党务公开工作实施细则.doc

市安监局党务公开工作实施细则为做好党务公开工作，着力构建民主开放的党务工作新机制，根据市府关于推行党务公开工作的意见，结合本局工作实际，特制定本实施细则。 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党，从严治党的方针，全面执行中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党党员权利保障条例，通过党务公开扩大党内民主，增强党务工作的透明度，维护广大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进和加强党的先进性建设，为建设新高州提供坚强有力的政治和组织保证。二、工作原则 （一）坚持服务大局、促进发展的原则。紧紧围绕我市改革发展稳定大局，通过推行党务公开，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，推动我市安全生产管理工作顺利开展。（二）坚持依法依纪、有序推进的原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，把依法依规贯穿于党务公开的全过程，实现党务工作的科学化、规范化和制度化。 （三）坚持因地制宜、务求实效的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，以群众满意为标准，增强党务公开的针对性和操作性。（四）坚持科学规范、突出重点的原则。科学规范党务公开的内容，突出对中国共产党内监督条例（试行）十项目监督制度落实情况和党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开。 （五）坚持积极稳妥、适当公开的原则。既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。三、组织领导1、成立党务公开领导小组，由党支部书记、局办公室主任、执法股股长、危化股股长。负责组织、落实党务公开工作。2、党务公开领导小组下设办公室，办公地点设在局办公室，由局办公室主任兼任办公室主任，负责组织推进党务公开工作，及时向党务公开领导小组报告工作情况。四、主要内容（一）公开内容1、固定公开内容：组织设置和党员分布情况；领导班子分工、主要职责和办公电话；党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况；党务公开监督小组人员组成。2、定期公开内容：组织活动开展情况；领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况；党组织为民措办实事的内容及进展情况；涉及群众利益的重要政策措施等；党政主要领导干部廉政情况；党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；党费收缴情况。3、随时公开内容：主要公开党组织出台的有关文件，关于全市经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议和阶段性工作重点；重大财务开支情况，重点项目资金使用、招投标情况以及项目进展情况；党员群众关心的热点、难点问题的处理情况；干部调动和任免情况；党内各类先进评比情况；违规违纪党员干部处理情况，主要包括公开违规违纪党员干部处理情况和民主评议党员的组织处置结果；党员和干部群众提出意见建议落实情况；上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。（二）公开形式在坚持灵活多样、简便实用的基础上，主要采取以下四种方式，同时将根据实际情况积极创新其他公开形式。1、建立党务公开栏进行公开；2、通过有关会议、情况通报、文件等形式公开；3、设置党务公开意见箱和电话公开。（三）公开时间根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点，公开的时间实行定期与不定期相结合。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂性的工作，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。1、长期公开：组织设置、领导干部分工、党组织年度目标任务、党员民主评议等稳定性较强的内容；2、逐段公开；民主生活会、党员参加党内主题活动、“三会一课”等阶段性工作；3、即时公开：党员发展、干部考察预告、干部任前公示、党代表选举及党组织的重大决策等时间上不确定的内容；4、及时公开：热点问题；5、适时公开：重点事项。（四）公开程序1、提出环节。局党务公开领导小组办公室提出拟公开的事项及其范围、形式、时限等内容或方案，报局党务公开领导小组。2、审核环节。局党务公开领导小组对需公开的内容和方式进行集体讨论决定，特别重大，敏感的事项，报上级党组织审核把关。3、公开环节。经审核后的党务公开工作内容，按照规定程序按时进行公开。关系群众切身利益的重大事项，将采取分步分开的办法，先公开初步的方案意见，听取党员、群众意见并修订后再公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，有的仅限党内公开，按照先党内，后党外的顺序公