2018年就业创业和人才服务局改革工作总结及2019年工作思路.docx

2018年就业创业和人才服务局改革工作总结及2019年工作思路2018年以来，按照县全面深化改革领导小组统一部署，我局进一步明确改革举措，坚持就业创业工作整体与重点同时推进，各项工作均取得一定成效，现按照XX县全面深化改革领导小组2018年工作要点(贺改组发20181号)责任分工，将我局2018年改革工作总结及2019年工作思路汇报如下。一、改革任务推进落实情况截止11月底，全县实现城镇新增就业3960人，完成全年任务3800人的104%，城镇登记失业率控制在3.5%以内。开展城乡劳动力就业技能培训班31期1521人(其中移民村8期373人)，完成全年培训任务1500人的101%。举办创业培训班9期265人(其中移民村1期30人)，完成全年任务265人的100%，创业带动就业人数2644人，完成全年任务2500的105%。农村劳动力转移就业24890人，完成全年任务22000人的113%，实现劳务收入2.41亿元，完成全年任务2.2亿元的109%。二、主要做法(一)全面落实就业创业政策，保障稳定就业。一是开发公益性岗位，2018年全县共安置公益性岗位261个(安置建档立卡户61个)，其中县本级购买100个(安置建档立卡户10个)，区级分配161个(安置建档立卡户51个)。二是核发符合条件的1075名“4050”灵活就业人员社保补贴347万元;核拨小微企业年度高校毕业生社会保险补贴8.8万元;办理就业创业证1686本。三是完善公共就业服务机构建设，2018年为提升公共就业服务信息化水平，为人力资源市场采购电脑、打印机10套，并为各乡镇、社区采购高拍仪、电脑、打印机等设备12套，推进XX县公共就业服务信息化建设。四是通过网站及微信公众号“XX人社”共发布求职信息35批次，政策类信息20条，工作动态类信息12条，发放各类宣传材料50000余份，宣传彩页30000余份。(二)大力开展就业援助活动，解决重点群体就业。一是3月9日在XX县人力资源市场举办春风行动春季大型招聘会，108家企业入场招聘，提供就业岗位6000多个，3000多人参加应聘，1310人进行了登记，600多人达成就业意向。后续深入街道社区开展“送技能送岗位送政策”招聘会，深入洪广镇欣荣、广荣移民村开展“扶贫专场”招聘会，深入金贵、立岗等乡镇开展“赶集市送岗位”招聘会，共计举办专场招聘会12场次。二是4月17日在宁夏青松技工学校举办了民营企业招聘周活动，为即将毕业的学生解决就业渠道窄、专业不对口、就业难度大等问题，开展订单式、定向性招聘，参加企业60多家，提供就业岗位500余个，涉及机械机电、汽车维修、平面设计、电子商务等多个行业，400名毕业生参加了求职。三是我局将网上就业服务纳入到了日常的就业服务工作当中，利用劳动就业信息系统，动态监测、管理全县劳动力的就业、培训、创业等情况。通过网站及微信公众号“XX人社”共发布求职信息35次，政策类信息20条，工作动态类信息12条，发放各类宣传材料50000余份，宣传彩页30000余份，对就业创业工作进行了有效宣传。四是8月份在XX县步行街、集市、金贵镇举办专场招聘会3场次，提供就业岗位300余个，发放企业招聘简章、手提袋等各种宣传资料8000余份、现场登记30余人。(三)扶持创业鼓励创新，以创业带动就业。一是落实政策明导向，严格按照政策要求和年度扶持方向及重点，转发关于报送2018年银川市青年大学生自主创业补贴的通知、关于报送2018年银川市优秀创业创新项目评选工作实施方案的通知，全面启动2018年第十个全民创业月系列活动，发放宣传资料5000余份，入户走访个体工商户200余家，进一步增进居民对创业就业政策的了解。同时筛选推荐宁夏新盟聚科技有限公司等7家企业参加银川市优秀创业创新项目评选，涉及医药、网络科技、水处理等多个行业，带动就业129人。二是加大宣传惠民生，深入乡镇社区开展政策宣讲20次，通过购买县移动公司微信平台分别向全县7211名个体工商户、903名建档立卡户和142名劳务经纪人发送创业担保贷款政策短信，发放宣传手册12000份、草莓袋3000个、为500余名个体工商户提供创业指导及政策咨询服务，并对有贷款意愿的创业者做好相关记录，努力拓展政策覆盖率。三是形成合力破坚冰，我局请示县政府多次牵头召集相关部门和承贷银行召开创业担保贷款工作联席会，找准突破口和切入点化解遗留问题打开工作新局面，截止目前已收回逾期贷款9笔390.35万元。同时，在严格按照政策规定审核贷款的前提下，尽力简化贷款发放手续、提高贷款审批效率，今年来发放贷款12笔118万元，既为创业者提供了便利，又保证了贷款资金的良性运转。(四)扎实推进就业扶贫工作，拓展增收新途径。一是举办扶贫专场招聘会4场次，为建档立卡户印制就业创业扶持优惠政策服务指南5000份，就业用工信息手册5000本(提供就业岗位4000余个)，通过帮扶单位帮扶责任人入户宣传送到建档立卡户家中，做到一户一本。二是7月份于洪广镇欣荣村、广荣村为建档立卡就业困难人员开展“送技能送岗位送政策”活动2场次，发放宣传手册20000余册，提供就业岗位1500个。三是充分发挥劳务经纪人带动就业作用，举办XX县2018年劳务经纪人培训班，现场为考核合格的142名劳务经纪人颁发了劳务经纪人证书，今年新培育61名劳务经纪人带动就业3079人，其中带动建档立卡贫困劳动力就业712人。宁夏自然之星农业科技有限公司等4家就业扶贫示范基地，带动就业266人，其中吸纳建档立卡贫困劳动力就业123人。三、存在的问题一是就业观念陈旧，期望值过高。部分高校毕业生自身定位不准确，脱离社会需求实际，过分看重职业身份或要求过高的工资福利待遇，把政府部门、事业单位、大型国有企业作为择业的首选目标，不愿自主创业、自谋职业和到中小企业就业。二是创新手段不足，无法满足创业带动就业中对金融、产业、技术等方面信息共享的需求，无法实现全程全网就业创业信息资源共享。四、工作亮点一是全年举办各类招聘会20场次，其中大型招聘会2场，高校毕业生及校园招聘2场，针对生态移民专场招聘会5场，适合农村人口的乡镇专场招聘会6场，适合城镇居民招聘会5场。累计参加招聘会企业140余家，提供就业岗位15000余个，进场人数16000余人，达成初步就业意向的求职人员约2972人。线上利用宁夏公共招聘网发布岗位信息311条，招聘岗位数6434个。二是第三届“中国创翼”创业创新大赛宁夏赛区选拔赛成功落幕，XX县2家企业喜获奖项，其中，由闫彧负责的跨境电商项目喜获创业组二等奖，XX县思路康养小镇项目荣获优秀奖。五、2019年工作思路(一)加强重点群体就业保障能力坚持突出重点，加快完善更加积极的就业政策，兜住民生底线。一是把高校毕业生就业摆在就业工作首位，开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位，大力宣传小微企业吸纳高校毕业生就业社保补贴、求职创业补贴等扶持政策，引导和鼓励高校毕业生就业，深入实施高校毕业生就业创业促进计划，健全高校毕业生就业创业服务体系，创新就业信息服务方式方法，运用“互联网+就业”模式，加强就业市场供需衔接和精准帮扶。二是促进农村劳动力转移就业，建立健全城乡劳动者平等就业制度，引导农村劳动力外出就业、就地就近就业。结合“就业援助月”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动加大招聘会频次，组织农村劳动力与暖泉、纺织、德胜园区企业建立稳定的劳务对接关系，引导劳务协会、劳务经纪人积极与周边地区、经济开发区、工业园区和大型企业开展劳务协作，落实相关就业扶持政策。三是统筹其他群体就业，强化困难群体就业援助。健全就业援助制度，完善就业援助政策，鼓励企业吸纳困难人员就业。对就业困难人员和零就业家庭成员提供一对一就业援助，做到零就业家庭“产生一户、援助一户、消除一户、稳定一户”，确保零就业家庭动态清零。通过公益性岗位托底帮扶一批确实难以通过市场就业的大龄就业困难人员、零就业家庭人员，实现最低生活保障家庭中有劳动能力的成员至少有一人就业。(二)继续以创业带动就业加强创业政策扶持，加大创业资金支持，及时兑现创业担保贷款贴息等政策，着力帮助解决劳动者创业过程中融资难、税负重、门槛高等问题，健全完善创业培训体系，为创业者提供免费创业培训，全面提高创业者的创业能力。通过互联网、媒体、社区宣传栏等渠道广泛宣传就业创业政策，让高校毕业生等各类群体全面了解掌握各项优惠政策，完善就业创业政策各项配套措施，深入推进全民创业，以返乡农民工、大学生、自主择业军转干部、退役士兵、XX县在外创业成功人士等为重点，对全县乡镇场街道的返乡创业典型进行实地走访，准确掌握创业现状、企业规模等基本信息，建立台账并筛选创业典型进行宣传，营造浓厚的创业氛围。(三)健全公共就业服务平台加快建立统一规范灵活的人力资源市场，建立覆盖城乡的公共就业服务体系。每年举办招聘活动10场次以上，促成就业500人以上。一是拓展人力资源市场功能，丰富人力资源市场服务手段，由现在单纯举办招聘会，拓展为集人力资源招聘、职业介绍、素质测评等服务为一体的多功能