总结了城市群发展过程中的阶段性，通过大量数据的 对比分析，本文对各个发展阶段做出了定量划分。通过对长三角城市群与世界城市群的比 较，结合城市群发展的阶段性规律，定位了长三角城市群的发展阶段。 从分析长三角城市现阶段主要竞争与合作关系入手，深入探讨了各中心城市间的相互 关系，以及这种关系对长三角城市群整体的作用及影响，以此基础上，进一步以南京为主 要研究对象，对长三角城市群内部各主要城市在城市经济总体特征、城市发展环境、 城市创新能力以及城市特色等方面做了深入的分析，总结了各主要城市在资源利用、 城市定位、比较优势挖掘以及产业结构等方面的差异，为南京制定有效的城市发展战 略和区域经济政策，实现南京城市经济与长三角城市群经济的共赢和可持续发展提供 了可靠的依据。 在综合分析了长三角城市群的现状、内部竞争与合作及各城市的比较优势的基础 上，本文总结了南京所处的区域发展环境，所面临的发展机遇，以及南京的优势所在， 并就如何策略发挥南京的优势，抓住机遇，发展南京城市经济，加强南京与其它城市 间的联系互动，实现南京城市经济与长三角城市群经济的共赢和可持续发展，既南京 参与长三角城市群发展的战略进行了探讨。 关键词：长三角城市群城市竞争战略 a b s t r a c t t h e1 1 i 咖uo fm e g a l o p o l i si ss h ( ) r t e rm a n0 1 1 eh l m 删y e a r s ，b u tm a n y 唧e n sa r l ds c h o l a r s h a v ep a i dal o to f a t 枷o no n “，a l lb e c a l l s ei th a ss u p e re r 嘲a 1 1 df 弛r e a c h i l l gi 1 1 n u e l l c eo n s o c i a l e c o n o m y s o m ea c h j e v e m e 鹏h a v ea ：h a d yb e e no b 捌i i lm a n yd o m 血s ，锄d 缸1 i s r e s e a r c h i ss e t u p o n 吐1 e m b y 西e s t i g a t e 也e1 1 i 咖r i c a lp r o c e s so f m e g a l o p o l i sd e v e l o p m 毗a 1 1 da 1 1 a l y z e m 脑明c e o f 1 ep r o c e s si 1 1s t i u c t u r eo f s o c i e 蜕e c o n o n l ya n ds p a c e ，也ed e v e l o p m e n tp r o c e s so f m e g a l o p o l i s b e e nd i v i d e d 洒t of 撕d e v e l o p m e i i cs t a g e s ，b yc o i i t i 砸；锄a 1 1 da n a l y z e dal o to fd a 饥e v e 巧s t a g e s s c h a r a 耽e rb e e nd 1 - a ，a n das u “o f c r i 蜘o nb e e n 西v e n b yc o m p a r i s o nb e t w e e nt 1 1 ew o d d 角m o u s r n e g a l o p o l i sa n d m g t z ed e hm e g a l o p o h s ，a 1 1 dd e 印i n v e s t i g a c em es t a t u sq u oo f y 抽酵z ed e h a r e 萝o n ，l ed e v e l o p m e n ts t a g eo f y 撕g 魄d e n am e g a l o p o l i sh a sb e e n d m 、n w mf o c u so nm ec i ! t i e sc o m p 甜右v e n e s sa 1 1 dc o o p e r a d o n 沁i d em ey 趾啦ed e h a m e g a l o p 0 1 i s ，m er e l a ：d o n 幽pb 咖e e n 仕l eb i gc i t i e sa n d 谢1 a tl d n do f 呻a c t o n m e g a l o p o l i sb y 仕【e r e l 撕o i l s m ph a sb e e n6 母鹏do u t b yr e g a r dn a 内m ga s 廿1 em a i l lr e s e a r c ho 场e 吒o n 妇1 eb a s i so f a b o v ea n a l y s e d ，ad e 印e r r e s e a r c ho nm ed i 鼠f e n c eo fc i 位si 1 1 s i d e ：屺y a n 星皿ed e h am e g a l o p o l i sh a sb e e nt 妇，as e r i e s o f i i l d i c a t o ri s 叙e dt o 铷) p r a i s e 1 ed i 任e r e n c ec h a r a c t 萌s t i co f e v e 巧c 咄 o nm ef o u n d 撕o no f m ea b o v ea 1 1 a l y s i s ，t h eo p p o m l l l i 够f o rd e v e l o p m e n ta n d a d v a n ：c a g eo f n a 玛i 1 1 9i sv e 巧c l e a l l y ，a i l d 吐l e 舭g yf o rn a 巧协gt os e i z e 也eo p p o n l m i 吼p l a ym ea c l v a l l g a g e ， d e v e l o pu r b a l le c o c o r n 弘s 仃e n g 吐l e n 也ec o n n e c t i o na 1 0 n gs h 趾曲a i l la n do 吐l e rc i t i e sb e e n 百v e n k e yw o r d s ：y 觚g t z ed e l 魄m e g a l o p o l i s ，c i t i e sc o m p 舐石v e n e s s ，s 仃a t e g ) ， i i 东南大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或 撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材 料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了 谢意。 研究生签名：埠 东南大学学位论文使用授权声明 东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复 印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和 纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布 ( 包括刊登) 论文的全部或部分内容。论文的公布( 包括刊登) 授权东南大学研究生院办 理。 研究生签名：埠导师签名：左纽日期：砷f r ，夕 i i _ l 1 一 日0舌 j - l 一 日i j茜 长江三角洲是我国经济最发达、最具竞争潜力的地区之一，同时也是全国城市数 量最多、城镇密度最大、城市化水平最高的区域之一。由中国科学院权威专家和学者 完成的中国第一部城市发展报告2 0 0 1 2 0 0 2 中国城市发展报告也将“长三角” 城市群列为我国三大城市群之首。 为了进一步加强区域合作，促进“长三角 城市群的形成和发展，长江三角洲地 区1 5 个城市市长联席会议和沪、苏、浙三省市的常务副省长沟通的渠道和机制已初 步形成。另外，沪、苏、浙三省市正着手从交通、市场、生态、信息、金融和人才六 个方面展开全面合作，以降低地区经济发展成本，提升区域整体国际竞争力。研究城 市群以及长三角城市群内部的竞争与合作关系，不仅是区域经济研究的一个重要方 面，也有助于政府更好地规划区域发展，确立适宜的发展战略，此外，在长三角经济 一体化发展的趋势和背景下，南京市委、市政府明确提出，要跳出南京发展南京，呼 应上海，辐射周边，提升城市综合竞争力，实现共同发展、共同繁荣。 本论文作者参加了软科学研究项目南京全面参与“长三角”城市群发展的战略 研究的调查和研究工作，结合该项课题的研究，应用课题研究所掌握的资料，从城 市群概念和长三角城市群现状分析入手，研究长三角城市群的竞争合作关系，从而进 一步分析南京在长三角城市群中应采取的战略定位，以起到理论研究和应用研究相结 合的目的。 为达到研究的主要目的，本文主要采用了历史分析与逻辑分析相结合、理论分析 与实证分析相结合及比较分析的研究方法。在研究城市群发展的历史过程中，对城市 群发展的一般性、普通性的规律或现象进行了总结，对国内外涉及城市群等问题的相 关论述进行理论分析的同时，针对长三角城市群实地调研获取的资料进行了实证分 析，通过比较分析等方法，对长三角城市群以及南京如何参与城市群的竞争与合作等 问题作了初步的探讨，为最终提出南京参与长三角城市群发展的思路和对策提供了依 据。 第一章城市群及其发展阶段 第一章城市群及其发展阶段 城市群不仅仅是经济发展的产物，同时也是社会发展的产物。工业化、城市化、 经济全球化是城市群产生发展的根本原因，而城市化、工业化、经济全球化是集经济、 政治、文明为一体的社会历史过程，因此要深入分析城市群经济，首先要了解其发展 过程中的社会经济文化背景，以及在这一复杂过程中城市群内部的重要中心城市之间 的相互关系。本章以伦敦城市群、美国波士华盛城市群的发展历程为切入点，总结了 城市群的成因，探讨了影响城市群发展的主要因素及规律，以及各城市间的竞争与合 作的演变。 1 1 城市群的概念 国内外与城市群有关的名称很多，如国外与城市群相关的名称就有m e g a l o p o l i s 、 u r b a na g g l o m e r a t i o n 、m e t r o p o l i t a na r e a 、c o n s o l i d a t e dm e t r o p o l i t a na r e a 等 世 寸o m e g a l o p o l i s 是希腊语，意思是“v e r yl a r g ec i t y ”( 非常大的城市) 。该词被法 国地理学家戈特曼( j e a ng o t t m a n n ) 引用，来描绘在美国东北部大西洋沿岸许多大城 市地区连成一体，形成在经济、社会、文化等各方面活动密切交互作用的巨大的城市 区域。戈特曼在1 9 6 1 年的著作里写到m e g a l o p o l i s 不只是”m o n o n u c l e a r m e t r o p o l i t a na g g l o m e r a t i o n ”( 多核心的大城市地区聚集体) ，它更是一个 ”p o l y n u c l e a ru r b a n i z e ds y s t e m ”( 单核心的城市体系) ，根据他的定义，在世界范 围内有这样体系结构的城市群也只有六七个而已。戈特曼这样描述被他定义为 m e g a l 。p 。1 is 的波士华盛城市群( b 。s w a s h 、1 e g a l 。p 。1 i s ) 对整个美国来说的系统功能： “城市群强大的系统功能为整个美国提供了如此基本的、重要的服务，而这些服务功 能以往只有各城市的中心商业( 务) 区才可能具备( 而非整个区域所拥有的一项系统 功能) ，因此用“主干中枢”来形容它对整个国民经济运行的调控及支撑功能是非常 贴切的”1 。国内对m e g a l o p o l i s 的翻译很多，有“都( 城) 市连绵区”、“大都市连绵 1 p r o v i d e st h ew h 0 1 eo fa m e r i c aw i t hs om a n ye s s e n t i a ls e r v i c e s ， o ft h es o r tac o m m u n i t y u s e dt oo b t a i ni ni t s d o w n t o w n s e c t i o n ，t h a ti tm a yw e l ld e s e r v et h en i c k n a m eo f m a i n s t r e e to f t h en a t i o n 2 l l - 。 东南大学硕士学位论文 区”、“城市带”、“城市群”等等。 美国人口普查局对m e t r o p 0 1 i t a na r e a ( m a ) ( 大城市地区) 有明确的定义，根据 定义m e t r o p 0 1 i t a na r e a 至少要包括一个拥有大量人口的m u n i c i p a l i t y 或c i t y ( 中心 城市、核心地区) 和附近在经济意义上与这个核心结为一体的城市化地区。美国人口 普查局规定m e t r o p o li t a ns t a t i s t i c a la r e a ( m s a ) 大城市统计区不少于5 万人口 且不大于1 0 0 万；c o n s o l i d a t e dm e t r o p o l i t a na r e a 可被分为两个或多个初级 大城市地区。c o n s o l i d a t e dm e t r o p o l i t a ns t a t i s t i c a la r e a ( c m s a ) 大城市联合 统计区与m s a 的区别条件是：人口大于1 0 0 万。在美国，大城市统计区及大城市联合 统计区是定期变更的，以反映人口的流动和交通方式的改变对大城市地区的影响。 “u r b a na g g l o m e r a t i o n 是指城市或城镇居住区、企业、校园、工业区等不断向 其周边的郊区及乡村扩展，这一趋势使两个或更多的相临的城市或城镇边缘逐渐模糊 不清”2 ，由此看来，u r b a na g g l o m e r a t i o n 与“都市圈”的形式较为接近，但由于未 从经济、功能及其在更大范围的经济体系中的作用地位等方面给出定义，因此其仅是 一个地理空间范围的概念。 我国学者姚士谋从区域空间布局的角度分析，将u r b a na g g l o m e r a t i o n 翻译为“城 图1 1 大城市地区定义示意图 市群”，并根据国内情况赋予其新的定 义：在特定的地域范围内具有相当数量 的不同性质、类型和等级规模的城市， 依托一定的自然环境条件，以一个或 两个超大或特大城市作为地区经济的 核心，借助于现代化的交通工具和综 合运输网的通达性，以及高度发达的 信息网络，发生与发展着城市个体之 间的内在联系，共同构成的一个相对 完整的城市“集合体”3 。这一定义使 “u r b a na 9 9 1 0 m e r a t i o n ”中的城镇在 地理空间上相互融合的约束条件放宽， 2c o m 叫s e sa c 时o rt o w np m p e ra n dt l l es u b u r b a n 衔n g eo rt 1 1 i c k l ys e t t l e dt e r r i t o d ，l y i n go u t s i d e ，b u ta d j a c e n tt o ，i t s b o u n d 撕e s as i n g l el a 唱eu r b a l la g g l o m e r a t i o nm a yc o m p r i s es e v e r a lc i t i e so rt o w n sa n dm e i rs u b u r b a l l 衔n g e s s o u r c e ：u n i t e dn a t i o n sp o p u l a t i o nd i v i s i o n ，w o r l du r b a i l i z a t i o np r o s p e c t s ：t h e2 0 0 lr e v i s i o n 3 姚士谋、朱英明、陈振光，中国城市群，中国科学技术大学出版社，2001 ，p 3 第一章城市群及其发展阶段 以“借助于现代化的交通工具和综合运输网的通达性，以及高度发达的信息网络”代 替了城镇间边缘区的接壤，但这并未改变其与戈特曼所定义“m e g a l o p o l i s ”的根本 区别。 总结以上国内外学者对城市群的定义可以看出，城市群是一个集经济、空间、 社会、文化、功能为一体的概念，是以城市为基本单位构成的一个城市体系，这一城 市体系在更大范围的系统中扮演着重要或关键角色，这才是戈特曼所定义的 “m e g a l o p o l i s ”真正含义，其它如“m e t r o p o l i t a na r e a 、”可视为城市群的基本组 成；“c o n s o l i d a t e dm e t r o p o l i t a na r e a ”、“m e t r o p 0 1 i t a nr e g i o n ”可以用来描述组 成城市群的重要或核心区域；“u r b a na g g l o m e r a t i o n ”虽然与戈特曼的定义的 “m e g a l o p o l i s ”有着根本区别，但用它来描述地理空间上紧密相连的“都市圈”，或 地理空间上紧密相连，但城市间的经济、社会、功能联系程度还不高的城市群，即城 市体系功能不完全的城市群就较恰当。 由以上城市群及其相关概念的总结分析，本文以戈特曼定义的集经济、空间、 文化、功能为一体的多个大城市地区组成的“m e g a l o p o l i s ”为标准，并译其为“城 市群”( 虽然他研究的波士华盛城市群及五大湖区城市群均呈带状发展，但由于“城 市带”的译法似乎在形状上有所圈定，因此为凸显其概念的经济内含，本文取“城市 群”为中文译名) 。城市群的基本组成部分大城市地区由中心城、城市边缘区及 郊区、郊县等三部分构成，中心城与城市边缘区又统称城市化地区，而相对于中心城 来说城市边缘区与郊区又组成了中心城的外围，其圈层结构如图卜1 所示。 随着大城市地区的不断扩展，二个或二个以上的大城市地区的郊区或郊县边界 开始接壤出现“u r b a na 9 9 1 0 m e r a t i o n ”所描述的地理空间上的层叠，随着这些大城 市地区间经济、社会、功能上的分工合作不断紧密并达到一定程度，在一个更大范围 如“e g a l 。p 。l i s ”中起着重要的或核心作用，那么这些大城市地区的总体就成为 “c o n s o l i d a t e dm e t r o p o l i t a na r e a ”，“m e t r o p 0 1 i t a nr e g i o n ”，其中“c o n s o l i d a t e d m e t r o p o l i t a na r e a ”( 大城市联合区) 要求各大城市区必须在地理空间上接壤， “m e t r o p 0 1 i t a nr e g i o n ”仅在地理空间上接近即可，是一个集合概念，这两者间的 细微差别可用人口密度来衡量，如果两城市间的人口密度不比其自有郊区人口密度水 平差多少就可以认为是c o n s 0 1 i d a t e dm e t r o p o l i t a na r e a ，如果差别较大，却又高于 一定水平就可看做是m e t r o p 0 1 i t a nr e g i o n 。 4 东南大学硕士学位论文 图1 2城市群、大城市联合区、大城市区域、大城市地区示意图 1 2 城市群的规模及空间结构 1 2 1 城市群的规模 城市群规模是一个多层面的概念，即包括地理空间概念上的规模，也包括经济人 口等实物总量规模、内部城市体系的规模、核心城市的规模实力等。城市群内部的城 镇体系规模，城市化水平，经济总量规模，中心城市的人口规模、面积、经济总量等， 是城市群发挥其对区域经济、国民经济乃至世界经济的影响力的基础。 以克里斯塔勒、杨小凯为代表的经济学家通过对人类劳动交易等活动与场所间相 互作用规律的研究，在城市聚集的规模数量、空间布局、层级职能等方面做出了巨大 贡献，使我们在理论上可以把握城市群的城市数量、层级规模及布局的基本规律。但 由于城市群的规模极大地依赖于国情、区位条件及各城市的原始积累，因此世界各地 的城市群规模差异非常大，即使是世界公认的六大城市群的规模差距也很大，如伦敦、 波士华盛及东京等这三个处于同一国度内的城市群在人口及面积等总量规模上就有很 大差别，伦敦城市群面积为4 5 万平方公里，人口3 6 5 0 万人；波士华盛城市群包括4 0 多 个城市( 1 0 万人以上) ，人口大约在7 0 0 0 万以上，面积达1 3 8 万平方公里；东京城市群 面积3 5 万平方公里，人口将近7 0 0 0 万。 代合治在中国城市群的界定及其分布研究一文中给出我国城市群的下限标准， 并依据城市群的面积、总人口、城市人口、城市数量、城市规模等级结构等指标将城 第一章城市群及其发展阶段 市群划分为特大型、大型、中型、小型等4 个等级，由于这一标准并未从城市群的基本 概念和内含出发，因此仅能称作判断城市密集区的标准，而非判断城市群规模的标准， 但该文对于了解我国城市群规模仍有很大帮助，在其进一步给出的我国现有的1 7 个城 镇密集区中，将沪宁杭城市群长三角城市群定为我国唯一的特大型城市群，而京 津唐城市群、辽中南城市群、山东半岛和鲁中南城市群、珠江三角洲城市群均被划定 为大型城市群。 我国可被称为城市群的城镇密集区有长三角城市群、珠三角及京津唐。其中长三 角城市群共有城市4 8 座，城市群总面积9 9 6 1 万k m 2 ，总人口7 5 0 0 万，城市人口2 5 6 5 万，城 市规模等级结构完整。珠三角城市群包括广州、佛山、中山、江门、珠海、东莞、深 圳、惠州、汕尾、汕头、揭阳等1 1 个地级市，面积5 2 2 9 5 万k m 2 ，总人口3 0 9 4 万，城市人口 1 1 7 5 万，城市总数2 8 座，加上香港、澳门，城市人口达1 8 2 2 万，城市数量达到3 0 座，广州 和香港城市人口已达3 1 7 万和6 1 6 万，它们都是具有国际意义的城市，另外珠三角城市群 的城市密度较大，居各城市群之首。京津唐城市群包括北京市、天津市和唐山、秦皇岛、 廊坊等地市，面积5 5 5 4 万k m 2 ，总人口3 3 1 0 万，城市人口1 4 5 7 万，城市总数9 座。 从国内重要城市群的比较中可以看出，即使处于同一国家内的城市群规模也有很 大的不同，随着区位条件的差异，城市经济的差异，其城市群的总体规模及等级体系 也会产生很大的差别。总之，虽然中心地原理、区位理论能够使我们在理论上构建城 市群最优的城市数量、层级规模、基本布局，但由于各国国情不同，城市群的发展基 础及环境各异，因此涉及到城市群规模的其它层面问题就很难有统一定论，一个城市 群的最优规模要跟据国情、区位条件、城市群发展的历史及现实状况等多种客观因素 综合而论。 1 2 2 城市群空间结构 空间结构指经济要素在地理空间上的分布状态以及变动趋势，主要包括三个方面 的内容：“以资源开发和人类经济活动场所为载荷的经济区域单元的空间分异与组织关 系；空间实体构成的某种等级规模体系；各种空间实体之间存在的某种要素流的形式”。 城市群空间结构是“城市群发展程度、阶段、与过程的空间反映”。4 城市群的空间结构是城市群经济发展过程的空间反映，由于经济发展客观上存在 4 姚士谋，朱英明，陈振光，中国城市群，中国科学技术大学出版社，2 0 0 l ，p 6 5 6 东南大学硕士学位论文 着结构性变化规律，而经济的结构性变化与要素的流动有着内在联系，要素的定向流 动又改变着经济空间的结构，因此，虽然城市群空间结构与城市群规模一样要受国情、 区位、历史现状等因素的制约，但世界各地的城市群空间结构确实存在着许多共性， 如世界六大城市群所处的纬度很接近，都处于温带地区，大多数城市群都呈现带状发 展，内部的层级结构及布局等都有相似之处。 这些共同特征一方面来自于城市文明的共性，另一方面是由于城市区位随经济、 科技高速发展所发生的共性变化。温带地区最适宜人们居住生活，而早期的城市都建 立在水源、土地等自然资源优越，或军事要塞、贸易繁忙的港口及交通要道等处，我 国的长江、黄河就是华夏文明的发源地，与二河文明( 底格里斯河、幼发拉底河) 以 及尼罗河所哺育的埃及文明同为世界大河文明的主要代表，人类对水源的依赖使城市 文明从其起源就与江河湖海有着密不可分的关系，沿江河湖海建立的一座座城市就象 是被丝带串起的一颗颗明珠，而后其所演化成的城市群也就多呈带状。 随着科技的发展，自然区位条件在城市区位中的地位已经不象已往那样具有决定 性作用，而交运技术的变革使高速公路、港口路桥、信息化的基础设施在城市区位中 的作用不断提高，许多新兴城市是沿着公路、铁路等现代交通网络布局的；城市起源 时即担负着市场功能，随着经济的发展，城市的市场功能被不断放大，城市间的相互 作用也不断加强，这使许多城镇由于中心地原理的作用，兴起于原有的二个或多个城 市之间，这些变化均使城市群的空间结构多元化，而城市群的形态也就不再拘泥于带 状。 城市群的空间结构与城市群经济的发展有着紧密的联系，事实上，第一个对城市 群做出定义并深入研究的学者戈特曼就是一位地理学家，当今对城市群研究做出巨大 贡献的经济学家几乎都来自于空间经济学、经济地理学等分支，而基础经济学的宏、 微观之分，使其对城市、城市群等处于宏观与微观之间的经济现象缺乏足够的解释力。 然而，城市群空间结构毕竟仅是城市群经济的外在表象，要深入研究城市群经济，就 必须找到城市群经济现象的经济原因，对其做出合理的经济分析，直到分析演绎出影 响城市群经济因素的相互作用规律、城市群内部城市博弈的规律、城市群空间结构等 结论，这时经济工作者的任务才算完成，而后如何依据这些规律来治理城市群、建设 规划城市群则是政府管理者、规划建筑设计者的任务。 第一章城市群及其发展阶段 1 3 城市群的发展阶段 1 3 1 原始积累阶段 图1 3 根据熊彼特的周期理论，将世界经济从开始工业化到现在分为五个长周期， 仔细研究及对照世界经济周期与英美城市群的发展历程，可以发现城市群的产生发展 与经济周期及社会变革有着如此紧密的联系，以至于英美城市群的产生与发展就是一 部近代经济、社会发展史的缩影。 瞪l - 3产控、按蜷渡动周鼬；疑短赘演迸矗妻蛰嬲 州枣带太浚瞄“。p 溶令蜷纯 4 _ o i 。毯墨誊； ! 釜鲻 辘搏。_ ：g 。l 仞 f 。 琏# i 谩 t 夕弋。，1 。 0 辫 l t ； 强唾 。7 。 i j ，- ：t 8 5 一i 磊；云一2 8 繇 i 警s l n 一”一- 1 9 9 e 4 量) 1 ：3 0 l 二 伦敦城市群的主要中心城市利物浦、曼彻斯特、伯明翰都是随着英国工业革命而 兴起的，在英国工业革命开始至结束的六十年时间里，曼彻斯特、伯明翰等城镇从默 默无闻一举成为世界工厂，在这些城市所生产的棉纺及金属制品可以在大英帝国的各 个角落被发现。由于当时的英国殖民主义为其提供了广阔的市场空间及优越的贸易条 件，又几乎没有竞争对手，因此这些城市在一开始就形成了较明确的分工，如曼彻斯 特是棉纺织口生产中心，利物浦是远洋贸易的转运交易中心，而伯明翰则供应各种棉 纺机械及矿采机械的金属制品。 当工业革命悄然在曼彻斯特开始时，伦敦还是英国最大的工场手工业中心、商业 中心、贸易中心，而到了工业革命中期，伦敦的工业中心地位已经被曼彻斯特、伯明 翰、利物浦等新兴的工业城市所取代。失去了工业中心地位的伦敦，其首位城市的地 位也受到很大的影响，但伦敦很快通过强化其贸易中心地位，大力发展如运输、金融、 保险、会计和咨询业等服务于贸易的行业，巩固了其中心地位，更为其成为日后的世 界金融中心打下了坚实的基础。在1 8 3 0 至1 8 3 6 年间，伦敦至伯明翰、伦敦至布里斯 托尔、伦敦至南安普敦、伯明翰至曼彻斯特和利物浦的铁路先后建成，从那时起，伦 敦成为九条铁路的枢纽站，这使伦敦直接与工业中心区相联，高度发达的远洋运输业 一 东南大学硕士学位论文 及贸易服务业，密集的交通运输网，使伦敦成为连接国内、海外两个市场的中枢。强 大的经济腹地，加上工业革命所积累的巨大资本，积极的金融政策，使伦敦在1 9 世 纪中叶重新确立贸易、金融、航运等经济中心地位。 经过半个多世纪的英国工业革命的洗礼，伦敦城市群的各中心城市都完成了原始 积累，1 8 5 1 年英格兰和威尔士的城市人口总和已经超过农村人口，城市人口占全国人 口的5 0 2 ，以伦敦、曼彻斯特、伯明翰、利物浦为核心的区域内，由于交通运输技 术的变革，运河、公路、铁路的大规模建设，一个城市群的骨架已经形成。推动伦敦 城市群完成原始积累阶段是创新技术( 蒸汽机) 的推广和应用，其内部各城市关系的 演化，尤其是伦敦的城市功能及地位的演化为以后各城市群城市体系的建设提供了标 准范本。 如果将1 9 5 7 戈特曼所见的波士华盛城市群看作是发展中的或成熟的城市群，那么 从原始积累开始至其结束的这一过程中，波士华盛城市群都出现了那些与伦敦城市群 相同的或不同的特征，对我们研究城市群发展规律十分重要，因此，研究美国城市群 的形成发展过程对城市群的各阶段的划分及特征有着重要意义。 美国城市群在开始起步阶段所面临的环境与伦敦城市群所面临的国际环境不同， 此时的资本主义已经从由自由竞争资本主义阶段走向了垄断资本主义阶段，美、德等 新兴资本主义国家一方面为保护本国工业的发展，全力抵制英国的自由贸易，一方面 大规模的从首先完成工业革命的英国引进资本和技术来推动本国的工业化，美国因此 充分享受了英国工业革命的成果巨额投资，仅用了不到三十年就赶超了英国( 足 见国外直接投资的重要性) 。 美国城市群的发展也没按伦敦城市群以点连线到面的顺序展开，即最先发展的是 那些具有特定资源或有一定技术基础的城镇，当这些城镇发展成一定规模的工业中心 后，由于降低成本的客观要求及技术进步等原因，推动了运河、公路、铁路等交通线 的大规模修建，而这些交通线是以这些新兴的工业中心为结点建设的，从某种意义上 说，是城市的发展带动了交通的发展。但到了美国城市群发展时期，虽然自然地理区 位对城市的发展仍有着重要的影响，但此时技术对经济的影响力在美国这样资源丰富 的国家已经超过了自然因素，象芝加哥这样的中心城市，就是由于处于交通要塞才飞 速发展起来，其建城速度之快，规模之大，使人不得不承认交通在当今城市经济发展 中的决定性作用，美国政府也非常注重以交通运输设施的建设来引导城市的发展。 第一章城市群及其发展阶段 1 8 8 0 年美国纽约等东北部区域的城市人口达到5 0 8 ，到了1 9 0 0 年美国波士华盛 城市群、芝加哥城市群内各中心城市的城市人口均超过乡村人口达到5 0 以上，此时 美国的城市系统已经建成，工业中心从东海岸延伸到中西部，形成所谓的制造业带。 总结伦敦城市群与美国波士华盛城市群的原始积累过程，虽然各自的背景条件均 不相同，但却都是由创新的应用及推广来发动的；虽然起步基础不一样，但完成原始 积累时的城市化率均以达到了5 0 ，经济学中的结构学派的研究成果可以深入解释这 一规律，因此城市群城市化率平均水平是否达到5 0 可以作为原始积累阶段的一个社 会结构标准。 1 3 2 成长阶段 以大规模生产为标志的第二次工业革命使人口以前所未有的速度向城市聚集，统 计资料显示，1 8 6 0 年到1 9 1 0 年期间，美国城市人口增加了七倍，而农村人口仅增加 了一倍，这一向大城市高速聚集的过程一直保持到了1 9 3 0 年才放缓。美国工业革命 后，人们工作生活主要集中在大城市中，在2 0 世纪3 0 年代左右，美国前十位大城市 就容纳了1 5 5 的全国人口。1 9 2 0 年，美国城市人口占全国总人口的5 1 2 ，标志着 美国成为一个城市化国家，美国城市群进入了成长阶段。 汽车的普及、发达的交通系统让居住在郊区工作在市中心成为现实，随着人口不 断向郊区迁移，随着郊区城市基础设施的完善，原来与中心城市接壤的郊区逐渐演化 为城市化的城市边缘区，大城市地区出现了。 到了1 9 6 0 年全美的城市化率为6 9 9 ，其中大约有6 3 的人居住在大城市地区里， 而居住在外围，也就是大城市边缘区和郊区的人口就占到了3 1 。1 9 6 0 年至1 9 8 0 年 这一段时期，是城市群成长的重要阶段，大城市地区沿交通线的扩散，使原本在地理 上相近的各大城市地区相互融合，城市边缘区的范围不断扩大，功能不断加强，郊区 随之迅速扩展，最终形成二个或多个大城市地区的共同郊区，这样大城市地区逐渐演 变成大城市联合区或大城市区域。 图1 4 是将整个2 0 世纪分成十个时段，三条曲线表示的是每个时段内三个城市人 口的增减量( 如1 9 1 0 年的人口减去1 9 0 0 年的人口) ，图中三个城市的走势都显示出 了从1 9 3 0 年开始，城市人口虽然有所增长，但增长量逐年下降，到了1 9 6 0 年已出现 了负增长，这种趋势一直到1 9 8 0 年，而后二十年城市人口回升。这一过程并不仅在 东南大学硕士学位论文 美国发生，对比伦敦与东京的数据可以发现，这是一个普遍的规律。 由伦敦与东京的城市人口变化趋势图，可以看到，在2 0 世纪的4 0 年代至5 0 年 代，东京、伦敦的外围人口均超过了中心城的人口，这与美国的纽约等大城市地区的 变化无论在时间还是趋势上都有着显著的一致性，说明这是城市群发展阶段的一个规 律。 城市群的成长阶段在空间结构上表现为城市边缘区的出现，使原先的城市变成为 大城市地区，城市边缘区与中心城市的联系非常强，这一联系表现为通勤率；在经济 结构上呈现三、二、一发展结构，1 9 5 0 年美国国内生产总值中三次产业比重为6 ：3 6 ： 5 8 ，三次产业就业人数比重为1 1 8 ：3 5 ：5 3 2 ，经济发展总体表现为制造业逐渐从中 心城市向外围地区退却，而知识含量较高的金融、咨询、经纪、会计、信息等现代服 务业向中心城市集聚；到了2 0 世纪的7 0 年代，全美城市化率达到7 3 6 ，美国大城 市地区外围的人口超过了中心城的人口( 如下图所示) ，标致着城市群成长阶段结束， 由于各国统计的差异，这一指标也可由城市化率来替代，经对比美国三大城市群的百 年来的城市化率的变化，本文认为当城市化率达到7 0 以上8 0 以下，标致着城市群 第一章城市群及其发展阶段 成长阶段的结束。 1 - 3 3 成熟阶段 城市群的成熟阶段是从2 0 世纪8 0 年代至今，在这一时期，城市群内部交通运输、 社会经济都呈现出网络化发展趋势，大批的新兴城镇的出现，使城市体系也向网络化 发展，这一网络化发展趋势或者说一体化趋势即为城市群成熟的标志。 从2 0 世纪6 0 年代至7 0 年代，大城市地区外围的聚集区建起了许多大型购物中心， 人们不必再为购买生活用品而往返于城市中心商业区。自2 0 世纪7 0 年代开始，城市 边缘区与市中心之间存在的土地差价也使许多企业纷纷向城市边缘区迁移，大规模的 工业园和商业服务网点落户城市边缘区，再加上基础设施的不断完善，原来往返于市 区与郊区之间的工作生活方式大为改变，城市边缘区成为许多中产阶级人士主要的生 活工作空间。由于人口大规模迁出城市中心区，美国的大城市地区的中心城市人口出 现负增长，到了2 0 0 0 年，美国生活在大城市地区的人口占全美总人口的8 0 ，而5 0 的人口是生活在外围地区的。城市边缘区的飞速发展使大批的具备居住、购物、娱乐 等城市功能的新城镇产生。在城市群中，这种新兴的小城市镇密布于城市群内，成为 城市群空间结构的重要组成部分。 城市群的成熟阶段在空间结构上表现为大城市联合区及大城市区域的出现，大城 市地区在相互作用下形成了在经济上、功能上联系紧密的大城市联合区或大城市区 域，城市群内部几乎难以找到孤立的大城市地区；在经济结构上，第三产业的比重不 断提高，信息产业及以信息技术为基础的产业成为最有竞争力的产业，金融业在经济 中的作用越来越凸出，从1 9 3 9 年至今其从业人员一直低于l o ，但其在g d p 中的增加 值比重却提高了一倍多，2 0 0 3 年金融业以2 0 3 的比重仅次于服务业的2 5 2 ，而远 高于制造业的1 2 7 ；城市群成熟时期的城市化率可以高达9 0 上。 1 3 4 新的发展趋势 东南大学硕士学位论文 图1 7 大城市地区人口密度变化趋势图 太，羲察 从上个世纪8 0 年代开始 的纽约等中心城市人口的回 升被许多文献定义为再城市 化，此时有两种趋势在发生， 一种是中心城市的繁荣及人 口比例的回升，一种是城市 群的扩展，即不断地使郊区 及郊区以外的乡村城市化。 经济结构显示，自5 0 年 代美国经济呈三、二、一结 构发展后，作为第二产业重 心的制造业在7 0 年代初期出 现了衰退，这一趋势在纽约 等各中心城市更为早些且更 加明显，而此时还没有任何 产业可以弥补制造业的这一 衰退，直到8 0 年代后期至9 0 年代初，服务业和金融保险 业的提升才抵制了这一衰 退。由于服务业和金融保险 房地产业的产业特性使这些 高增长，吸纳就业人口多的 产业向中心城市聚集，中心 城重新繁荣，而此时的中心 城市功能越来越向服务功能转型，制造业则越来越远离中心城。 由图1 7 及l 一8 可以看出人口不断向大城市地区聚集的同时，中心城市的人口密 度是不断下降的，而城市边缘区及郊区所在外围的人口密度并没有多大提高，大城市 地区的总体密度略有下降，这一变化显示了人口不断向城市群内聚集的同时，城市群 在不断的自我增长。由于向大城市地区汇聚的人口大多都被外围吸纳，但外围人口密 第一章城市群及其发展阶段 度却没有多大增长，因此，这种增长其实是大城市地区对以外的区域，尤其是与其接 壤的郊区及乡村的城市化，即大城市地区在不断长大，反映在整个城市群上，就是城 市群在不断的扩张。 各个领域的专家学者都曾对此做出过评论，更有人预测到2 1 世纪中叶，整个世 界会以“e c u m e n o p 0 1 i s ”为单元相互连接在一起，而“e c u m e n o p o l i s ”则是比城市群还 要巨大复杂的城市聚合体，但更有人从自然生态的角度对城市群提出批评，认为这样 会破坏人与自然的和谐发展。即便各个领域的研究均不曾给城市群的未来下决定性的 结论，但城市群的高增长性，高集聚性对我国这样资源贫缺的发展中国家有着无比的 吸引力，如果我国有条件发展一个城市群，能以占据不到全国1 5 的土地面积，却 能够吸纳近2 0 的全国人口，创造近3 0 的全国国内生产总值，那么这样的城市群不 用多，只要三个就可以使我国经济提高到前所未有的水平。 我国的长江三角洲、珠江三角洲及京津唐地区均有这样的条件和基础，抓住城市 群发展的内在规律，利用后发优势以制度安排、资源配置、生产组织方式等多种手段 引导三大城市群的建设发展，将对我国国民经济、城市经济稳定、高速高效地发展的 产生重大影响。 1 4 第二章相关理论综述 2 1 区位理论 第二章相关理论综述 区位理论及中心地理论是研究城市群形成与发展的基础理论，区位理论即可以让 我们从构成城市及城市群的微观主体间的相互作用角度出发，研究城市及城市群的形 成与演进，又可以让我们从宏观层面研判城市群的空间结构发展趋势。中心地理论是 研究城市群内部城市层级结构，数量规模及空间布局的基础理论。 “区位”源于德文的s t a n d o r t ，是1 8 8 2 年由w 高次首次提出，英文为 “1 0 c a t i o n ”。区位主要是指人类活动的指向，即人类活动与其所占据的空间场所的 相互作用，是一个动态的概念。 1 8 2 6 年，德国经济学家冯杜能发表的孤立国对于农业及国民经济之关系 中首次提出农业区位论。在工业经济时代早期，工业生产活动的场所主要取决于生产 成本的大小，运费作为一个影响空间成本的重要因子，受到格外关注，1 9 0 6 年，德国 经济学家韦伯提出的工业区位论，系统阐述了工业区位选择和合理布局，并首次提出 了以成本( 主要是运费) 最小的韦伯工业区位理论；随着工业经济社会的发展，社会 生产更多地受到市场的直接制约，市场因子倍受关注，因此就有了廖什的市场区位理 论和利润最大化的勒施生产区位论；第二次世界大战以后，人类生活方式和价值观进 一步多样化，仅考虑单一的经济因素已不能全面地反映工厂区位选择的目标，从而重 视非经济区位因子以及行为因素的新的区位理论应运而生；人类在生产活动中，在消 费和流通活动中的区位问题也越来越受到重视，从而出现了反映作为人类生活基本场 所的城市和聚落的空间配置规律的理论，如中心地理论。随着经济全球化的发展，资 本、技术等要素在全球范围的开始了重新区位( 或再区位) 过程，新经济又