（政治经济学专业论文）运用营销策略发展我国移动通信市场.pdf

摘要 本文对中国移动通信网络运营的市场发展现状进行了分析和综述。f 目前， 由中国电信分离出来的中国移动总公司占主导；中国联通和国信寻呼合并以后， 利用政府培植。实现合理竞争。在技术上，中国移动还拥有部分模拟网，而两 家公司主要采用的还是g s m 制式，采用的是时分多址技术，目前仅批准联通 采用c d m a 的码分多址制式。然后对我国的电信政策的资费进行了分析。接着， 对世界各个国家和地区移动通信的特点和发展趋势进行了介绍，主要分为发达 、，厂 国家、东亚地区、发展中国家三块。j 文中详细阐述了移动通信的经营策略，介 绍了网络质量、营销策略、服务策略、价格策略、竞争策略、宣传策略以及提 出了其他建议。在文章的最后，对我国移动通讯的发展进行了展望，具体描述 了技术上的发展趋势，与美国比较分析我国政府的电信政策的过去、现在以及 趋势，w t o 对中国移动通信的影响。我们认为加入世贸组织将会加快中国电信 的改革和发展。 关键词：移动通信、营销策略 2 a b s t r a c t ： t h em a r k e t i n gd e v e l o p m e n to ft h em o b i l ec o m m u n i c a t i o nn e t w o r kw i l lb ea n a l y z e d a n dd i s c u s s e di nt h i sa r t i c l en o wc h i n am o b i l ec o m p a n y , w h i c hi sd e r i v a t e df r o m c h i n at e l e c o m ，d o m i n a t e st h i sm a r k e t s i n c ec h i n au n i t ec o m m u n i c a t i o nw a s m e r g e r e dw i t hn a t i o n a lp a s s a g e r , t h eg o v e r n m e n th a sc u l t i v a t e d t h ec o m p a n yt o r e a l i z er e a s o n a b l ec o m p e t i t i o n i nt h ea s p e c to f t e c h n o l o g y , c h i n am o b i l ec o m p a n y s t i l lo w n sp a r to fs i m u l a t i o nn e t w o r k , a n dt w o c o m p a n i e sm a i n l ya d a p t sg s m m o d e ， o n l yc h i n au n i t ec o m m u n i c a t i o na d a p t st h em o s ta d v a n c e dc d m a m o d e n e x t ， t h e p r i c es t r a t e g yo f t e l e c o mp o l i c yi sa n a l y z e d f o l l o w i n g i st h ei n t r o d u c t i o no f t h e c h a r a c t e r sa n dt h et r e n d so ff o r e i g nm o b i l ec o m m u n i c a t i o n , i n c l u d i n gd e v e l o p e d c o u n t r i e s ，d e v e l o p i n gc o u n t r i e sa n dc o u n t r i e si ne a s ta s i a t h eo p e r a t i o ns t r a t e g i e s o fm o b i l et e l e c o m m u n i c a t i o n , s u c ha sn e t w o r kq u a l i t y , m a r k e t i n gs t r a t e g y , s e r v i c e s t r a t e g y , p r i c es t r a t e g y , c o m p e t i t i o ns t r a t e g y , a d v e r t i s i n gs t r a t e g y a n do t h e r s u g g e s t i o n s ，a r ed i s c u s s e di nd e t a i l s i nt h ee n do f t h ea r t i c l e ，w ev i e wt h ep r o s p e c t o fc h i n am o b i l et e l e e o m m u n c a t i o n ，d i s c u s st h et r e n do ft h et e c h n o l o g y , a n da n a l y z e t h ep a s t ，t h ef u t u r eo fd o m e s t i ct e l e c o mp o l i c yi nc o m p a r i s o nw i t ht h o s ei na m e r i c i a a i s o ，w et a l ko nh o ww t o w i l li n f l u e n c ec h i n e s em o b i l et e l e c o m m u n i c a t i o n w e t h i n kt h ep a r t i c i p a t i o ni nw t ow i l lq u i c k e nt h er e f o r ma n dd e v e l o p m e n to fc h i n e s e t e l e c o m k e y w o r d s ：m o b i l et e l e c o m m u n i c a t i o n ，m a r k e t i n gs t r a t e g y 3 第一章我国移动通信网络 运营市场发展现状 随着我国进入w t o ，世界经济一体化的发展，世界电讯业随着互联网的蓬 勃发展带来了网络经济的蓬勃兴起，使得我国移动通信网络遇到充分发展良好 契机。中国移动通信正以飞速发展的速度发挥不可估量的作用，如何运用营销 手段，抓住当前互联网发展的大好形势，推进中国移动电信网络发展正是我们 要探讨的问题。本论文就是从这一角度作一深入探讨。 第一节由中国电信分离出来的中国移动总公司占主导 长期以来，中国电信业的基本特征是公用电信网的建设和业务运营服务由邮 电部独家经营，邮电部既是电信业的经营者，又是电信业的政府管理机构。从 总体的发展角度看，中国电信自1 9 8 7 年在上海和广州等地开通移动业务以来， 移动通信已走过了十余年的发展历程。发展速度一直很快，从1 9 8 7 年的0 3 2 万户，发展到9 8 年的2 3 5 6 9 万户。从表一中可以看到，从1 9 8 9 年以后移动业 务增长情况来看，1 9 9 2 年用户增长率达到最大，用户数比1 9 9 1 年增长了2 6 9 倍，其后增长率增长出现逐步回落现象。纵观世界各国发展的规律，移动通信 的发展都经历了从快速增长到稳定发展的过程，由此可以预计在今后几年中， 我国的移动通信会不断增长，但增长幅度会逐渐进入平稳阶段。 表一中国电信蜂窝移动业务的发展1 1年度 8 78 88 99 09 l9 29 39 49 59 69 79 8 l 移动用户 0 0 70 3 2o 9 8l84 81 7 76 381 5 6 83 6 29 6 8 01 3 2 332 3 5 6 9 l ( 万) 1 年增长率 35 72 0 6o8 41 6 726 92 6 l l4 61 3 l0 8 7o9 3o 7 8 第二节中国联通( 国信寻呼已并入) 利用政府培植 实现合理竞争 进入9 0 年代，我国的经济体制改革进入了整体推进与重点突破相结合的攻 坚阶段。伴随着改革开放和国际电信业开放的步伐，我国的电信领域也出现了 一些新的变化。1 9 9 3 年起，经国务院国发( 1 9 9 3 ) 5 3 号文批准，电信市场向社 会放开经营部分电信业务，包括无线电寻呼业务等九种业务，而基本的电信业 务一电话业务仍然没有放开，国务院函( 1 9 9 3 ) 1 7 8 号文同意组建联通公司。 1 9 9 4 年7 月，中国联合通信有限公司( 简称中国联通) 正式成立，作为第二家 公用电信公司经营电信业务，打破了中国通信市场由中国电信一家垄断的局面， 为通信市场引进有限的竞争。 中国联合通信有限公司是1 9 9 4 年7 月1 9 日成立，1 9 9 5 年7 月，联通公司 宣布京、津、沪、穗四城市的g s m 系统开通。g s m 数字蜂窝网实行网号编号 闻站，。中国第三代移动通信站在何方”世界电信) ，1 9 9 9 5 4 方式，电总和联通分别启动“1 3 9 、1 3 3 、1 3 5 、1 3 6 、1 3 7 、1 3 8 ”和“1 3 0 、1 3 l ” 网号。联通己在全国2 1 个省市成立了1 4 8 个分公司及6 个子公司。到1 9 9 8 年 底联通公司已开通漫游的城市有7 4 个市，另外还有2 8 个在建和即将开通的城 市。到目前为止，其用户已经达到1 4 0 万户，联通在我国东、中、西部的市场 占有率分别为：6 3 、4 1 和6 5 。联通公司目标是到2 0 0 0 年，建立起联通 通信网的基本骨架，其中移动电话将连通全国，覆盖所有省会和沿海省份地、 市以及其他省份的部分经济发达城市，用户数达到3 0 0 - 4 0 0 万户。 联通公司的出现，使我国电信业结束了直以来由中国电信独家经营的体 制。联通一开始就采取以优质服务争取顾客的策略，采用了一系列的便民服务 措施，如低柜台服务、即买即通，以及电话预购、送货上门等。另外联通还开 展了一系列的宣传攻势，扩大影响。联通公司的出现使移动通信的业务经营出 现激烈的竞争局面，竞争一方面促使较为传统的邮电部门努力转变观念，加强 审视自身的不足之处，改善服务质量，另一方面促使移动电话价格大幅下降， 使用户得到实惠，促进了移动业务的发展。 第三节模拟网( 仅有中国移动) g s m ( 两家目前主要制式) 时分多址技 c d m a ( 仅批准联通) 码分多址技术 截至1 9 9 8 年底，全国移动电话新增用户突破1 1 0 0 万用户，用户总数达到 2 4 9 8 万户；移动电话普及率达到2 部百人。全国移动交换机容量达到4 3 6 5 万 门；移动通信基站达到3 4 6 3 6 个；移动通信信道达到1 4 8 2 万个。 中国蜂窝式移动通信业务是中国政府批准开放经营的通信业务，运营公司 为中国电信、中国联通和中国电信长城移动通信公司。 中国电信蜂窝移动通信网络始建于1 9 8 7 年，自1 9 9 0 年以来网上用户已超 过1 0 0 的速度增长。1 9 9 7 年底，全网蜂窝移动电话用户数已达1 3 2 5 万户，成 为世界上第三大移动电话运营者( 见表二) 。 表二中国蜂窝移动电话用户发展情况2单位；元 年份1 9 9 4 焦 1 9 9 5 笼1 9 9 6 矩1 9 9 7 焦1 9 9 8 焦1 9 9 9 年 中国电信 1 5 6 7 83 6 2 9 46 8 48 l1 3 2 52 3 5 74 0 0 0 总用户数 中国电信 1 5 0 0 43 4 7 2 75 2 0 76 4 0 36 2 6 8 模拟用户 中国电信 6 7 41 5 6 71 6 4 1 l6 8 31 7 2 9 83 0 0 0 数字用户 中国长城 0 ，3 用户数 中国联通 31 04 01 4 l5 0 0 g s m 用户 中国电信蜂窝移动通信网中，包括t a c s 、g s m 和c d m a 三种制式的移 ：白释霞“移动数据通信业务移动通信市场的下一个增长点”移动天地，1 9 9 9 8 动通信系统。中国电信2 0 0 0 年蜂窝移动通信的发展目标为：完善t a c s 网络建 设，提高运行质量；加强网络覆盖，扩大g s m 的国际漫游，建立与g s m 双频 工作的g s m l 8 0 0 系统；搞好c d m a 实验网并密切注视第三代移动通信发展动 向以及i m t 2 0 0 0 的开发工作。 完善t a c s 网络建设 中国电信1 a c s 网采用全国统一的端局号编号方式。即t a c s 网依附于p s t n 网，每个移动交换局均相当于p s t n 的一个端局，移动电话用户号码则相当于 一个市话用户号码，这样结构并不十分适应移动用户的移动特性。1 9 9 2 年开始， 中国电信对t a c s 网分区域地进行联网。由于t a c s 网分为a ( m o t o r o l a 系统) 、b ( e i u c s s o n 系统) 两个系统，1 9 9 5 年初，首先实现了这两个系统内 的分别联网；1 9 9 6 年初，又实现了两个系统间联网。截至1 9 9 6 年底，全国已 建成t a c s 移动通信信息站5 8 3 7 个，无线信道2 3 7 6 万个，系统总容量9 6 8 0 8 万户。 目前，中国电信1 a c s 的发展方针为：充分利用和挖掘网络潜力，在不进 行大的设备扩容的前提下，积极完善优化t a c s 网络结构，减少盲点，提高接 通率，改善服务质量：积极进行软件改造工作，进一步提高频率利用率，并压 缩部分频率供g s m 使用。由此可见，t a c s 制式移动交换机已无大的市场发展 空间，基站建设及手机产品的市场容量亦呈现出萎缩态势。2 0 1 0 年t a c s 将被 淘汰。 二、加快g s m 网络的发展 中国g s m 业务的运营者，分别为中国电信和中国联通公司。 1 竞争是促进中国移动电话高速发展的动力 1 9 9 4 年中国联通公司开始参与移动电话的运营竞争，采用了当时仅在欧洲 应用的g s m 数字移动通信系统。中国电信为了和联通公司竞争，放弃了拟定 的在完善全国模拟移动通信网络( 1 9 8 7 1 9 9 4 年，7 年已发展用户1 5 0 余万) 建 设的同时，自行研制、开发、生产、建设c d m a 网络的设想，几乎在1 9 9 4 年 和1 9 9 5 年两年时间内就建成了全国性的g s m 网，迅速抢占了刚刚形成的g s m 市场的绝大部分份额，竞争产生的价格、服务等方面的改进，促进了中国移动 通信市场的发育与成长，用户数量成倍增长。其发展速度一再超出中国电信部 门和有关专家的预测( 参见表三) 表三中国移动电话用户预测和规划变动情况表3 年份预测2 0 0 0 年用户数年份预测2 0 0 0 年用户数 1 9 9 3 9 6 0 万户 1 9 9 6 2 1 0 0 万户 1 9 9 4 1 3 0 0 万户 1 9 9 7 3 8 0 0 万户 1 9 9 5 1 8 0 0 万户 1 9 9 8 4 0 0 0 万户 从实际效果来看，竞争为消费者、中国电信、中国联通都带来了巨大的经 济效益。1 9 9 7 年起，在中国电信的利润构成中，移动电话的收入已经占到了l ，3 ， 3 刘红，“浅谈移动通信发展趋势”移动天地) ，1 9 9 9 丹 6 1 9 9 8 年中国电信新增用户1 1 0 0 万户，移动通信已成为中国电信主要利润增长 点。中国联通的用户在1 9 9 8 年也超过了1 4 0 万户。由此可见，竞争的出现，为 移动电话市场带来了“双赢”的局面，中国电信市场占有率虽有所下降( 从1 0 0 降至9 5 ) ，但业务收入和利润得到了飞速提高。 2 中国g s m 网络发展状况 1 ) 中国联通公司g s m 网络始建于1 9 9 5 年，启用1 3 0 网号。截至1 9 9 8 年 底，中国联通公司g s m 移动电话网已经在8 8 个城市建成，移动通信基站达到 2 3 0 4 个；移动通信信道达到8 6 万个；移动交换机容量达到2 0 3 万门；在全国 6 1 个城市开通，移动电话用户总数达到1 4 l 万户；移动电话普及率达到0 1 1 部 百人。 1 9 9 9 年中国联通公司发展的主要目标是：大力发展g s m ，1 9 9 9 年计划投 资2 3 8 亿元，在1 9 0 个以上的城市建设总规模超过5 7 0 万门的数字移动电话网， 累计达到近9 0 0 万门的交换机和相应的基站设备容量，网络容量达到全国总容 量的2 0 ，用户总数达到5 0 0 万户。 2 0 0 0 年中国联通公司发展的主要目标是：中国联通公司将把发展移动通信 和数据通信作为重点。其中，移动通信( 包括g s m 和c d m a 业务) 从2 0 0 0 年起，力争每年增加1 0 0 0 万户系统容量，到2 0 0 3 年达到约5 0 0 0 万门系统容量， 用户总数达到3 5 0 0 万左右，市场占有率达到3 0 左右。 2 ) 中国电信g s m 网始建于1 9 9 4 年，启用1 3 9 网号( 1 9 9 7 年新增1 3 8 网 号，随后1 3 7 、1 3 6 、1 3 5 网号在一些省市陆续启用) 。截至1 9 9 8 年底，中国电 信全国移动电话用户总数达到2 3 5 6 9 万户：移动电话普及率达到1 8 9 部，百人； 全国移动交换机容量达到4 1 3 2 万门；移动通信基站达到3 2 3 3 2 个；移动通信信 道达到1 3 96 万个。1 9 9 8 年移动通信的业务量达到6 5 8 亿元，占到中国电信1 8 8 8 亿元的业务总量中的三成以上，成为中国通信业务名副其实的拳头业务。 1 9 9 8 年，中国电信g s m 网已经覆盖3 3 0 个地( 市) 、2 0 0 0 个县( 市) ，与 3 8 个国家和地区的6 0 家运营公司实现了自动漫游：g s m l 8 0 0 系统已经进入了 商用阶段。在移动电话用户中，数字移动电话用户增加了1 0 4 6 8 万户，是1 9 9 7 年以前累计放号数的1 5 倍多( 1 9 9 7 年底为6 8 3 万户) ，1 9 9 8 年全国模拟移动 电话用户数减少了1 3 2 万户。到2 0 1 0 年前，模拟移动电话将被淘汰。 1 9 9 9 年中国电信移动发展的主要目标为：新增移动电话交换机2 0 0 0 万门； 发展移动电话用户1 3 0 0 万户；实现g s m 数字移动电话网与4 5 个国家和地区 的自动漫游；切实做好g s m 数字移动电话网号码升位的实施和宣传工作。 1 9 9 9 年中国电信全国移动通信的战略目标是：新增移动电话用户1 3 0 0 万 户，业务总量实现8 0 0 0 亿元，业务收入实现4 2 0 亿元，新增移动电话交换能力 2 0 0 0 万户，新增无线信道1 2 0 万个，数字移动电话网覆盖所有的地市和9 6 的 县( 市) ，基本实现全国所有高速公路全程覆盖i 各省数字移动电话长途来话接 通率达到5 0 以上，各移动本地网无线接通率达到9 5 以上，模拟移动电话全 网接通率达到4 8 以上；全国建成3 1 个省级网管中心和一个部级网管中心，新 开通8 个国家和地区的国际漫游业务，使g s m 国际漫游通达国家和地区达到4 5 个；全网统一规范提供主叫号码显示，语音信箱，中文短信息等新业务；搞好 支撑网建设，地市以上城市健全和完善业务管理系统，移动电话客户服务中心 全面位客户提供服务，全国移动电话漫游计费结算中心三期工程和各省计费系 统改造工程全部完成并投入使用。要建好第二代移动通信系统核心网络，跟踪 第三代移动通信系统，加强全网技术支持，紧跟全球技术进步步伐，以崭新的 7 姿势迈进新世纪。 三、c i ) m a 市场状况 1 中国c d m a 实验网的进展情况 1 9 9 5 年中国政府批准由邮电部、解放军总参通信兵部共同组建中国第三个 蜂窝移动通信运营公司中国电信长城移动通信公司。该公司利用军队部分 8 0 0 m h z 专用频率、邮电部p s t n 通信网，采用c d m a 系统建设覆盖全国范围 的移动通信网。 中国c d m a 实验网分别对m o t o r o l a 公司( 北京c d m a 实验网，3 l 套 基站设备，43 万用户容量) 、l u c e n tt e c h n o l o g i e s 公司( 广州c d m a 实 验网；6 7 套基站设备，6 万户用户容量) 、三星公司( 上海c d m a 实验网，6 7 套基站设备，6 万用户容量) 、n o r t e l 公司( 西安c d m a 实验网，1 l 套基站 设备，1 2 万用户容量) 的基站设备和系统设备，以及各公司c d m a 设备之间 的联网漫游的试验情况进行评估和总结，从中摸索网络规划和建设的经验，掌 握c d m a 系统的技术性能。 1 9 9 7 年8 月底，美国朗讯公司的c d m a 实验网在广东与北京、广东与上 海之间通过了漫游测试，标志着中国首次实现c d m a 漫游，朗讯科技公司在广 东的c d m a 实验系统通过了7 号信令和i s - 4 1 b 标准的测试以目讯科技公司1 9 9 7 年在建的和已投入商用的c d m a 网络已超过5 7 个。 1 9 9 8 年中国电信长城移动通信公司启用1 3 3 网号，开始向社会提供移动通 信业务。目前，北京c d m a 移动通信网已覆盖北京市大部分市区和郊区县城以 及主要旅游景点，并且正在进行扩大覆盖范围的工作，该网将实现北京、上海、 广州、西安四城市间漫游且逐步实现国内各省市间联网漫游。 联通公司也计划1 9 9 9 年在广州省建设容量达3 0 万门的c d m a 商用实验网 络。 2 中国c d m a 市场状况 在中国进行c d m a 系统试验的同时，国外电信机构和相关厂商也纷纷进 入中国商讨合作、合资问题。1 9 9 7 年以来，美国m o t o r o l a 公司与中国东方 通信公司共同投资成立“杭州m o t o r o l a 移动电话系统公司”，在中国生产 销售c d m a 系统设备并提供服务；美国l u c e n tt e c h n o l o g s 公司也向 中国邮电部提交建议书，计划建立合资公司，生产c d m a 产品；美国中网无线 通信公司决定在中国成立独资公司并投资2 0 亿美元，用于c d m a 技术的投产、 应用及服务；美国q u l c o m m 公司与中国电信长城移动通信公司签署了为期4 年，价值达3 亿美元的c d m a 手机购买协议。 1 9 9 8 年，中国政府关于禁止军队经商的决定，使军队退出了公用通信网 运营领域。 1 9 9 9 年3 月，朱总理在与率队参加“中美电信高层会议”的美国商务部 长威廉戴利会谈中原则同意支持下一代移动电话平台采用美国的c d m a 技 术，并承诺向国外资本开放中国电信市场并肢解中国电信。美国商务部长威廉哼民 利则表示，c d m a 在中国将有一个全面的发展。 1 9 9 9 年4 月2 日，中国信息产业部部长吴基传在“中美电信高层会议” 期间，回答记者提问，证实了北京电信管理局与美国m o t o r o l a 公司、广东 省邮电管理局与美国朗讯公司签订了扩大c d m a 网络容量的价值2 0 0 0 万美元 的合同，并表示以后中国通信运营商如何扩大c d m a 的使用范围要根据市场需 要，由信息产业部统一规划。 1 9 9 9 年4 月，信息产业部决定将c d m a 网络的建设、运营权划归中国联 通公司所有，将目前在京、沪、穗、西安开通，运营的长城c d m a 网并入中国 联通公司。中国联通公司表示：1 9 9 9 年内将投资7 0 亿元以上，建设c d m a 系 统2 0 0 门。 目前，国内外市场提供的c d m a 设备，是与现行g s m 网络同一技术水 平的窄带c d m a 系统，与i t u 倡导的第三代移动通信i m t 2 0 0 0 标准的要求相 差甚远。此外，由于专利权的问题，支持、生产c d m a 系统设备和手机的厂商 较少，产品价格与g s m 制式相比一直居高不下，短时期内难以生产规模化发 展的效应。 根据目前中国c d m a 系统试验情况，结合中国国情，1 9 9 9 年还不是c d m a 系统大规模商用的时期，而是国内移动通信设备制造厂家引进、开发c d m a 产 品的较好时机。 综上所述，中国蜂窝移动通信市场的发展走向为：t a c s 系统设备及手机 市场将逐年递减，直至消亡；c d m a 系统设备处于培植、成长时期；从现在起 至下个世纪，我国的移动通信也还将继续快速发展。 第四节我国电信政策的资费分析 一、移动电话资费的现状 单位：元 项目入网费通话费漫游费月租费手机费 1 9 8 9 芷 6 0 0 0 - 1 5 0 0 0 双向0 5 ，分钟1 0 0 分钟1 5 0 月1 2 0 0 0 左右 1 9 9 4 焦 3 0 0 0 5 0 0 0 双向o 4 分钟o6 ，分钟5 0 月1 0 0 0 0 左右 1 9 9 5 笠 2 0 0 0 - 3 0 0 0 双向o 4 ，分钟0 6 分钟5 0 月 5 0 0 0 8 0 0 0 1 9 9 9 年初 8 0 0 1 2 0 0 双向0 4 分钟0 6 分钟5 0 月 1 5 0 0 3 5 0 0 8 9 年模拟漫游登记费约2 3 0 元阴，9 0 年为5 0 元，系统占用费为8 0 元月。 1 9 9 4 年后数字电话自动漫游不收登记费及系统占用费。 我国移动电话漫游收费的原则： 移动电话作主叫收费= 漫游费+ 国内长途或国际资费 移动电话作被叫收费一漫游费+ 归属局至拜访局的长途费 国际电联已成立移动电话的管理组织m o u ，对国际漫游的资费做出指导性 的建议，我国因国内通话费偏低，已向m o u 申请采用如下国际漫游资费： 国外用户到我国漫游其拨打我国国内用户资费定为5 元，分钟，不再加收 其国内长途资费；港澳地区用户到广东省漫游资费为3 元，分钟。 我国移动电话资费的水平是适中的，较为合理。与国外比较，得知我国移动 电话初裟费最高，资费为3 5 0 美元，澳大利亚为3 3 美元；瑞典私人的初装费为 王苏平，“我国移动电话发展集资费问题浅析”，移动天地) ，1 9 9 9 5 9 0 ：日本移动电话没有月租费，初装费也比较低。我国移动电话的通话费( x 2 向 为0 0 4 8 美元，不含漫游费用) 、月租费( 60 2 美元) 从绝对值比较是世界上通话 费、月租费较低的国家。在发达囡家中，瑞典及澳大利亚移动资费的总水平比 较低。 我国移动电话的资费特点是高入网费，低使用费。这一特点的形成与我国电 信业所处的发展阶段有关，我国电信业供不应求的局面近几年才有所缓解，为 了加速实现资金的回收以扩大通信能力，许多年以来一直以入网费作为积累建 设资金的主要手段，而通话费只是用于弥补运营成本的支出。因此出现了高入 网费、低使用费的特点，而且相对于其他国家这个特点尤为明显。这一资费政 策对我国移动电话的初期发展起了很好的推动作用。但是随着国家总体经济环 境的变化，以及移动电话由初期阶段走向平稳发展阶段，我们应对资费政策做 出相应调整，以适应新环境的需要。1 9 9 8 年以后由于两大通信公司的竞争，移 动电话的入网费已调低至1 0 0 0 元左右。 从已知的数据中分析大多数国家移动电话资费是市话资费的2 0 倍左右，我 国比例是合适的。在世界范围内移动电话的资费水平较市话资费水平高，相对 利润较大，因而移动电话的市场竞争很激烈。 二、移动电话单双向收费问题浅析 移动电话单双向收费问题已成为热门话题之一。目前在世界上存在单向和双 向两种收费方式。 国家及地区 主叫双向收费美国、加拿大、墨西哥、香港、澳门、新加坡 主叫收费日本、德国、英国、法国、比利时、匈牙利、俄罗斯、冰岛、 荷兰、瑞士、芬兰、瑞典、挪威、丹麦、意大利、波兰、葡萄 牙 欧洲国家及亚洲少部分国家( 例如日本) 采用单向收费，其他地区采用双向 收费。目前已由一些国家正在考虑从双向变为单向收费，如中国、美国随着移 动电话的发展，将考虑采用单向收费的方式。 下面提出了4 个“双改单”方案供参考： 主要资费标准5单位：元 项耳计费方式主叫被l i t 固定移动月租费 现行资费双向 o 4o 4 0 1 8 3 分5 0 元月 方案1单向 o 6o 0 2 5 1 分5 0 元，月 方案2单向 0 40 0 1 8 3 分1 0 0 元一1 5 0 元月 方案虽多，每种方案都有利弊，现分析其中3 种。 现行资费 在现行双向计费方式下，来去话业务量约为3 ：7 不平衡。平时手机关机， 主叫人先用b p 机呼移动用户使其开机，而后再进行通话。此种收费方式从技 术角度来说是合理的，因为无论来话还是去话均占用无线频道及移动网资源。 目前国外多采用此方式，但由于是双向收费，造成手机关机比例增高，影响全 王学庆，“电信业为什么要引入竞争机制”重庆移动通信信息 9 9 年 l o 网的接通率。 方案一 对移动电话来说，来话不收费，把来话的收费转嫁给市话用户，即市话用户 向移动用户通话时，资费上升为每分钟o2 5 元，结果是移动电话资费下降了， 对市话用户来说资费上涨了，这就促进了移动电话业务的发展及业务量的增加。 而市话用户中机关企业用公费付费的用户业务量下降不多，但私人付费的电话 业务量自然会下降较多，移动呼叫移动的业务量将不受影响，当市话用户呼叫 时，会因资费高而先用b p 机呼叫移动用户给自己回话，这样的做法与现行双 向计费方式用户的反映一样，因而来去话业务量都会上升。 缺点是市话要将主叫号码传送到移动交换机，收费软件要修改，市话局与移 动局之间要结算，市话应向移动局收取一定数量的资费代收手续费( 3 ) 。此 种收费方式有其合理性。即发话人承担通话费用，它的依据是谁使用了移动网 的资源谁就承担费用。结论是此方案可考虑实行。 方案二 移动电话去话每分钟0 4 0 元，来话不收费，市话打移动仍按市话收费，但 将月租费上升为1 0 0 1 5 0 元月。这样做就像准包月制。手机开机率上升，来去 话业务量均增加，且多打多收，并能保证一定的收入，此做法有利于业务量大 的用户。业务量小的用户要吃亏，可实施性不大。 双向收费改为单向收费利大于弊。 单向收费的定义是：移动用户的被叫不再收取空中费用( 本地通话费以及漫 游费) ，同时适当的提高固定用户呼叫移动用户的费用。 单向收费的利：在主叫单向收费时减少被叫关机，提高接通率，提高网络的 资源利用；单向收费后实际是相对降价，有利于移动用户的发展，提高移动业 务话务量，可形成规模经营；符合主叫付费的原则；结算相对简单。 单向收费的弊：采用表中的方案二，固定话费由0 1 2 元，3 分升为o 2 5 元分 钟，固定用户话费增加；对现有计费设备及公用电话要进行改造；全网费率等 级增加本地移动( o 2 5 ) 和长途移动( o8 + o 2 5 ，1 o + o 2 5 ) 三种费率。 移动电话资费改革的建议 对移动电话资费改革提出以下几点建议： 1 在移动电话发展的过程中，要重视对移动电话资费的调整。在全球范围 内大部分国家的移动电话是开放的，合理的资费作为经济杠杆起到占有市场及 快速发展的作用，各级经营商要根据市场的变化对资费的调整给予极大的重视。 2 移动电话的资费水平相对予成本进行比较，利润已不是很高。g s m 移动 电话是依赖于地面通信网的，要租用地面通信网的中继线及专线。目前租用中 继线及专线的费用约占成本的4 0 ，如果今后将中继线及专线的租赁大幅度调 低。移动电话的成本随着电信改革及技术进步的进程，成本呈下降趋势。移动 电话的资费在“双改单”及竞争中仍有下降的余地。另外资费结构上也应作合 理的变化以有利于业务量的平衡及发展，可适当改变资费结构，促进发展( 例 如：按时间段及不同的用户收不同的费额，区分平日、节假日、工商用户、私 人用户的收费标准) ，以适应市场竞争的环境。 3 建议在适当的时机将移动电话双向收费改为单向收费。此话题己炒作了 两年多了，移动电话是竞争业务，尤其是“双改单”这样的大事应该与联通公 司协商，同时考虑无线寻呼业的发展。在资费结构发生变化时要保证全网收入 变化不大的同时，基本保证联通公司和被访者的收益不变，各方利益基本摆平 的情况下才能推进改革。在收费方式上可采用表中的方案二，此方案的实旌， 资费水平稍有下降，去话业务量不会因资费的略有上升而下降。从市话打向移 动网的资费，每分钟的价格定为o2 5 元，价格适中( 其中o 2 0 元返还移动公司， 00 5 元留给固定网) ，因而移动电话的来话业务也不会因不收费而激增。信息产 业部正在积极推进“双改单”的工作。 资费的变动一定要经过认真的测算，避免不必要的损失。改革资费应考虑成 本的补偿，运营者各方利益的均衡。变动资费之间应做好网络布局、计费软件 的编制、信道安排等技术改造的准备工作。 单向收费符合用户付费习惯，有助于来去话的业务量平衡，漫游资费的结算 简单方便。最主要的原因是双向改为单向收费后促进业务量的增加及提高移动 电话的接通率，对发展移动电话将起到很好的促进作用。 第二章世界各个国家和地区移动通信 的特点与趋势 第一节发达国家：西欧、北欧 一、欧洲移动通信业务市场现状与分析 1 欧洲移动通信增长最快的三个国家 意大利是欧洲移动通信市场增长最快的国家，到1 9 9 7 年，意大利拥有移动 用户1 1 4 0 万户，比1 9 9 6 年增加6 4 0 万户，增长率为7 5 。目前意大利有四家 移动通信运营公司，最大的意大利移动电信( t i m ) 公司运营两个模拟网和g s m 网络，覆盖9 7 的人口，拥有9 2 7 8 万用户，其中5 9 0 万是g s m 用户。1 9 9 8 年7 月1 日该公司用户总数已经达到1 0 0 0 万。位居第二的是意大利o m n i t e l p r o n t o l ( o p i ) 公司，它由o l i v e t t i 公司、a i r t o u c h 公司、b e l l 大西洋公司、t e l i a 和m a n n e s m a n n 公司于1 9 9 5 年共同投资成立，只运营g s m 网。到1 9 9 7 年底， o p i 拥有2 1 2 万用户，覆盖9 8 的人口。1 9 9 7 年用户增长率为1 9 7 ，1 9 9 8 年 7 月1 日用户数突破4 0 0 万户。四家移动通信运营公司中的其余两家分别是 p i c i e n n e 公司( 英国电信与t e l e n o r 合资) 和w i n d 公司( 意大利e n e l 电力公司、 法国电信与德国电信三家合资) 。目前意大利市场增长迅速，未来可望替代德国， 成为欧洲最大的市场。 法国的市场发展仅次于意大利。1 9 9 7 年1 2 月到1 9 9 8 年6 月这段时间，法 国的移动用户就增长了6 3 ，达到5 7 6 万，1 9 9 8 年的增加率为9 4 ，用户总数 达到1 1 2 0 万。但目前法国的普及率仍旧不高，只有1 3 1 。法国的蜂窝移动通 信运营商共有法国电信、s f r 公司和b o u y g u e s 三家公司。法国电信同时运营g s m 业务和名为“r c 2 0 0 0 ”的模拟业务( n m t 网) ，1 9 9 6 年底又开始在t o u l o u s e 进行d c s l 8 0 0 网试运营。截止到1 9 9 8 年6 月，法国电信拥有5 1 的移动通信 业务市场，用户总数为3 9 1 万用户，其中绝大多数是g s m 用户，模拟业务用 户仅占l 。1 9 9 8 年法国电信投资4 2 亿美元进行网络建设，提高网络覆盖。s f r 公司也同时运营n i v i t 模拟网和g s m 网。其g s m 业务是从1 9 9 2 年开始提供 的，与法国电信同年。到1 9 9 8 年5 月底，s f r 公司拥有2 9 2 万用户和3 9 0 的 市场份额。其中模拟用户不到2 。1 9 9 8 年该公司投资1 1 7 亿美元用于数字业 务，到1 9 9 8 年底实现数字网络覆盖9 5 人口的目标。与这两家公司相比， b o u y g u e s 公司只能算是刚刚起步的幼童。b u o u y g u e s 从1 9 9 6 年开始提供d c s l 8 0 0 业务，到1 9 9 8 年6 月仅拥有不到8 0 万用户，占市场的1 0 。但公司1 9 9 8 年上 半年的用户增长率达到5 8 ，高于法国电信g s m 业务2 9 0 0 的增长率，也高于 s f r 公司3 7 的增长率。b o u y g u e s 公司的目标是到2 0 0 7 年的l o 年里投资3 8 5 亿美元来扩展业务。最后值得一提的是，法国过去的c t 2 业务在1 9 9 8 年底退 出历史舞台。 德国的增长率居欧洲第三位。1 9 9 8 年上半年，德国的移动业务用户数增长 了3 0 达到1 0 7 5 万，其中9 5 是数字业务用户；移动电话普及率达到1 3 ， 而1 9 9 7 年底的普及率是1 0 。目前德国提供移动业务的运营公司有四家：德国 电信的移动通信分公司t m o b i l 公司，m a n n e s m a n n 移动通信公司，e p l u s 公司 和v i a gi n t e r k o m 公司。t m o b 1 公司和m a n n e s m a n n 公司提供g s m 业务，而前 者除了运营g s m 网以外还提供c 4 5 0 模拟业务。e o p l u s 公司提供d c s l 8 0 0 业 务，v i a g 公司是一家新成立的公司，也试运营d c s l 8 0 0 网络，1 9 9 8 年秋天授 权在8 个城市推出业务。t m o b i l 和m a n n e s m a n n 两家公司竞争最为激烈，它们 从1 9 9 2 年开始提供g s m 业务以来就一直相互争斗。到1 9 9 8 年6 月，t m o b 1 公司拥有5 0 万模拟用户和4 2 0 万数字用户，加在一起共占市场的4 3 7 ；而 m a n n e s m a n n 公司拥有4 6 0 多万g s m 用户，占市场的4 2 7 。这两家公司之间 的竞争带来价格的不断下跌，用户总数持续增长。1 9 9 8 年7 月，两家公司又展 开了新一轮的促销竞争。此时e - p i u s 这个年轻的公司又加入进来，虽然其用户 数比前两者少，但发展势头强劲，仅1 9 9 8 年上半年用户数就增长了4 5 ，达到 1 4 5 万。 2 移动电话普及率最高的国家 芬兰拥有世界上最高的移动电话普及率，1 9 9 7 年底达到4 0 1 。芬兰之所 以会有这样的发展，要归功于市场开放政策。目前芬兰拥有三家全国性的移动 通信运营商：s o n e r a 、r a d i o l i n j a 和t e l i a 。s o n e r a 公司( 前芬兰电信) 1 9 9 7 年 底拥有7 4 的市场份额，用户数1 5 8 万，其中1 0 3 万是g s m 用户，其余为n m t 4 5 0 和n m t 9 0 0 用户。r a d i o l i n j a 公司从1 9 9 8 年3 月开始运营d s c l 8 0 0 网。除上述 三家全国性运营公司以外，芬兰政府还准备颁发l o 个地区性运营许可证。根据 经济合作和发展组织( 0 e c d ) 的资料，芬兰的移动电话通信价格只是其他o e c d 国家平均水平的一半。 移动电话普及率居第二位的是挪威。1 9 9 7 年底达到3 8 4 。全国移动电话 用户总数为1 6 8 万户，其中1 2 6 万户t e l e n o r 公司的用户( 包括g s m 用户8 7 万，n m t 4 5 0 和n m t 9 0 0 用户3 9 万) 其中近4 2 万用户是n e t c o m 的g s m 用 户。1 9 9 8 年3 月，挪威政府又发布了三个国家性d c s l 8 0 0 运营许可证，由t e l e n o r 移动通讯公司、n e t c o m g s m 和t c i i a 公司获得。 瑞典也是欧洲蜂窝式电话普及率较高的国家之一，普及率超过3 5 ，仅次 于芬兰和挪威，1 9 9 7 年增长率为2 7 。目前瑞典有三个g s m 网和两个模拟网。 国有的t e l i a 电信公司运营n m t 4 5 0 网络、n m t 9 0 0 网络和瑞典最大的g s m 网， 其中g s m 用户在1 9 9 8 年3 月近1 2 8 万，同时模拟用户正在不断减少，另一个 g s m 网络运营商是c o m v i q 公司，其市场占有率1 9 9 7 年为1 9 0 ，到1 9 9 8 年3 月增长到2 6 ，用户约9 05 万，其中3 2 2 万是预付卡费用户。最小的g s m 网 络运营商是e u r o p o l i t a n 公司，其市场占有率1 9 9 8 年3 月为1 3 ，用数为4 7 4 万。1 9 9 6 年瑞典政府又给以上三家公司及另一家名为t e l e s 的公司发放了 d c s l 8 0 0 运营许可证。 1 9 9 7 年底，丹麦的蜂窝式电话普及率为2 8 ，原先的垄断运营企业丹麦电 信下属的丹麦移动电信公司到1 9 9 7 年底拥有6 0 的市场，用户总数8 7 1 万。 该公司运营四个网，包括两个模拟n m t 网，一个g s m 网和一个d c s l 8 0 0 网， 1 4 其