（区域经济学专业论文）区域发展定位的一般模式研究以大连为例.pdf

学位论文独创性声明 iii ji ir llfli i1 1 1i iiu f y 18 9 0 719 本人承诺：所呈交的学位论文是本人在导师指导下所取得的研究成果。论文 中除特别加以标注和致谢的地方外，不包含他人和其他机构已经撰写或发表过的 研究成果，其他同志的研究成果对本人的启示和所提供的帮助，均已在论文中做 了明确的声明并表示谢意。 学位论文作者签名： 学位论文版权的使用授权书 本学位论文作者完全了解辽宁师范大学有关保留、使用学位论文的规定，及 学校有权保留并向国家有关部门或机构送交复印件或磁盘，允许论文被查阅和借 阅。本文授权辽宁师范大学，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库 并进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且 本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。 保密的学位论文在解密后使用本授权书。 学位论文作者签名：指导教师签名： 名日期： 少年多月1 2 1 3 辽宁师范大学硕士学位论文 摘要 区域( 发展) 定位问题是区域发展规划中最重要的问题。本文阐述了发展定 位的基本概念、基本理论、在发展规划中的位置、研究的一般逻辑思路以及研究 的一般模式，在理论上给予区域发展定位一定的支撑。结合大连市新时期发展的 需要，进行了发展定位的案例分析。当前，我国已经进入战略机遇期，国内外环 境正发生巨大的变化。在这一背景下，新时期区域发展定位的研究就显得很有必 要。大连定位的明确对于辽宁省“十二五”期间的发展甚至整个东北经济区和环 渤海地区经济的发展都具有极其重要的作用。 本文主要内容分为如下几个部分。第一部分是研究综述。第二部分是区域发 展定位的基础理论分析。第三部分是大连与周边城市的发展基础条件分析。第四 部分是大连与周边城市经济发展现状与发展战略分析。第五部分是对大连的发展 定位，从时间和空间两个角度展开。最后一部分是对全文的总结。 全文从时间定位和空间定位的角度对大连市在新时期的定位给予了明确的 回答。其中时间定位严格依据罗斯托的发展理论，空间定位从空间定位的三项内 容和空间定位的三重空间进行展开。 全文采取定性与定量相结合、静态与动态两条路径同时展开的研究方法，通 过对大连城市定位的研究加深了对区域发展定位理论的认识，为进一步探索区域 发展定位问题提供了现实依据。 关键词：区域发展规划，区域发展定位，一般模式，大连市 辽宁师范大学硕士学位论文 a b s t r a c t r e g i o n a l ( d e v e l o p m e n t ) p o s i t i o n i n gi s o n eo ft h em o s ti m p o r t a n t r e g i o n a ld e v e l o p m e n tp l a n n i n gi s s u e s t h i sp a p e rd e s c r i b e st h e d e v e l o p m e n to r i e n t a t i o no ft h eb a s i cc o n c e p t s ，b a s i ct h e o r y ，t h ep o s i t i o n i nd e v e l o p m e n tp l a n n i n g ，r e s e a r c ha n ds t u d yo ft h eg e n e r a ll o g i co ft h e g e n e r a lp a t t e r no fi d e a s ，p o s i t i o n i n gi nt h e o r y ，g i v es o m es u p p o r t r e g i o n a ld e v e l o p m e n t a c c o r d i n gt ot h en e e d so ft h ed e v e l o p m e n to fd a li a n n e wp e r i o d ，s t u d yt h ed e v e l o p m e n to r i e n t a t i o n a tp r e s e n t ，c h i n ah a s e n t e r e dap e r i o do fs t r a t e g i co p p o r t u n i t i e s ，d o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a l e n v i r o n m e n tisu n d e r g o i n gt r e m e n d o u sc h a n g e s i nt h isc o n t e x t ，t h en e w e r ao fr e g i o n a l d e v e l o p m e n to r i e n t a t i o nb e c o m e sn e c e s s a r y d a l i a n ， l i a o n i n gp r o v i n c e ，t a r g e t e d s p e c i f i c a l l yf o r “t w e l f t hf i v e y e a rp l a n p e r i o do fd e v e l o p m e n ta n de v e nt h ee n t i r en o r t h e a s te c o n o m i cz o n ea n dt h e b o h a ir e g i o n se c o n o m i cd e v e l o p m e n th a sa ni m p o r t a n tr o l e t h i sp a p e ri sd i v i d e di n t ot h ef o ll o w i n gs e c t i o n s t h ef i r s tp a r ti s r e s e a r c hr e v i e w e d t h es e c o n dp a r ti st h eb a s i sf o rr e g i o n a ld e v e l o p m e n t o r i e n t a t i o nt h e o r y t h et h i r dp a r ti st h ed e v e l o p m e n to ft h es u r r o u n d i n g c i t i e so fd a l i a na n dt h eb a s i cc o n d i t i o n sf o ra n a l y s i s t h ef o u r t hp a r t i st h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h es u r r o u n d i n gc i t i e so fd a li a na n dt h e c u r r e n ts i t u a t i o na n dd e v e l o p m e n ts t r a t e g y t h ef i f t h p a r ti st h e d e v e l o p m e n to fd a l i a n sl o c a t i o nf r o mt i m ea n ds p a c et w o t h el a s tp a r t i sas u m m a r yo ft h ef u l lt e x t f u l lt e x tg i v e sc l e a ra n s w e ro ft h ed a l i a no r i e n t a t i o ni nn e wp e r i o d f r o mt i m eo r i e n t a t i o n a n ds p a t i a lo r i e n t a t i o n a c c o r d i n gt ot h er o s t o w s d e v e l o p m e n tt h e o r y ，t i m eo r i e n t a t i o nw a sw r i t t e n s p a t i a lo r i e n t a t i o ni s f r o ms p a t i a lo r i e n t a t i o nt h r e ec o n t e n t sa n ds p a t i a lo r i e n t a t i o nt r i p l e s p a c el a u n c h e s t e x tt oq u a l i t a t i v ea n dq u a n t i t a t i v e ，s t a t i ca n dd y n a m i ct w op a t h s s i m u l t a n e o u s l yr e s e a r c hm e t h o d s t h r o u g ht h ep o s i t i o n i n go ft h ec i t yo f d a l i a no nr e g i o n a ld e v e l o p m e n to r i e n t a t i o nh a sd e e p e n e du n d e r s t a n d i n go f t h et h e o r y ，a n df u r t h e re x p l o r et h ep o s i t i o n i n go fr e g i o n a ld e v e l o p m e n t p r o v i d e sar e a l i s t i cb a s i s 1 i i 辽宁师范大学硕士学位论文 k e y w o r d s ：r e g i o n a ld e v e l o p m e n tp l a n n i n g ， r e g i o n a ld e v e l o p m e n t o r i e n t a t i o n ，g e n e r a lp a t t e r n ，d a l i a n i v 辽宁师范大学硕士学位论文 摘 目录 a b s t r a c t i i i 一绪论。1 ( 一) 选题的背景1 ( 二) 选题的意义l ( 三) 国内外研究概况2 ( 四) 本文的研究方法2 ( 五) 本文的主要内容2 ( 六) 本文的创新之处3 二定位的基本理论分析5 ( 一) 城市发展定位概念辨析5 1 1 城市发展5 1 2 城市发展定位5 ( 二) 区域发展定位的一般理论j 。5 2 1 区位理论5 2 2 比较优势理论6 2 3 城市竞争力理论6 2 4 都市圈理论6 ( 三) 发展定位在发展规划研究中的位置6 ( 四) 研究发展定位的思路7 ( 五) 区域发展定位的一般模式8 5 1 时间序列定位8 5 2 空间定位三项内容9 5 3 空间定位三重空间9 三大连与周边城市的发展基础条件分析1 1 ( 一) 大连经济发展历程回顾1 1 1 1 全面复苏时期( 1 9 7 8 年一1 9 8 4 年) 1 2 1 2 快速增长时期( 1 9 8 4 年一一1 9 9 2 年) 1 3 1 3 转型提质时期( 19 9 2 年一2 0 0 3 年) 1 4 1 4 率先振兴时期( 2 0 0 3 年一一至今) 1 5 1 5 分析与结论1 6 ( 二) 大连与周边城市的区位特点比较1 6 2 1 大连市区位特点1 6 2 2 区位优势比较18 ( 三) 大连与周边城市的自然资源优势比较1 8 3 1 大连市自然资源概况1 9 3 2 自然资源优势的综合比较1 9 v 辽宁师范大学硕士学位论文 ( 四) 大连与周边城市的人口与劳动力要素比较2 0 4 1 大连市人口与劳动力资源概况2 0 4 2 主要人口与劳动力资源要素比较2 1 ( 五) 大连与周边城市的科学技术条件比较2 2 5 1 大连科技概况2 2 5 2 与周边城市比较评价2 3 ( 六) 大连与周边城市的社会因素比较2 4 6 1 大连城市文化概述2 4 6 2 社会文化因素评价2 5 ( 七) 综合比较优势汇总。2 6 四大连与周边城市经济发展现状与发展战略分析2 7 ( 一) 大连与周边城市的发展定位分析2 7 1 1 大连的发展定位回顾2 7 1 2 周边城市发展定位比较分析2 8 1 3 分析与结论2 8 ( 二) 大连与周边城市的发展水平比较2 9 2 1 主要发展水平衡量指标的单独比较。2 9 2 2 大连与周边城市发展总体水平比较3 0 ( 三) 大连与周边城市产业结构优势比较。3 1 ( 四) 大连与周边城市的产业空间布局特征比较。3 2 4 1 大连市产业空间布局模式调整及现状。3 2 4 2 大连与周边可比城市的产业空间布局规划比较3 4 4 3 分析与结论3 5 五大连城市发展战略定位3 6 ( 一) 时间阶段定位3 6 ( 二) 空间定位：三项内容3 7 2 1 产业定位- 3 8 2 2 城镇定位3 9 2 3 生态定位一一生态宜居城市4 l ( 三) 空间定位一一三重空间_ 4 1 3 1 宏观定位：东北亚区域范围内的地位4 1 3 2 中观定位：在东北经济区和环渤海经济区中的地位4 2 3 3 微观定位：在辽宁沿海经济带的地位4 2 六结论4 4 主要参考文献4 6 作者简介4 9 致谢5 0 v l 辽宁师范大学硕士学位论文 一绪论 - 一l i，l j ( 一) 选题的背景 2 0 0 9 年7 月，国务院常务会议通过的辽宁沿海经济带发展规划又提出要 进一步提升大连的核心地位，以大连港为中心，整合沿海港口资源，拓展港口资 源，拓展港口功能，形成错位发展、优势互补的现代港口集群。依托重要交通通 道和运输网络，加快建设大连国际物流中心建设。积极推进金融创新，健全金融 市场体系，推进大连区域性金融中心建设等。 大连市作为辽宁沿海经济带“一核一轴两翼 布局中的“一核 ，对于东北 老工业基地振兴、进一步扩大沿海开放和辽宁“五点一线”沿海经济带建设等重 大问题起着至关重要的作用。而城市的发展，首先应当明确城市和产业发展的定 位。大连城市定位研究正是在这样的背景下，在大连市2 0 0 7 年软科学研究项目一 一大连与周边城市经济发展比较研究( 项目编号：2 0 0 7 d 1 0 z c 2 1 9 ) 的基础上结 合大连市“十二五”规划的整体安排，对新形势下大连市的定位进行系统研究， 力图为大连的城市发展确定方向，为产业和经济发展找到路径。 ( 二) 选题的意义 大连地处辽东半岛最南端，西濒渤海，东临黄海，北依东北三省和内蒙古东 部腹地，南与山东半岛隔海相望，素有“东北之窗 和“北方明珠”之称。大连 是一座既饱经沧桑、又现代年轻的城市，经历了沙皇俄国和日本的殖民统治，1 9 4 5 年大连从反法西斯战争的胜利中获得解放。1 9 7 8 年党的十一届三中全会，拉开了 改革开放的帷幕。3 0 年的风雨兼程，给大连带来了巨大的变化，并呈现出强劲的 快速发展态势。进入二十一世纪，全球化、信息化，全面建设小康社会、构建和 谐社会以及行政区划的调整使得大连在新时期又面临着巨大的发展机遇。 大连的城市定位在不断地转变，从“社会主义现代化城市 一“现代化国际 性城市 一“社会主义北方香港 一“东北亚重要的国际航运中心”一“东北 亚重要的国际城市 一“北方科学发展示范城市”。这一系列城市定位并不是孤 立的，而是一脉相承、不断创新的，开放始终是贯穿大连城市发展定位的主线。 随着辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，大连进入了新的发展阶段， 大连的城市定位也随之要增加新的内容。只有找到正确的城市定位、选择好大连 市主导产业、确定发展重点和实施对策，大连才可能成为经济强市，才可能扩大 辽宁师范大学硕士学位论文 在东北地区、环渤海地区以及东北亚地区的地位和影响力，才可能拥有全面走向 市场化、国际化和现代化的光明前景。大连城市定位问题是事关大连进一步发展 的重大战略选挥，也是新时期大连市实现持续与和谐发展、率先基本实现现代化 不可回避、而应给予明确回答的问题。这正是本文将要回答的问题，也是本文所 做研究的意义所在。 ( 三) 国内外研究概况 关于城市定位的研究在国外已经有了几十年的历史。美国的施维廉的城 市定位理论被认为是城市定位理论的代表作。书中认为城市定位是用来解释城 市处于所在时期的特殊位置，与生产力布局息息相关的一个学术概念。不同的城 市有不同的特点以及由此所具有的比较优势，因此也就形成了不同性质、不同规 模的城市。另外，德国、英国的学者认为城市定位中产业定位是基础，功能定位 是核心，综合定位是灵魂。这些研究都对城市定位理论做出了贡献。在我国，随 着城市化进程的加快，促使理论工作者日益重视城市定位的研究，对城市定位做 出了不同的表述。总体来看，合理的城市定位被认为是城市竞争的前提，只有在 定位清晰的基础上城市自身的发展才能突出特色，在区域竞争中有所作为。 ( 四) 本文的研究方法 本文根据需要，主要采取了如下研究方法。通过采集各地历年统计年鉴和统 计公报，并采取相应的数据处理方法进行分析。通过分析比较大连与周边城市的 发展历史、比较优势、发展现状等，从而正确判断大连与周边城市的关系。另外， 由于如城市文化、城市的历史沿革等无法运用数据来分析，因此适当采取定性的 分析方法。再者，由于城市的发展是一个动态的过程，因此，在分析中不仅要采 取静态的分析，还要采取动态的分析来演绎其发展的历程，揭示其过去的发展对 现在的影响，并预测未来的发展趋势。最后，将大连纳入环渤海地区、东北经济 区及东北亚地区，从不同区域范围对大连的发展加以刻画和界定。从而更清晰的 找准大连的定位。 ( 五) 本文的主要内容 本研究在大连经济发展历程回顾( 纵向研究) 的基础上，根据环渤海和东北 地区的经济分布情况，选取其中的青岛、烟台、天津、唐山、沈阳、长春、哈尔 滨以及辽宁沿海经济带的丹东、营i z i 、锦州等城市，与大连从经济发展基础条件、 经济发展现状与发展战略等方面进行系统的比较分析( 横向研究) ，充分认识大 连市在区域发展中的优势与劣势，挑战与机遇，继而为进一步优化和明确大连的 战略定位。本文主要分为七个章节。 2 辽宁师范大学硕士学位论文 第一章为绪论，说明本文的选题背景、选题意义、国内外研究概况、研究方 法、主要创新之处和主要内容。 第二章为城市定位的基本理论分析，第一节为城市发展定位的概念辨析，主 要包括城市发展和城市发展定位两个概念；第二节为区域发展定位的一般理论， 主要包括区位理论、比较优势理论、城市竞争力理论和都市圈理论；第三节为区 域发展定位的一般模式，主要包括时间序列定位、空间定位的三项内容和空间定 位的三重空间。 第三章为大连与周边城市的发展基础条件分析，第一节为大连经济发展定位 的历史回顾，第二节为大连与周边城市的区位特点比较，包括区位特点和区位优 势的比较；第三节为大连与周边城市的自然资源优势比较，包括自然资源概况和 自然资源优势的综合比较；第四节为大连与周边城市的人口与劳动力要素比较， 包括大连市人口与劳动力资源概况和各城市人口与劳动力资源比较；第五节为大 连市与周边城市的科学技术条件比较，包括大连市科技概况和各城市的科学技术 条件比较；第六节为大连市与周边城市的社会因素比较，包括大连城市文化概述、 社会因素评价；第七节为综合比较优势汇总。 第四章为大连与周边城市经济发展现状与发展战略分析。第一节为大连与周 边城市的发展定位分析，包括大连的发展定位回顾、与周边城市发展定位比较以 及分析与结论；第二节为大连与周边城市的发展水平分析，包括主要发展水平衡 量指标的单独比较和大连与周边城市发展总体水平比较；第三节为大连与周边城 市产业结构优势比较；第四节为大连与周边城市的产业空间布局特征，包括大连 市产业空间布局模式调整及现状、大连与周边城市产业空间布局规划比较以及分 析与结论。 第五章为全文的重点，即大连市发展战略定位。分为三个主要部分，分别是 大连市的时间阶段定位、大连市的空间定位( 包括三项内容：产业定位、城镇定 位和生态定位；三重空间：宏观定位、中观定位和微观定位) 第六章为全文的结论，对所研究内容给予最终的论述。希望通过本文以大连 为例对区域发展定位的一般模式探索，能够对城市发展定位工作起到一定的借鉴 作用。 ( 六) 本文的创新之处 本文在遵循城市发展定位一般理论的基础上，参照大连发展过程中的各阶段 的定位，首次将与大连做比较的参照城市扩充至山东、河北等地，从而在更大范 围内研判大连的区位特点。本文在认真学习国内关于城市定位研究成果的情况 下，着重强调空间布局的概念，突出经济社会发展的空间落实，把定位的研究至 始至终与城市的区位紧密结合。在研究的过程中始终将经济学理论和地理学理论 辽宁师范大学硕士学位论文 相融合，将经济学思想和地理学思想渗透到论述中。通过本文的探索，力图找到 城市定位的新的研究路径。本文采用定性判断与定量研究相结合、感性分析与理 性分析相融合，学术研究与政府战略相吻合的思路和方法，力图定位方案被政府 和社会各方接受。 辽宁师范大学硕士学位论文 二定位的基本理论分析 ( 一) 城市发展定位概念辨析 1 1 城市发展 城市发展一般是指在城市内所进行的根据资源配置的基本情况而进行的经济 和社会发展。作为空间结构组成的重要基本单元，城市与乡村比较具有较强的区 位优势。城市依据其比较优势，整合城市内部的自然资源、经济资源、能源资源 以及社会资源，对三次产业结构进行调整并达到优化的效果。城市的管理者通过 城市历史的发展概况，现实情况，对未来的预期，并参考相关城市的发展，调整 城市经济发展的目标，使城市的产业结构和空间结构不断得到优化。 1 2 城市发展定位 空间发展定位是将规划【l 1 1 】对象区域作为一个整体( 即不考虑内部的区域差 异) ，研究确定规划区与周边区域的地域分工及主要发展方向。本研究包括发展 定位确定思路，发展定位内容的表述模式，以及基本原则、支撑理论、技术方法。 城市发展定位一般是一个城市通过与相关城市的比较，利用其竞争力在所在区域 范围内确定自身的位置。城市定位是一项肩负城市未来发展方向的具有战略性和 前瞻性的工作，在合理分析城市经济社会发展演进趋势的前提下，全面而系统的 把握城市发展的条件，突出城市自身的特色，强调城市未来的发展优势。在尊重 城市发展的历史沿革的情况下，把城市构建过程中的阶段性变化作为重点分析。 从空间和时间维度对城市定位设定二维限度。城市定位的最终目标就是把城市塑 造成所在区域或者国家范围内具有个性化和竞争力的空间单元。本文以大连市发 展定位为例具体论述城市发展定位的核心思想。 ( 二) 区域发展定位的一般理论 2 1 区位理论 区位论是从厂商的控制成本和增加盈利的经营目的出发，考虑“经济人”的 行为前提，指导企业选址和进行空间布局的经典理论。区位理论是关于人类活动 的空间分布及其空间中的相互关系的学说。区位空间秩序的核心是距离衰减，即 随着距离的增加，地理要素间的作用减弱。区位理论一般包括农业区位论、工业 区位论、运输区位论等，在以上主流区位理论的基础上还有普雷特的行为区位论， 美国学者贝里和加内森的中心地模型，法国地理学家戈特曼的城市群体理论，赖 辽宁师范大学硕士学位论文 利和康弗斯的城市相互作用理论等。 2 2 比较优势理论 比较优势与绝对优势的区别就在于它指的是一种相对优势。如果将研究对象 从国家转向城市，那么对于一个城市而言就是不论经济发展处于何等水平，都会 存在相对优势。这种相对优势通常以比较成本差别来描述，也就是说该城市即使 所有商品的成本都比另一个城市高，但该城市可以通过专业化生产成本相对较低 的商品，从而在区域贸易中获利。对于城市定位而言，将比较优势理论运用到分 析中，将避免发展滞后且在各项比较中处于劣势的城市难于与其他城市进行产业 分工，突出落后城市的潜在发展能力。从而有利于从中观角度对区域产业进行合 理布局，从宏观角度对国家的产业结构调整做出科学判断。 2 3 城市竞争力理论 城市竞争力理论是当前研究区域与城市问题的核心理论，其主要是指一个城 市与其他相关城市比较来看，能够创造更为丰厚的利润，能够推动所在区域甚至 国家的协调发展。城市是产业的承载者与传递者，因此，城市的发展不仅要考虑 自身的特点还要考虑中观层面或者宏观层面的要求。可以看出，在研究城市发展 定位的问题时，充分考虑城市竞争力不但可以对城市内外的资源的利用达到帕累 托最优配置，而且能够准确的把握发展时机，规避发展的风险，最大化的创造财 富，造福于城市内外的居民。 2 4 都市圈理论 都市圈的概念最早起源于美国，后来被日本广泛应用。目前，学术界还没有 对都市圈有一个统一的界定，但总体上来看都市圈一般是指跨越城市的行政界线 而在空间或职能上紧密联系的区域。这一区域的特征主要表现在都市圈内交通便 利，人口密集，城市间的经济社会联系紧密。研究城市发展定位运用都市圈理论 的意义在于把个体城市置于特定区域内，不仅只考虑城市本身的定位而且还考虑 了所在区域和区域内城市的定位问题，从而避免了城市定位过于侧重自身发展的 问题。 ( 三) 发展定位在发展规划研究中的位置 发展规划一般包括“四大板块 内容。一是发展背景总结，包括发展基础、 发展趋势及环境判断；二是总体发展战略，包括发展定位、目标、思路、空间布 局、重点等；三是主要发展建设任务，包括产业发展与布局、人口集聚与城镇化、 基础和公共设施建设、资源综合平衡与环境改善等；四是规划推进策略。由此可 见，发展定位在第二板块发展战略中居于首位，具有举足轻重的地位。只有将定 位研究清楚，才能明确区域或城市的未来发展方向，进而确定发展的目标、思路、 空间布局以及重点。可以看到，定位明确有利于总体发展战略思路的展开，为下 6 辽宁师范大学硕士学位论文 一个板块主要发展任务奠定基础。 ( 四) 研究发展定位的思路 发展定位的研究所遵循的路径可以表述为沿着两个方向进行展开，这两个方 向就是时间阶段定位和地域空间定位。而这两个层面的定位必须在各自相关研究 的基础上得出。 区域发展的“源 动力变化；区域发展的资源、产业、社会基础；区域发展 的外部综合环境分析这些都是主要的研究内容。具体来看，区域发展的“源”动 力变化主要是针对影响区域发展的根本性因素的变化来分析，如有的区域原来是 资源开发型的发展模式，随着资源的不断衰竭，已经难以作为支撑区域发展的动 力，而地区管理部门转变发展观念，积极发展第三产业以及高新技术产业，从而 也就改变了区域发展的动力，作为研究也就将这一变化纳入其中；区域发展的资 源、产业、社会基础设施主要是围绕资源的禀赋、产业时空适宜性评价、三次产 业结构、产业空间布局、基础设施配套、社会公共事业发展等作为研究重点。区 域的外部综合环境分析主要是国内和国际两个维度进行。 在以上三个基本分析的基础上进行区域发展的s w o t 变化与未来趋势分析。 s w o t 分析主要是针对区域发展的优势、劣势、区域外部的机遇和威胁的分析。 根据上面的分析，可以将区域的外部环境与内部状况有机的加以结合，构成 s w o t 战略矩阵，矩阵包括劣势一一机遇组合、劣势一一威胁组合、优势一一威 胁组合、优势机遇组合。未来趋势分析主要包括产业、人口、城镇化、经济 增长等一系列远景的判断。另外，趋势分别从规划分工、发展惯性、决定的发展 规模、结构和速度等角度来分析。 完成上述研究后就可以针对时间阶段定位和空间阶段定位两个方向加以界 定。从时间阶段定位来看，一个是对区域发展时间定位的经典理论加以研究并严 格遵循，一个就是前面所说的区域发展的s w o t 变化与未来趋势分析，一个是 对相似区域和先行发展的区域比较分析，在满足这三个方面的研究后可得出区域 的时间阶段定位。从地域空间定位来看，一个是对区域发展空间定位的经典理论 加以研究并严格遵循，一个也是区域发展的s w o t 变化与未来区域分析，一个 是就区域在更大范围内地域分工的基本要求做出回答，同样，在满足这三个方面 的研究后可得出区域的地域空间定位。 7 辽宁师范大学硕士学位论文 图l 思路框图 ( 五) 区域发展定位的一般模式 当前，从研究区域定位以及城市定位的成果来看定位的模式并不是唯一的， 不同的研究根据着眼点不同提出了各具特色的定位模式，但总体来看仍然可以摸 索出一条大致相似的模式。下面就此做出总结。 5 1 时间序列定位 一个城市的发展是经过了多个历史阶段的，不同的历史阶段都会呈现出不同 的发展态势。因此，在城市定位的研究中就一定要考虑未来城市在不同的阶段应 有不同的定位，从而使城市自身的发展在时间序列中做出积极的调整。一般来看， 将城市未来的时间序列分为近期、中期和远期三个阶段。可以把城市定位分为近 期定位、中期定位和远期定位。必须注意的是，这三个阶段的定位要彼此衔接， 而且在有一定的跨越式区分的前提下要留出未来根据实际情况做出调整的空间。 8 辽宁师范大学硕士学位论文 也就是说三个时期的定位要保持一定的衔接性并有区别，但可以随着城市的发展 状况做出合理变化。这一部分的定位可以参照罗斯托的经济增长阶段理论。该理 论将经济增长分为传统社会阶段、为起飞创造前提条件阶段、起飞阶段、成熟阶 段、大规模高消费阶段、追求生活质量阶段。 5 2 空间定位三项内容 城市在空间中的定位可以包括三相基本的内容，即产业定位、城镇定位、生 态定位。空间定位包括三相内容与规划的性质和发展的根本有关。从规划的性质 来看，即规划的综合性、战略性和地域性。从发展的根本来看，发展是重要的哲 学术语，指事物由4 , n 大、由简到繁、由低级到高级、由旧物质到新物质的运动 变化过程。发展意味着区域的总体进步。 产业定位主要描述的结合现阶段和未来产业发展的趋势，根据城市当前的产 业状况和区域范围内产业发展的趋势，对未来的产业发展做出基本的定位。重点 是研判现阶段城市的主导产业，夕阳产业和朝阳产业，找准产业发展的链条。在 区域内乃至国家间产业转移的背景下，对未来的主导产业做出选择，并从城市的 特点出发以产业协调发展为依据选择相关的产业链，从而明确产业定位。可以说 产业是城市经济发展的重要内容，找准定位将对城市未来的发展产生积极的作 用。城镇定位主要从城市规模如中等、大型、特大等做出描述，并对城市的经济 社会发展进行判断。另外还要根据城市的基本特点对城市给予界定，如海滨城市 等。生态定位主要是生态的脆弱性、生态重要性等角度对城市的生态性质给予定 位，如生态化示范区、人居环境示范区等。生态定位关乎城市未来的生存环境， 在强调城市综合发展能力的背景下显得更为重要。 5 3 空间定位三重空间 一座城市可以从三个不同范围的空间对经济社会发展进行分析，即微观层 面、中观层面和宏观层面。空间定位分为三个维度是为了避免定位的偏颇，如只 从一层或两层空间去定位却忽视了另一层空间的定位，从而造成定位在空间尺度 上的缺失。 从微观层面上看，可以将城市放在所在的某一个经济带或某一个经济区内， 以“带”或“区 为界限判断出城市的基本定位。从中观层面来看，可以将城市 放在经济地理学中所说的区域内，即以几个行政区所组成的地理范围，在这一范 围内从区域协调发展的角度出发对城市的定位做出判断。最后，从宏观层面来看， 是以超越国家界限的国际区域合作区为研究范围，如东盟自由贸易区、东北亚经 济区等，考虑所研究城市在该跨国区域内的定位。微观、中观和宏观三重空间的 定位是将城市放在不同的空间尺度内，从不同的地域范围加以定位。这里需要注 意的是，虽然三重空间各自的范围不同，且定位不同，但是三重空间的定位一定 不能互不相关，完全独立，必须保持一定的联系。也就是说微观定位不能与中观 9 一 辽宁师范大学硕士学位论文 定位相矛盾，中观定位不能和宏观定位相矛盾，或反过来说微观定位要在一定程 度上与中观定位相融合，在微观和中观的定位之间具有一定的衔接性，中观定位 与宏观定位也如此。 1 0 辽宁9 币范大学硕士学位论文 三大连与周边城市的发展基础条件分析 本研究在回顾大连发展历程的情况下，将对大连与周边城市的经纬度、海陆 位置、自然地理位置、经济地理位置、临近城市、政治地理进行比较，确定大连 的区位特点。 图2 大连市与周边地区的比较城市分布 ( 一) 大连经济发展历程回顾 大连是一座既饱经沧桑、又现代年轻的城市。在战国至秦汉时期，大连属辽 东郡。汉设沓氏和文县，唐属安东都护府，辽设苏、复州，金改苏州为金州，元 设金复州万户府，明设金州卫，清设金州厅。1 8 9 5 年辽东半岛割让给日本。1 8 9 8 年沙俄联合法、德等国，逼迫日本归还辽东半岛后，强租旅顺和大连，并于1 8 9 9 年将青泥洼地区改为达里尼特别市。1 9 4 5 年大连从反法西斯战争的胜利中获得解 放，1 9 5 0 年更名为旅大市，1 9 8 1 年再次改称大连市。 1 9 7 8 年党的十一届三中全会，拉开了改革开放的帷幕。3 0 年的风雨兼程，给 大连带来了巨大的变化，并呈现出强劲的快速发展态势。1 9 8 4 年大连成为国家首 批对外开放城市和计划单列市，1 9 8 5 年享受省级经济管理权限，1 9 9 4 年升格为副 辽宁师范大学硕士学位论文 省级城市。2 0 0 3 年党中央、国务院决定把大连建成东北亚重要的国际航运中心。 在世界银行关于2 0 0 5 年城市竞争力排名中，大连被评为银牌城市。大连市还荣获 “2 0 0 4 c c t v 中国最具经济活力城市”、“全国文明城市、“中国最佳旅游城市” 等称号。纵观3 0 年的发展历程，大连主要经历了以下几个发展时期。 图3 改革开放以来大连市经济社会发展阶段划分 1 1 全面复苏时期( 1 9 7 8 年1 9 8 4 年) 党的十一届三中全会后，随着改革序幕的拉开，大连市迎来了历史上前所未 有的发展机遇。从1 9 7 8 年十一届三中全会的召开至u 1 9 8 4 年大连经济技术开发区的 设立，大连经济发展横跨了“五五 和“六五两个五年计划，国民经济逐步摆 脱困境，进入全面复苏阶段。三次产业的构成从1 9 7 8 年的1 6 2 ：6 5 8 ：1 8 1 调整到 1 9 8 4 年的1 8 0 ：5 7 6 ：2 4 3 ，二产比重逐步下降，三次产业不均衡的现象开始得到有 效的遏制，经济发展呈现全面增长势头。从1 9 7 8 年至1 1 9 8 4 年，全市生产总值由4 2 1 亿元增加到6 4 9 亿元；人均地区生产总值从9 4 3 元增) j i ：i 至u 1 3 5 4 元。第一产业从6 8 亿元增加到1 1 7 亿元；第二产业从2 7 7 亿元增加到3 7 4 亿元；第三产业从7 6 亿元 增加到1 5 8 亿元( 详见1 1 ) 。 表1 - 11 9 7 8 - 1 9 8 4 年全市生产总值增长袁 辽宁师范大学硕士学位论文 从1 9 7 8 年至u 1 9 8 4 年七年间，大连市经济经历了波动中增长的历程。前三年由 于根据形势对“五五”计划的高指标、高速度不断调整，经济增长较为缓慢，个 别经济指标甚至出现不增反将的现象。后四年由于党中央、国务院出台了一系列 改革开放政策，全市经济领域开始发生历史性变化，特别是国家提出发挥沿海城 市作用，批准大连综合经济改革试点、科技体制改革试点、实行中央计划单列、 引进技术改造老企业、扩大外贸经营自主权，以及计划体制改革等各项措施，极 大地发展和解放了生产力，促进了国民经济的快速发展，一些主要综合指标在 1 9 8 4 年就提前一年达到了“六五 计划提出的目标。经济与社会发展实现了稳定 增长，农、轻、重发展比例和固定资产投资结构更加趋于合理，城乡居民生活水 平得到明显的提高和改善。 1 2 快速增长时期( 1 9 8 4 年1 9 9 2 年) 伴随改革在全国范围的推开，闭关锁国的局面也很快成为历史。1 9 8 3 年， 国务院批准大连市扩大利用外资、引进先进技术的权限。1 9 8 4 年4 月，国务院 对大连等1 4 个沿海城市进一步对外开放给予更加有利的条件，批准大连享有自 主审批限额以内的外商投资项目。1 9 8 4 年1 2 月，大连市又被国家赋予对外贸易 进出口自营权。经济发展成功实现了由内向外的转型，对外开放从此成为大连经 济发展的主线和驱动力。特别是1 9 8 8 年国家提出要“国际经济大循环 后，沿 海地区都加快了外向型经济发展步伐，大连根据全国形势的发展变化，提出要以 发展开放型的外向型经济为主，制定了大连市1 9 8 8 - - 2 0 0 0 年外向型经济发展 战略纲要。从1 9 8 4 年大连经济技术开发区的建立到1 9 9 2 年，随着对外开放氛 围的日趋浓厚，以及各项优惠政策的事实，外向型经济进入快速发展的轨道，全 市经济在对外开放的推动下进入一个新的发展阶段。与1 9 8 5 年相比，1 9 9 2 年全 市生产总值达到2 7 0 6 亿元，增加了1 9 2 2 亿元；人均地区生产总值达到5 1 9 3 元， 增加了3 5 6 9 元。第一产业达到3 2 8 亿元，增加了2 2 亿元；第二产业从达到1 2 4 3 亿元，增加了7 8 7 亿元；第三产业达到1 1 3 5 亿元，增加了9 1 5 亿元( 详见1 2 ) 。 表1 21 9 8 5 1 9 9 2 年全市生产总值增长表 一 。1l 辽宁师范大学硕士学位论文 从1 9 8 4 年到1 9 9 2 年，大连外向型经济突飞猛进，全市新批外商投资企业由 2 1 家增加到7 8 5 家，年均增加9 5 5 家，投资领域也从制造业向服务业拓展，从 产业链条的低端向高端延伸。外资企业的大量落户，以及国际经济合作的不断密 切，为大连市带来了国外先进生产技术和管理理念，并极大地推动了产业升级和 企业的技术进步。在外资企业的影响和带动下，全市产业结构不断优化，各产业 的技术含量和产品质量也明显提升。高新技术产业更如雨后春笋，迅速发展起来， 全市经济进入一个由低附加值向高附加值转变的以质量求发展的全新时期。 1 3 转型提质时期( 1 9 9 2 年一2 0 0 3 年) 1 9 9 2 年初，在邓小平同志南巡谈话提出改革开放应该“胆子再大一点，步 子再快一点之后，中国的改革开放进入一个新的加速发展阶段。1 9 9 2 年根据 十四大和小平同志的谈话精神，大连市经济上新台阶规划纲要( 1 9 9 0 - - 2 0 1 0 年) 形成，规划了大连迈向2 1 世纪的发展目标、指导思想、战略部署和一系列 措施，强调要按照建设社会主义现代化国际城市的要求，加快经济社会发展步伐， 国内生产总值提前六年翻两番。从1 9 9 3 年到2 0 0 3