（产业经济学专业论文）我国网络经济发展中的管理问题研究.pdf

首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 i 论文提要论文提要 随着网络技术的广泛应用， 使人类社会面临着一种崭新的社会经济形态网络 经济。网络经济形势的不断发展，网络经营模式的不断创新，这些创新带来的网络经 济管理问题，正日益影响着我们的日常经济生活。基于对我国网络经济管理现状的分 析，笔者认为网络交易市场的信用管理混乱、网络经济税收征收管理缺位、网络知识 产权保护管理措施低效、网络物流管理弱小、网络经济立法管理不足五个方面存在的 问题，影响网络市场的公平竞争，已经制约了网络经济的健康发展。通过运用网络经 济学原理，对这五方面的问题产生的原因、对我国发展网络经济的影响进行分析。借 鉴外国网络经济管理中的实践经验，提出具体的建议：第一，完善交易评价系统的管 理，创新信用评价管理，对网购交易双方信用评价的正确引导，处罚信用评价管理不 好的网站。第二，对网络经济税收征收管理，坚持公平和效率相结合的原则，区别征 纳。第三，完善网络经济知识产权保护，完善相关立法，正确引导网络知识产权保护 观念，加强国际合作，促进知识交流。第四，完善物流管理，细分网络物流市场，建 立相关配套设施，实现物流公司于网络经济对接。第五，完善立法管理，制定完善相 关网络经济法规，提高网络经济立法层级。第六，加强宏观网络经济管理。 主题词主题词 网络经济 管理 对策 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 ii abstract with the extensive application of network technology, so that human society is faced with a new economic patterns - the network economy. innovations of the economic situation of constant network and the network business model, to bring these innovative network of economic management issues, are increasingly affecting our daily economic life. based on the current situations of chinas network economic management analysis, i believe that the trade evaluation system of management of the network market is chaos, the network economy becomes vacant tax collection and management, network management measures are ineffective in the intellectual property protection, network logistics management is weak and inadequate. the problems of network management in these five aspects, affect the network markets fair competition. and these have been hampered the healthy development of the network economy. through the use of the principles of network economics, to explain the causes of the five problems and to show how impact of chinas development of the network market. learn from practical experience of foreign networks management and make concrete measures: first, improve the trade evaluation system management, innovate evaluation of management, correctly direct network trade evaluation, and punish bad sites. second, tax collection and management of the network economy insist on equity and efficiency. third, improve the network economy of intellectual property protection, improve the relevant legislation, set up the view of intellectual property protection, and correctly guide the network to strengthen international cooperation to promote exchange of knowledge. fourth, improve the logistics management, segment the network logistics market, construct of supporting facilities and logistics companies. fifth, improve legislation and management, and develop network economic laws and regulations, improve network level of economic legislation. sixth, strengthen the macro-economic management network. key words network economics management measures 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 独 创 性 声 明 独 创 性 声 明 本人郑重声明：今所呈交的 论文是我 个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知，文中 除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰 写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机 构的学位或证书所使用过的材料。 作者签名 作者签名： 日期：日期： 年年 月月 日日 关于论文使用授权的说明 关于论文使用授权的说明 本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规 定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网 络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或 其它复制手段保存论文。 （保密的论文在解密后应遵守此规定） 作者签名： 作者签名： 导师签名： 导师签名： 日期： 日期： 年 年 月 月 日 日 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 1 页 共 41 页 0 绪论 0 绪论 0.1 理论背景和研究意义理论背景和研究意义 人类社会的每一次重大改革，都是生产力的发展推动了社会的进步。网络技术的 广泛应用，使人类社会面临着一种崭新的社会经济形态网络经济。迄今为止，人 类社会共经历了三次重大的技术革命，即农业革命、工业革命和信息革命。农业革命 使人类社会从游牧社会过渡到了农业社会， 工业革命又使人类社会实现了从农业社会 向工业社会的进步。目前正在进行的信息革命是人类历史上最伟大的一次技术革命， 它将使人类社会进入到信息社会。网络经济已经成为经济的重要组成部分。乌家培 （2001）这样界定网络经济，他认为，网络经济是指通过网络进行的一切经济活动， 是经济网络化的必然结果。 网络经济管理的研究意义： 1、对网络经济管理有利于促进我国经济增长、促进产业优化升级。网络经济有 促进技术创新和进步的作用，在现阶段我国产业升级的过程中，加强对网络经济的管 理，充分发挥好网络经济推动信息作为生产要素的作用。 2、网络经济管理有利于促进我国企业经营和管理的变革。新型的经营模式不断 涌现，电子商务已经成为市场中的一股主导力量；网络物流降低成本，加速资金使用 效率；扁平式的企业商业结构出现；网络经济诱发生产方式的变革，这些方面都促进 经济增长方式向集约型转变。 3、网络经济有利于我国对经济学理论的研究。正反馈、边际收益递增规律等对 传统经济学做了有益的补充。 0.2 研究现状研究现状 1991 年，美国互联网开始商用，1993 年起美国的很多学者开始研究网络经济学。 根据麻省理工学院的 lee w. mcknight 和 joseph p. bailey 的理论，网络经济学中管理 的研究是一个重要的组成部分。网络经济管理的研究从此进入了一个新时代。 针对网络经济以信息为经济资源的特殊性质，外国的经济学家开展了研究。彼得 圣吉(p m senge)在所著的第五项修炼中明确指出，在网络经济条件下，信息具 有传播复制成本低的特点， 企业惟一持久的竞争优势源于比竞争对手学得更快更好的 能力，学习型组织正是人们从工作中获得生命意义、实现共同愿景和获取竞争优势的 组织蓝图；彼得 圣吉认为在网络经济时代，管理理论研究主要针对学习型组织而展 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 2 页 共 41 页 开。 美国的史蒂文l戈德曼在 灵捷竞争者与虚拟组织 一书提出了灵捷竞争的概念， 灵捷竞争是在网络经济环境下关于企业如何积极创造新的顾客机会和快速响应未曾 预料的机会，在一个动荡的、竞争激烈的经营环境中获得利润的战略过程。企业转向 “灵捷”经营，实际上是对迅速变化、不断细分、高质量、高性能的顾客订制产品和服 务型的全球市场的经营挑战作出的全面反应。 在网络经济创造财富方面，kevin kelly 在 1997 年 9 月 5 日出版的连线杂志 （wired）上，率先提出网络经济 12 法则。根据 kelly 的理论，新经济代表着一种社 会巨变，代表着人类生活方式的迁移和重构，而绝不仅仅停留在硬件和软件的更新换 代上。财富来源与创新，培育未知需要超级的灵动和网络，在网络经济日益壮大的过 程中， “发现、培育、摧毁”这个游戏循环的速度越来越快，影响越来越烈，必须通 过对网络经济有效管理规避风险。 在宏观方面，提出了宏观信息经济学的概念。宏观信息经济学又称情报经济学、 信息工业经济学，是以信息产业为研究对象，从整个国民经济的大系统角度，探讨信 息经济或者网络经济发展的测度、道路、方向及策略等问题。 在我国，对网络经济管理的研究一直收到公众的关注。 “管理网络经济之争”主 要集中在网络经营行为审批上。一派认为，随着部分网下审批逐渐取消，网络经营行 为的审批不会给网下经营行为造成威胁，并且网上经营行为有利于降低成本，降低进 出的门槛。持反对意见的人也不在少数。例如清华大学新闻学教授李希光在 2003 年 提出建议，通过立法手段禁止任何人匿名在网上发表东西并进行网络发布审批，以保 护相关知识产权人的利益。通过长期的争论，最终达成了共识，即建立事前备案和事 后查处的网络经济管理模式，以保护相关权利人的利益。 0.3 研究内容和研究方法研究内容和研究方法 网络经济是新兴经济，网络经济形式不断创新，经营模式层出不穷，曾有“77 种模式”的说法，各种规避管理的手段也层出不穷，如何指导在实践过程中的网络经 济管理，是值得研究的问题。笔者认为我国网络经济管理存在的最主要问题在于网络 交易市场的信用管理、网络经济税收征收管理、网络知识产权保护管理、网络物流管 理、 网络经济立法管理五个方面。 本篇以经济学的角度分析， 通过实证和比较的方法， 对这五方面的问题产生的原因、背景进行了阐释，使用网络经济学的原理对五方面的 经济影响进行了分析，并给出了相应的政策建议。 0.4 研究创新、研究的重点与难点研究创新、研究的重点与难点 本篇从实践的角度出发，结合我国网络经济生活中的几大热点问题展开研究。这 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 3 页 共 41 页 些问题是新近显现的，在网络经济运行中产生了重大的影响，并且其折射出我国网络 经济管理中深层次的问题。本篇将从这些问题的表面现象出发，探究其产生的原因， 结合网络经济学的一般理论探讨其经济影响，并给出网络经济管理方面的对策。本篇 研究的难点是网络经济管理数据的收集，无法做出定量分析。 1 网络经济学管理的基本理论1 网络经济学管理的基本理论 1.1 网络经济的基本概念网络经济的基本概念 1.1.1 网络经济的定义网络经济的定义 网络已经变成人们生活中的一部分， 网络经济已经渗透到了人们经济生活中的方 方面面，从网络购物到网络招聘、移动增值，从网上支付到网络游戏、旅游预定，从 网络广告到搜索引擎，网络经济无时不刻不在影响着人们的生活。但就网络经济尚无 一致被认可的定义。普遍接受的定义是网络经济是基于信息网络的各种经济活动。 1.1.2 网络经济成为主要经济形式的原因网络经济成为主要经济形式的原因 第一，利益驱动 在追求消费者效用最大化和厂商利润最大化的过程中， 网络的作用促使价格更加 低廉、更加透明，避免消费者剩余被厂商侵占。 第二，降低交易成本 通过简单快捷的网络系统进行交易，有效地降低交易成本，特别是搜寻成本和信 息成本，从而促进经济效率的提高。 第三，细分产品和市场 小额支付机制等方式是网络经济的一个优势， 厂商将产品分为极小的份额供消费 者购买，消费者通过对极小份额商品的组合和再组合，获得更高的效用。 第四，电子消费者群体行为的调整 “电子消费者”是网络购物条件下信息灵通、要求复杂的消费者。他们通过网上 寻找产品信息、比较网络价格、网络评价决策、网络交易与物流配送等环节组成网络 交易流程。由于每一环节的供应商都可能出于垄断竞争市场中，电子消费者可以通过 反复比较达成最优的环节组合，从而使其效用最大化。而得到更大的效用会促使其消 费行为的转变。 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 4 页 共 41 页 1.1.3 网络经济的经济影响网络经济的经济影响 第一，加速经济增长方式从粗放型到集约型的转变 网络大大提高了生产效率、流通效率和工作效率；有效地降低交易成本；促进信 息传递，减少信息的不对称性；加速资金的使用效率，提高资金的利用率；促进企业 技术升级与创新，重视人力资本和知识资本在网络经济下的作用。 第二，促进产业结构优化升级 据预测 21 世纪网络和知识服务的产值将呈现上升趋势，网络产品快速发展，与 传统产业相互渗透加剧，促进产业的优化升级。以现代科学技术、特别是网络和信息 技术为主要支撑的现代服务业在国民收入创造中的作用越来越明显， 据世界银行统计 ，2008 年底全球服务业产值比重平均已超过了 60%，发达国家甚至超过了 70%， 其中，现代服务业产值已超过了服务业总产值的 50%。 第三，优化就业结构 网络经济依托知识经济的发展，人才的储备。网络经济的发展催生与网络相关的 服务业的发展，扩大就业机会。同时网络经济对就业者知识、技术等方面的要求，推 动就业者提高自身的综合素质。 第四，优化产品市场、促进公平竞争 网络经济推动技术发展， 产品和服务升级更新换代， 产品和服务的价格不断下降。 改善市场准入条件，降低进入壁垒，打破垄断，促进公平竞争。 第五，缩小地区、国家间的差异 网络经济“后发优势”明显，为缩小地区、国家间的差异提供了有利条件。网络 经济逐步成为发展中国家经济增长的支柱。 第六，加快全球化步伐 网络使跨国贸易更加便捷，更加有利于整合全球资源。 1.2 网络经济的基本特征网络经济的基本特征 1.2.1 网络的外部性网络的外部性 网络经济学认为网络具有正的外部性，即“存在许多产品，对于这类产品某个用 户从消费产品中得到的效用，随着消费该产品的其他当事人人数的增加而增加；某一 用户从某一商品中的得到的效用依赖于与他在同一网络中的其他用户的数量” 。例 数据来源： 周朝民主编， 网络经济与管理 ，格致出版社，2008，第 1 版：30 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 5 页 共 41 页 如一个要购买一台计算机的用户会关心类似硬件的其他用户的数量， 因为供应市场的 与该种计算机相匹配的软件的数量和种类将是已出售的硬件数量的增函数。 由于该特 征，网上交易应该被保护，以产生更多的外部性。 1.2.2 正反馈正反馈 网络经济中，正反馈处于支配地位。正反馈使强者更强、弱者更弱，从而引发极 端结果，最终只会有一个赢家存在。在网络经济中需求方的正反馈是重要表现形式。 网络效果表明可提供的产品越多，特定产品的价值增加越多。这种正反馈被称为“增 加回收” 。这种正反馈使得网络经济充满了暂时的垄断。 1.2.3 边际收益递增边际收益递增 边际收益递增是指在网络经济中，随着知识与技术要素投入的增加，产出越多， 生产者的收益呈递增趋势明显。产生的原因是： 第一，网络经济主要的生产要素是以人力资源为载体的信息、知识，信息、知识 具有可再生、可重复利用、可传递、可累积、边际成本很小的特点；网络信息价值具 有积累增值和传递效应，具有自动记忆和生成的功能。 第二，技术创新过程需要巨大的研究开发（r1997 年 7 月 7 日财政部、国家税务总局发布的文化事业建设费征收管理暂行办法 ，认为 征收文化事业建设费的前提是提供广告业劳务。 经过财政部和国家税务总局的研究批 准，在能准确核算广告和广告制作收益的情况下，对广告制作的行为不再征收文化事 业建设费。该税收政策的改变，再一定程度上推动了网络广告业的发展，驱使网络厂 商通过对网络广告市场的细分，以减少税款支出，降低成本。 其次，不断出现新的避税形式。由于网络经济是一种新型的经济形式，不拘泥于 旧形式的束缚，不断创造出新型的交易模式，有利于创造出新的避税形式。 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 22 页 共 41 页 第二，征管不利，立法程序时滞。 由于现阶段税收征管部门力量有限，存在很多征管不利的情况。限于现阶段征收 管理技术手段和人员因素，目前对网络经济的认知不足，可采取的手段有限。由于相 关网络经济的税收管理的法律法规的制定需要经过认知、制定、征求意见、试行、调 整、实施等多个阶段的过程，所以对于网络经济现象的税收征管是相对滞后的。 3.2.2 对网络交易税收管理问题对网络经济的影响对网络交易税收管理问题对网络经济的影响 税收征收管理应遵循的原则就是公平、效率。 根据公平原则，网上交易应与其他交易一样征税。如果区分网上与非网上交易而 采取不一样的税收管理态度，就会引发社会公众的不满。国家工商总局拟定的网络 商品交易及有关服务行为管理暂行办法预计将在 2010 年 3 月 15 日前夕颁布。根据 意见稿，个人在网上开店须实名注册，具备条件的还应办理工商登记注册。对另一些 大卖家，要办理营业执照和征收税款。按我国现有税法，经营型企业在网上交易应缴 增值税。对于部分交易较大而长期从事网上交易的个人网上商店，实施注册登记管理 并依法缴税，是合理的也是必要的。对于日益发展和扩大的网络交易和“网上商店” 现象，有针对性地通过法律法规或政策进行规范和引导，有利于维护网上商店的健康 发展， 对于打击网络交易欺诈、 抵制伪劣商品， 以及维护广大消费者权益将大有裨益。 应该说，国家有关方面及时介入个人网上商店的管理领域，是现实所需也是时代进步 的标志。 但是根据效率的原则，结论有可能会不同： 首先， 在加强对这一领域管理的同时， 将一定程度上增加开设网店者的财力负担。 比如工商注册的基本费用、依法缴纳的增值税等等，也可能对正处于成长期的网上交 易带来负面影响。工商总局在相关规定中，将个人偶然间在网上平台出卖个人物品行 为，暂不纳入正规管理范畴，这是理性的，但也是应该的，毕竟真正占网络交易主流 地位的是长期性从事开网店的个人或企业。 但对于个人 （企业） 网店开展管理和纳税， 将面临负面问题：一是原本网上产品就比现实中便宜不少，这也正是网上交易火爆的 根源，如果一旦与现实接轨，同样征收增值税，再加上运费、管理等成本，利润可能 大幅度降低，有可能导致大量网店退出，对税源的涵养不利。 第二，可能造成税负转嫁的出现，不利于市场的发展。不宜将网上商店和商品的 纳税标准和现实社会中的商品交易同一个标准。对于网店来说，前期固定成本的投入 占的比例很高，运转以后，可以有效利用网络资源的优势有效降低仓储、人工、店面 租金等方面的成本， 边际成本相对较低。 由于定价原则是边际利润 mr 等于边际成本 mc，网店和实体店的 mc 相比较低，定价也就可以低于实体店的价格。如果对网络 交易征税， 那么网店的新的价格是网店的 mc 加上税金。 由于实体店的价格或者边际 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 23 页 共 41 页 成本本身包括税金，其他的边际成本高于网店。那么网店的新价格任低于实体店，网 店就可以把这部分税负直接转嫁给消费者。 第三，网上交易的资金流流向不宜掌握，税收管理上存在着困难。要从技术上解 决这一问题，还将投入大量的资金。 要在网络交易税收征收管理的公平和效率之间找到平衡点，需要一个长期的探 索。 3.2.3 对虚拟物品税收管理问题对网络经济的影响对虚拟物品税收管理问题对网络经济的影响 虚拟物品交易产生的背景 虚拟物品交易产生的背景 虚拟物品产生的主要背景是国内小额电子支付的困难， 网游运营商采用了这种渠 道出售虚拟货币、点卡收取费用，本来只允许人民币兑换网币，而不许反向兑换。然 而随着网游产业的发展，同时玩家之间、运营商之间、玩家与网络游戏运营商之间自 发出现了各种网币之间的兑换， 甚至可用网币购买通常只有人民币才能买到的实物产 品或服务。玩家多采用预付现金购买营运商发行的虚拟货币，再用这些虚拟货币在线 购买游戏中的虚拟物品的方式消费。 尽管所有游戏运营商都提供了相当数量的免费虚 拟货币，而且玩家通过游戏过程还可以赢得虚拟货币，但是只要游戏的内容足够吸引 人，玩家会购买点卡，用于网络游戏游戏时间、购买虚拟物品提高游戏的可玩性。这 样不但提高玩家兴趣和忠实度，还为网游运营商提供了巨额利润。各种层出不穷的虚 拟社区和购物网站，一个迅速膨胀的网络虚拟消费世界催生出大量虚拟货币。当前业 内普遍的说法是，估计我国互联网已具备每年几十亿元的虚拟货币规模，并且每年在 以 15%至 20%的速度增长。 目前，玩家之间 “虚拟物品”交易的形式：一是在同城的网吧通过其服务器进 行面对面的交易；二是通过网络游戏运营商提供的交流平台采用汇款、网络游戏点卡 充值的方式进行交易。据调查，上述交易方式的交易额约占网络游戏“虚拟物品”交 易额的 70%左右。 虚拟物品性质的分析 虚拟物品性质的分析 网络游戏“虚拟物品”网络游戏“虚拟物品”属于合法财产，税务部门应依法对 “虚拟物品”交易进行税收管理 第一，网络游戏“虚拟物品”有价值，是付出时间、精力、费用等的产物，是“凝 结了社会必要劳动时间”的“无差别人类劳动” 。 第二，网络游戏“虚拟物品”具有使用价值，在游戏过程中有一定的应用作用， 例如虚拟物品高级装备可以打高级怪兽，并可以在网络游戏环境中广泛、重复、多次 的使用。 第三，网络游戏“虚拟物品”可以在网络游戏环境和现实世界中进行交易，有一 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 24 页 共 41 页 定的价格。 其价格形成机制是游戏玩家之间或游戏玩家和游戏运营销售商之间博弈的 结果。 第四，网络游戏“虚拟物品”受到法律的保护。近年来，我国一些省市的司法机 构已依据宪法 、 民法通则 、 刑法以及关于维护互联网安全的决定等法规 的精神和要义，对盗窃网络游戏“虚拟物品”及其他数字化产品的行为进行了审判， 在一定程度上从法律的角度确立“虚拟商品”的法律地位。 虚拟物品征收管理对网络经济影响的分析 虚拟物品征收管理对网络经济影响的分析 1、由于虚拟物品供给量是人为设定，而且制造时间几乎可以忽略不计，网络游 戏运营商有很大一部分服务要求消费者使用虚拟货币或其他虚拟物品， 同时虚拟物品 和现实货币之间存在某种联系，如网易 popo 一方面按用户在线时长给予泡币奖励， 这种泡币还可以用短信方式购买，手机短信以一条短信价值换 1000 泡币，同时 1000 泡币兑换相当于人民币 0.4 元的服务，比如可用于可购买百度的付费下载服务。但是 由于网络游戏运营商的边际成本基本为 0，所以其服务收费是暴利的。 2、依法管理虚拟财产私下交易，能够促进用户财产和信息安全的保护。据业内 人士透露，由于虚拟买卖双方在实际操作时，一般都是私下通过网上银行转账完成交 易，交易分布非常零散，税务机关很难界定实际转账行为中哪些属于虚拟物品买卖， 因此征税监控难度很大。必须提高技术监督手段和检查人员的素质，投入的征收成本 相对较高。 3.3 网络知识产权保护管理对网络经济的影响网络知识产权保护管理对网络经济的影响 3.3.1 产生的原因产生的原因 首次创造成本 首次创造成本 网络经济的一个显著的特征就是“首次创造成本”高、 “传播成本”低。 网络经济学家提出“首次创造成本” （first copy cost）这一概念，首次创造成本 应该包含网络产品研发的一切费用。如果首次创造成本均摊到每个使用者时，就会较 低。而互联网的开放性，使用上的便捷性，会使“传播成本”降低。例如，网上有很 多可以免费下载使用的软件、资料等等。 网络经济边际成本递减趋势 网络经济边际成本递减趋势 网络经济成本包括：网络建设成本，网络信息传递成本，信息的收集、处 理、制作成本。假设网络可以长期使用，那么网络建设成本和信息传递成本的投入是 一个近似固定的值，边际成本为 0。信息的收集、处理、制作成本会随入网人数的增 加而增加，入网人数的规律是先快速增加，后增加趋势变慢的。 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 25 页 共 41 页 3.3.2 发达经济体对网络经济知识产权的保护管理发达经济体对网络经济知识产权的保护管理 各国面临猖獗的网络侵权形势，尝试通过完善法律制度，加强国际合作，到达保 护知识产权的作用。 美国 1998 年颁布数字千年著作权法(dmca)，该法令旨在规范网络环境下 著作权问题。这些规定体现了在网络空间利用作品的利益均衡机制。1988 年美国加 入伯尔尼保护文学和艺术品公约，此公约从 1989 年 3 月 1 日开始在美国生效。美国 也签署了与知识产权有关贸易协定，这个协定本身要求服从伯尔尼公约。为了满足这 个协定版权保护被扩展到建筑物。 保护文学和艺术作品伯尔尼公约 （berne convention for the protection of literary and artistic works） ，简称伯尔尼公约 （berne convention） ，是关于著作权 保护的国际条约，1886 年 9 月 9 日制定于瑞士伯尔尼，原始签字国有瑞士、英国、 比利时、德国、法国、意大利、西班牙、利比里亚、海地和突尼斯等 10 国。 公约 生效至今（2010 年）进行过 7 次补充和修订。 与贸易有关的知识产权协定又称与贸易有关的知识产权协议 ，其英文名 称是 agreement on trade-related aspects of intellectual property rights，简称 trips。 在中文文献中，人们一般也习惯使用这个英文简称，以下也使用 trips 指代本条目。 trips 是在世界贸易组织（简称 wto）体系下的一个多边条约，它于 1994 年 wto 成立时通过。与 wto 的其它条约一样，批准 trips 的国家或者单独关税区也必须一 揽子接受包括货物贸易多边协定 、 服务贸易总协定等 wto 法律框架内的其它 多边协定。 3.3.3 网络经济知识产权的保护管理对网络经济的影响网络经济知识产权的保护管理对网络经济的影响 知识作为资本，有两方面的要求：首先知识具有正外部性，并且只有扩张和广泛 应用才能产生高效益；其次创造知识资本的发明者和投资者需要适当的利益回报，从 而保护其积极性。对知识产权进行保护的目的应是产权的价值最大化，而不是最大限 度的保护知识产权。在网络经济环境下，科学技术的发展使得知识产权的传输、复制 成本大大降低。这在一定程度上促进了知识的扩张，促进了知识转化为生产力。但在 另一方面，保护知识产权的成本会大幅度的增加。但有时让渡部分知识产权会使得产 权的价值最大化。例如，1983 年的 gnu 计划。这个计划有一个目标是为了发展一个 完全自由的 unix-like 操作系统。linux 内核最初只是由芬兰人林纳斯托瓦兹在赫尔 辛基大学上学时出于个人爱好而编写的， 当时他并不满意 minix 这个教学用的操作系 统，部分因为只能在有限硬件上运行。最初的 linux 版本 10000 行代码在 1991 年 9 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 26 页 共 41 页 月被大学 ftp server 管理员 ari lemmke 发布在 internet 上，并邀请有兴趣的人一同 完善这一开发，全世界各地的程序师很多都免费参加到这一项目中。到 1994 年 3 月， linux1.0 版正式发布，linux 成为第一个采用开放源代码软件开放模式的软件协作而 成功的计划。所以，对网络经济知识产权保护需要基于效率的原则，在明确知识产权 的前提下，鼓励知识的扩张，创造更多的价值。 目前我国 gdp 总量进入世界第四位，但从人均 gdp 来看仍属中低收入水平。 我国企业对外技术依存度超过 50%， 技术发展正处于从引进跟踪技术阶段向引进技术 和自主创新相结合阶段转变， 目前的创新活动仍多为跟踪研究和消化吸收基础上的改 进型创新，而非原始创新。即使有一些原始创新的成果和产品，由于资金劣势、市场 拓展能力欠缺及跨国公司在高新技术领域中的垄断地位， 都妨碍这些新技术、新产 品的市场化。只有对这些创新技术进行有效的保护，才能在给生产者树立起足够的信 心，投入大量的研究开发成本，创新技术在生产传播中应用，并获得相应的收益。 3.4 物流企业管理对网络经济的影响物流企业管理对网络经济的影响 3.4.1 现阶段物流企业发展状况的分析现阶段物流企业发展状况的分析 根据所属的经济性质分类，现阶段我国主要的物流企业主要分为国有、民营、外 资三类。 国有的物流公司占据原有的资源优势，在铁路运输、邮件运输等方面，有规模优 势， 基本上属于自然垄断的企业。 目前民营物流公司和外资物流公司无法撼动其地位。 在政策方面，政府还给予一定的倾斜和保护，例如外资物流公司是不得投资经营信件 的国内快递业务等。 外资物流公司是中国物流公司发展的一个重大威胁。 虽然相关法律规定外商不得 投资经营信件的国内快递业务，但外资企业任能找到其他方式进入中国市场。荷兰的 国际快递巨头 tnt 已经参与到与国内数十万个公路运输商争抢中国的公路运输市场 的竞争中来，其主要方式是通过收购国内最大的公路运输商华宇集团。tnt 北亚董 事总经理迈克德瑞克曾表示，tnt 下一步的规划是要做中欧之间国际快递的最大递 送商，同时要拓展国内的公路运输市场。另一大国际快递巨头 dhl 也推出中国-越南 跨境卡车运输服务，同时也进军利润更高的国内快递市场。目前，dhl 在中国还与 中外运拥有一家合资公司中外运-敦豪，今年以来，中外运-敦豪不仅吞并了中外运旗 下专门从事国内快递业务的中外运速递， 还悄然收购了一家总部在上海的民营快递公 司全一快递 100%的股权。外资物流公司在管理和经验上，都优于国内的民营物流公 司，对民营公司构成巨大的挑战。 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 27 页 共 41 页 民营物流公司的发展并不十分理想。 虽然目前我国企业的自有物流占整个物流市 场规模的 60%70%左右，大多数物流配送企业物流配送市场化程度低，受到资金、 规模和管理水平的制约，和国有、外资物流公司处于劣势。但还应当指出，民营物流 公司在与网络交易平台合作中的优势明显。2009 年上半年，全国网络购物消费金额 总计 11952 亿元，由于网络购物特别是 c2c 交易通常选择民营快递企业进行商品 配送，因此网络购物为快递业提供了充足的业务来源。与国内最大交易平台淘宝网合 作密切的圆通、申通等快递企业，其六成以上的业务量都来自网购交易。快递企业下 一步除采取加盟、自建操作点等方式开拓市场外，利用收购、兼并现有快递企业可以 快速扩大市场规模。 3.4.2 网络经济环境下中国企业实施物流管理的必要性 网络经济环境下中国企业实施物流管理的必要性 物流公司是网络经济运行的载体。没有良好的物流支持，网络经济不可能得到良 好的发展。网络经济中，b2b 关心的是制造原料的供应链，力图在降低原料储备的同 时，降低库存，提高资金的利用效率。而 b2c、c2c 则更加关心最终产品的销售链， 为消费者尽可能地提高便利性。而他们成功必须依赖良好的物流管理。 1、必须有效提高服务水平。网络经济环境下，通过供应链物流管理，企业可以 尽快地把握真实的用户需求（一般性产品及服务、个性化产品与特殊服务）和准确的 需求量，使企业的物流供应活动建立在真实的市场需求上。网络经济环境下，通过物 流管理，可使物流体系的流转更为通畅，企业能比竞争对手更快、更经济地将产品供 应给用户，极大地提高了服务质量和用户满意度。 2、必须有效改变企业原有的低水平物流竞争方式。在传统的生产和流通物流管 理中，主要竞争方式是企业个体物流行为之间的竞争，既有同业之间的竞争，也有供 应链中上下游企业之间的竞争。这种竞争的结果以压低价格的方式，往往破坏了生产 和流通的物流规律和次序，使企业总体的物流效益下降。 3、必须有效减少供应链整体的库存量。网络经济环境下，通过供应链物流管理， 成员企业间可通过信息共享，加强相互之间的沟通与合作，有助于集成化管理，这样 就可以减少链上每个成员企业的不确定性，减少了每个成员的安全库存量，从而使整 条供应链的库存总量实现大幅度的降低。 4、必须有效提高企业物流系统的快速反应能力。供应链物流管理通过互联网等 现代信息技术手段作为技术支撑，使其成员企业能及时获得并处理信息，加速了作业 流程重组能力，从而提高了整个系统对客户需求快速有效反应的能力。 5、必须有效缩短现金循环周期。缩短现金循环周期是企业效益提升的一个关键 指标，而通过供应链过程缩短库存周期，是缩短整个现金循环周期的核心。北美和西 欧的经验数字表明，通过供应链物流管理可以使现金循环周期分别缩短 19.6%和 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 28 页 共 41 页 26.7%。 6、必须有效促进现代信息技术在物流体系中的应用。网络经济环境下实施供应 链物流管理，由于利益主体不同，供应链物流管理比企业传统物流管理更为复杂，信 息沟通与协调显得更加重要和具有决定性意义。因此，现代信息技术如 edi、pos、 cao、asn、vmi 等，是网络经济环境下企业实现供应链物流管理必不可少的手段。 3.5 网络经济立法管理对网络经济的影响网络经济立法管理对网络经济的影响 3.5.1 我国网络立法立法计划影响网络经济我国网络立法立法计划影响网络经济 制定积极性的政策和国家计划，从宏观规范网络经济发展，加速网络经济立法进 度。网络立法已经不适应网络经济发展的需要，但是我国政府还没有针对电子商务和 网络经济比较系统的政策或计划。目前尚未有专门法律规范网络经济行为，法律层面 仅有第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的 维护互联网安全的决 定 （2000 年 12 月 28 日） ，其他的只是国务院法规、部门规章等较低层次的规定， 虽然近年来，我国政府也认识到电子商务和网络经济的意义，多次组织专家对此问题 展开研讨，政府领导人也多次在公开场合表示要发展网络经济，迎接新经济的挑战。 但是仅停留在认识层面为我国网络经济的发展指明方向，不足以提高网络安全、维护 网络市场健康发展秩序， 有效提升网络经济立法的效率， 因此制定相关的政策和计划， 把网络经济立法提到议事日程中来。 3.5.2 我国网络立法层级影响网络经济我国网络立法层级影响网络经济 网络经济立法层级低，影响法律效力。我国在网络经济立法层级很低，目前只有 中华人民共和国电子签名法和中华人民共和国合同法中有关数据电文方式签 订合同的法条，是法律的层面，其他的相关的法律法规大都是行政法规和行政规章， 如计算机软件保护条例 、 计算机信息系统安全保护条例 、 计算机信息网络国际 联网管理暂行规定 、 中国互联网网络域名注册暂行规定 、 计算机信息网络国际联 网管理暂行规定实施办法等，这直接影响到法律的效力。对网络经济行为规范力度 不高，直接影响网络经济参与者对法律后果的判断。 3.5.3 网络经济立法社会导向力度影响网络经济网络经济立法社会导向力度影响网络经济 网络经济立法社会导向力度不足，不能有效化解网络安全风险。公开网站上公开 他人的商业秘密，散布病毒程序等行为，严重的干扰了网络经济的正常运行。目前网 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 29 页 共 41 页 络安全认证体系和监督管理体系的完善这些都滞后于网络安全的需要， 已经开始制约 网络经济的健康发展。防火墙、反病毒软件的研制投入不足，难以防范网络入侵和破 坏。网络用户疏于安全防范，面对网络盗窃、网络诈骗、数字故意破坏等网络侵害时 收集证据的意识不强。 3.5.4 网络经济立法不足影响网络经济网络经济立法不足影响网络经济 网络经济立法不足，规范网络经济行为的范围过窄，不利于健康有序的网络市场 秩序。如上文，网上交易逃避税务监管，违反税赋公平原则，企业间的公平竞争的市 场秩序，同时造成国家大量税款流失。 4 完善我国网络经济管理的对策4 完善我国网络经济管理的对策 4.1 完善网络交易评价体系管理对策完善网络交易评价体系管理对策 4.1.1 国外完善网络交易评价系统国外完善网络交易评价系统 国外学者及研究部门目前采用的评价体系有如下几种： 1、以个性特征为标准划分评价体系。通过问卷调查的方式，测试消费者最为关 注的营销道德行为与其个人价值体系的关系， 从价值信任的角度出发确立了评价体系 的两项一级指标：理想主义和相对主义，每项一级指标又分别包含 10 项二级指标。 2、以营销组合为标准划分评价体系。 3、产品、定价、分销和促销是营销的核心内容。分为 5 项一级指标以及 25 项二 级指标。5 项一级指标分别为：价格和分销；信息和合同；产品和促销；企业义务和 信息公开；诚实信用。 4、以企业所处环境为标准划分评价体系。4 个一级指标分别为：企业价值；网 络道德的遵守；网络规范的关注程度；网络营销价值。 4.1.2 完善我国网络交易评价系统的管理完善我国网络交易评价系统的管理 第一，创新信用评价管理。改变单一增加分数的方式，将交易量和信用评价作为 双重评价标准。每发生一次影响双方交易质量纠纷，例如商品质量存在问题、实物与 描述不符、货到未付款、付款未到货等等，减少信用评价分数，以负分的方式表明交 首都经济贸易大学硕士学位论文 我国网络经济发展中的管理问题研究 第 30 页 共 41 页 易双方的信用状况，同时在网站上公布市场参与者的交易量。 第二，对网购交易双方信用评价的正确引导。并非信用评价好就代表产品的质量 好、卖家服务好。给新进入市场的卖家一定的机会表现自己，创造公平竞争的环境。 第三，对于信用评价管理不好的网站，政府相关部门应给予相应的处罚，创造合 适网络经济健康发展的社会平台。 4.2 完善网络经济税收征收管理的对策完善网络经济税收征收管理的对策 4.2.1 对网络交易税收征管的对策对网络交易税收征管的对策 坚持公平和效率相结合的原则 坚持公平和效率相结合的原则 坚持公平的原则就要承认网络交易和非网络交易一样适用于普遍征收的原则， 对 网络交易不征税是对非网络交易者不公平的。 但对网络交易的税收征收管理同时应适用于效率原则， 坚持效率原则应做到以下 几方面： 首先要采取相应的技术手段降低网络交易的征税成本， 鼓励网络交易双方通过第 三方交易平台、第三方支付平台进行交易结算，通过第三方交易平台、第三方支付平 台的管理，代收代扣税款。 其次，从涵养税源的角度出发，对网上交易采取适当的扶持的