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摘要 城市,本质上是要素聚集的结果。中外学术界对城市化的研究已有相当长的 历史,然而以非农业人口这个单一指标来衡量城市化水平为多,即使谈及经济、 社会、环境等等,更多的还是偏重在经济方面一些容易量化的指标上。笔者选取 产业集聚和城市化的协调发展作为本文的研究对象。通过建立基于产业集聚的协 调发展城市化的指标体系,比较浙江省与“国际花园城市”新加坡的城市化水平 差距。并紧紧围绕国际产业转移带来的快速集聚和因改革开放搞市场经济而释放 出来的生产力要素而导致的快速集聚,在肯定这两个快速集聚推进城市化的同 时,分析出其对城市化的协调发展产生了巨大的负面影响,概括其中的问题,进 而提出相应的公共政策选择体系予以解决。全文共分为6 部分,结构如下: 第一部分绪论,本文简单对此次研究的研究目的、意义和研究思路及文章结 构安排加以说明。 第二部分文献综述,在此章节中笔者根据本文研究的需要对产业集聚和城市 化的互动研究理论做出了回顾,并简单对这些文献加以评论。 第三部分是对我国当前产业集聚和城市化协调发展机理的研究。首先,对产 业集聚和城市化的内涵分别做出界定。然后,对产业集聚作用机制进行了分析。 此外,详尽地分析了产业集聚与城市化之间的互动机理,说明二者相辅相成,彼 此影响。最后,基于以上理论,笔者创建了一个协调发展城市化测评指标体系。 第四部分产业集聚与城市化协调发展分析。笔者以浙江为例,首先,分析了 目前城市化水平与产业集聚发展现状。然后,运用所建立的指标体系,以大量而 又翔实的数据对新加坡与浙江省作出比较分析,进而探讨了我国城市化与产业集 聚协调发展的不足之处。 第五部分,在前文分析的基础之上,结合我国城市化与产业集聚协调发展的 问题与不足之处,富有针对性地提出了解决问题的政策建议,希望本文的研究对 我国产业集聚与城市化协调发展的政策制定与选择提供借鉴性思路。 第六部分是总结和展望。作为本文的结尾部分,这里笔者首先对本次研究做 出了回顾。本文认为,在全国掀起建设和谐社会的大环境之下,经过多年的不懈 努力之后,我国产业集聚与城市化必定共荣公生、协调发展。 关键词:产业集聚城市化协调发展 a b s t r a c t c i t y , i se s s e n t i a l l yt h er e s u l to fe l e m e n tc o n v e r g e n c y _ f o ral o n gt i m e ,s c h o l a r s s t u d yu r b a n i z a t i o n ,a n du s ep e r c e n t a g eo fu n a g r i c u l t u r ep e r s o n st ow e i g ht h el e v e lo f u r b a n i z a t i o n ,o re m p h a s i z eo n l ye c o n o m ye l e m e n t ic h o o s eh a r m o n i o u sd e v e l o p i n g b e t w e e ni n d u s t r ya g g l o m e r a t i o na n du r b a n i z a t i o na sm y t o p i c t h i sp a p e rj u m p sw i t hc o n s t r u c t i o no fh a r m o n i o u ss o c i e t y is e tu pi n d e xs y s t e m , a n dc o m p a r ez h e j i a n gp r o v i n c ew i t hs i n g a p o r e a n ds u r r o u n dq u i c kc e n t r a l i z i n go f i n t e r n a t i o n a li n d u s t r yt r a n s f e r r i n ga n dr e l e a s e dp r o d u c t i v i t yi nm a r k e te c o n o m y e x c e p t o f a f f i r m i n g t h ea d v a n t a g ef r o mt h e s et w oq u i c k a g g l o m e r a t i o nt o u r b a n i z a t i o n ,a n a l y s et h ed i s a d v a n t a g et ou r b a n i z a t i o na n dt h ep r o b l e m s t h e nu s e p u b l i cp o l i c yt os o l v et h e m s i xp a r t si na l lp a p e r : c h a p t e r li n t r o d u c t i o n ,s e tf o r t ho b j e e f i v eo fr e s e a r c h ,m e a n i n g ,t h i n g k i n gr o a d a n df r a m eo ft h ea r t i c l e c h a p t e r 2l i t e r a t u r es u m m a r i z e :f i r s t ,f r o mal o to fw r i t i n g ,a c c o r d i n gt ot h ef a c t a n dt h ep u r p o s eo ft h i s a a i d e ,s u m m a r i z eo t h e r s r e s e a r c ha b o u ti n d u s t r y a g 酉o m e r a t i o n ,u r b a n i z a t i o n c h a p t e r 3r e s e a r c h a b o u tm e c h a n i s mo fh a r m o n i o u s d e v e l o p i n gb e t w e e n i n d u s t r ya g g l o m e r a t i o na n du r b a n i z a t i o n i ti n c l u d e si d e n t i f i n gt h em e a n i n g so f i n d u s t r ya g g l o m e r a t i o na n du r b a n i z a t i o n ,a l s om e c h a n i s mo fi n d u s t r ya g g l o m e r a t i o n , c o n s t r u c t i o no fi n d e xs y s t e mo ft h er e l a t i o n ,a n dt h em e c h a n i s mb e t w e e nt h e m c h a p t e r 4 ,a c c o r d i n g t ot h ea n a l y s ea b o v ea n dt h ef a c to ft h e i n d u s t r y a g g l o m e r a t i o n a n du r b a n i z a t i o no f z h e j i a n gp r o v i n c e ,u s e i n d e x s y s t e m o f u r b a n i z a t i o n ,c o m p a r ez h e j i a n gp r o v i n c ew i t hs i n g a p o r e a n dc o n c l u d et h ep r o b l e m c h a p t e r 5g i v es o m ep u b l i cp o l i c yf o rc h o i c e c h a p t e r 6s u m m a r i z ea n dp r o s p e c t s o m e t h i n gn e wi n t h i sp a p e r :f i r s t ,e m p h a s i z et h eh a r m o n yb e t w e e ni n d u s t r y a g g l o m e r a t i o na n du r b a n i z a t i o n s e c o n d ,e s t a b l i s hi n d e x si n d u d e di ne c o n o m y , s o c i e t ya n dz o o l o g y t h i r d ,a c c o r d i n gt oi n t e r n a t i o n a lq u i c ki n d u s t yt r a n s f e ra n d i n s i d eq u i c ka g g l o m e r a t i o n ,a n a l y z et h ep r o b l e m s ,a n dg i v ea d v i c e s k e yw o r d s :i n d u s t r ya g g l o m e r a t i o n ,u r b a n i z a t i o n ,h a r m o n i o u sd e v e l o p m e n t 浙江大学鹾士学位论文 产业集聚与城市他协调麓震研究 导论 美国藩名经济学家斯蒂格利茨麓预畜,2 l 懒纪影响世界避程和改变世界面 虢熬骞强捧事:一是美罄赛秘鼓产数熬发袋;二建串鏊骧枣绽逡程。稷据筏疆有 关专家测算,我国城市化每提高1 个百分点,通过消费需求和投资需求的影响, 可拉动经济增长1 - 2 个百分点。可见,城市化已成为我国现代化建设的新马达。 在久炎六予多年懿城枣纯发震遴程宁,天类溉鑫l 造了藏枣熬簿溪,瞧麟迄了 城市社会特有的问题。最先进的愚想文化、科学技术总是产生在城市里,而与人 类文明相背的各种社会问题也总是最先在城市璧产生。城市生活令人向往,但问 运氇难酝懿玉,诸露天翟遘密、交懑哥这睦簿稳、城区改遥辫壤、嚣境嚣梁、浚 入两极分化、经济增长放缓、城市黎力等众多“城市病”己魑有目共睹。 据世界银行最新报告,截止2 0 0 4 年底,全燃界的城市化水平已经达到4 7 , 瑟中国懿藏枣囊二承乎考这餮4 i 。8 篱,与经济发达黧家城市入瞄曩达9 0 戳上豹数 字相距黧远。城市化既有漫长的历史,又是当今社会一个全球憔现象,所以总结 人类城市化发展的正威随方面经验教训,是2 l 燃纪人类社会发展的重要课愿之 中国鞭在2 0 5 0 年潦本实现现代化,必须使城市人口超过5 0 ,那么,中国 在未来4 0 多年里,将肖1 亿多人瞄走进城市生活,而在“以人为本”的科举发 溪溪搔嚣下,“壤枣德蒺是城枣久翻魄重逐步鬟麓翻城市空游不断扩震静过程, 又是产业结构转换升级和居民消费水平不断提高的过程:既是人类整体素质摁升 和生活方溅逐步转变的过程,又是辛土会流动性日懿增强和文化多样性传播交融的 :蓬翟。”1 藏枣耽需要密霞懿臻诞,它褥莛一顼楚大鸵历变工糕秘季圭会关系豹转 型,也是一个非常艰臣的任务。 围绕如何有效地提商城市竞争力,推动城市化进程,中外学术界著述颇多, 骧枣纯臻论与实践在共溺蔻迸。遥年来,夔着各穗为扩大藏帝溪模,螬热城市数 量,提升城市在就业和投资方面的吸引力,以“面向市场需求”为指导的在财政 税收政策、金融货币敢壤、土地优惠政策等方面的趋同与饱和,以产业政懿为基 石忆邵关乎城市化的几个学术问题的讨论 同济大学学报:社台科学版2 0 0 3 ,1 4 ( 3 ) 3 3 - 3 8 l 浙江大学硕士学位论文 产业集聚与城市化协调发展研究 础的全方位、立体式地构建合理的产业链与打造有效的产业集聚区成了政策实践 者和理论研究者的一个热门。这其实也是城市发展或者城市化的应有之意,从城 市产生过程中人口与产业的集聚就已经体现了这一点,所以,如何有效地促进产 业集聚与城市化的协调发展也成了本文研究的对象。 1 1 研究目的和研究意义 城市的概念由来己久,它往往是经济、政治、文化、信息等中心中的若干个 的集合点,古之“城”、“市”各有来历,城堡、城墙、护城河等均是“城”的 体现,市场则是“市”的最集中、本质的反映。 2 1 世纪,世界以经济为核心的综合国力竞争不断加剧,尤其随着中国改革 开放,随着中国加入w t o ,我们面l 缶着更多的机遇和挑战。由于城市在经济发展 和社会进步中的重要性不断提高,一个国家的竞争优势很大程度上来自于一个个 以城市竞争力为龙头或者核心的区域竞争力的优势和提升,而以产业竞争力为核 心的综合竞争力又可以说是城市竞争力的具体形式和具体化。 自建国以来尤其是改革开放之后,中国从政府到民间的一切活动都非常明显 地体现出工业化和城市化之间的互动和共同进步。例如浙江作为中国改革开放的 前沿阵地,作为长江三角洲地区的重要组成部分,近年来因为民营经济的发展浙 江取得了g d p 的快速增长和人民生活水平的不断提高。浙江因民营经济的特殊性 产生了一个个以专业化产业区为载体的产业集聚区,从而促进了浙江的城市化进 程不断加快,城市数量的增多,城市规模的扩大,在全国处于领先地位。但是与 此同时,浙江也存在着因为产业集聚而致使城市生活居住区加剧不和谐的现象, 比如有环境污染、交通拥挤、产业升级困难等等,学术界对于浙江城市化滞后的 现象也多有论述。 综观国内外学术界对于城市竞争力和城市化的定义内涵和相应动力机制和 衡量指标方面存在着差异非常巨大的争论,统一尚有难度。在行动中便体现出以 市场化,以可以数量化的一些指标优先,从而在一定程度上导致了城市化滞后于 工业化,产业集聚未能很好地推动城市化的现象,导致了比如美国底特律汽车产 业城失败这样的现象。 鉴于产业集聚推动浙江城市化进程却又存在浙江城市化滞后现象这么一种 2 赣江大学鹾士学位论文 产韭寨鬻每城市讫协调缴髓研究 矛盾的情况,学术界和一些改革的实践者都有所论述。但本文试图从产业集聚带 来教聚集不经济分辑入手,戳黔鲠夔灏汪产延集浆攘囊蠛枣鬟:逐程孛魏一黧阏逶 和为新的城市化参考徽义,同时也w 供中国沿海菠他城市在产业集聚推动城市化 进程中作然许参考,为推进协调城市的发展尽绵游之力。 1 2 研究思路和内容框架 i 。2 。 研究思路 城市化涉及社会生活方方面面,关于其研究的著作可谓汗牛充栋。本人在大 量阅读菊关城市化研究文献的基础上,坚持马克愚主义辩证瞧物思维方法和实事 求是藤黉翦,深翔分橱理解一个“欲人为本”豹城市所需要其麓的要素与内涵,从 而导出人本精神的城市化,并考虑到城市化过程的本质是非农产业在优势区位的 集聚,所以希望能从产渡集聚角度米对城市化邀稷进行磅究,立是浙江产攮集聚 与城市纯发展实情,龙蒸是在国内外快速产业转移浪潮和扶计绷经济向市场经济 过度过秘中,产业生产力的大量释放进而浙江小城镇化加速,并带来许多闻题的 力剧入手,运用产业集浆与城市他协调发展盼基零理论,并搬健濒江省壹蛰县财 政傣罨l 等特点提出多方覆政策建议。 1 2 2 创新点 本文的主要创新体现在: i 、联系产业集聚与城市化,尤其是提出协调发展理念,遮与以往单向分析 甚至藏露淹争力终臻突熬大舞苓霆,这里强调豹戆秘诱,强镶黪建生产力簧豢之 间的合作丽不是竞争,包括入与入之间、人与自然之间的协调; 2 、构建以经济效黼、社会效益和生态空间效益为基础的协调发展城常化水 平戆撂稼体系著热菇突嚣运爱; 3 、于巴握国际产业转移浪潮和市场经济条件下大量曾经潜伏的生产力要索带 来的快速产业集聚,分析这种集聚的离度两面性,既大力推进城市化,又迅速导 致众多皱枣瘸戆麴爨,分辑滔嚣我酝簿决蹲策。 3 浙江大学硕士学位论文产业集聚与城市化协调发展研究 1 2 3 内容框架 本文在研究建立产业集聚和城市化协调发展指标体系的基础上,综合运用比 较分析法和历史逻辑分析法,并就浙江省产业集聚和城市化相互关系为例推导出 产业集聚与城市化互动中存在的一些共性问题,进而提出解决对策。全文共分为 六部分,结构如下: 第一部分是确定本论文研究主题,提出论文研究的目的和意义,指出研究思 路与内容框架。 第二、三部分是本文的文献综述和相关理论分析。在对产业集聚和城市化相 关理论进行回顾的基础上,界定各自的内涵特征,构建城市化的测评指标体系, 分析产业集聚和城市化的相互作用机理。此两部分为论文后边具体分析研究准备 了最基本的理念。 第四部分运用前边所建立的产业集聚与城市化协调发展的指标体系,以浙江 省为例,和“国际花园城市”新加坡的整体水平作比较,分析产业集聚和城市化 互动中存在的一些共性问题。 第五部分根据上述分析,从多个角度提出公共政策选择体系对其中存在的问 题予以解决。 第六部分是总结和展望。 4 浙江丈学硕士学位论文 产业集聚与城市化协调发展研究 2 产业集聚与城市化相关理论回顾 2 1 产业集聚及其发生机制相关理论回顾 亚当斯密最早从分工的角度描述了集聚现象的存在。在国富论中描述 道;工人所穿的粗呢绒上衣和牧羊者所用的剪刀这两种产品的生产,是由家庭作 坊和手工工场为基本单位的小企业群联合劳动完成的,因而他所指的集聚是由一 群具有分工性质的中小企业为了完成某种产品的生产联合而成的群体。 韦伯在1 9 0 9 年的工业区位论中第一个明确提出集聚和集聚效应这个概 念。韦伯的工业区位论的核心是“成本决定论”,他将产业集聚主要归因于企业 决策者将集聚所得的利益与因迁移而追加的运输和劳动成本进行大小比较后的 结果。所谓集聚效应是指某些工业部门向某地域集中所产生的一种大于所追加的 运费或劳动力费用,从而使产品成本降低的效果。韦伯的集聚效应只考察了成本 节约,因而只是产生于厂商内部的一种规模经济。由于韦伯的工业区位论是以古 典经济学为基础、以成本分析为依据来研究自由竞争资本主义的工业地域结构, 所以他没有考虑垄断价格给企业带来的超额利润,也没有考虑政府的作用及当地 社会文化的影响,他只从资源禀赋的角度考虑资源型产业的集聚,所以不具有一 般性。 经济学家马歇尔在1 9 2 0 年经济学原理中提出外部经济概念,他在韦伯 理论基础上更进了一步,发现了外部规模经济与产业集聚之间的密切关系。他认 为,产业集聚是许多性质相似的企业为了获取外部规模经济提供的在降低成本等 方面的好处而在特定地方集中的过程。马歇尔认为产业集聚主要基于以下三个原 因:劳动力共享、专业化分工形成中间投入品市场和技术知识外溢。马歇尔特别 强调企业的“根植性”。他的外部经济虽然在一定程度p 解释了产业集聚的原因, 但并没有阐明这种外部经济的晟初来源,他只论述了集中生产的优势,而没有描 述可能导致集中的过程,他忽略了区位和运输成本因素,因此也就没有注意到不 同的产_ k 和区位,产业集聚的程度和持续性是不同的。 1 9 3 3 年,俄林在地区间贸易和国际贸易中第一次将贸易和产、世布局理 论联系起来,认为国际贸易理论只是产业布局理论的一小部分,它充分讨论了运 论联系起来,认为国际贸易理论只是产业布局理论的- - d , 部分,它充分讨论了运 浙江大学硕士学位论文 产业集聚与城市化协调发展研究 输成本和规模经济对于作为贸易替代品之要素流动的重要性,以及对于影响区际 贸易和国际贸易的经济活动布局的重要性。在其他条件不变时,一个地方的运输 成本决定了该地方的产业布局,但是生产活动集中的趋势之大,可以使布局从遵 循运输条件的轨道上偏离,由此可见集聚效应是产业布局的一个重要原因。 克鲁格曼的空间经济理论强调历史和偶然事件在经济活动的区位决定方面 的重要作用。空间经济理论认为在初始禀赋条件相类似的地方之间,产业分布得 不均衡是由于积累循环因果关系和路径依赖所导致的。克鲁格曼进一步发挥了俄 林思想,认为不仅是运输成本和规模经济,市场潜力也是集聚发生的一个重要原 因。他将贸易理论和区位理论相结合,用模型化的方法通过严密的数学论证从深 层次上揭示了产业集聚的发生机制。但是,他比较强调大型公司的内部增长和组 织间能量化的市场联系,而忽视了公司活动所产生的难以量化的非物质联系和非 正式联系。再者,企业层面上的规模收益递增应该指企业内部的规模经济,它是 一个涉及到企业规模大小的概念,只有在企业节约的交易费用大于其内部组织成 本时,企业规模才会扩大。企业规模扩大的界限是:企业将倾向与扩张到企业内 部组织一笔额外交易的成本等于通过公开市场上完成同一笔交易的成本或在另 一个企业中组织同样交易的成本为止。1 企业通过外部经济内部化来扩大规模其 实是市场向企业转化的规模,超过一定的限度,企业的规模经济就变为规模不经 济了。所以,产业集聚的优势应是企业内部规模经济和企业外部规模经济( 包括 市场、劳动和资本的规模收益递增) 共同作用的结果。产业集聚的程度越大,规 模越大,也就使企业所在产业的整个规模扩大了,这样中间投入品的种类更多, 分工更细,消费品种类也更多,提高了居民的效用水平。但产业集聚规模也有一 个最佳限度,视产业集聚区的承载力及可开发性、基础设施的可通达性而定。过 度的集聚会造成地价上升、场地拥挤、环境污染等,虽然企业间的前后向联系所 产生的向心力与贸易成本和地租所产生的离心力的强弱抗衡会决定集聚与分散, 但企业迁移的惰性和市场机制的自发作用倾向于增大集聚规模。因此,要使集聚 与分散适度,必须加强政府的干预。当然,实际状况离这个度还较远,因为我们 的产业集聚才刚刚开始。 波特则从竞争优势理论角度去研究产业集聚问题。他运用其著名的“钻石理 李仁君:产权界定与资源配置:科斯定理的数理表述,南开经济研究,1 9 9 9 ,第1 期。 6 淤茳大学颈士学证论文 产韭豢絮与城市纯协诲笈矮研究 论”解释产业集群,认为集聚是提商产业竞争力的墓要因索。产业集聚更多地首 先发蠛予一嚣家裁瑟鬃企建,这一耀家盒登蒯激了诲多露类爱犍懿成长。波特霹 产业集聚的界定是,程某一特定领域( 通常以一个主导产业为盎) 中,大量产业 联系密切的企业以及相关支撑机构谯空间上集聚,并形成强劲、持续竞争优麴的 璜象。 在产业集聚理论不断发展完善的过程中,出现过三次研究高潮。2 0 世纪3 0 年代,经济学家胡佛茵先将集聚经济分解为内部规模经济、地方化经济和城市化 经济,怼产篷集聚瑗象麴疆究递一步深琵,形藏产曛集聚理论娇究戆繁一次怒潮。 2 0 世纪7 0 8 0 年代,期科特应用瓷本主义发展的宏观经济理论探讨当代擞产的 空间组织变化,突出的是与“福特擞义危机”相联系,对产业集聚现象的研究主 要集孛农灵活懿“产救嚣”或瑟熬“产鼗空嚣”,这是产鲎集聚二。2 0 嫠鳃9 0 年代以采,面对全球化浪潮,克鲁格曼应用不完众竞争经济学、递增收益、路径 依赖和累积因果关系镣解释产业的空间集聚。波特提出著名的“钻石”理论模型, 特囊强壤产韭集聚对一霆建嚣产簸颡际竞争力熬终蹋,这望麓标恚着产数嶷聚 三。虽然他们研究方向侧重不一,但都强调集聚经济和区域分正在区域经济发展 中的作用,强调集聚缀济效应。 2 2 城市化及其水平测评指标理论回顾 2 。2 。 美子城毒纯耱攉述 城市不是人口、物质、空间等要索的简单叠加,而是一种以人为主体、以自 然巧境为依托、以人们的经济社会活渤为载体的露税系统,它既是盎然实髂、经 济实体,镌是社会实体、文纯实俸和信惠实体,识其有集约性、禽效性、功能综 合性、开放性和系统性簿本质特征。人类从有城市开始已有数千年的历史,城市 佳( u r b a n i z a t i o n ) 楚人类社会发殿鲍必然趋势,是我重经济发震的必经途经。 城甫内涵的多元靛决定了城市化定义内涵的多样性,关予城市化豹概念,学 术界歧见纷呈,莫衷一是,不同学科强调城市化的不同侧面,对城市化的定义各 不胡同。这是因为城露纯作为一转复杂瓣社会霸经济现象,涉及经济学、遮瑷学、 社会学、人口学、人类学、历史学等众多学科,备学科从各自的研究角度、研究 7 濒娃太学硕士学位论文 产业集蘩与城辔纯诲调发展研究 领域提出了适合本学科特点的城市化定义。 1 、经济傺理学强调从乡村经济向城市经济的转化,一定地域( 膊民点) 的人 强瓣摸、产堑绥橡、经济威分、运蓉梳麓、管理手段、黻务设麓、癸壤条律戮及 人们的生活水平等要素由小刎大、由粗至n 精、由低到黼,由分散到熬中,由单一 到复合的一种转换或重新组合的复杂的动态过程。美蹦的沃纳认为,城市化是指 获激入墨稀巯势穗兰l 鸷驾遮毒空阉、劳韵强度穰大置个久分鼗为特髹豹农穗经济 转变成为只有簇本对立特征的城市经济的变化过程。荚国的巴顿认为,城市化是 人口、社会生产力逐渐向城市转移和集中的过程。”幽内学者认为“城市化是个 交传统落蓐瓣乡孝重社会荛现代瓣城枣耱会鹣鸯然蘑变邋程。 2 、地理学强调城市经济和人文关系的变化。认为城市化是由于社会生产力 的发展而引起的农业人口向城镇人口、农村屠民点形式向城镇居民点形式转化的 念过程。势有皱枣发震匏形淼箴分秀藤个除段,鞫城市讫阶段,都送纯阶段, :i 戆城市化阶段,再城市化阶段的说法。 3 、历史学认为城市化就是人类从区域文明向世界文明过渡中,城市的社会 动力终魇越来越秀露强静倭受发震过程。 4 、社会学强调社会生活方式的主体从乡村向城市转化。库采夫认为,城市化 怒随黄工业革命的发展,大机器工业的如域,劳动分工的深化,交换范围的扩大, 校会扶一种形态转蠢秀一耱形态静耋赛掰史往过程。黧蠹学者诀蕊,城市倦是指 农村人口向城市人口转变、农业劳动方式向非农业劳动方式转变以殿城市生活方 式创立、采用茅羁普及豹过程。米切尔指躜,所谓城市化艘是聚落成为城市,向城 常移动,原来懿农鲎转交为溅奄所逶零暴露豹联监,并遂渐海上述憾况稿适应静 激型变化的过程。沃思也认为,城市化不仅意味着人们被吸引到那热称为城市的 地方,并被编入到它的生活缀织中去的过程,还意味着随城市发展两如现的实有 城市特色瓣生活方式酶不瞬强纯。 5 、人类文化学注重从多村文化向城市文化的过渡,认为城市化并非简单地 搬越来越多的入居住在城市髑城镇,两应该是指社会中城市与非城常地区之阀的 来往和相互联系戆西益增多的这释进程。 6 、人口举强调人口从多村到城市的流动。 7 、王学山( 2 0 0 1 ) 认为疵放弃“城市化”的称谓,跛耀适合我圜疆浩的“农 澌江大学磺士学位论文 产监燕浆姆城市纯矫谭发怒研究 村城市化”提法。所谓农村城市化,是指一定国家戏地区的农村,其资源配鬣( 含 人力资源) 、社会模鼗及其运瘁耪发菠达裂当辩懿赛羲枣先逡零擎夔一耱季生会状 态。 8 、备国百科全书对城市化的界定也是千差万别。中国火百科全书“城 毒纯遂露爨入霜岛城露缝域集孛弱多挂连蠛转纯必壤毒蘧域鹃_ 遘程。”苏联委 科全书“城市化是指城市在社会发展中作用曰蔬增大的历史过程。城市化影响 人口的社会结构、就业结构、统计缡构、人们的文化和生活方式、生产力的分配 戮及霆臻模式。”鞋本嚣辩全书;“骧专绽楚一个享圭会缓枣入日与农 壹人墨 相比数墩绝对增大的过程。”不列颠百科全书;“城市化怒人口集中到城市 或城市地区的过程。这种过程有两种方式:一是通过城市数量增加,二是通过每 个骧枣熬嚣久墨熬增祆。” 9 、弱有美国新版的世界城市一书的定义是:“都市化是一个过程,包 括两个方酾的变化。其一是人口从乡村向城市运动,并在都市中从事非农业工作。 葵二是乡挂生活方式巍城枣生活方式戆转交,这键摇价篷鬣、态度露孳亍为等方蘑。 第一方面强调人口的密度和经济职能,第二方面强调社会、心理和行为因豢。实 质上这两方面是互动的。” 2 2 。2 城市化测评指标综述 国内强学者采是复会攒标寒诗算城枣纯水平,其基本攘式楚黄先选篷黢反映 遗城镇备方面基本特授豹一组指标,然后根据这夔指标计算出一个综合值,体为 一个地区的城市化水平。对于衡量一个国家和地区工业、商业、变通运输业、建 筑业和科技文化等事业发震水平懿纛蘩标志,也憝簿量一个基家翻缝区社会缀绠 程度帮管溅水平的重要标志的城市纯指标。不同举者研究由予地域不同、获取指 标数据的难以程度不同,因而选取的指标也各不相同。 l 、1 9 7 1 年日本东洋经济囊闻掇校提出的城繁成长力系数浚,题1 0 璎撩擦 来涮算:地区总入盈、地方财政年魔支出额、制潦她从业人数、商业从业人数、 工业生产总值、批发业总额、住宅建筑总面积、储蓄额、电话游及率: 2 、1 9 6 0 年基本城露途理学家联欢幸男提出了一个城市凄搬拣,鼹寒戮突东 京郊区城市化推进情况,城市度由五类1 6 个分指标复合而成,计算采用数溅统 9 游江太学碟士学位论文 产业集聚等城市纯协诵发耩醉鬼 计中的因予分析法; 3 、诲多学者菇诗赣方镬竞皱蠢入1 3 占慧入繇瓣魄铡帮城泰证率) 终笼德蓬 城市化水平的主要指标是。如法国菲利浦潘什梅尔的城市化指数为:地区城市 人口密度农村人口密度$ 城市人口众国人d * 1 0 0 。 4 、强蔫余( 2 0 0 2 ) 掰经 l 率、警均家庭残虽、生卒年羚久蟊攀、未薅率、本 市出生入口率、电话普及率来说明城市化性质的增强。 5 、杨丽英( 2 0 0 3 ) 从传统主义公理主义、个人主义非个人主义、权 藏主义平均主义镣意识形态方鬣懿差异来磷褒藏枣纯瞧豢鹣壤强。 6 、审京文( 2 0 0 3 ) 认为城市化指标体系不仅黧反映城市的自身发展,丽鼠还 要能够反映城市带动和促进所在地区的经济增长和文化、社会进步功能,从而提 塞了霾绕嚣域入墨城露纯东平、区域产薤城枣继承平、区域瑗露发震拳乎、蕊域 内城市体系完善程度等四个方面的十多项更具体的指标。 7 、我国学者如张耕田、代合治朔叶裕民等人提出的是城市化综合指数法。 2 3 产业集聚与城市化空间荚系回顾 城市他是城市鲍发生、发展的过程,是非农产她的形成与燕聚,嚣与此捆伴 随的是消费区位的集聚过程。基予遗样的定位,潮内外对戴有众多论述。 1 、恩格斯城市化论 愚据瓶在英国王入除级状况一书申,涤刻遮论述了近代城市纯产生鹣愿 因是从产妲集聚开始弓i 起入口等集聚扶丽形成城市和城市戳种种有利条件吸引 产业集聚把商业统治权和大工业的各种条件或大戚小地结合在一起吸引工业和 商业的爨聚著使它们褥列发展。 2 、蘑仟的城市他观点 廖什认为大规模的个别企业的的区位,有时也会形成城市,在这种场合,是 一种综合生产几个方瑟财货舱大趣模众业的区位,姨区位论懿溅患看,这掰调的 几方面豹财货,也可分涮形成与之栩关的几个产姚区位。基予这些观点,能将城 市定义为# 农业区位的点状集聚。他认为产业区位集聚是城市化必不可少的要 素,并墓德将这耱区健弱集聚分为爨塞! 褰聚期受场题约寒静集聚嚣耱。 3 、书伯的产业集聚思想 l o 浙江大学硕士学位论文 产业集聚与城市化协调发展研究 韦伯批判各种工业企业分别根据各自的局部区位因子如原料地、市场、劳动 力等进行区位选择这样的偶然性集聚。他将工业集聚分为两个阶段:低级阶段主 要表现为工厂规模的扩大,高级阶段则表现为许多在生产、销售上存在密切联系 的工厂向一个地点集中,从而带来生产的集聚利益和区位经济利益。 4 、斯科特的工业一城市区位论 斯科特通过分析劳动过程中纵向一体化和纵向分解、生产联系、集聚经济得 出产业区位集聚的特点并进一步与城市化联系。他认为整个生产系统的核心是劳 动过程,即工人使用劳工工具进行商品生产时的实际操作过程。他把有交易网络 关系连接的、空间集聚的产业综合体称之为“原始城市形态”。斯科特主要从企 业联系成本角度阐述了产业集聚与城市化的关系。 5 、马歇尔产业区与城市化 马歇尔指出,因为产业区有提供协同创新环境、配套辅助性工业、提供专门 化的劳动力市场、平衡劳动供求关系、促进区域经济健康发展和便利顾客选择等 方面的好处,使得工业为外部规模经济在这个特定区域集聚,进而促使城镇产生、 发展。他认为,地方性工业因为企业相对规模小,对城市化的需求不是特别强烈, 所以它促使的是分散式城市化或“未城市化”,是专业化村庄、小城镇的形成、 发展。 6 、胡佛的城市经济学说 胡佛在肯定初始进入的企业主要因为规模经济和地区化规模集中的前提下, 提出了在城市化经济的作用下,各种工业部门向这些地区集中,随着城市的发展, 它不仅吸引那些市场指向性工业和由于集中才使该城市产生的工业,还吸引劳动 力指向型工业,尽管城市生产费用以及租金标准很高,但相对很容易找到质量较 高的劳动力。 国内有关产业集聚与城市化空间关系的论述也多基于以上认识的具体化尤 其是进行实证或案例分析,理论创新基本空白,所以在此不作具体论述。无论国 内外在现有所翻阅的资料文献里,关于产业集聚与城市化的互动关系研究不多, 雨研究因为国际产业转移浪潮影响下,我国东部沿海和广大中西部地区因为这个 产业大转移而形成的快速产业集聚现象比较少。此外,对于因为计划经济向市场 经济过度所释放出来的资源和生产力的大量快速聚集现象的内在逻辑也几乎没 浙江大学硕士学位论文 产业集聚与城市化协调发展研究 有很直接地看到。然而,恰恰以上两点是当前我国尤其是东部沿海产业集聚区的 典型特征。至于关于两者的协调发展问题在理论上还不曾见过。对于这三点,本 文将在第三章进行有关理论分析,并在第四章里以浙江省为例进行深入论证。 1 2 浙江大学硕士学位论文 产业集聚与城市化协调发展研究 3 当前我国产业集聚与城市化协调发展的机理研究 3 1 当前我国产业集聚的内涵特征和发生机制分析 3 1 1 当前我国产业集聚内涵特征界定 本文中的“产业”是经济中以某一标准划分的部分,是指生产同一类商品或 提供同一类服务,或者对以上两者具有密切替代功能的企业集合。这一企业集合 面对相同的供应者或消费者集合,也就是说,一个产业就是一群生产( 提供) 相 近或替代产品( 服务) 的企业。在英文中,“产业”与“工业”是同一个词( i n d u s t r y ) , 在1 8 世纪时,所谓产业就是指工业,到后来随着社会的发展与推进,产业概念 扩大到一切物质生产部门,并进而出现了第三产业甚至有了被称为“第四产业” 的信息产业,可见产业的含义是变化的。 产业集聚问题的研究产生于1 9 世纪末,马歇尔是较早关注产业集聚现象的研 究者。他认为,产业集聚是许多性质相似的企业为了获取外部规模经济提供的好 处而在特定地方集中的过程。1 9 9 0 年,波特在其著作国家竞争优势中明确提 出“产业群”的概念,认为产业群是在既竞争又合作的特定领域内,彼此关联的 公司、专业化供货商、服务供应商和相关产业的企业以及政府和其他相关机构( 例 如大学、规则制定机构、智囊团、职业培训机构以及行业协会等) 的地理集聚体。 迄今为止,世界上产业集聚区域很多,学术界对于产业集聚这种现象还没有形成 一个统一的定义,因此,在研究中派生出很多相近的概念,比如“区域集群”、 “企业集群”、“区域产业群”、“地方生产系统”、“新产业区”、“产业综 合体”等等。实际上,这些不同的表达形式所反映的经济现象是相同的,即相关 企业集聚在一起获得竞争优势。在对各有关方面进行梳理的基础上,本文对产业 集聚的定义是指区位论中所说的产业在空间场所上的集聚,所以也叫“产业区位 集聚”( i n d u s t r yl o c a t i o na g g l o m e r a t i o n ) ,是指为了获得生产上或市场销售 上的利益,生产或销售某种产品或提供某种服务的同类型企业,以及为其配套的 上下游企业以及相关的服务业在一个适当大的区域范围内高密度地集中、聚集在 一起。因为这种集聚有如生态群落,所以也有产业集群( c l u s t e r s ) 之说,含义 浙江丈学磺士学位论文 产韭集聚与城市纯协调茇糕讲究 大体相同。 3 1 。2 警前我国产照集聚发生机制分析 集中在一起的企救比单个企业更有效率,会产生经济上腔嶷好盼外部效应。 蔼这些终帮效益酌产象又无聚与念簸竟争力戆掇舞戳及裁益最丈纯疆标鹃实现 相吻合。综合起来,产业集聚区的膨成会有如下几方面: l 、生产成本低。大量相同产业舱企业集中程一起。为了熙存,企业大多会 采取差舅纯战路。不赣避细分市场,键进了舒鼗农区域内酶分工,分工的发展和 演进必然带来生产成举的降低。 2 、交易成本低。大量同行业以及不同行业的工业企业集聚在一块,进丽吸 弓| 裙关配套第三产业酌形成与集中帮入口静大爨聚集,扶两使褥当地劳动力市场 和相关服务业不断发殿。这样,在窳间上的接近与各相关配套体系的逐渐健全, 那么无论是上下游企、抱之闻的货物岛服务贸易,横向企业之瓣豹霄关物资、人员 调配,遥建企业与劳秘力之闻的互稻选择这个交易成本都会不断得到降彳蕊。 3 、创新能力强。众业要想在激烈的竞争中胜出,则以下三者必居其一:低 成本、差异化产晶战略、商效率的管壤镑i 度。面这三者都依赖于企选的剑掰枕测。 诸多金照豹集聚,一方瘸存在着竞争,另一方嚣墩存在合作。众业之间的这稀关 系会促进创新机制的形成。 4 、熬享基础设施。阕一产业的企业在地理蛉集中,比较褰易地获褥戴套戆 产晶籁服务,并戳较低鹣代价从致麻激及箕纯公装枫构获得公共物品或服务。这 些都使区域内的企业降低了交易成本,能以更高的生产率来生产或服务。各地工 业园区以及园区的基础设麓盼建立都毒利于企业鬃约讫逑使用这些设旌。 5 、瓷源流动合理。产焦集聚区域豹进入簿褥低于其拖地区,企监所镒骚韵 设备、技术、投入晶都能在区域内解决,而企业所需景的客户、市场信息也都有。 创业者霹8 在新企业成立之前裁已缀摁套了。由于企业在生产鄹索场嚣方蠢鸵闯 题都得到了较好的解决,因丽开办新豹企业要眈谯其他地区容翁得多。由于同类 企业的集聚。也会形成类似素质、技能人才的集聚,对于企业来说可以就近物色 据聘到逶髑瓣员工。 6 、掇供交流平台。对于集聚所蘩实现的高缴阶段的创新,恧多的是依赖企 浙江大学硕士学位论文 产业集聚与城市他协调发展研究 业之阅的交流( 正式与j 纛式) 就地解决技术闯题,集群就提供了这样的一个交流 的平台在美圈硅谷有一个形象的说法:如果技术上有难题,你就去“马车轮酒吧”。 在碴谷,竞争者之阉静技术交流蜀空,戆惯,这建褐硪硅谷魂区文化的一个主要方 蕊。农硅谷人看来,在一个技术飞速发展的时代,与其保守技术秘密,不如彼败 交流迅速取得技术创新上的竞争优势。 7 、竞争合作关系密切。产娩群孛的中小企业耩互之蔺有竞争有合作,合作 使中小企业发挥出产业集聚经济效应,弥於了巾小众业援模不经游的缺陷,瑟竞 争则促进了企业的技术创新,提升了产品质量与产业层次。产业集聚加剧了企业 闻的竞争,落加强了企韭与企韭之闯的台作。在追求差异的竞争者看来,同行姚 之阕爨接匿对面的竞争共不多见,更多熬是攘曩之闼嚣合 售。在不叛出瑗戆技拳 创新过程中,没有一家公闭能够独立完成一件产品的研究与开发,与竞争的同行 相互交流合作,共阐分享本行韭的知识与信息,不仅跫可能的,也是十分必要的。 资源丰富静黯方,获得最大 经济利益 独特静鑫熬爨游 生产的规范经济性 靠近枣场 力资源供给 当地的投入或设备供给 共享韵纂础设施 较少的交易成本和机会主义的减 ,j 、 有利予台新的知识网络及企业的 相互箨耀 市场宅造模式 资本迁移模式 嫩方传统模式 o e m 模式 离科援套泣模式 犬金翌繁动模式 图3 1 产业集聚模式与成因关蕊图 浙江大学硕士学位论文产业集聚与城市化协调发展研究 3 2 协调发展城市化的内涵特征及其水平测评指标研究 3 2 1 协调发展城市化的内涵特征界定 从以上不同的表述可以看出,城市化作为一个社会过程。它无疑包括人口流 动、地域景现、经济领域、社会文化诸方面的内涵,而且随着经济、社会、历史 的发展这些内涵也在发生演变。城市化的基本内涵包括:( 1 ) 随着工业经济的出 现、发展、壮大,人口聚落发生的快速集聚,城市人口增长速度加快,占总人口 的比重不断上升;( 2 ) 从表现形态看,它是人口结构的分化,从事非农业的人口 增多,导致城市人口不断增长和乡村人口逐步向城市集中的过程,进而促使原有 城市规模不断扩大,建设质量提高,又使新城市不断出现和陆续形成;( 3 ) 从经 济内涵看,它是农业劳动生产率提高、剩余劳动力从农业向非农业部门逐步转移 的过程,亦即国民经济的结构演进和升级的过程,结果是经济结构的多元化,第 二、第三产业的比重逐渐增加,从业人员增多,农业经营方式从传统农业向外向 型、商品化、现代化农业转变,智力劳动在整个社会中所占的比重,地位和作用 大大提高。整个社会的经济结构,产业结构和社会结构发生了巨大的变化:( 4 ) 城乡一体化和共同进步,以城市经济关系和生活方式为标志的城市文明不断向城 市以外地区扩散,带来人的行为模式、交往方式、人际关系的变化,促进了人们 思想观念的现代化、文化水平和总体素质的提高;( 5 ) 城市内部功能完善,城市 经济在国民经济中的作用不断增强,成为社会前进的主要基地;( 6 ) 城市的城市 化和乡村的城市化及城市化整体运动过程的城市化。 由此可见,城市化表示城市性生活方式的发展过程。从经济角度看,城市性 生活方式可以理解为一种以非农业生产为基础的生活方式。也就是说,般在城 市里建立的第二、三产业,并以它们作为生活的基础。从空间角度看,城市化是 一种构成这一特有的经济空间的第二、三产业的区位的形成、聚集和发展,以及 伴随着这些而产生的消费区位的形成和聚集的过程。而城市就是第二、三产业的 集合体。从这个意义上说,城市化是一种空间过程。 因而,我们认为在界定城市化概念时,不仅仅要体现在非农业人口向城市的 集聚,更要体现在非农产业向城市的集聚。城市化的基本概念应该是非农人口和 非农产业的优势空间集聚。而非农产业的集聚又扩大了劳动力市场容景从而引致 1 6 浙江大学硕士学位论文 产业集聚与城市化协调发展研究 了人口的集聚。因此,从空间经济学的立场来看,可以说城市化过程的本质是第 二、三产业区位的形成和集聚,而其它因素如人口、生活方式等城市化的要素, 归根结底是由产业区位聚集派生的。因此,对城市化的研究就必需考虑产业的区 位形成、集聚问题,考虑城市的现代化问题。 3 2 2 协调发展城市化的水平测评指标体系构建 虽然关于城市化测评指标的论述很多,各有其道理,在仔细研究各测评体系 的前提下,结合本文从产业集聚角度研究城市化的特点,进行指标体系的构建。 1 、指标构建原则 首先,为

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