（城市规划与设计专业论文）国家历史文化名城空间发展研究——以淮安古城为例.pdf

苏州科技学院硕士学位论文摘要 摘要 我国自公布三批历史文化名城以来，历史文化名城保护主要实施在文物保护单 位、历史街区以及古城整体格局保护三个层面上，历史文化名城传统空间的保护日趋 完善。随着我国经济社会的持续发展，在历史文化名城城市空间进一步发展阶段中， 如何处理新旧空间之间的关系，是否应该进行合理的容量控制，古城的空间发展如何 能够承接原有的肌理，如何保存其历史延续性，成为了古城空间发展中不可回避的问 题，持续发展带来的新旧空间冲突问题一直没有得到社会、政府，学界的重视，古城 历史的、现代的、未来的空间发展缺少系统的梳理和理论的总结，缺少对历史文化名 城未来空间发展科学的预测和有效的指导。 本文对国内外有关历史文化名城空间发展的相关法规及宪章进行梳理和总结，参 考历史学、文化学、社会学、生态学、建筑学、规划学的有关理论，采用了纵向与横 向对比分析的方法、空间分析的方法、理论与实证分析结合的方法、定性与定量分析 结合的方法等多种研究手段，对国内外历史文化名城空间发展类型作出总结，提炼出 空间发展要素，并将其应用到淮安古城空间发展案例研究之中。通过对淮安古城“三 联城”经典空间格局的研究，分阶段研究与推导古城空间继续发展类型，提出了具有 地域特色的淮安古城未来空间发展模式联城式，为其他历史文化名城空间发展研 究起到了很好的借鉴作用。 关键词：历史文化名城，空间发展，模式，要素，淮安 苏州科技学院硕士学位论文 a b s t r a c t s i n c et h r e eb a t c h e so fh i s t o r i c a l e i t yn a m e sb ea n n o u n c e di n0 1 1 1 c o u n t r y , t h e p r o t e c t i o n so fh i s t o r i c m mc i t i e si si m p l e m e n t e dm a i n l yo nc u l t u r a lr e l i cp r o t e c t i o nu n i t s ， h i s t o r i c a ls t r e e t sa n dw h o l es t r u c t u r eo fa n c i e n tc i t i e s t h ep r o t e c t i o n so ft h es p a c e d e v e l o p m e n ti nh i s t o r i c a lc i t i e si sb e c o m i n gp e r f e c tg r a d u a l l y w i t ht h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m ya n ds o c i e t yi no u rc o u n t r y , h o wt oh a n d l et h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e nn e wa n do l ds p a c e s ，w h e t h e rc o n t r o lt h ec a p a c i t yo fac i t y , h o wt o c o n t i n u et h eo r i g i n a ls p a c et e x t u r e ，h o wt 0k e 印i t ss u s t a i n a b l eh i s t o r y ，i sb e c o m i n gt h e p r o b l e mw h i c hs h o u l db er e s o l v e dn o w f o rt h e s eh i s t o r i c a lc i t i e s t h es o c i e t y , g o v e r n m e n ta n dt h er e l e v a n tc i r c l e sh a v e n tp a y e da t t e n t i o n st ot h e c o n f l i c t sb e t w e e nn e wa n do l ds p a c e t h e r ei ss ol i t t l es u m m a r yo nt h et h e o r i e so fs p a c e m o d ew i t ht h eh i s t o r y , m o d e ma n df u t u r ei nt h e s eh i s t o r i c a lc i t i e s w es h o u l dp r e d i c t s c i e n c e l l ya n dg u i d ev a l i d l l yo nt h ed e v e l o p m e n to fs p a c em o d ef o rt h e s ec i t i e s t h i st h e s i st i d yu pa n ds u m m a r i z et h ec h a r t e ra n dr e l a t e dl a w s 、i 吐lt h e s eh i s t o r i c a l c i t i e s ，c o n s u l t i n gt h eh i s t o r y , c u l t u r e ，s o c i o l o g y ，e c o l o g y ，a r c h i t e c t u r e ，u r b a np l a n n i n ga n d r e l e v a n tt h e o r i e s ，u s i n gv a r i o u sm e t h o d s ，l i k ec o n t r a s ta n a l y s i s ，t h es p a c ea n a l y s i s ，t h e o r y c o m b i n ew i mp r a c t i c e se t c s u m m a r i z et h es p a c em o d e so fh i s t o f i c mc i t i e s ，r e f i n es p a c ef a c t o r s ，a n da p p l yi tt ot h e m s e a r c ho ns p a c ed e v e l o p m e n to fh u a i a n w i t ht h er e s e a r c ho fh u a i a n sc l a s s i cs p a c e s t m c t i l n r _ t h r e ec i t i e sc o n n e c t e dt o g e t h e r , s t u d yt h es p a c em o d ew h i c hw i l ld e v e l o p c o n t i n u l l yi nt h ed i f f e r e n ts t a g e ，p u tf o r w a r d af u t u r es p a c em o d ew h i c hw i l lb es u i t a b l et o h u a i a n c i t i e sc o n e c t e dt o g e t h e r t h es p a c er e s e a r c ho nh u a i a nw i l lb eh e l p f u lt 0 o t h e rh i s t o r i c a lc i t i e s k e y w o r d s ：h i s t o r i c a lc i t i e s ，t h es p a c ed e v e l o p m e n t ，m o d e ，m a i nf a c t o r s ，h u a i a n 苏州科技学院学位论文独创性声明和使用授权书 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作 所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经 发表或撰写过的研究成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以 明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 论文作者签名： ： 生篁基日期：塑蛑月j 生日 学位论文使用授权书 苏州科技学院、国家图书馆等国家有关部门或机构有权保留本人所送交论文的复 印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅。本人完全了解苏州科技学院关于收集、保 存、使用学位论文的规定，即：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学 校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用 影印、缩印、数字化或其他复制手段保存汇编学位论文；同意学校在不以赢利为目的 的前提下，用不同方式在不同媒体上公布论文的部分或全部内容。 ( 保密论文在解密后遵守此规定) 论文作者签名： 指导教师签名： 日期：地鱼年j 二月生日 日物哗月尹日 茅州科技学院幔1 擘位论文 第章绪硷 研究的背景 第一章绪论 我闱白公前，j 批历史文化名城以来，政j 1 = j _ 、学界、社会对历史文化名城的发展愈 加翦观，认识到历史义化名城的发展不仅仅是经济社会的发展，更是城市文化、城市 精神的敏胜，蚓此对肼史文化名城保护规划，对历史街k 、文物保护单他的规划控制 越来越严格。城市卒n u 作为历史文化名城成长发展的载体，体现丁城】仃发展演变的历 史过程，呈现r 城l l i 经济文化，乃至精神演 变过程。而名城空间的发展由甲期的n 组织 到现代的理智发展，其完整的空| 1 1 】发胜却 直缺乏系统地研究。2 0 世纪9 0 年代以后， 大部分历史文化名城的发展，尤其魁空问发 展直没有得到社会、政府，宵时甚至是学 界的重视，不能把保护1 1 1 城字叫与【i l 城空间 继续发腱有机地结合起柬，刘古城历史的、 现代的、未柬的空川发展缺少系统的梳州和 坪论的总结，肘历史史化名城未来的空问发 展缺少科学的预测、有效的指导( 圈l 一1 、 l 一2 ) 。 阮仪二先牛提出：“扎根于小同地域、 不同民旌的城镇和建筑，它是税淀深厚的巾 华k 族文化的代表干载体，只要实物存在，它 图卜1 北京城市空间现状 资料米源h 印w w w m l 妒2 l 一 豳雕爨篓鬻爨 图卜2 苏州城市空间现状 资料来杯：h t l p ；t l e w so n l i l ts hc “ 就能周守住这个民族文化的阵地。只有认真保护存留住这些珍贵的范例，我们才可以 从l l 汲取滋养，借鉴学习从而创造m 我t 1 1 自己k 族的新_ 吲 l n 新建筑”，指出了历 史城市卒问足创造未来窄问的幕础。 h 个【址 d 初以来形成的“破i 开立新”的文化倾向对历史文化名城造成r 极大的破 坏，1 9 4 9 年以后“大跃进”和“文革”中对新建设的盲阿热情，以及对历史文化遗 产价值和作用缺乏认u 造成对历史一i 城的摧残导致至令除r 极少数的古城以外t 人 多已失去了完稚的卉城原有风貌，门本干叶人学教授木橡肩吉在历史环境 书中 谈日木在2 0 世纪5 0 年代以后的经济高速增长，不但毁了文物也毁了历史环境。古城 空问不断发展中出现的题尤为值得关注：城市空间发展依托转变与类型跨度巨大， 苏州科技学院硕士学位论文第一章绪论 使得古城空间湮灭在所谓现代城市空间中；古城空间承载力不足，无法适应空间的高 速拓展；新老空间在经济社会发展中产生冲突，无法和谐共生。 古城空间如何保护? 古城空间如何发展? 古城空间的发展应如何进行? 是否应 该进行合理的容量控制，古城的空间发展又如何能够延续原有的肌理，如何保存其历 史延续性，成为了古城空间发展中不可回避的问题。 1 2 研究的目的与意义 1 2 1 研究目的 通过对历史文化名城空间发展的研究，对各时期空间发展动力与空间形态要素的 分析，探讨不同地域和社会经济发展阶段下的历史文化名城空间发展的不同类型，把 握对历史文化名城空间发展产生影响的关键要素、空间格局特征以及空间发展趋势， 以指导历史文化名城未来空间发展方向，并提供一个相对科学可行的空间发展模式， 使历史文化名城空间发展具有历史延续性、完整性，并对历史文化名城空间发展提供 理论支撑与现实指导。通过淮安古城空间发展的实证研究，推导出符合淮安古城未来 空间发展的组织模式。 1 2 2 研究意义 ( 1 ) 理娩构建 历史文化名城空间发展课题的研究应用， 首先是对城市空间发展理论中关于历史文化名 城空间发展部分重要的理论补充，完善城市空 间发展理论体系。第二，是对历史文化名城保 护理论体系的有益扩充，一定程度上解决了历 史文化名城保护理论只具有历史文化名城构成 要素保护的内容，而对构成要素的载体一空间 发展内容有所欠缺的问题( 图1 3 ) 。 ( 2 ) 指导实践 图1 - 3 名城空间发展理论范畴 历史文化名城空间发展课题研究的应用，一方面，可以指导历史文化名城保护专 项规划编制，对专项规划中城市空间发展内容有着直接的指导意义。另一方面，在历 史文化名城的建设实践中，同样需要城市空间发展理论的指导，使得城市空间发展建 设符合名城生长的肌理，有着历史的延续性。 2 秽 苏州科技学院硕士学位论文 第一章绪论 1 3 相关概念 1 3 1 历史文化名城 ( 1 ) 我国历史文化名城概念 我国于1 9 8 2 年1 1 月公布的中华人民共和国文物保护法中明确了历史文化名 城的概念是“保存文物特别丰富，具有重大历史价值和革命意义的城市 ，这一概念 在1 9 8 6 年国务院公布第二批国家级历史文化名城时正式确定。本文研究的是国家级 历史文化名城。 我国于1 9 8 2 年2 月公布第一批国家历史文化名城之后，分别于1 9 8 6 年1 2 月、 1 9 9 4 年1 月公布了第二批名城3 8 座、第三批名城3 7 座，共确定了9 9 座历史文化名 城。之后于2 0 0 1 年8 月、2 0 0 1 年1 2 月、2 0 0 4 年1 0 月、2 0 0 5 年5 月增补山海关、 濮阳、凤凰县、安庆，2 0 0 7 年3 至9 月增补海口、泰安、金华、绩溪、吐鲁番、特 克斯和无锡，现我国总计1 1 0 座国家级历史文化名城( 表1 1 ) 。 按照我国三大经济地带的划分，历史文化名城在东部地区有4 2 座，在中部地区 3 3 座，在西部地区3 5 座。根据2 0 0 7 年中国百强城市排行榜统计，1 1 0 座历史文 化名城中，位于百强城市的有4 l 座，多数分布在东部沿海地区和省会城市，其余6 9 座多分布在中西部地区。 苏州科技学院硕士学位论文第一章绪论 4 苏州科技学院硕l 学位论文第章绪硷 ( 2 ) 国外历史文化名城概念 英嘲的“历史卉城” 英国在1 9 6 7 年颁布的城市文明法中片次将“保护区”的概念引入立法范嘲。 该法令要求地方政府提山行政辖区内的保护i 再，同时国家有权超越地方政府，直接把 任有历史、文化、艺术价值的建筑群列为保护区。保护区指“其特点或外观值得保 护或下以强啕的、具有特别的建筑和历史意义的地区”，可以是地镇中的某个地段， 也可以是整个城镇。保护区中巴斯( b a t h ) 、灵切斯特( c h i c h e s t e r r ) 等城市罔占建筑众 多月集l j 成片，义是风景优美的旅游城市，被指定为到家重点保护的历史古城( 图 l _ 4 、。 图卜4 巴斯古城 崔料柬源：h n p ：n e 帅p h o t 0 6 1 ln e l 日本的“古都” i 本j ：1 9 6 6 年颁布r 占都保存法 圄卜5 奈良古城 # ：h t t p ： a ib a i d u 以“保护位于卉都内的历尘m 十作为嘲 有的文化资j “国民在同等阜受它的恩洋的同时应完好地传承到后代”。苒i h “历史 风十”的概念指“在历史上有意义的建筑物、遗迹等与周喇的自然环境l 成为体， 具体体现并构成了古都传统和史化的上地状况”。“占都”是指“作为同家过去的政治、 文化等中心，在历史上有牵要地位的京都i 订、奈良市、镰仓市以及n i 政令指定的其他 市删村”f 罔i 一5 ) 。 ( 3 ) l 址界文化遗产中的历史城镇 1 9 7 2 年，联合困敦科文组织在巴黎通过r 保护世界文化和门然遗j “公约，名 录中的文化和1 j 然遗产地也包括所史城镇，如法国的生昂老城、耶蹄撒冷_ i 城、以色 列的拇 l i i 城，我同的山西平遥卉城、云南哪江古城亦列入世界文化遗产名录。 ( 4 ) 历史立化名城淮安 1 9 8 6 年淮安被同务院公布为第二批困家级历史文化名城。 淮安地处淮河f 游、苏匕腹地，是江濉流域人类文明的发祥地之，新器时 期著名的甫莲岗义化遗址库落其问，淮安向建县起，至今已有曲千盯多年的历史， 井州科技学院硕l 学位论文第一章绪论 建城业有r 六百多年住历史上随京杭大运河而兴起，曾作为漕运要道、纲盐枢纽， 与扬州、苏州、杭州并称大运河上的“四大都市”( 罔1 - 6 ) ，被誉为京杭通衢、江淮 咽喉，是有名的叩事重镇，并多次作为郡、州、路、府的治所。 晴席以来，淮安是南北水运的枢纽，水运的发达， 健进了淮安商业、下工业的繁荣。明清时，纺织业、酿 酒业、铸造业、造船业都很发达。淮菜是l j 同名荣之， 有很多独具特色的名莱名 。 历史卜淮安是苏北的文化中心汉代兴起私学、 家学，唐代创设官学，并陆续建立社学、义学和学宫、 5 院据史考证，北宋之后的历代科举考试，淮安考生 会试魁旨，殿试三鼎甲齐全，仪楚州( 即淮安 城) 地，就m 过状元2 名，榜眼2 名，探花3 名，进士2 1 0 名。叫、清以来，总督浦远部院、船歧盐卅、户部钞关 驻节郡城内外，会馆棋布，商贾云集，书院林立，习文 成风，是达官贵人、富商臣贾、文人墨客变游之地，留 下r 许多珍贵的文化遗，n 。淮安还养育r 众多的历尘文 图卜6 淮安区位图 化孝；人：尢产阶级革命家周恩米，“兴议二杰”之的军事家韩信等等。 淮安仝市域范旧地面地f 文物古迹有古遗址、古建筑、古墓非、古刻和草命 历史遗存等各类文物点6 0 0 多处，其中| _ f 4 家级重点文物保护单位2 处( 明祖陵、周恩 米拙居) 江苏省文物保护单位1 4 处，市县级文物保护单位9 8 处。市区范喇内的同 家级重点文物保护革但1 处汀苏省文物保护单位9 处，市县级文物保扩单位1 7 处f 图 】一7 1 。 淮安作为历史文化名城 化五个，j 面分析认识其特色 点。 丰富优美的水系 从环境风貌、城i l _ 格局、文物古迹、建筑风格、历史文 门纳为以f 儿 丰富的水系、优美的自然景脱构成丫淮 安优越的n 然环境。淮安地处江淮平原，拥 有丰富的水资源，境内河渠纵横，水网密布， 最色优美的流水系成为淮安城i l r 的辛要自 然环境资源，也是淮安古城的特色之。 独特的城i l j 格局 白j _ 1 4 敬王卜朋年( 公元前4 8 6 年) l 节沟 及隋代火运河的丌凿，艇达的水运使淮蜜成为 图卜7 周恩来故居 m 科束源：中l q m 生文化名城淮立2 0 0 39 苏州科技学院硕士学位论立 第章绪论 南北交通的咽喉要地。在群雄逐鹿的动乱年代，淮安也成为历代兵家必争之地淮安 的特殊地驯何置与乍事的蕈要性以及水运体系的变迁决定了淮安独特的古城格局。二 联城的城l 仃格局，气势雄伟、格局独特，城区湖泊众多，水面之广，在我国建城史上 亦比较罕见具有较高的历史价值，旧城中轴线、道路街巷等等也# 富了其独特的占 城格局。 深厚的文化底蕴 淮安的历史文化源远流长，古往今来，物华天宝，人杰地灵，文化发达。淮安的 历史文化是机围历史文化的重要组成部分，内容涉及政治、经济、军事、文学等诸多 领域，出现了许多宵着巨大影响力的历史人物。同时由于受所处的特殊 t 会、地理 环境的影响及其相互作用，淮安历史文化叉具有自身的特色和风格，冈而且有独特的 感染山( | 芏| 1 8 ) 。 图卜8 文通塔苑 剃：中国脚史文化名城 椎女2 0 0 3g 浓郁的民俗风情 淮安的民风民俗，源远流长，既有楚风，义有是俗， 兼有广陵遗韵，井随盐务、漕运和淮关的* 废而演变盛 襄，内涵丰富，自成一体。准宣历史名城中包含r 丰富 多彩的文化艺术传统和特有的传统社会基础，他们与有 彤的历史文物棚互依存柑互烘托，弛同反映着淮堂古城 的历史文化积淀，共同构成了城市珍贵的历史义化遗 产。时阵风情丰要反映在兑饮食文化、民间二l 艺、民问 立艺 ，淮安足淮扬菜系的发十f 地，淮菜是中国的名菜 之一淮安有着博h 农民j 回、小淮绣、蒲编与苇编等等 独特的民| l i 工艺，十番、淮剧、跳判官、化跷扑碟等民 间文艺j 为盛行。 寓有地域特色的建筑风格 濉安的1 统建筑以民j 。 为k ，传统民属多为清朝中晚期车解放前建造的住宅，少 量为明清以前的建筑，民j 苦多为青砖青6 l 翘脊b 爪的老式瓦房，抬粱式结构，fj 楣多 由花砖砌成，雕工精细，颇具艺术价值，渠水湍幽，绕室而流，显得淡泊古拙，是较 有代表性的苏北民居。淮安的古建筑多以砖木结构为主，体最适中，尺度宜人。- + - 街 巷多为石板铺设，商业店铺多为木板门。 32 空间发展 哲学上发展概念，是指事物在规模、结构、程度、性质等方发乍由低级到高级 由旧质到新质的变化过稃。 苏州科技学院硕士学位论文 第一章绪论 城市空间发展是城市空间形态随着城市系 统结构演化而进行的时空变化历程，包含空间 在地域上的整体性、在功能上的综合性、在动 力上的内生性。本文中历史文化名城空间发展 是指古城空间形态随着城市系统结构演化，即 在不同的地域条件下，古城空间在其内外部动 力的作用下，随着空间功能的改变以及空间要 素的演进而产生的演变历程。针对于历史文化 名城的空间发展，空间发展的属性中应增加时 空发展上的延续性、城市精神上的承接性( 图 l 一9 ) 。 图1 - 9 空间发展属性 其中，城市空间形态与城市系统结构概念分别为： ( 1 ) 城市空间形态的概念：形态一词来自于希腊语m o r p h ( 构成) 和l o g o s ( 逻 辑) ，指形式的构成逻辑。形态学最早运用于生态学，1 9 世纪，形态学的概念与方法 被引借于研究城市问题，研究城市生长与演变的过程，通过探讨城市发展的基本模式， 预测和控制城市的未来发展，以了解其生长机制。齐康认为城市形态是统称，也是具 体的形象特征，又以其形象特征显示城市的特色，是一种综合的城市现状，建立在城 市的肌理和城市的结构基础上，既反映了城市地面和立体空间的状态，又反映了城市 新旧更替和发展开拓的过程。 城市空间形态是从空间的角度研究城市产生、发展的形式与状态及其影响因素。 研究内容包括城市空间拓展及其外部形状演变、城市内部空间异质性、空间梯度的演 变及由此带来的城市空间形态的演化等，借此分析城市发展的历史脉络以及不同时 代、不同发展水平、不同文化背景下城市发展进程及其空间形态的差异。 ( 2 ) 城市系统结构的概念：意指城市结构，让皮亚杰( j p i a g e t ) 在结构主 义中指出：结构是一种关系的组合。实物的各组成部分之间的依赖关系是以它们对 全体的关系为特征的，既一个具体事物的意义并不完全取决于该事物本身，而取决于 各个事物之间的联系，即事物的整体结构。城市结构是指城市各组成要素相互关系、 相互作用的形式和方式。城市结构一般分为：自然结构、产业结构、经济结构( 包括 工业结构、农业结构、交通运输结构) 、人口结构、劳动力结构、政治结构、生态环 境结构、地域结构、土地利用结构等。本文中的城市结构是指是一定时期内，历史城 市诸组成要素( 如自然、社会、经济、文化、政治等) 间及各要素内部诸特征间的组 合关系。 1 3 3 古城 8 苏州科技学院硕士学位论文 第章绪论 ( 1 ) 古城概念 华盛顿宪章中界定历史城区赴指“城市、城镇以发历史中心或居f = 也包括其 自然的和人造的环境”。本文中对古城( 或称为1 日城) 的定义为：在+ 定历史时期内 逐渐形成城市肌i i j 清晰、空叫形态完牿，体现历史文化与地域精神的城市空| l i j 区域。 ( 2 ) 古城界限 我阑历史文化名城的空问界限多为原有城墙、 护城河，般古城范围即为由其崩合的地域空间， 同时也廊包括刷边体现历史文化的寿日应区域。时删 界阽般是全建围前( 1 9 4 9 年) 。我国部分历史文化 名城对占城范嗣作了界定( 表1 2 ) ，如北京历史文 化寮城保护条例中规定旧城是指l 蝎清时期北京城 护域河及其遗址以内( 台护城河及其遗址) 的k 域。 苏州市历史文化名城名镇保护办法巾规定占城的 保护范围为外城以内的i 再域、山墉线、上塘线、虎 丘片和寒山寺片。山西省平遥古城保护条例巾古 磐 图1 - 1 0 平遥古城范围 料米w 根据f 迢城h 规划嘲绘制 城是指下遥，i 城墙及其以内的文物1 1 迹、他统建筑、街巷风貌、古树名卜，以及古城 墙以外的按照规划确定的保护范嗣和建设摔制地带( 圈i - 1 0 ) 等等。 苏州科技学院硕士学位论文 第一章绪论 表1 - 2 历史文化名城古城范围 1 0 苏州科技学院硕l 学位论文 第章绪论 ( 3 ) 淮安古城范围 淮安古城的空问范闸，本叟界定为“二联城”范围， 同时也包括周边与古城空间密切相关的区域。“二联城” 包括城、新城与央城，西至里运河、城西北路，南至 涧河，北至翔宇大道，尔以承恩大道为界，刷边地带麻 考虑扫一“i 联城”的基础k 向两、南拓展到京杭运河， 包括“二湖”地k ( 勺湖、萧湖、1 l j 潮) 及河f 古镇， 总面秘约7 甲方公坐( 图l - 1 1 ) 。 i4 研究对象的选择及其代表性 图11 1 淮安古城范围 本文研究对象为历史文化名城空刚发展备历史阶段的城市窄n ，包括古城窀问、 新建空问与未米空问。其叶 ，古城为空间发展研究的前提，新拓空间研究为基础，末 来空间发展是重点。古城空间、新建空间与术米空问相对麻于城市发胜的历史、现在 与未来二三个历史阶段，具有定的代表性。 5 研究的方法 51 纵向与横向对比分析的方法 历史文化私城空间发胜是个时问周期很长的历史进程在不同的历史阶段，由 于影响因素的作j 机制与影响力的不同，城市的空| t i 】发展规模、形式与方向具有州席 的特征。只有通过城市卒问变化的纵向比较分析，推导出各个城市小同历史时期窄| 1 j j 发腱的共l i i ：h 生与特殊性，推导j 历史文化名城卒问发展的傲规律与特殊规律，对城 市空间术来发展作出合乎规律的科学推测。在城1 1 j 空间发展的不刊所史时期，通过与 其他城l j 夺间发展的特征作横向对比分析得出不同历史文化名城空间发艘模式l 特 征的异同不仅可以更好地借鉴其他城市空间发展经验，也有利于城市窄问发腱的控 制与优化。在淮安实证研究一h 通过淮安占城卒m 不埘史阶段宅间发展的对比，研 究小l 可时期卒i i 】的特知与_ f 1 t ：蛾系。并通过与其他历史史化名城的对比，比较得失优 劣，可以更，地把握古城未来的空间发展。 5 2 空间发展要素分析的方法 苏州科技学院硕士学位论文第一章绪论 城市空间的分析，主要是通过空间轴线，空间肌理，空间核心，空间形制四个方 面的分析，研究空间发展要素的演变规律及相互关系，研求城市形态与结构的互动关 系，探析城市空间的历史延续性。在淮安古城空间发展中，通过研究轴线、肌理、核 心、形制四要素的特征与演变，把握古城空问发展脉络。 1 5 3 理论与实证分析结合的方法 通过对国内外关于历史文化名城空间发展与历史文化名城保护理论的归纳与梳 理，将理论分析贯穿与整个城市空间发展研究的过程中，考察城市空间演变的动力、 机制，并选择具有代表性的城市作为实证研究对象进行分析研究与预测。淮安古城实 证研究，不仅仅是理论上的检验，也是理论的实践与运用。 1 5 4 定性与定量分析结合的方法 定性描述方法是科学研究普遍采用的一般性研究方法，通常用于对实物及其发展 规律进行宏观的、概化的描述。定量分析方法则是现代科学研究的手段，准确深入地 揭示事物的运动规律。定性与定量分析两者相互补充、相辅相成。历史文化名城空间 具有相当复杂性，不仅具有实体特性，还具有社会特性，其特点难以完全抽象成概念 或数值来研究，必须定量分析与定性分析两者相结合。 1 6 研究的框架与技术路线 1 6 1 研究框架 第一部分：通过的历史文化名城空间发展背景的分析，明确名城空间发展研究的 意义与目标，导出研究的主题。确立名城空间发展的研究对象与角度，选择恰当的研 究方法与技术路线，形成名城空间发展研究框架。 第二部分：通过对国内外关于历史文化名城空间发展相关文献的梳理与实践的理 解、并进行典型案例分析，总结历史文化名城空间发展中的相关经验与教训，推导出 历史文化名城空间发展类型和空间发展要素，研究其发展演变，比较其优劣得失，总 结出名城空间发展中应着重解决的问题。 第三部分：淮安古城的实证研究。对淮安古城的各阶段空间演变发展的总结，从 不同历史阶段的空间发展动力与要素来分析古城空间演变，提炼出古城空间演变的轨 迹与根源。通过对“三联城特殊城市空间格局的研究，确定古城未来空间发展容量、 发展类型和空间发展策略，解决古城空间发展中的问题。 1 2 苏州科技学院硕士学位论文 1 6 2 技术路线 1 3 第一章绪论 f卜hp；。卜fp卜“卜眨。br。匕 ooi。o卜卜。卜“；o卜卜p|rr“卜l：阮卜i匕 i，_0_0，0ll，卫厂一卜ri；i卜l卜et0匕 苏州科技学院硕士学位论文 第二章历史文化名城空间发展相关法规与理论 第二章历史文化名城空间发展相关法规与理论 2 1 国内外法规与国际宪章 2 1 1 国外法规条例综述 ( 1 ) 法国 1 8 8 7 年，法国颁布了第一部历史建筑( m o n u m e n th i s t o r i q u e ) 保护法律，并在此 基础上于1 9 1 3 年通过了著名的历史建筑保护法。1 9 3 0 年通过场地与自然景观( s i t ec t m o n u m e n tn a t u r e l s ) 保护法。1 9 6 2 年通过了历史保护区( s e c t e u r ss a u v e g a r d e s ) 的法 令，又称马尔罗法令。1 9 8 3 年的地方分权法中设立了关于遗产保护的地方法规 ( “建筑、城市和风景遗产保护区”) z p p a u p ，提出遗产就是城市特色，对所有体现 城市特色的不同类型建筑、空间和自然地区的建设进行管理。z p p a u p 提出了重要的 保护观念：对遗产的保护不应只限制于某一区域某一类型的建筑遗产，对所有体现城 市特色的不同类型建筑、空间都应该进行管理，提升整体城市环境的质量。1 9 8 3 年 颁布了建筑和城市遗产保护法，1 9 9 3 年颁布的建筑、城市和风景遗产保护法 对其进行补充和完善。 ( 2 ) 英国 1 8 8 2 年颁布古迹保护法，保护2 l 项古迹，其中主要是遗迹。1 8 9 0 年颁布古 迹保护法修正案，保护的内容扩大到宅邸、庄园、农舍、桥梁等与历史事件有关或 有关历史意义的建构筑物。1 9 1 3 年颁布古建筑加固和改善法，1 9 3 1 年颁布古建 筑加固和修改法修正案。1 9 5 3 年制定了保护历史性建筑物的古建筑及古迹法。 1 9 4 7 年的城乡规划法及1 9 6 7 年的城市文明法的颁布分别标志着登录建筑和 保护区保护制度的创立，登录建筑和保护区成为历史文化遗产保护的重点内容。1 9 6 7 年颁发城市文明法，规定要保护“有特殊建筑艺术和历史特征”的地区，首先考 虑的是地区的“群体价值，包括了建筑群体、户外空间、街道形式，以至古都等。 城市发展建设更注重历史环境的延续和城市功能的重组。 ( 3 ) 日本 1 8 9 7 年颁布了古神社寺庙保存法。1 9 1 9 年颁布古迹名胜天然纪念物保存法。 1 9 2 9 年颁布国宝保护法，1 9 5 2 年综合以上三个法令为文物保护法。1 9 8 0 年颁 布城市规划法，把区域性历史文化环境保护作为城市规划的。一部分。1 9 7 1 年制定 了柳川市传统美观保护条例、盛冈泽市自然环境保全条例等条例。1 9 7 2 年通 过了京都市市街地景观保存条例、ct h 市市街地景观保存条例、山市市历史景观 条例等保护条例。 1 4 苏州科技学院硕士学位论文第二章历史文化名城空间发展相关法规与理论 ( 4 ) 美国 1 9 0 6 年颁布了文物保护法。1 9 3 1 年颁布查尔斯顿老城及历史地区区划条例。 1 9 3 5 年历史地段与历史建筑法。1 9 6 6 年1 0 月制定的国家历史保护法，开展全 面了保护史迹运动。 表2 - 1 国外历史文化保护相关法规 国家 主要法规 法国历史建筑保护法、场地与自然景观保护法、马尔罗法令、建筑和城市遗产保护 法、建筑、城市和风景遗产保护法 英国古迹保护法、古迹保护法修正案、古迹保护法修正案、古建筑加固和改善法、 古建筑加固和修改法修正案、古建筑及古迹法、城乡规划法、城市文明法 日本古神社寺庙保存法、古迹名胜天然纪念物保存法、国宝保护法、文物保护法、 城市规划法 美国文物保护法、国家历史保护法 小结： 纵观国外对历史文化名城空间发展研究均始于文物建筑的保护，对城市空间格局 与发展则可追溯到古希腊时代，从“希波丹姆斯 式的城市布局中就可以看出对城市 空间成长的构想。工业革命以后，随着城市规模的扩大、城市空间的发展，针对城市 空间发展中出现的新状况，国外历史城市空间研究经历了“复原到保护”与“保存到 共生”的两个阶段。“复原到保护 阶段，强调了风格复原、历史保真，认为城市建 筑、城市环境、城市空间发展存在着历史文脉。“保存到共生 阶段指出不但要保护 历史城市的建筑面貌，还要保护其整体空间环境，强调城市空间发展取决于城市的形 体结构、社会特性和文化传统。2 0 世纪9 0 年代以来，世界各国对城市历史空间的认 识出现了转变，在英国，城市历史空间的整体保护逐步得到重视，颁布了城市文明 法，要求保护区与城市建设机制相结合，更强调一个地区城市是特色的保护与发展。 在日本，提出了“传统建筑群保存地区 概念，把社区建设活动和历史空间的保护结 合起来。 国外对历史城市空间发展研究的趋势在于，首先认为成功的城市空间发展模式在 于明确相关的城市背景、城市规模和城市性质，以及人民是如何感知和接纳所有的这 些要素。其次是识别城市形态和总体模式的独特要素，尤其是城市空问。同时关注城 市原有肌理对城市空间发展的影响，使新生空间与原有空间之间产生良好的关系，防 止城市空间隔离现象产生。因此，对历史城市空间发展的研究注重城市肌理的内在秩 序，强调新旧空间的良好关系是外国历史城市空间研究与法规制定的重要方向。总体 来讲，国外相关法规政策并未对历史城市空间发展做出系统研究与控制，这与国外城 市空间规模、演化历程有着一定的关系。发达的资本主义国家，其城市化历程早在工 业革命后期就已完成，其历史城市空间格局已基本确定，因而空间理论的重点是历史 苏州科技学院硕士学位论文第二章历史文化名城空间发展相关法规与理论 空间的保护、更新以及重建，因此较少涉及历史空间的继续发展。从国外法规内容与 重点的演化历程中可以看到，对名城空间的保护与控制已经注重于空间文化与精神在 空间发展中的延伸，注重于空间的内涵。所以在我国历史文化名城空间发展的政策法 规层面上，应尽量突破仅仅在物质层面上的控制与保护，在空间发展中加强空间内涵 的延伸。 2 1 2 国内法规政策综述 我国的历史名城保护与发展最早可追溯到2 0 世纪5 0 年代，梁思成先生对古都北 京保护的研究及其后来对北京规划、城墙利用的“梁陈方案和“建议。应当说， 梁思成先生的整体城市保护思想，在当时的世界上也是先进的，因为世界上公认的整 体保护思想提出也只是在2 0 世纪6 0 年代。基于整体保护的思想，梁先生提出了避开 北京老城，开辟新城的建议。 ( 1 ) 1 9 8 2 年1 1 月我国公布的中华人民共和国文物保护法明确了历史文化 名城的条件是“保存文物特别丰富，具有重大历史价值和革命意义的城市。1 9 8 3 年， 城乡建设环境保护部颁发了关于加强历史文化名城规划工作的通知，要求编制历 史文化名城保护规划，从总体上加强保护与建设工作，指出“历史文化名城保护规划 就是以保护城市地区文物古迹、风景名胜及环境为重点的专向规划，是城市规划的重 要组成部分，广义地说也包含有保护城市的优秀历史传统和合理布局的内容 。 ( 2 ) 1 9 8 6 年5 月，“中国历史文化名城经济社会发展研究会扬州会议 提出“五 个结合 里，强调了名城布局结构与城市经济结构的结合，名城保护与开发的结合。 ( 3 ) 2 0 0 5 年，建设部制定历史文化名城保护规划规范，规定历史文化名城 保护规划应包括城市格局及传统风貌的保持与延续。 ( 4 ) 近年来，北京、苏州、西安、广州、福州、长沙等历史文化名城根据文 物保护法、城市规划法等相关法律法规，制定了相应保护条例与规定。如北京市 于2 0 0 5 年制定北京市历史文化名城保护条例，规定古城保护的范围、历史河湖水 系、传统中轴线、皇城、旧城“凸”字形城廓、传统街巷胡同格局等，在实际工作中 落实“两个战略转移”的方针，积极推进城市建设重点逐步从市区向远郊区转移，市 区建设从外延扩展向调整改造转移。 小结： 1 9 8 2 年我国公布首批历史文化名城，强调这些名城“今后的建设，既要考虑如 何有利于组部实现城市的现代化，又必须考虑如何保存和发扬其固有的历史文化特 点，力求把两者有机结合起来 。从1 9 8 2 年至今，我国对于历史文化名城的保护与空 间发展研究，基本上走过了对文物单体建筑、历史地段、对名城整体空间格局保护的 1 6 苏州科技学院硕士学位论文第二章历史文化名城空间发展相关法规与理论 三个阶段。我国历史文化名城方面的规划研 究，大多落在文物保护单位、历史街区等具 体物质形态方面，对于城市空间演变与发展 虽有所研究，但没有形成完整的理论系统。 尤其在2 0 世纪9 0 年代末期，我国大部分城 市随着经济社会的发展，城市空间急剧拓 展，在如何控制与引导历史文化名城古城空 间发展的问题上，规划学界并没有清晰的理 论导向。2 0 0 6 年，全国城市化水平达到4 3 9 9 6 ， 从城市化进程“s 型曲线”( 图2 - 1 ) 可以看 出，目前我国正处于城市化的加速期，绝大 图2 - 1 城市化发展水平 多数历史城市空间面临结构性的改变，而历史空间发展缺乏相关空间理论的引导与控 制。同时，国内相关研究主要集中在介绍和借鉴国内外的历史文化遗产保护理论、保 护制度。在建立我国的历史文化名城保护体系、保护规划层面上，对文物古迹，历史 街区保护研究比较深入，对城市的整体性保护与发展往往只见有框架性的论述，对历 史文化名城保护如何与城市发展相结合，缺乏系统深入理论探究和实证研究。因此， 在历史文化名城淮安古城的空间发展历程中，应制定科学有效的空间发展法规和理论 框架，在法律和制度上保证古城空间发展的延续性。 2 1 3 国际宪章综述 ( 1 ) 关于历史性纪念物修复的雅典宪章 1 9 3 1 年，第一届历史性纪念物建筑师及技师国际会议在雅典通过“修复宪章 。 会议认为，在建造过程中，新建筑的选址应尊重城市特征和周边景观，特别是当其邻 近文物古迹时，应给予周边环境特别考虑。 ( 2 ) 马丘比丘宪章 1 9 7 7 年1 2 月，部分城市规划设计师聚集于利马( l i m a ) ，以雅典宪章为出发点 进行了讨论，提出了包含有若干要求和宣言的马丘比丘宪章。宪章中关于文物和历史 遗产的保存和保护的内容中，指出城市的个性和特性取决于城市的体型结构和社会特 征。保护、恢复和重新使用现有历史遗址和古建筑必须同城市建设过程结合起来， ( 3 ) 内罗毕建议 1 9 7 6 年1 0 月，联合国教科文组织大会在内罗毕举行第1 9 界大会，通过关于 历史地区的保护以及当代作用的建议( 内罗毕建议) 。建议指出现代城市化导致建筑 尺度和密度大幅增加的情况下，新开发的地区会毁坏临近的历史地区的环境和特征。 1 7 苏州科技学院硕士学位论文第二章历史文化名城空间发展相关法规与理论 建筑师和城市规划应谨慎从事，以确保古迹和历史地区的景色不致遭到破坏，并确保 历史地区和当代生活和谐一致。同时，提出应对整个地区空间演变进行分析。 ( 4 ) 华盛顿宪章 1 9 8 7 年1 0 月，国际古迹遗址理事会全体大会第八届会议在华盛顿通过保护历 史城镇与城区宪章( 华盛顿宪章) 。华盛顿宪章指出历史城市的保护应旨在确保历史 城镇和城区作为一个整体的和谐关系，对于新的建设，应尊重现有的空间布局，特别 是在规模和地段大小方面。 ( 5 ) 新都市主义宪章 1 9 9 6 年，c u n ( t h ec o n g r e s sf o r t h en e wu r b a n i s m ) 第四次会议通过并发布了新 城市主义宪章。宪章中指出城镇和城市的发展和重建应该尊重历史的形式、典例和 边界，有历史意义的建筑、街区、景观的保护应注意城市的延续和进化。 ( 6 ) 苏州宣言 1 9 9 8 年，历史城市的保护与发展国际合作的苏州宣言提出：在全球化和城市 迅速转变的年代，城市本身的特征应集中体现在历史地区及其文化之中，城市发展的 一个基本因素是历史地区的保护和延续。 ( 7 ) 维也纳备忘录 2 0 0 5 年5 月，世界遗产与当代建筑国际会议在维也纳召开，会议发布维也纳 备忘录，其中提出：历史性城市景观根植于当代和历史上在这个地点上出现的各种 社会表现形式和发展过程，这些景观的定性因素包括：土地使用和模式、空间组织、 视觉关系等等。当代建设与设计必须适应历史形态，并把当代建设开发限制在一定限 度之内，以