（城市规划与设计专业论文）巴黎市边界环状地带城市公共空间研究.pdf

摘要 摘要 巴黎市边界环状地带位于原来巴黎第七道城墙的位置，如今指位于两条环 城大道中间宽4 0 0 米的环状地带。巴黎市边界环状地带在近1 7 0 年的历史过程 中，经历形态、功能上的变迁，在不同时期它分别充当了不同的角色：作为城 市界限的老城墙、战时保护城市的军事堡垒、为居民提供娱乐的城市绿带、社 会住宅与公共文化体育设施的居住带、二十世纪5 0 年代的大规模居住区、巴黎 环城快速路的建造地。如今，这个地带处于一个非常矛盾的情况。它是同时被 巴黎市政府和郊区政府“遗忘的城市空间”，环城快速路强化了市区与郊区的 城市空间隔离，大面积被空置的铁路用地形成行人不可穿越的第二道屏障，充 斥着建于5 0 年代的单调的社会住宅和新建凌乱的大型建筑。但是，所谓“边界 地带”也意味着它应该承担起城市纽带的作用。虽然历史上由巴黎市政府为改 变这一情况建造了一系列为社会住宅街区服务的体育公共设施、开放式绿地、 郊区商业购物中心等，但由于这些设施可达性较差，利用率低下，收效甚微。 从8 0 年代开始城市规划工作者和建筑师开始对巴黎城市规划进行反思，在 创造巴黎和其郊区各行政区之间更好联系的问题的探讨上，对环城快速路以及 与其密不可分的巴黎城市外围边界环状地带提出了改造更新的方案。以此为契 机，多种研究方法和观点产生了激烈的碰撞。 如今，借助于法国国家对大巴黎地区整体结构的重新思考，巴黎市边界环 状地带也迎来了新的改造的机会。首先，大都市圈层次上，环状地带作为都市 圈城市体系中衔接巴黎及周边各个郊区的中心地带，将能发挥其交通便利、经 济活动集聚的集核效应；其次，在地区层次上，利用城市设计的手段，创造新 的公共空间，以期缝合原本断裂的城市空间、跨越环城快速路这道物质屏障、 在这块已建有大量社会住宅的地区创造新的城市生活街区，从而使这里不再是 “被遗忘的空间 。 本论文针对巴黎对其边界环状地带城市更新与改造所做的一系列理论研 究、政治争论、公众参与活动、及城市设计项目实践进行了研究。主要就这项 改造过程中的核心问题重新激发巴黎城市边界地带的城市活力、缝合巴黎 与郊区之间的城市空间断裂进行深入的探索。在两个层次上大都市圈尺度 与地区尺度分别进行实践分析、经验总结、理论归纳。 摘要 目前，国内的城市建设处于快速、大发展期间。与欧洲主要城市的不同在 于主要的城市新建设集中于城市内部，对于大型城市交通设施带来的城市空间 隔离的现象并没有引起足够的重视。借鉴巴黎城市改造城市边界环状地带的经 验，供国内城市建设中一些值得重视的问题提供参考。 关键词：巴黎，城市公共空间，城市边界，环城快速路 a b s t r a c t a bs t r a c t t h ec o r o n az o n eo fp a r i sl o c a t e dw h e r e t h es e v e n t h1i n eo f c i r c u m v a ll a t i o nu s e dt ob e a n dn o wr e f e rt ot h ed i s t r i c ta b o u t4 0 0 一m e t e r w i d eb e t w e e nt h et w or i n gr o a d s a f t e r1 7 0y e a r s d e v e l o p m e n t ，i t ss h a p e a n df u n c t i o nw e r ec h a n g i n ga l1t h et i m e i nd i f f e r e n tp e r i o do ft i m e 。 t h ez o n ep l a y e dd i f f e r e n tr o l l s ：a st h eo u t l i n eo ft h ec i t y ：t h ef o r t r e s s o fd e f e n s e ：t h ee n t e r t a i n m e n tg r e e nb e l t ：t h er e s i d e n t i a ld i s t r i c tf i l l e d w i t ha p a r t m e n t s ，c u l t u r a la n da t h l e t i cf a c i l i t i e s ：t h em a s s i v ed w e l l i n g s i nt h e1 9 5 0 sa n dt h ec o n s t r u c t i o ns i t eo ft h ep e r i p h e r yl o o ph i g h w a y b u tt o d a yt h es i t u a t i o ni st h a tt h ea r e ab e c o m i n g t h el o s tw o r l d o f b o t ht h et o w nh a l1a n dt h eg o v e r n m e n to ft h es u b u r b t h eh ig h w a ye n h a n c e s t h eb l o c k i n go ft h ec o n n e c ti o nb e t w e e nd o w n t o w na n dt h es u b u r b al o t o fa b a n d o n e dr a il w a ya r e a ss e r v ea st h es e c o n df e n c ef o rt h ep e d e s t r i a n s t og e ta c r o s s a n dt h i sa r e ai sf u l lo ft h em a s s i v e1 9 5 0 ss o c i a l d w e l l i n g sa n dn e w b u i l tg i a n tb u i l d i n g s t h eo p p o s i t ei st h a tt h i sa r e a o u g h tt oa c ta st h et r a n sitio na n dt h ec o n n e c tio nb e t w e e nt h ec e n t e ra n d t h e o u t s i d eo ft h ec i t ya si t sn a m e “t h ec o r o n az o n e ”p a r i s g o v e r n m e n th a st r i e dt ob u i l dp u b l i c f a c i l i t i e s ，o p e ng r e e n e r ya n d s h o p p i n gm a l l st oc h a n g et h es i t u a t i o n ，b u ta sa l lt h e s et h i n g sa r en o t s oc o n v e n i e n tt og e tt o ，i td i d n tw o r ka ta l 1 f r o mt h e1 9 8 0 s ，u r b a np l a n n e r sa n da r c h i t e c t sb e g a nt or e c o n s i d e r p a r i s u r b a np l a n n i n g i nt h ed i s c u s s i o no fh o wt oe n h a n c et h ec o n n e c t i o n o fp a r i sa n dt h es u b u r b ，t h e yp r o v i d e dr e g e n e r a t es c h e m e so ft h e p e r i p h e r y l o o ph i g h w a ya n dt h ec o r o n az o n eo ft h ec i t y a n db a s e do nt h i s ，m a n y w a y so fr e s e a r c ha n dp o i n to fv i e w sm a d eal o to fa r g u m e n t s n o wt h eo p p o r t u n i t yc o m e sa st h ef r e n c hg o v e r n m e n tr e c o n s i d e r e dt h e w h o l eu r b a ns t r u c t u r eo fp a r i sm e t r o p o l i s f i r s t ，i nt h el e v e lo ft h e m e t r o p o li sc i r c l e ，t h ec o r o n az o n ec a ne f f e c t i v e l yc o n n e c td o w n t o w na n d i l i a b s t r a c t t h es u b u r bb yi t sa d v a n t a g e so ft h et r a f f i ca n dt h ec o n c e n t r a t e de c o n o m i c e v e n t s s e c o n di nt h ed is t r i c tl e v e l ，w ec a nu s ed i f f e r e n tw a y st om a k e b r i d g e sa c r o s st h eg a p sm a d eb yt h eh i g h w a ya n dr e c r e a t e n e w1l y i n g d i s t r i c t si n s t e a do f “t h el o s tw o r l d ”。t om a k et h ec o n n e c t i o nb e c o m e r e a l t h i s t h e s i sm a k e saw h o l ev i s i o no ft h et h e o r i e s ，t h ep o l i t i c a l a r g u m e n t s ，t h ep u b li ce v e n t sa n d t h eu r b a nd e sig np r a c tic e so ft h e r e g e n e r a t i o no ft h ec o r o n az o n eo fp a r i s a n dd i gd e e p l yi nt h ec o r eo f t h er e g e n e r a t i o n ：h o wt or e g e n e r a t et h ea c t i v i t yo ft h ez o n ea n dh o wt o r e c o n n e c tt h eu r b a ns p a c e si na n do u t sid et h ec it y a n dt h et h e sis r e s e a r c h e sm a i n l yi nb o t h l e v e l so fm e t r o p o li sc i r c l ea n dt h el o c a l d i s t r i c t s n o w a d a y s ，t h ec i t i e s o fc h i n aa r ei nt h ep r o c e s s e s o fh i g hs p e e d c o n s t r u c t i o n b u td i f f e r e n tf r o mm a n ye u r o p e a nc i t i e s ，o u rc o n s t r u c t i o n s m a i n l yf o c u so nt h ec e n t e ro ft h ec i t i e s a n dt h ep r o b l e m so ft h eb r e a k o ft h es p a c e c o n n e c t i o n sc a u s e db yt h eb u il d i n go fl a r g et r a n s p o r t a t i o n f a c i l i t i e sh a v e n tc a u g h ts om a n yc o n c e n t r a t i o n sy e t b u ta c c o r d i n gt o p a r i s se x p e r i e n c e so fr e g e n e r a t i o no ft h ec o r o n az o n e ，w ec a nf i n d s o m e t h i n gw o r t h yo fh i g hr e c o m m e n d a t i o ni nt h ed e v e l o p m e n to fo u rc i t i e s k e y w o r d s ： p a r i s ，u r b a np u b l i cs p a c e s ，t h ec o r o n az o n e ，p e r i p h e r yl o o ph i g h w a y i v 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定， 同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版 本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、 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设密集空间，后者为非建设空间或者只有非常少量的建设。物质化的城墙已然 不复存在，取而代之的是城市规划和司法领域定义的抽象的城市边界。 尽管如今城墙不复存在，在原址边界上建起了长3 5 公里的巴黎环城快速路， 但这种认识的影响仍然清晰可见。法国人仍习惯地将快速路以外的城市化地区 称为“城墙外的巴黎( p a r i se x t r a m u r o s ) ”或“巴黎郊区城市群( 1 ab a n li e u e ) ”， 将界线以内的城市化地区称为“城墙内的巴黎( p a r i si n t r a - m u r o s ) 。 高密度的巴黎城市空间被两条环城大道严格的界定了城市范围： 第一条称之为马勒丘城市大道( 1 e sb o u l e v a r d sd e sm a r 6 c h a u x ) 。马勒 丘城市大道建于1 9 2 0 年代，严格按照奥斯曼城市改造原则建造的，建于巴黎外 围城墙遗址边界线之上。这条大道经历了近十年的改造，如今成为绿树茵茵的 1 法律规定的不町建设城市用地。 1 第1 章绪论 城市景观环路，足巴黎地面有轨电车( 1 et r a m w a y ) 建设的唯一城市大道； 第一条称之为巴黎环城快速路( 1 eb o u l e v a r dp 6 r i p h 6 r i q u e ) 。巴黎环城 快速路不仅仅是行政空间界限，也是域市物质空自j 的界限。严格界定勒在环城 快速路之l j ：| 的巴黎市，属f 巴黎市政府的管辖，之外，则是大巴黎都市区各个 下属行政区，属于郊区城市政府的管辖。由此，城市外围边界地带的改造不仅 仅是物质层面的城市空间改造，它同时涉及到巴黎市政府和各个郊区城市政府 的政治商议。 在这两条大道中间宽4 0 0 米的城市环状地带空间被称之为“巴黎城市边界 环状地带”( 1 ac o u r o n n ep a r i s i e n n e ! ) ( 图i2 ) 。 图12 巴黎城市边界环状地带座落位置 ( 图片来源：白绘，g l $ 系统) 第1 章绪论 1 1 2 研究背景 边界地带极化 “城墙内的巴黎 即巴黎，是以政府管理为主要职能的国家首都，一座气 质典雅的历史城市，一座充满魅力的旅游城市；它的人口和土地规模有限，但 人口和建筑密集，城市景观美丽、独特并受到严格保护，被视为法国的窗口和 珍宝。 环城快速路以外的“城墙外的巴黎”即巴黎郊区城市群，是一个混杂的城 市复合体，建成空间成一定规模且相对连续，建筑形态千变万化，建设密度较 内城稀疏，这里聚集了大多数的城市人和经济活动，维持着巴黎的生存与繁荣。 一份具有法律效应的城市规划文件规定了“城墙外的巴黎”的边界。准确 地讲，巴黎郊区城市群由两个圈层组成：第一圈是已全部实现城市化的“近郊 ( 如图1 3 所示，三个围绕巴黎市的郊区省，它们是h a u t sd es e i n e ，s e i n e s a i n t d e n i s ，v a l d e m a r n e ) ，又称“小圈，占地6 5 7 平方公里，人1 34 0 0 多 万；第二圈指“远郊”( 如图1 3 所示，四个远郊区省，它们是v a ld o i s e ，y v e l i n e s ， e s s o n n e ，s e i n e e t m a r n e ) ，或称“大圈 中已经实现城市化的部分地区，其中 包括根据1 9 6 5 年巴黎地区国土开发与城市规划指导纲要发展起来的5 座新 城，以及其他若干小城市或城市聚居区，占地1 ，7 6 0 多平方公里，人口4 8 0 万。 “外城 周罔是受到严格保护的广阔农田和自然空间，面积9 ，5 5 0 平方公里。 因此，生活在巴黎郊区城市通常意味着生活在巴黎行政边界蒂埃尔城墙以 外的城市化地区，它是城市密集区的组成部分，或者毗邻城市密集区。 “城市区 是为了准确评价城市增长而引入的新概念。城市区包含两部分： 城市极和城市边缘环带，城市极由内城和与此相连的郊区城市群组成，城市边 缘环带是指由通勤线路与城市极相连的城镇。巴黎从1 9 6 8 年开始出现城市扩展 和中心城区人口密度降低，人口离心化过程是由于私人汽车的使用，使城市的 可到达空间持续增长，而“时间距离 保持相对稳定。在城市地区而言，城市 人口从城市中心向城市边缘区迁移的趋势可能会继续下去。 目前，随着城市经济和社会发展，在巴黎地区，城市边缘环带的动力强大， 导致巴黎向边缘地带发展、郊区受巴黎集核引力吸引向边缘地带集聚。边缘引 力中心、中心都市区、郊区城市群居住区紧密连在了一起。以前的低地价和低 通勤费用的折衷作为区位选择的决定因素已经过时，经济活动空间和居住倾向 于在城市边缘能提供必需条件的区域集中，这些区域有时在空间上远离城市中 3 第1 章绪论 心，形成边缘引力中心。这样战后辐射式的扩展模式变为城市边缘区的重新极 化。 圈13 巴黎大都市圈m 域结构及城市空问蔓延过程。 ( 阁片来源：i a u r i f , p a d sm g t r o p o l e h 仲：w w w i a u r i f o r g ) 巴黎各级政府关系与城市规划 巴黎城市边界环状地带环绕巴黎市一周，跨越巴黎市1 2 2 0 区九个f h 辖行 政区和五个近郊城市群。其地理位置的特殊性也牵引出巴黎各级政府之闻协作 的问题。 巴黎作为法国国家首都，其政府行政管理层缀可以看成是法兰西岛( 巴黎 大都市圈) 级、省级、市级政府( 巴黎市与郊区各个城f 】) 三个层级的综合体。 各级政府不仅仅在其职能规模e 有所区别，政治性质也常常有所区别。区别于 剐的欧洲、美洲国家城市联邦制度，由于法国各个市级政府有不同的政治观点， 左派或是右派，整个法兰两岛区从来没有实现联邦制度。由此，常常由于政体 性质的关系影响城市规划与建没。 首先，国家政党性质与城市规划的关系。如果国家政党性质与市级、区级 政党性质一致，城i 甘规划法律、城市建设至上而下的进程能够得到较好的执行。 鬻雕 第1 章绪论 反之，一旦国家级、市级、区级政府性质不一样，城市建设将受到阻挠。左派 执政时期巴黎的城市建设比较快速，也有大量的机会进行大规模的城市改建， 例如乔治蓬皮杜时期的蓬皮杜中心与卢浮宫改建，弗朗索瓦密特朗时期的 国家图书馆与拉德方斯新区建设。 其次，巴黎市内市级政府与区级政府的关系。巴黎实行的是巴黎“市一行 政区 管理模式，强市弱区。巴黎全市分为2 0 个区。每个区设置有区议会和 区长，但是大多数权力掌握在市长手中。从城市规划的权力分配来看，三级政 区都有权审核社区规划和土地利用规划，各级政区的利益均有所表达，特别是 通过引导社区居民参与，使得社区规划更能反映居民的需要和切身利益，相当 程度上体现了人本关怀和社会公平。但是，不管怎样，市级政府仍然拥有最终 决策权，仍然保持着对城市的统一控制与管理权，与市级政府相比，区级政府 权力明显弱化。区级政府主要执行财政预算管理权；建设审批权，拥有对重大 土地利用项目和城市公共设施布局的决策权；社区规划审批权。区级政府的权 能较小，更多地是承担本区利益的表达者和市级政府与基层社区的中介者的职 能。即使拥有一些审批权限，也要受到上级政府和基层社区的制衡。 需要指出的是，“强市弱区”并不意味着城市政府干预领域的过宽过滥， 而是在政府职能有限的前提之下，为了实现大城市的统一管理，把相应职权上 收，相对集中于市级部门。所以，强市弱区是相对意义上的强弱，从全市来看， 城市政府职能的覆盖范同还是较为有限的。 最后，巴黎市与周边近郊区城市群的关系。如果说市、区关系可以归纳为 “强市弱区 ，那么巴黎市与周边近郊区城市群行政区的关系可以归纳为“强 市弱郊 。巴黎市与其郊区城市群的隔离是由其历史上多种因素决定。如前文 所述，1 8 4 0 年城墙就是为了防止巴黎蔓延而建设；城墙拆毁之后所谓“环城绿 带”的建设也沦落为隔离的一片片绿地，而不是处于市区与郊区城市群之间联 邦、公共的城市空间；环城快速路更是一道物质上不可逾越的屏障。除去这些 物质因素，政治上，虽然近郊行政区与巴黎市的行政权利级别是一个层级的， 直属于大巴黎地区政府管辖，然而近郊行政区的发展享受不到如同市区各个行 政区的优惠政策，如公共交通的常常只到达边界地带而不继续延伸、郊区城市 群经济集核的建设数量有限、规模一定、政府给予少量的补偿在近郊大量建设 密集型社会住宅影响到地方人口激增、社会不和谐、犯罪等。近十五年来，近 郊城市群对巴黎市不满的态度问题也已经被重视，法兰西岛希望通过整个大都 5 第1 章绪论 市圈的整合来协调这个问题。 由上文所述，性质不同各级的政府的矛盾、市区关系协调、市郊矛盾突显 是巴黎城市规划建设过程中不可小觑的问题，影响到城市规划的决策与建设。 面对巴黎城市边界地带，长期以来行政分开、城市建设互不关联的弊端导致其 成为一个“城市政治问题的复合体”。 巴黎城市边界地带整治计划 从1 9 1 9 年巴黎最后的一段老城墙被摧毁之后，由于之前被法律限定为不可 建造任何形式的建设，边界地带上建设的城市形态与传统的巴黎密集的城市形 态很不一样，一方面受住宅压力的影响，巴黎市内的高密度已经容不下再次聚 集的人口，因此巴黎城市外围边界环状地带就成为社会廉价住房建设的主要地 点，同时伴随着大规模的社会住宅建设了大面积的绿化开发空间和为公众所服 务的体育设施。在这样的前提条件下，自1 9 2 0 年开始建设的大规模社会住宅和 自1 9 5 0 年建设的大型居住区，以及大尺度建筑物、商业中心和酒店，这些项目 都是从边界地带的地理位置出发，享受快速交通创造的便利，这种城市建设方 式一直延续到8 0 年代。从8 0 年代开始城市规划工作者和建筑师开始对巴黎城 市规划进行反思，在力求创造巴黎和其郊区城市群各行政区之间更好的联系主 要问题的探讨上，对环城快速路以及与其密不可分得巴黎城市外罔边界环状地 带提出了在改造的方案，这些观点都具有一个共同点，即从巴黎和郊区城市群 的关系角度反思边界环状地带的城市角色。以此为契机，多种研究方法和观点 产生了激烈的碰撞。 2 0 0 5 年巴黎城市区域总体规划p l u 的制定、大巴黎都市圈的重新定位，带 给边界地带一个从大巴黎都市圈思考的全新定位，结合既有的巴黎及其郊区城 市群关系的缝合，边界地带迎来全新的城市更新与改造的机会。 这个特殊的城市空间如今，它处于一个非常矛盾尖锐的情况： 第一，是同时被巴黎市政府和郊区城市群政府“遗忘的城市空间”。 第二，造成了巴黎和各个郊区城市群行政区城市空间上的割裂。这种割裂 的状态被环城快速路所强化，环城快速路的建造直接来源于快速通 行城市机动车辆的考虑，而没有对它沿途所经过的城市空间进行人 性化的思考。 第三，充斥着建于5 0 年代的单一社会住宅和8 0 年代新建设凌乱的大型建 6 第1 章绪论 筑物。 第四，所谓“边界地带也意味着创新，它承担了城市纽带的作用。在这 个巴黎城市外围边界环状地带中，历史上由巴黎市政府建造了一系列为社会住 宅街区建设的体育公共设施、开放式绿地、郊区城市群商业购物中心等，这些 设施吸引的居住在附近的巴黎市民和郊区城市群居民跨过环城快速路来使用。 而后又有例如拉维莱特公园( p a r cd el av i l l e t t e ) 、雪铁龙公同( p a r ed ec i t r o e n ) 、 贝希城市中心( p a r ed eb e r c y ) 、巴黎左岸( p a r i sr i v eg a u c h e ) 等大型城市发展 计划，旨在打破边界线这道屏障，联系巴黎及其郊区城市群城市空间，凡塞纳 森林( b o i sd ev i n c e n n e ) 和布罗尼森林( b o i sd eb o l o g n e ) 也紧邻此边界地带。 城市大型交通空间的出现和公共空间的消失 在城市发展过程中，城市快速路是伴随着城市化进程和经济快速发展带来 的小汽车时代而出现的，一定意义上说来，城市快速路已经成为现代城市生活 中不可缺失的一部分。它与人们快节奏生活相符合、定义了便利的区域联系。 然而，传统城市中和谐自然、充满公共生活的道路在现代城市中逐渐消失，我 们的城市步行空间现如今变的越来越不适合于在此漫步的人们。 如今，我们正处于一个变革的时代，而这个时代，所有传统的、营造城市 空间的美学原则变得越来越没有效力。为什么? 当然，面对这个问题，很难找 到一个单一简单的解释，但是，城市中大型交通设施，如立交桥、高架路、城 市交通干道等，尤其是高架路的出现，一方面便利城市各个区域的远距离联系， 但另一方面也是割裂城市公共空间的主要因素之一。 在我国城市规划实践中，这些城市交通设施是不仅是独立于城市其它空间 存在的，更是对立于城市其它空间。往往，城市规划工作者先规划了一条交通 干道，然后不假思索的将城市公共空间并置于干道的两侧，首先在思维模式上 就割裂了城市交通空间和城市公共空间，然后在城市外部形态上导致了城市快 速路两侧城市空间的联系，造成了空间的断裂。同时，城市快速路两侧的城市 空间，即使之前规划设计了步行公共空间，也逐渐变得消极和孤立，因为这个 整体区域城市空间带给人们的感受就是这个空间实在城市快速路边上它很 危险。 建设于巴黎城市外围边界环状地带土地边沿上的环城快速路，也有着自己 的特性，它分别属于两个矛盾的世界：机动车的世界和城市化的世界。 7 第1 章绪论 它首先是一条在巴黎大都市圈范围乃至全国范闱都很重要的快速路，它提 供便捷的通道环绕巴黎一周并提供可以到达巴黎市各个区域的出口。有如一个 巨大的构造物，属于机动车的世界，很难与公共空间发生联系，行人也很难穿 越。与此同时，它也是一条城市大道，通过立交、匝道等与城市街道发生联系， 它处在城市中间，因为交通可达的便利性，沿途建造了为数众多的酒店和办公 楼。 1 2 国内外相关研究综述 关于边界地带城市空间改造的命题涉及到以下几个范畴： 1 城市增长边界地带发展控制。著名的美国的“城市增长边界 管理理论： 城市增长边界就是城市土地和农村土地的分界线，其概念最早由美国的塞勒姆 市提出的，城市增长边界为都市地区的发展罔定一条界限，它是基于以下因素 建立的：城市人口增长的需要；满足住房、就业机会和生活质量的需要；通过 经济手段提供公共设施和服务；最高效的利用边缘地区的土地等。虽然城市增 长边界理论关注的是城市与乡村之间的关系，从自然生态的角度规划城市合理 发展规模和发展方式，而巴黎边界环状地带处于两侧完全城市化的地区，然而， 为了控制巴黎城市蔓延带来的自然环境破坏，建设一个城市外围“绿环 的发 展计划在历次环状地带改造中都作为一个重要的设计方式。 2 缝合城市空间。巴黎市的物质层次的城市发展已经远远超过原来的城墙 所规定的物质界限，城市更新的问题不是简单的解决城市和乡村、自然环境的 关系，而是解决两侧已经发展为完全的城市密集区之间的关系，因此，边界环 状地带城市更新计划的目的在于如何缝合城市内部被大面积不可跨越的交通空 间、占用的铁路空间、废弃的城市边界隔离的城市空间，引导地区有序、可持 续的发展。 3 改造毗邻大型交通设施被荒弃的城市空间。环城快速路构成巴黎边界环 带的最外罔屏障，如何使城市空间和交通廊道空间叠加、交织，成为重要的命 题。 针对以上三个主要范畴，法国学者做了大量的研究分析。其中，作为研究 边界环状地带奠基著作为j e a n l o u i sc o h e n 所撰写的从城墙到边界2 一书。 2 资料来源：d e sf o r t i f sa up o i p h , e d i t i o nd ep a v i l i o nd el a r s e n a l 8 第1 章绪论 简明概括了边界地带的发展历史及其每一段历史背后的社会经济发展背景、规 划背景、后续影响，提出边界地带始终作为巴黎大都市圈城市改造最基本、核 心的地带，需要了解形成如今城市形态、空间形态的原因，及环状地带的主要 发展矛盾与问题。 m i a l e te tf o u q u e ，在其研究报告城市地面快速路与城市空间：法国、 西班牙、瑞士的调查与研究3 中提出了在城市肌理中，治理城市快速路周边城 市空间的新方法，尤其注重对沿线城市空间的保护和用地规划的问题。 t o m a t o 是一个基于巴黎凡勒一一塞纳建筑学院( e c o l ed a r c h i t e c t u r e p a r i s v a ld es e i n e ) 的师资、由巴黎城市规划研究所a p u r ( a t e l i e rp a r i s i e n d u r b a n i s m ee tr e m e n a g e m e n t ) 主导，由巴黎市政府、巴黎大都市圈政府公共授 权，最早对巴黎外围边界环状地带做调查和研究并提出设计项目的研究团队， 在其出版物巴黎边界城市4 中，从土地特征定义与分析入手，联系巴黎 和近郊、近郊各个分区、启动对外同边界环状地带的改造项目，尝试重塑边界 环状地带的城市空间形态，提出一个共同中心设计理念：当尝试去理解、改造、 重塑外围边界环状地带时，由于土地使用功能的多样性、历史原因，很难对整 个环带下一个公共的设计定向和设计手段，每个基地需要其特殊的解答方式， 以建筑设计手法、城市规划手法、或者改造交通设施的手法。 中国在1 9 8 0 年代末就已经开始考虑建立限制城市蔓延的边界。如通过环城 高速道路设置加宽绿化隔离带作为城区边界，划定城乡结合部管理边界，土地 利用总体规划制定城市规划建成区边界等。然而国内很少有文献、设计项目涉 及到城市建成区内部由于交通设施造成城市空间隔离这样一个特殊领域的公共 空间设计，目前我国的城市发展还正处于大规模城市中心建设的发展阶段，未 将城市边界整治、大规模城市交通设施沿线空间管理纳入整体城市规划设计的 思考范围。借鉴国外城市的边界治理经验，希望可以在总体层面上加快城市公 共空间建设，尝试避免一些可预见城市隔离的产生。 3 资料来源：v o i r i eu r b a i n er a p i d ee l ls u r f a c ee te s p a e e sp u b l i c s ：e n q u 6 t e 锄f r a n c ee td a r t se e r t a i n sp a y sv o i s i n s 。 r a p p o r td er e c h e r c h e ，o c t o b r e19 9 7 4 资料来源：p a r i s l av i l l cd up & i p h c 钉i q u e ，e d i t i o nd um o n i t e u r 9 第l 章绪论 1 3 研究的意义与创新点 毫无疑问，在都市罔的尺度上，环城快速路是各个方向的快速车流进入巴 黎的疏散带，是城市空间重要不可分割的一部分；与此相反，在地区尺度上， 环城快速路造成两侧城市空间的割裂也是显而易见。这两个尺度下对环城快速 路和巴黎城市外围边界环状地带的观点是对立的，这种对立和矛盾是引起今天 对其进行反思的源泉，也是各个设计项目所要解决的主要关键问题，即如何理 解环城快速路的复杂性。这两个尺度上的矛盾存在于任何一个在城市中的交通 基础设施上，那么以巴黎的改造经验看来，如何在城市设计中调和这个矛盾， 同时激发都市圈尺度和地区尺度的土地活力，将单一的交通功能空间转换为享 受交通便利的人性公共空间呢? 本研究的主要创新点在于通过介绍巴黎在其城市外围边界环状地带城市公 共空间的一系列努力和尝试、分析和比较，总结出城市边界公共空间设计的理 论系统和实践方法。并以此为鉴，今后随着社会经济发展，国内城市建设如何 避免可能会出现的城市空间隔离问题和相关类似问题。 1 0 第1 章绪论 1 4 论文框架与研究方法 1 4 1 论文框架 论文第一章明确课题与研究方法。第二章按照时间脉络侧重介绍巴黎城市 边界环状地带的发展历史，指出这它在历史中的任何时期都是巴黎城市建设中 的重点。第三章在历史介绍背景下，提出大都市圈尺度和地区尺度其发展的主 要问题与矛盾。第四章、第五章、第六章针对第三章提出的问题分别在宏观一 一大都市圈尺度、中观地区城市规划与设计尺度、微观快速路构造改 变解决问题。第七章，巴黎市改造城市边界地带的碰到的主要问题分析、经验 总结，并在分析国内相关城市改造问题的基础上，总结出借鉴意义。 对象定义： 第一章：绪论 研究背景； 文献综述。 第_ 章：边界地带历史 j 【一 v 都市圈尺度功能失调； 第三章：边界地带城市随机发展出现的问题 ” 地i ) ( 尺度严重的城市空 间隔离。 l i 第四章：宏观巴 第五章：微观层次地区尺度 黎都市圈层次赋予 对边界地带的新使 城市总体规划、城市设计手段、快速路廊道公共空 命 间建设手段实现两侧城市空间的缝合。 改造过程中问题总结； 第六章：巴黎经验的借鉴 ” 巴黎经验总结； 意义 国内情况分析及借鉴意 义。 第1 章绪论 1 4 2 研究方法 本研究对象为巴黎城市边界环状地带，对象比较特殊，它既是巴黎市城市 边界同时也是环城快速路经过的通道。 论文综合采用历史研究法、归纳法、实证分析等研究方法。针对巴黎对其 边界环状地带城市更新与改造所做的一系列理论研究、政治争论、公众参与活 动、及城市设计项目实践，围绕在这项改造过程中的核心问题：能否重新激发 巴黎城市边界地带的城市活力、如何缝合巴黎与郊区城市群之间的城市空间断 裂、能否为作为现代社会象征的环城快速路提供一个回归城市公共空间一部分 的机会做深入研究探讨 论文第二章主要论述边界地带的发展历史。通过对已存在文献资料，例如 书籍、期刊、会议记录、老地图的深入研究，然后在历史意义上解读信息，描 述、分析和解释过去的过程，同时揭示当前关注的一些问题。对于介绍对象有 一个完整的历史认识，有助于较为全面深刻认识、理解该事物。同时为理解如 今对边界地带的城市规划思路提供铺垫。 接下来通过文献研究、实地案例考察等实证分析、运用归纳法，构建创造 边界地带城市公共空间系统的工作方法。主要内容集中在第三、四、五章节。 第三章在两个层面上，大都市圈尺度与地区尺度提出如今问题所在。第四章从 大都市圈赋予边界环状地带的新历史使命、新定位回答前一章的相关问题。第 五章在坚持第四章为边界地带提出的新定位框架下分三个层面具体落实规划设 计，它们是城市层面总体城市设计、地区层面各个城市更新设计项目、技术层 面对快速路廊道的公共空间改造。论文主要内容集中于总体城市设计、地区城 市更新设计项目上，归纳总结如何利用城市规划设计手段达到“缝合城市空间” “跨越界限”的设计类型。其次，也相应落实到相关“跨越快速路 的技术改 造方法，对其进行类型学分累。 论文第六章总结巴黎改造边界地带的经验、工作方法，并借鉴其历史发展 过程、改造设计方法对国内城市( 以上海为例) 在城市建设中可能出现的问题 进行分析。 1 2 第2 章巴黎城市外闹边界环状地带的简明历史发展沿革 第2 章巴黎城市外围边界环状地带的简明历史发展沿革 巴黎城市外围边界环状地带在历史上有两个并行的角色：一方面，它是一 条分割巴黎及其郊区城市群的界限，为了阻止巴黎城市蔓延和人口无节制的输 入中心城区；另一方面，它也是外界资源( 历史上的迁移人口，现如今的快速 交通车流) 进入巴黎的门槛，对外界资源进入巴黎起到过渡、交汇和分流的作 用。自从1 9 世纪中叶巴黎城市外围边界环状地带的出现开始，在漫长的历史演 变中，对这块土地的认识就在“限制 或“联系”两种角色中交替变化，取决 于彼一时的城市规划政策。 1 9 世纪3 0 年代，巴黎政府决定给与巴黎，这个法国的首都，更好的军事防 卫设施。对立于分散的军事堡垒形式，这项防御工程被建造为筑有棱堡的、自 身宽1 5 0 米、带有2 5 0 米宽壕沟的、连续城墙的形式。工程在1 8 4 0 和1 8 4 5 年 之间完成，它扩展了原来巴黎城市范同，吞并了一部分郊区城市群的土地，成 为巴黎的城市界限，并导致新一轮的巴黎城市区域划分( 巴黎中心城区由2 0 个 成鹦鹉螺纹理绕中心岛排列的行政区构成) ，1 8 6 0 年完成城市区域划分、合并 工作，形成延续至今巴黎市的行政区域格局。 1 9 世纪末二十世纪初，巴黎进入一个人口急剧增长、外来人口不断涌入的 阶段，城市内部快速增长的人口需要更多的生存空间，拆毁巴黎外围城墙的争 论第一次提上议程，巴黎市政府展开了一次设计竞赛，希望以此来确定在这块 完全空白的土地上重建工程的目标和方案。而设计方案集中在两个假设上，一 个称之为“连续绿带方案”，另一个被称之为“间断的城市公园方案 。1 9 1 9 年法案的颁布，在连续绿带方案的基础上，决定在老城墙的遗址上建造一个外 围是绿带、内部是连续社会住宅的带状城市。 二十世纪5 0 年代，第二次世界大战之后，在这块土地上的城市建设活动却 没有像预期的那样建设成为环绕巴黎的城市绿带，规划的目标转变为如何尽可 能的减弱这块土地带来的巴黎和其郊区城市群割裂的状态。由此带来规划策略 上的转变：将紧靠环城快速路的土地和周边郊区城市群土地重新组合并分割， 设计可以横跨环城快速路的城市形态，作为巴黎和其郊区城市群联系的纽带， 同时规定在需要预留必要的空间建设街区的中心，例如公共服务中心、公共开 敞空间和学校等。2 5 的土地已经专门用于建设社会住宅、附属初级中级学校、 1 3 第2 章巴黎城市外围边界环状地带的简明历史发展沿革 高等院校的扩张、社区公共中心、体育设施等，然而，所谓的要建设一体的绿 化空间的设想却没有落到实处，公共绿化空间在最后沦为成为填充体育设施、 城市道路、环城快速路之间的空余空间的手段。 二十一世纪初，环城快速路建造5 0