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市卫生系统基本公共卫生服务项目技能竞赛总结讲话 在全市基本公共卫生服务项目和 重大妇幼卫生服务项目工作推进会上的讲话 凌涛 (xx年9月15日) 同志们: 今天市卫生局召开这次会议,主要任务是按照国家和省市卫生行政部门的部署要求,进一步推进我市基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作。刚才防保科就项目绩效考核工作进行了专题培训讲解,杨勇又就当前我市基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作中存在的问题进行了分析和通报,并提出了工作要求,希望大家会后认真对照并抓差补漏,迅速贯彻落实。实施基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目,是深化医改五项重点工作任务,是惠及千家万户的重大民生工程,是一项政治任务。近年来,我市按照省卫生厅、省财政厅的要求,制定下发了项目服务规范、绩效考核、补助资金管理等一系列文件,成立了项目工作领导小组,建立了联络员制度,加大了组织管理和督导检查力度,取得了初步成效。积极落实项目资金,今年我市基本公共卫生服务项目人均补助标准提高到25元,同时采取多种形式,广泛开展国家基本公共卫生服务规范(xx年版)以及市卫生、财政部门印发的项目清单的培训学习,初步提高了项目工作质量和管理水平,项目工作初步进入常态化管理。 实施基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目,是建立基本医疗卫生制度的一项基础性工作,但在具体工作中还存在很多问题,需要引起大家高度重视,并在今后的工作中切实尽快加以解决。一是对项目实施重要性认识不足。有些单位对项目实施情况不明,上报数据审核不严,监督管理不到位。二是部分单位项目实施不规范。有些单位健康档案的居民健康信息不能及时更新;有些基层医疗卫生机构完全靠防保人员或村医负责慢性病患者的健康管理,限于他们的业务能力,不能达到应有的实际效果;有些单位对重性精神疾病患者的业务管理和指导不到位,导致此项工作比较薄弱。三是职责履行不明确。有的单位将大量工作任务下达给村卫生室,影响了项目工作的质量;也有的将应由村卫生室承担的工作自己做,不符合项目要求。四是项目实施单位服务能力不足。不少村卫生室缺少血糖仪等必备设备,无法提供糖尿病随访等服务;部分单位从事项目工作的人员数量不足、业务素质不高的现象比较突出,造成高危孕产妇和体弱儿筛查、叶酸补服和随访、高血压、2型糖尿病患者慢性病管理等工作任务难以落实。五是宣传力度不够,群众认知度不高。个别地方有些群众尚不知晓基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目有哪些内容,应该享受哪些服务。所有这些问题,已经严重影响了我市基本公共卫生服务项目工作的深入开展,人民群众也未很好地从中得到实惠。 6月20日,卫生部、财政部联合召开了全国推进基本公共卫生服务项目工作电视电话会议,对今年项目工作提出了新的要求,并将城乡居民电子健康档案建档率、农村住院分娩率、孕产妇系 统管理率、儿童系统管理率、农村孕产妇住院分娩补助完成率、农村妇女补服叶酸完成率、农村妇女乳腺癌宫颈癌检查完成率、艾滋病乙肝梅毒母婴传播阻断干预率以及人均基本公共卫生服务经费补助标准等指标全部纳入医改重点监测考核指标。8月24日、9月7日,省卫生厅先后召开了基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作推进会;9月13日,泰州市卫生局又召开了妇幼卫生工作会议,就相关工作目标任务再次进行了明确。省和国家也将在9月下旬、10月上中旬组织督查,结果将在相应范围内进行通报,情节严重的还要追究责任。 今年是实现医改三年目标的最后一年,现在已经是9月中旬,离年底还有三个半月的时间,离国家、省市督查时间更短,应该说,时间紧、任务重,我们必须集中精力,加大力度,倒逼时间,务求实效。重点做到“四个强化”: 1.要强化组织领导,完善项目工作机制。基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目涉及面广、工作任务重。各单位要进一步健全项目工作领导组织,单位主要负责人是第一责任人,必须亲自抓,必须亲自组织实施和全程跟踪督查,同时自身要全面熟悉项目工作和各项服务内容;要确定项目工作牵头科室,建立项目管理的协调工作机制,抽调精干人员,加强统筹协调,提高组织化程度。今年,国家基本公共卫生服务项目扩大到10类41项,卫生部印发的xx年版国家基本公共卫生服务规范,对各类服务项目的服务对象、内容、考核指标等都有了明确的要求。各单位要根据新的服务规范和项目清单,进一步健全项目实施工作责任制,逐级明确任务,狠抓任务落实,保证工作进度与实施效 果。 2.要强化管理责任,明确项目职责分工。各基层医疗卫生机构是基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目的实施主体,要按照项目要求合理确定服务人群和任务分工,分片包干,责任到人。各单位要将国家基本公共卫生服务项目规范(xx年版)和市卫生、财政部门印发的项目清单培训到所有医务人员和村卫生室乡村医生。要强化镇村一体化管理,积极利用村卫生室和村医,提供相应的基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务。市疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等公共卫生专业机构要加强对基层的业务指导和人员培训,提高他们开展基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目的能力,提高服务质量,保证服务效果。各基层医疗卫生机构要切实转变服务方式,深入社区和家庭,要组织院内医、药、妇防等相关科室人员组成服务团队下村到户,全面掌握辖区居民的主要健康问题,主动采取健康干预措施,不断强化对城乡居民的健康管理,切实提高基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目的针对性和实效性,真正让广大群众受益。 3.要强化项目考核,提高资金使用效率。局相关科室和单位要按照国家和省市的工作要求,建立健全基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目绩效考核制度,完善考核工作方案,根据国家基本公共卫生服务项目规范(xx年版)和市卫生、财政部门印发的项目清单中确定的服务项目,科学合理地设定和量化考核指标。通过绩效考核,一方面,调动基层医疗卫生机构的积极性,推进项目工作任务的落实。另一方面,促进项目资金管理和使用的规范。要创新考核工作方法,简化考核程序,利用信息 化等手段,提高考核工作效率。考核结果要作为项目补助经费的重要依据,充分发挥考核结果在资金安排和激励先进等方面的作用。局纪委、监察室要加强效能监察,推动项目任务完成。局相关科室和单位要对好的做法认真总结,推广交流;对考核中发现的问题,及时提出改进意见,督促整改。对弄虚作假,情节严重的,要追究责任人和单位负责人的责任。对违法违纪的单位和个人,要按照有关法律、法规严肃处理。 4.要强化统筹兼顾,确保项目任务完成。各单位、局各有关科室要统筹兼顾基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目,确保各项工作任务全面完成。去年,经过大家的共同努力,我市较好地完成了农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女补服叶酸等重大妇幼卫生项目的年度工作任务。今年的任务仍然艰巨,我们决不可掉以轻心。一方面,要确保完成工作任务。重大妇幼卫生服务项目是量化指标最明确的医改重点工作任务,全部纳入了国家医改监测指标体系,并定期进行通报。评价医改重点工作好坏,首先要看工作指标是否完成,没有数量就没有质量,政府签订的医改任务责任书确定的工作任务也主要体现在量化指标。因此,确保完成工作任务始终是第一位的。另一方面,要确保项目服务质量。实施重大妇幼卫生服务项目的目的是让群众在医改中受益。只有规范服务,提高质量,才能实现这一医改目标。各单位要严格按照市卫生局相关文件、方案和提出的工作要求,认真组织实施好重大项目,加强督促检查和业务指导,不断提高项目运行质量。各单位要切实加强基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作信息管理,按照省卫生厅关于完善基本公共卫生服 基本公共卫生服务张局讲话 同志们: 实施基本公共卫生服务项目是深化医改的重点工作任务,是惠及千家万户的重大民生工程,是一项政治任务。近年来,我县按照上级的要求,制定下发了项目服务规范、绩效考核、补助资金管理等一系列文件,成立了项目工作领导小组,项目考核小组。加大了组织管理和督导检查力度,取得了初步成效。同时采取多种形式,广泛开展国家基本公共卫生服务规范(xx年版)的培训学习,初步提高了项目工作质量和管理水平,项目工作初步进入常态化管理。 今年4、5月份,省卫计委、市卫生局分别组织了检查组,对承德市及各县区的项目工作进行了检查评估,并将评估结果进行了通报。主要存在的问题有,基层医疗机构规章制度不完善、缺少项目方案、年度计划、相关制度和工作流程,未按项目要求规范管理。健康档案管理不规范。档案完整性、真实性、连续性未打单要求。居民对项目的认知度和健康知识知晓率偏低等。虽然今年我县没有被省卫计委抽取为被检单位,但我们一定不能存在侥幸心理,要积极开展整改活动,现在已经是7月份了,应该说这项工作时间紧、任务重,我们必须集中精力,加大力度,倒逼时间,务求实效,重点做到“四个强化”: 一、要强化组织领导,完善项目工作机制。基本公共卫生服务项目涉及面广、工作任务重。各单位要进一步健全项目工作领 导组织,单位主要负责人是第一责任人,必须亲自抓,必须亲自组织实施和全程跟踪督查,同时自身要全面熟悉项目工作和各项服务内容;要确定项目工作牵头科室,建立项目管理的协调工作机制,抽调精干人员,加强统筹协调,提高组织化程度。今年,国家基本公共卫生服务项目扩大到11类43项,卫生部印发的xx年版国家基本公共卫生服务规范,对各类服务项目的服务对象、内容、考核指标等都有了明确的要求。各单位要根据服务规范和项目清单,进一步健全项目实施工作责任制,逐级明确任务,狠抓任务落实,保证工作进度与实施效果。 二、要强化管理责任,明确项目职责分工。各基层医疗卫生机构是基本公共卫生服务项目的实施主体,要按照项目要求合理确定服务人群和任务分工,分片包干,责任到人。各单位要将国家基本公共卫生服务项目规范(xx年版)和市卫生、财政部门印发的项目清单,培训到所有医务人员和村卫生室乡村医生。要强化乡村一体化管理,积极利用村卫生室和村医,提供相应的基本公共卫生服务。疾控中心、妇幼保健院、卫生监督所、中医院等公共卫生专业机构要加强对基层的业务指导和人员培训,提高他们开展基本公共卫生服务的能力,提高服务质量,保证服务效果。各乡镇要切实转变服务方式,逐步转变重医轻防的观念,深入社区和家庭,要组织院内医、药、妇、防等相关科室人员组成服务团队下村到户,全面掌握辖区居民的主要健康问题,主动采取健康干预措施,不断强化对城乡居民的健康管理,切实提高基 本公共卫生服务的针对性和实效性,真正让广大群众受益。 三、要强化项目考核,提高资金使用效率。局相关科室要按照国家和省、市的工作要求,建立健全基本公共卫生服务项目绩效考核制度,完善考核工作方案,根据国家基本公共卫生服务项目规范(xx年版)和市卫生、财政部门印发的项目清单中确定的服务项目,科学合理地设定和量化考核指标。通过绩效考核,一方面,调动基层医疗卫生机构的积极性,推进项目工作任务的落实。另一方面,促进项目资金管理和使用的规范。要创新考核工作方法,简化考核程序,利用信息化等手段,提高考核工作效率。考核结果要作为项目补助经费的重要依据,充分发挥考核结果在资金安排和激励先进等方面的作用。局纪检监察室要加强效能监察,推动项目任务完成。局相关科室和单位要对好的做法认真总结,推广交流;对考核中发现的问题,及时提出改进意见,督促整改。对弄虚作假,情节严重的,要追究责任人和单位负责人的责任。对违法违纪的单位和个人,要按照有关法律、法规严肃处理。 四、要强化统筹兼顾,确保项目任务完成。各单位、局各相关股室要统筹兼顾基本公共卫生服务项目,确保各项工作任务全面完成。今年我们的工作任务非常艰巨,我们决不可掉以轻心。一方面,要确保完成工作任务。基本公共卫生服务项目是量化指标最明确的医改重点工作任务,全部纳入了国家医改监测指标体系,并定期进行通报。另一方面,要确保项目服务质量。实施基 本公共卫生服务项目的目的是让群众受益。只有规范服务,提高质量,才能实现这一目标。各单位要严格按照县卫生局相关文件、方案和提出的工作要求,认真组织实施好此项工作,加强督促检查和业务指导,不断提高项目运行质量。要切实加强基本公共卫生服务项目工作信息管理,提高项目信息管理水平,确保项目工作信息报送及时、真实、准确,确保上报的信息高度一致、准确无误。 总之一句话,只要各位做到凝心聚力、迎难而上、真抓实干,就一定能将各项重点工作落到实处,就一定能推动公共卫生各项目标的实现,也一定能保证各项卫生工作目标任务的完成。 技能大赛总结讲话 经过大家的共同努力,xx年第二届全国印刷行业职业技能大赛取得了圆满成功,今天我们在这里举行闭幕式进行总结表彰活动。首先,我代表第二届全国印刷行业职业技能大赛组委会和新闻出版总署向所有获奖选手表示热烈的祝贺!向所有参赛选手、专家裁判和工作人员表示衷心的感谢!向承办大赛的中国印刷技术协会、中国报业协会、各省(区、市)新闻出版局、印协、报协和有关单位表示衷心的感谢和亲切的慰问!向支持第二届全国印刷行业职业技能大赛活动的单位和帮助我们做好宣传工作的各新闻媒体和朋友们表示衷心的感谢!刚才,会议听取了第二届全国印刷行业职业技能大赛总体情况介绍,专家们对赛事活动进行了技术点评,而且交流了组织实施比赛的成功经验和做法。会议还听取了获奖选手代表们的体会和心得交流,展现出了大赛的亮点和特点。总体上看,在各有关部门的密切配合、通力合作下,第二届全国印刷行业职业技能大赛取得了丰硕的成果。一是竞赛工种涉及面广,大赛的参与性广泛。第二届全国印刷行业职业技能大赛设置了平版印刷工、平版制版工、网版印刷工三个竞赛工种,共七个组别。围绕印刷业产业结构调整的战略,大赛工种涉及面不断拓展,参赛对象既有印刷企业生产一线的技术骨干,也有职业院校的青年后备技能人才。参赛企业除大型国有企业外,民营骨干企业也参与到大赛中来。大赛动员参赛人数超百万,在三个工种七个组别的竞赛中,全国31个省(区、市)都有赛事参与。共选拔出658名选手进入最后的总决赛,技能水平明显高于首届。二是大赛筹备周密细致,组织工作严谨有序。大赛借鉴了首届赛事的组织经验,组建了各省分赛区的组委会,组织各工种技术专家研究制定了决赛的技术实施方案、命题要点、裁判规则等技术文件,起草了各项制度,并严格按照组织实施,做到了大赛有方案、落实有措施、安全有保障。在比赛工种上充分考虑了适应社会经济发展的需要,周密部署、细致安排、广泛宣传、积极发动,确保了各项竞赛的顺利开展。三是大赛注重实效,命题引领技术方向。各省赛区有针对性地组织了大规模技术培训学习,组委会针对参加决赛的选手组织了三次大规模赛前培训班。每一场实际操作比赛后,都组织技术专家对比赛过程进行技术点评,受到了广大参赛选手的热烈响应,效果显著。大赛严把命题关,初赛的理论考试严格按照国家职业标准的要求命题,实际操作的命题融入了印刷行业未来发展趋势的命题内容,引领了行业技术的发展方向,大赛命题的科学性、规范性得到了参赛单位和选手的高度肯定。四是大赛理念深入人心,取得良好的社会效益。全国印刷行业职业技能大赛举办两届以来,通过广泛的社会动员,把知识改变命运,技能成就梦想的理念深入到广大职工和选手的心中,既是对职工技能水平的一次全面检验,也是职工时代风采和主人翁精神的一次充分展示,产生了良好的社会影响。大赛是迄今全国规模最大、涉及工种最多、社会影响最广的印刷类职业技能竞赛,对于提升我国印刷业技术水平、转变经济发展方式、增强自主创新能力、推动产业结构振兴有着积极的现实意义。五是大赛促进人才成长,造就了大批高技能人才。本次大赛最重要的成果是选拔了一批

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