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矿产勘查开发投资决策因素 刘益康 中国矿业联合会 中国矿业国际投融资大会 2007年 9月 23日 北京 矿产勘查开发投资决策问题的提出 矿产勘查开发投资的高风险、高投入、长周期的特点; 矿业进入下行期,投资风险和难度增加; 中国作为新兴的矿业资本输出国,境外投资高速增长,成功率不高。 矿业市场的周期性 新的下降周期? 矿业市场的周期性 矿业市场的周期性 矿业市场的周期性 矿业市场的周期性 我国矿产勘查开发的走出去的形势 -2006年,中国矿业对外直接投资 85.4亿美元,占全部对外投资的 40.4%,是 2005年的 5倍。 -2006年,勘查和买矿业权 18亿美元。 -矿业对外投资存量已达 179亿美元。 -凡有矿业的国家,就有中国投资者的身影。 矿产勘查开发走出去的案例分布 944021176亚洲非洲大洋洲拉丁美洲北美洲有鉴于: 矿产勘查开发投资的高风险、高投入、长周期的特点; 矿业进入下行期,投资风险和难度增加; 中国作为新兴的矿业资本输出国,境外投资高速增长,成功率不高。 必须慎对矿业投资决策! 影响矿产勘查投资的决策因素 一,地质条件 二,市场条件 三,法规条件 四,财务条件 五,环境保护条件 六,操作条件 七,政治环境 八,公司的经验 决策因素的作用 考察勘查开发投资项目的调查提纲; 评估勘查开发投资项目的内容; 提供公益性信息服务的课题。 一,地质条件 地质条件是决定性因素 1,找矿潜力:成矿区带和地区效应; 2,相似矿床对比:重要矿床类型和工业类型; 3,富矿的存在:决定成本竞争地位: 4,运用地质技术的可能性:可运用成熟找矿技术; 5,地质资料的可得性:质量、表达形式、易于取得。 二,市场条件 1,需求和价格趋势:边际矿床和大型矿床; 2,区域和双边贸易协定:影响投资效益; 3,出口政策:出口矿石和精矿的出口税; 4,运输基础设施:大宗矿产; 5,地理位置:周边国家的优势。 三,法规条件 1, 矿业法:国际矿业界的共识; 2, 矿业法规的稳定性:稳定比优惠重要; 3, 矿产资源所有权:属于国家还是私人; 4, 土地使用权:权利和运作上的一致性; 5, 探矿权向采矿权的转换:关键法规问题; 6, 取得探矿权有关问题: 先来先得 原则; 7, 探矿权的转让:便捷的方式; 8, 仲裁:国际仲裁。 四,财务条件 1, 税收负担:总税负合理; 2, 预定税额能力:统一税率、个案处理; 3, 财税体制的稳定性:稳定比优惠重要; 4, 加速折旧:对开发赢利分析影响大; 5, 冲减勘探费:全额、加倍; 6, 减免税的条件: 7, 外汇管理:自由兑换、利润汇出、境外融资。 五,环境保护条件 矿产勘查开发投资决策的重要制约因素 1, 环境保护的法律要求:明确、稳定、合理的环境保护法 ; 2,环境保护的预设能力:稳定的技术标准; 3,勘查阶段的环保: E3 4, 绿色环保组织:影响力和干预能力; 5,原住民问题:棘手、困难。 六,操作条件 1, 勘查投资者控股:勘查阶段必须控股; 2, 所在国技术标准:是否强制性; 3, 地质技术服务能力:本地供应; 4, 劳动力供给:雇员本地化; 5, 地形气候条件:对勘查开发影响评估。 七,政治环境 1, 国家的稳定性:对大型投资必须认真对待; 2, 政府的稳定性:更迭后的政策稳定性; 3, 安全:跨国公司留下的空档; 4, 工会组织:过于强大,是项目投资的隐患; 5, 政府腐败:不可回避性和对策; 6, 程序效率和清晰度:如何对待一个低效率的行政体系; 7,资源民族主义:注意动向、强度 和提法。 康多尔金矿遇国家风险 八,公司的经验 1, 公司在项目国的经验:必须付出的学习成本; 2, 公司雇员的经验:对战略目标国,长期驻守,积累经验; 3, 公司的专业经验:优先选择本单位拥有勘查开发技术的项目; 4, 其他公司的经验和教训:投资者前期调查的内容。 结语 可以作为境外矿产勘查开发项目投资决策前,前期准备的考察提纲; 根据不同情况,赋予有关因素不同权重,评估境外矿产勘查开发项目; 根据我国的走出去状况,选择其中有关因素,开展专题研究,为投资者服务。 神眼之光 商业性矿产勘查 第一章 概述 第二章 商业性矿产勘查的市场主体 第三章 商业性矿产勘查的投资决策 第四章 商业性矿产勘查的筹融资和回报 第五章 商业性矿产勘查的运作程序 第六章 商业性矿产勘查的技术标准 第七章 政府对商业性矿产勘查的管理与监控 第八章 商业性矿产勘查的行业协会 第九章 我国引资勘查的回顾和展望 第十章 商业性矿产勘查的典型案例 地质出版
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