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文档简介

第四讲企业组织结构,学习目标与任务:1、掌握企业组织的设计;2、掌握企业组织结构的几种基本形式;3、了解企业组织结构的发展趋势。,1,一、企业组织概述,(一)组织的两种含义第一种:作为动词,是指有目的、有系统的集合起来,比如组织班会、组织各类活动,它是作为管理的一种职能。第二种:作为名词,按照一定的宗旨和目的建立起来的一种集体,如学校、公司、工厂、各级政府、各个党派。组织有广义和狭义之分:从广义上说,组织是指由各种要素按照一定方式相互联系起来的系统。狭义:即为管理学所研究的组织,就是人们按照一定的目的、任务和形式编制在一起,通过互相协调与合作而结成的社会集团。,2,(二)组织的构成要素,(1)组织环境,组织的必要构成要素,尤其是外部环境,如经济的、技术的、社会的、政治的、伦理的,内外要素要相互协调。(2)组织目的,组织成员所认同的共同愿望。(3)管理的主体和客体,管理的主体实指管理者,客体则是指在管理过程中组织所能预测、协调和控制的对象。,3,(三)组织的类型,1、从规模上可分为小型组织、中型组织和大型组织,比如,同是企业,就有小型企业、中型企业和大型企业;同是医院,就有个人诊所、小型医院和大型医院。2、从社会职能可分为文化性组织、经济性组织和政治性组织。如学校、报刊出版社、电视台;公司、银行、保险公司;行政机关、军队。3、按组织内部是否有正式分工关系可分为正式组织和非正式组织。,4,(一)概述组织设计是一个动态的工作过程,科学的进行组织设计,要根据组织设计的内在规律有步骤的进行。组织设计可能三种情况:1、新建的企业需要进行组织结构设计;2、原有组织结构出现较大的问题或企业的目标发生变化,原有组织结构需要进行重新评价和设计;3、组织结构需要进行局部的调整和完善。,二、企业组织的设计,5,(二)企业组织设计的任务,任务:设计清晰的组织结构以及组织中的各部门的职能与职权,确定组织中各类职权的活动范围并编制职位说明书。具体包括以下三大任务:1、组织设计的内容:管理的职权,管理的层次,部门设计。2、组织结构的设计:即组织的框架体系的构造。3、组织设计的成果:组织结构图,职位说明书和组织手册。,6,组织设计内容:,任何一个组织结构都存在三个相互联系的问题:职权如何设定;部门如何确立;管理层次如何划分。组织内外环境的变化影响这三个相互关联的问题,组织结构始终围绕这三个问题发展变化。因此,要进行组织结构的设计,首先要正确处理这三个问题。,7,1、管理幅度,定义:组织的一名上级直接而有效地领导下属的可能人数,因管理者受知识、经验、精力、时间等条件限制,只能有限领导,超过一定度,会降低管理的效率。影响管理幅度的因素:(1)职务的性质。高层管理的人数应少而精,基层管理因例行日常工作,直接领导的人数可多些。(2)下属的素质和能力。如下属能力强、经验较丰富,工作积极主动,在不需要太多业务指导情况下,管理幅度可宽。,8,(3)工作性质。如复杂工作,则需多探讨、研究,管理幅度可窄,反之可宽。(4)标准化和授权程度。如工作存在标准,都有程式化的操作,则可充分授权,管理幅度可宽,反之则窄。(5)信息传递的效率。如信息渠道通畅,效率高,沟通方便,协调迅速,则可设置较宽管理幅度。(6)组织机构在空间的分散程度。空间上比较集中,则幅度可宽一些,否则过于分散,就只能收窄幅度。,9,2、管理的层次,定义:指在职权等级链上所设置的管理职位的级数。当组织规模相当有限时,一个管理者可以直接管理每位员工的活动,这时组织就只存在一个管理层次。当规模的扩大导致管理工作量超出了管理者所能承担的范围时,为了保证组织的正常运转,管理者就得委托他人来分担自己的部分职权,这使管理层次增加到两个层次。管理层次的副作用,一是管理层次多,管理的费用自然增多,甚至成倍增加;二是随着管理层次增加,管理中的沟通和协调更为复杂;三使计划和控制活动变得更为复杂。,10,3、管理幅度与管理层次的关系,管理层次与管理幅度有关,较宽的幅度就意味着较少的管理层次,较窄的幅度相反则有较多的管理层次,按幅度的大小和层次的多少,分两种结构:(1)直式结构,直式结构具有管理严密、分工明确、具体,可对下属进行指导,但过多的层次,影响信息的传递与失真。(2)扁平结构,有利于缩短上下级距离,密切上下级关系,信息纵向流快,管理费用低,而且由于管理幅度较大,主管不可能控制过多过死,有利于下属发挥自主性、积极性和首创精神。,11,4、部门设计,按照专业分工的特点将活动专业化,使组织保持高度的协调一致性,部门设计即将同类职务组合在一起形成一个部门的过程,以解决组织的横向结构问题。(1)组织部门设计的基本原则A、因事设职与因人设职相结合的原则;B、分工与协作相结合的原则;C、精简高效的设计原则,避免部门之间的职能尽量不重叠。,12,(2)部门设计的基本形式(方法),职能部门化,这是传统而最基本的形式,即把基本相同的岗位集中放在同一部门;,13,地区部门化,按工作所在区域范围划分成部门,适合于比较分散的组织。特点:把同一地区的各种业务活动划归同一部门,再按该地区所管辖范围建立相关职能部门。,14,产品或服务部门化,按产品或产品系列来划分,同种产品的从设计、生产、销售到售后服务归入同一部门,事业部和集团一般采用这种方式。,15,顾客部门化,根据目标顾客的不同利益需求来划分业务活动,顾客的需求导向越发明显,企业在满足顾客市场需求的同时,更应关系顾客的未来需求。按人数划分;按时间划分。,16,三、组织结构设计,组织结构,即组织的“框架”,框架是否合理,决定着组织运行的效率和预定的目标能否实现,组织结构设计,就是根据组织自身的特点,对组织的各个部门结构进行合理设计,以求实现运作效率的最大化。(一)直线制结构直线组织结构又叫层次制、分级制和金字塔式。这是目前最简单的,也是最古老的组织结构,它的职权是从最高层到最低流动,实行的是垂直领导,见图:,17,18,直线制的优缺点:,优点:权力集中,职权和职责分明、命令统一,沟通方便,便于统一指挥,集中管理。缺点:缺乏横向的协调关系,没有职能机构作为上级领导的助手,容易使高层产生忙乱现象。一旦企业规模扩大,管理工作复杂化,高层可能由于经验、精力不及难以有效管理。,19,(二)职能制组织结构,职能制结构:组织只设若干职能机构或人员,各职能机构或人员在自己的业务范围内有权向下级下达命令和指示,各机构人员除了要服从上级直接领导外,还要受其它各职能机构的领导。,20,优点:1、分工细致,职责规范、明确,便于工作的深入。2、垂直型权责结构,能实现很好的工作控制。3、发挥专业管理功能,实现大规模生产。缺点:1、责任不明确,没有一个直接对项目负责的强有力的人。2、容易出现多头领导,不便于统一指挥。,21,(三)直线职能制结构,直线职能制是现代企业最常见的一种组织结构,大中型企业中尤为普遍。它是以直线制为基础,在各级行政主管之下设置相应的职能部门从事专业管理,作为该级行政主管的参谋,实行主管统一指挥与职能部门参谋、指导相结合。在直线职能制下,下级机构既受上级部门的管理,又受同级职能管理部门的业务指导和监督。各级行政领导人逐级负责,高度集权。,22,直线职能制的优点:直线-职能型组织结构比直线制结构具有优越性。它既保持了直线制结构集中统一指挥的优点,又吸收了职能型结构分工细密、注重专业化管理的长处,从而有助于提高管理工作的效率。,23,缺点:,1、属于典型的“集权式”结构,权力集中于最高管理层,下级缺乏必要的自主权;2、各职能部门之间的横向联系较差,容易产生脱节和矛盾;(四)事业部制结构事业部制结构为多部门结构、或产品部式结构又称战略经营单位。最早在1924年由美国通用汽车公司总裁斯隆提出,也有称之为斯隆模式,是一种高度集权下的要权管理体制。事业部制是分级管理、分级核算、自负盈亏的一种形式,即一个公司按地区或按产品类别分成若干个事业部,从产品的设计,原料采购,成本核算,产品制造,到产品销售,均由事业部及所属工厂负责,实行单独核算,独立经营,公司总部只保留人事与决策,预算控制和监督大权,并通过利润等指标对事业部进行控制。,24,25,优点:总部领导可以摆脱日常事务,集中精力考虑全局问题;事业部实行独立核算,更能发挥经营管理的积极性,更利于组织专业化生产和实现企业的内部协作;各事业部之间有比较,有竞争;事业部内部的供、产、销之间容易协调,不像在直线职能制下需要高层管理部门过问;事业部经理要从事业部整体来考虑问题,这有利于培养管理人才。缺点:事业部的缺点是:公司与事业部的职能机构重叠,管理成本大增;事业部实行独立核算,各事业部只考虑自身的利益,影响事业部之间的协作,业务联系与沟通往往也被利益关系所替代。甚至连总部的职能机构为事业部提供决策咨询服务,也要事业部支付咨询服务费。,26,(五)矩阵制组织结构,矩阵制结构:在直线职能制结构上,加上一套为完成某项任务而暂时设立的横向项目系统,是一种“临时性”组织,适合于临时性的、复杂的工程项目或管理改革任务。,27,矩阵结构的优点是:(1)将企业的横向与纵向关系相结合,有利于项目或临时任务的开展。(2)针对特定的任务进行人员配置有利于发挥个体优势,集众家

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