城市街道推进城市网格化管理的实践经验材料.doc

城市街道推进城市网格化管理的实践经验材料 城市街道推进城市网格化管理的实践经验材料 按照街道城市管理职能定位的总体要求和县委、县政府领导关于在*街道进行城市网格化管理试点的指示精神自XX年9月下旬开始街道用了一个多月的时间在学习借鉴北京市东城区城市网格化管理经验的基础上结合街道实际着手整合街道管理资源研究建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的城市管理高效工作运行机制11月初形成了“*街道城市网格化管理工作实施方案”举行了巡查员上岗启动仪式网格化管理在辖区内正式全面实施 一、推进城市网格化管理工作的总体思路 从*街道地处县城中心辖区面积大人口多情况复杂的的实际出发站在不断满足市民基本生活需要构建社会主义和谐社会加强党的执政能力建设的高度以“群众得实惠、管理出实效”为价值取向以全面提升街道城市综合管理能力打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标以整合街道管理资源建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制为核心通过条块联手、整合资源、再造流程、强化监督大力推进城市管理的网格化从而使城市管理中的作业（服务）、管理、执法、监督等四个环节真正形成有机衔接、科学合理、高效有序的闭合系统全面提升城市综合管理的能力与水平 二、城市网格化管理的目标和工作准则 实行城市网格化管理最终的目标是：通过街道城市管理体制创新建立起条块结合、责权利相统一的城市管理新模式推进社区环境改善保障城市安全稳定政府服务公众的质量和水平、应急反应能力显著提高社区居民普遍满意 城市网格化管理工作的准则是：及时发现问题提供准确信息协助部门工作监督责任落实 三、实施办法与工作流程 （一）实施城市网格化管理的要点 1、建立健全组织领导机构一是成立由街道党工委、办事处、县政府职能部门及其派出机构负责人组成的*街道地区管理委员会（简称：管委会）街道办事处主任任管委会主任管委会下设办公室、巡查工作监督小组、督导检查组和信息指挥中心二是成立由街道党工委书记任主任县人大代表、政协委员和县党代表组成的*街道地区民主管理和监督委员会与此同时制定出各组织机构的工作职责、工作制度 2、科学合理的划分网格以21个社区居委会辖区为基础按照便于管理的原则将全街道划分为一级网格18个、二级网格66个确定重点部位5个实现城市建成区网格化管理全覆盖 3、确定城市管理的部件与事件对部件进行详细的地面调查和物理定位 4、整合专业、协管人员力量落实网格巡查员对现有治安、城管协管员队伍进行整合落实巡查员270名并制定巡查员工作职责、工作制度、工作标准、工作纪律和工作绩效考核办法组织对巡查员进行专业知识等技能培训 5、搭建管理平台（信息指挥中心）在街道场地、资金条件不具备的情况下暂用派出所管理中心作为网格管理平台保证工作的运转 6、加大硬件资金投入为信息指挥中心、城管办购置必要办公设备、巡查车辆；为巡查员每人配备自行车、无线电台手机、手电筒、服装、袖标等；投资1500多万元在辖区的主要大街、繁华路段及各小区进出口安装222个视频摄像头和20处双向音频的视频监控系统 （二）网格化管理工作的具体流程 1、巡查员在管委会的统一组织和领导下进入各自网格按照巡查员职责和工作标准巡查发现问题并上报信息中心巡查员的工作受巡查工作监督小组的监督、检查 2、信息指挥中心对巡查员上报的问题进登记、备案和分理交相关责任单位办理；对其中较复杂的问题提交街道地区管委会办公室（城管办）报请主任、副主任 3、主任、副主任对问题拿出明确解决意见或做出提交主任办公会讨论决定 4、由街道城管办按照领导批示、会议决定交街道有关部门办理或呈报县政府城管办由县城管办交县相关责任单位办理 5、各部门、责任单位的办理结果由督导检查组负责评价并将结果反馈给信息指挥中心直到问题注销 四、主要成效与体会 街道城市网格化信息指挥中心平台自去年11月开始运行以来城市管理效果明显改善主动发现问题的能力、解决问题的效率有了明显提高据统计截至到年11月中旬的一年间信息指挥中心共接收各类信息2580条办结2527件办结率97.95%在上报的事件中社区管理、治安、环境、公共设施和园林绿化排在了前5位此外还有私搭乱建、机动车乱停放、商户占道经营、噪音扰民等而在部件中广告灯箱、路灯、路树、井盖上报频率较高 面对在新模式下城市管理中暴露出的问题街道及时调整充实了地区管理委员会组织成员建立了由相关部门参加的工作例会制度对集中反映出的带有共性的历史遗留、疑难问题分析研究专题方案落实解决措施信息指挥中心围绕提高实效优化工作流程采取点面结合、专群结合、日常巡查和专项巡查结合、街面巡查与视频监控中心相互配合等形式不断提高网格化管理工作能力和水平针对网格巡查中反映出的突出问题集中开展了对影响城市景观的霓虹灯专项检查、春节期间燃放烟花爆竹易燃物检查；对*南北、东西等主要大街车辆乱停乱放、商户占道经营、无照游商及噪音扰民问题进行专项治理；开展了打击偷盗电动自行车专项行动截止到目前共规范乱停乱放车辆3616起治理游商2608起制止噪音扰民155起治理门前三包卫生脏乱66起制止散发小广告7起先后共抓获盗车嫌疑人13名整治清理了行宫街、老密古路、南更大街北段、檀州家园等5处乱堆杂物拆除檀城北区违法建设2处14平方米街道城市网格化管理在信息化的技术手段尚不完备的情况下取得了发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的工作效果辖区刑事治安案件明显下降居民满意度明显增强 *街道城市网格化管理的实践带给我们三点体会： 一是网格化管理模式通过技术手段的应用和管理流程的创新使我们准确地掌握了城市管理部件的数量、位置、种类和归属部门又通过巡查员的全天候巡查实现了城市管理的实时、长效机制同时也为短时间内完成对某类城市管理对象的专项普查或专项整治提供了可能 二是城市管理网格化是城市管理模式的一种创新甚至是一场革命它创新的精华在于建立了主动发现问题和解决问题的管理体系形成了条块结合、协同工作的城市管理格局有利于街道办事处准确履行责任真正实现了政府管理方式的转变 三是要实现城市网格化管理新模式关键是“四个明确一个建立一个配备”即:明确管理内容、明确管理基本单元、明确管理标准、明确管理流程；建立与系统运行相