（国际贸易学专业论文）技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施.pdf

安徽大学经济学院2 0 0 4 级硕士毕业论文技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得塞丝盘堂或其他教育机 构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献 均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者繇0 豸 签字日期：。7年乒月z f 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解塞丝盘鲎有关保留、使用学位论文的规定， 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅 和借阅。本人授权宝丝盘鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据 库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名 签字日期： 丸岛 导师签名 ( 厂月7 石日 签字日期：年月日 学位论文作者毕业后去向 工作单位： 通讯地址： 电话： 邮编： 安徽大学经济学院2 0 0 4 级硕士毕业论文技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 摘要 在国际贸易中，贸易保护措施一般可分成两大类，一类措施是关 税壁垒，另一类就是包括进口配额、进口许可证等在内的非关税壁垒。 随着世界经济全球化和国际贸易的发展，技术性贸易壁垒己成为现代 贸易保护的重要手段，是当今世界上最隐蔽、最难对付的贸易保护措 施。 技术性贸易壁垒( t b t ) 是商品进口国以维护国家安全、保障人类 健康、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由，通过技 术法规、标准及合格评定程序等方式，最终达到限制进口目的的一种 非关税壁垒措施，具有合理性、隐蔽性、灵活性、复杂性、坚固性等 特点。世贸组织制定的技术性贸易壁垒协议( w t o f r b t ) 及实施 卫生和动植物检疫措施的协议( w t o s p s ) 是规范技术性贸易壁垒的 国际准则，也是中国应对技术性贸易壁垒的有力武器。 近年来，我国出口贸易发展很快，但是由于出口产品结构较为单 一，档次较低，出口国家、地区相对集中，出口企业数量较多规模较 小。针对我国的技术性贸易壁垒愈演愈烈，如不采取有效的应对措施， 技术性贸易壁垒将成为我国企业扩大对外贸易的主要障碍。 本文从技术性贸易壁垒的定义、w t o 对技术性贸易壁垒的广义 和狭义的国际规制开始阐述，结合前人对技术性贸易壁垒的研究成 果，指出了技术性贸易壁垒有正负两方面的经济效应，并客观地分析 了技术性贸易壁垒对我国进出口的影响，最后从政府、非政府和企业 安徽大学经济学院2 0 0 4 纽硕士毕业论文技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 三个角度出发，分别提出了一些有针对性、前瞻性和可操作性的应对 措施和建议。 关键词：技术性贸易壁垒抑制效应促进效应 安徽大学经济学院2 0 0 4 缓硕士毕业论文 技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 a b s t r a c t i nt h ei n t e r n a t i o n a lt r a d e ，t h em e a s u r e so ft r a d ep r o t e c t i o nc a r lb e d i v i d e di n t ot w ot y p e si ng e n e r a l ，o n ei st a r i f fb a r r i e r sa n dt h eo t h e ri s n o n t a r i f fb a r r i e r si n c l u d i n gi m p o r tq u o t aa n di m p o r tc e r t i f i c a t e ，e t c w i t h t h eg l o b a l i z a t i o no ft h ew o r l de c o n o m ya n dt h ed e v e l o p m e n to ft h e i n t e r n a t i o n a lt r a d e ，t e c h n i c a lb a r r i e r st ot r a d eh a v eb e c o m ev e r yi m p o r t a n t m e a n st om o d e mt r a d ep r o t e c t i o n ，w h i c ha r et h em o s tc o n c e a l e da n d d i f f i c u l tm e a s u r e so f t r a d ep r o t e c t i o nt od e a lw i t hi nt h ew o r l d t e c h n i c a lb a r r i e r st ot r a d e da r en o n - t a r i f fb a r r i e r su s e db y i m p o r tc o u n t r i e sf o rr e a s o n so fp r o t e c t i o no fn a t i o n a ls e c u r i t y ，o fh u m a n h e a l t ha n do ft h ee n v i r o n m e n t ，f o rt h ep r e v e n t i o no fd e c e p t i v ep r a c t i c e s a n df o rp r o d u c tq u a l i t y b ym e a n so ft e c h n i c a lr e g u l a t i o n s ，s t a n d a r d sa n d c o n f o r m i t ya s s e s s m e n tp r o c e d u r e s ，e t c ，t h ei m p o r tc o u n t r i e sc a l la c h i e v e ac e r t a i np o l i c yo b j e c tt or e s t r i c ti m p o r te v e n t u a l l y t e c h n i c a lb a r r i e r st o t r a d eh a v et h ec h a r a c t e r i s t i c so fr a t i o n a l i t y , c o n c e a l m e n t ，f l e x i b i l i t y , c o m p l e x i t y , s o l i d i t ya n ds oo n a g r e e m e n to nt e c h n i c a lb a r r i e r st ot r a d e ( w t o t b t ) a n da g r e e m e n to ns a n i t a r ya n dp h y t o s a n i t a r ym e a s u r e s ( w t o s p s ) a r ea l s op o w e r f u lw e a p o n sf o rc h i n at of a c et h ec h a l l e n g e s f r o ma n yt e c h n i c a lb a r r i e r so nt r a d e r e c e n t l y , t h ee x p o r tt r a d eh a sd e v e l o p e dr a p i d l y , b u tt h ec o n s t i t u t i o n o ft h ee x p o r tp r o d u c t si st o os i m p l e ，t h er e g i o n so fe x p o r tc o u n t r i e sa r e 安徽大学经济学院2 0 0 4 级硕士毕业论文 技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 t o oc o n c e n t r a t e da n dt h e s c a l e so fe x p o r te n t e r p r i s e sa r ev e r yl i m i t e d u n d e rt h i sc i r c u m s t a n c e s ，t h e r e a l i t yo ft e c h n i c a lb a r r i e r so nt r a d e b e c o m i n gm o r ea n dm o r es e r i o u s ，s ot h a tt h ee n t e r p r i s e sa r ep u ti na d i s a d v a n t a g ei nt h ef i e l d so ft h ec o n s t i t u t i o no fe x p o r tp r o d u c t s ，t h e r e 百0 1 1 so fe x p o r tc o u n t r i e sa n dt h es c a l e so fe x p o r te n t e r p r i s e s o u r g o v e r n m e n tm u s tt a k e e f f e c t i v ea c t i o n st od e a lw i mi t , o t h e r w i s e t e c h n i c a lb a r r i e r st ot r a d ew i l lb e c o m et h em a i no b s t a c l e sf o rc h i n at o e x p a n dt h ee x p o r tt r a d e t h et h e s i ss t a r t sf r o mt h ed e f i n i t i o no ft b ta n dw t or u l e sa n d r e g u l a t i o n so ft b ti nb o t hg e n e r a la n dn a r r o ws e n s e o nt h eb a s i so f o t h e rr e s e a r c h e so nt b t , t h et h e s i s a n a l y z e s ，i nam a c r ow a y , t h e e c o n o m i c a le f f e c t so ft b ta n dt h ei m p a c tt oc h i n ae x p o r t a t i o n sc a u s e d b yt b t f u r t h e r m o r e ，r e l a t i v ec o u n t e r m e a s u r e sa n ds u g g e s t i o n sw i l lb e g i v e n v i e w e df r o m e n t e r p r i s e s ，n o n - g o v e m m e n tp a r t i e s a n dt h e g o v e r n m e n t k e yw o r d s ：t e c h n i c a lb a r r i e r st ot r a d e ；p r o m o t i o ne f f e c t ；r e s t r a i n t e f f j c t 6 安徽大学经济学院2 0 0 4 级硕士毕业论文技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 第一章技术性贸易壁垒概要 技术性贸易壁垒( t e c h n i c a lb a r r i e r t ot r a d e 简称t b t ) ，又译为贸易技术壁 垒，是指商品进口国以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、止欺诈行 为、保证产品质量等为由，在实施贸易进口管制时，通过颁布法律、法令、条例、 规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对所进口的产品制定过分严 格的技术标准、卫生检疫标准、包装和标签等标准，从而提高进口产品的技术要 求，增加进口难度，最终达到限制进口目的的一种非关税壁垒措施。实施技术性 贸易壁垒的根本目的是为了贸易保护。即保护本国的利益。 从作用机制看，技术性贸易壁垒主要有三种形式： 1 、技术法规( t e c h n i c a lr e g u l a t i o n s ) 。是指强制执行的规定产品特性或相应 加工和生产方法的技术文件，包括可适用的行政管理规定。如：国家法律和法规； 政府部门颁布的命令、决定、条例；经政府授权而由非政府组织制定的技术规范、 指南、准则、指示；用于产品、加工或生产方法的专门术语、符号、包装、标签 或标志要求。 技术法规又可分为两种：一是正式技术法规，例如法律、命令、部门建议( 政 府各部门批准发布) 和各种权力机构发布的条例等应强制执行的文件；二是事实 上的法规，例如由某些机构发布的指示、指南，没有法律约束力，但在实际工作 中又得不执行的文件。 技术法规是技术性贸易壁垒最主要的表现形式，绝大多数的技术性贸易壁垒 都是通过制定、批准和实施技术法规造成的。 2 、标准( t e c h n i c a ls t a n d a r d s ) 。是指为了通用或反复使用的目的，由公认机 构批准的、非强制性的文件。标准规定了产品或相关加工和生产方法的规则、指 南和特性。标准也可以包括或专门适用于产品、加工或生产的术语、符一号、包 装、标志或标签要求。 标准是自愿性文件，不是技术法规，并不具有强制力，因而从形式上看是不 会形成技术性贸易壁垒的。但实践中，技术法规往往采用技术标准作为其重要组 7 安徽大学经济学院2 0 0 4 级硕士毕业论文技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 成部分。如果标准被成员方或成员方某地方政府引用为技术法规的有关要求时， 该标准就具有了强制力，这种被技术法规征用的标准的性质也发生了变化，成为 事实上的强制性标准。可以说现行的技术法规主要来源于标准，标准是隐形的技 术法规。 3 、合格评定程序( c o n f o r m i t y a s s e s s m e n tp r o c e d u r e s ) 。是指直接或间接 用来确定是否达到技术法规或标准要求的程序。 、1 0 佃t 规定的合格评定程序包括取样、测试和检查程序；评估、验证和 合格保证程序；注册、认可和批准以及它们的组合程序。合格评定程序一般包含 认证、认可、互认三种基本形态。 从构成的实质内容看，技术性贸易壁垒主要分为三种： 1 、安全壁垒。是指那些以保护人身健康和国家安全为由直接或间接采取的 限制甚至禁止贸易的措旌。主要是颁布一系列与此相关的法律，如德国的设备 安全法、美国的冷冻设备安全法、消费品安全法、日本的劳动安全与健 康法、氧气瓶生产检验法等。 2 、绿色壁垒。是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至是禁止 贸易的措施。其中包括国际和区域性的环保公约、国际环保法规、环境体系标准 和环境标志等。绿色壁垒是各国基于保护环境、维护生态平衡所作的各种规定演 变而成的。 3 、信息技术性贸易壁垒。是指与贸易有关的信息表述不衔接，不接轨、不 符合进口国的要求所造成的贸易壁垒，包括电子数据交换( e d i ) 、条形码、商 品的标识、标签制度、计量单位制、电子商务等。 安徽大学经济学院2 0 0 4 级硕士毕业论文拉术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 第二章技术性贸易壁垒的w t o 国际法律规制 2 1w t o 对广义的技术性贸易壁垒的规制 1 、关贸总协定( g a t t 协定) 第2 0 条 在关贸总协定形成时，技术性贸易壁垒还不是世界贸易的主要障碍之一， 约束和限制关税贸易壁垒是协定的主要目标，环境污染与环境保护更没有引起各 成员方的关注。因此，对环境问题的忽视也就不足为奇了，在1 9 4 7 年的g a t r 文本中根本没有“环境”的字样。总协定第2 0 条“一般例外”条款中的两个条 款，是g a i t 中仅有的与环境保护有关的内容。 第2 0 条对国际贸易中的生态环境保护和人类健康保护做出了原则性的规 定，只要一国“不对情况相同的成员方构成武断或不合理的差别待遇”，或者“不 对国际贸易构成变相限制”，则任何成员方都可以采取。为保障人类、动植物的 生命或健康所必须的措施”【1 】，或者“与国内限制生产与消费的措施相配合，为 有效保护可能用竭的天然资源的有关措施”。【2 】 g a t i 中与环境保护相关的内容不仅没有设置单独的条文，仅在一般例外中 原则性涉及，而且措辞比较含糊，非常容易引起歧义和误解，直接导致解决有关 环境问题的贸易争端法律适用困难。在w t o 有关技术性贸易壁垒的纠纷中，经 常会涉及上述两个条款，在w t o 上诉机构审理的现有案例来看，专家组通常对 g a t t 规定做出解释，还没有对技术性贸易壁垒协议做出直接解释i 引。由此 可见上述条款的重要性。 2 、技术性贸易壁垒协议 发达国家在逐步缩减关税壁垒之后，把技术性贸易壁垒作为贸易保护的主要 工具之一。随着科学技术的进步，各国为保护本国消费者权益出台了大量规范产 品质量及生产方法的技术法规，客观上也需要相互协调以维护国际贸易的顺利进 行，g a t i v w t o 在乌拉圭回合达成了技术性贸易壁垒协议( t b t 协议) ，对 【1 】详见g a t f ( b ) 款 f 2 】详见g a i t ( g ) 获。 【3 】刘宁：技术性贸易壁垒争端中常见规则比较，中国工商管理研究，2 0 0 3 年第9 期，第4 7 页 9 安徽大学经济学院2 0 0 4 级硕士毕业论文 技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 技术性贸易壁垒的目标和实施做出了比较具体的规定。协议包括序言、正文 和三个附件。有关内容本文将在第三部分详细解读。 3 、实施动植物卫生检疫措施协议 虽然关贸总协定和技术性贸易壁垒协议对技术性贸易壁垒进行了规制， 但是许多国家利用动植物检疫作为例外措施，继续限制外国产品。为此，为了对 “使用g a t r 9 9 4 关于实旋卫生与植物卫生措施的规定，特别是对第2 0 条( b ) 项的规定详述具体规则”【“，乌拉圭回合谈判中各国达成针对动植物检疫的实 施动植物卫生检疫措施的协议( ( s p s 协议) ，该协议包括序言、1 4 条正文和3 个附件，对动植物检疫提出了比g a i t 和技术性贸易壁垒协议更严格和具体 的要求。 实施动植物卫生检疫措施协议是关贸总协定基本原则在动植物检疫工作 中的具体体现。该协议强调动植物检疫对贸易的不利影响要降低至最低限度，不 应构成对国际贸易的变相限制，并把同等原则、透明度原则详细规定在条文之中， 为国际动植物检疫工作制定了新的守则，对国际标准化和科学管理提出了严格的 要求。 4 、有关技术性贸易壁垒的其他相关协议 w t o 的法律法规数量较多，由于技术性贸易壁垒的复杂性和广泛性，其他 许多法律文件也涉及到技术性贸易壁垒的内容。主要有： ( 1 ) 建立世界贸易组织协议( ( w t o 协议) 。该协议是1 9 9 4 年在马拉喀 什签署的乌拉圭回合一揽子协议的首篇，系统规定了w t o 的职能、组织结构和 权利义务，具有十分重要的地位。该协议明确可持续发展和环境保护的目标与原 则，将可持续发展和环境保护确立为新的多边贸易体制的宗旨之一，提倡制定更 有利于保护环境的严格技术法规和技术标准，“求得既保护和保存环境，又增强 保护和保存环境的手段”。【2 j ( 2 ) 贸易与环境的决定。该决定于1 9 9 4 年4 月1 5 日在马拉喀什多 边贸易谈判部长级会议上达成，决定将贸易政策、环境政策和可持续发展三者的 详见t 实施动植物卫生检疰措施协议第2 条第2 款 闭详见 本身的积极作用 世界贸易组织成立以后，有效地在全球范围内大幅度降低了各成员国的关税 水平，关税贸易壁垒己经不再是国际贸易中的主要问题。与此同时，非关税贸易 壁垒成为各国竞相采用的贸易保护手段，技术性贸易壁垒更是成为贸易保护主义 者的宠儿。如何规范技术性贸易壁垒的适用，成为国际贸易急待解决的问题。 技术性贸易壁垒协议为如何正确区别正当的技术性法规、标准与穿着合 法外衣的贸易保护措施提供了依据，为规范国际贸易中的技术性贸易壁垒活动迈 出了至关重要的一步。与g a t ，r b t 协议相比，w t o t b t 协议的内容更加完整， 条理更清晰，操作性也得到了很大的提高。技术性贸易壁垒协议一方面保证 了各成员方可以在国际贸易中基于保护国家安全、生态环境和消费者健康等目的 采取合理措施限制进口，另一方面又防止成员方以此为借口不合理地限制进口产 品，保证了国际贸易的健康发展。 ( 1 ) 技术性贸易壁垒协议有力的贯彻了w t o 的透明度要求，使各成员 方的技术措施日趋开放、统一和透明。协议要求各成员方以国际标准化组织制定 的国际标准作为本国法规、标准、合格评定程序的基础，避免对国际贸易造成不 必要的障碍。协议还明确规定了各成员方的通报义务，各成员方必须事先通报本 国技术法规、标准，合格评定程序的制定情况，并设立咨询点提供咨询，大大提 1 6 安徽大学经济学院2 0 0 4 缓硕士毕业论文技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 高了技术标准、法规的透明度，使生产商能够及时了解进口国标准的改变，减少 了贸易风险。 ( 2 ) 技术性贸易壁垒协议建立了比较完善的组织机构，并将有关技术性 贸易壁垒的争议纳入到w r o 争端解决机制中来，使各成员方的争端有了具体、 明确的程序和解决办法，加快了争端解决的效率，避免了不必要的拖延。 ( 3 ) 在针对发展中国家的待遇问题上，技术性贸易壁垒协议比较好的照 顾了欠发达国家的具体困难。协议对发展中国家在体制安排、资金和贸易方面给 予特殊照顾，尤其是在制定和实施技术法规、标准以及合格评定程序等方面给予 发展中国家差别待遇和优惠措施。协议还要求发达国家给予发展中国家以技术援 助，确保本国的技术法规、标准、合格评定程序不会给发展中国家的出口造成不 必要的障碍。发展中国家可以根据本国特殊的技术和社会经济情况，考虑是否采 用国际标准及评定程序。技术性贸易评定委员会的运作程序也考虑到发展中国家 的利益，“委员会应考虑发展中国家成员在技术法规、标准和合格评定程序的制 定和实施方面的特殊问题、他们特殊的发展和贸易需要以及所处的技术发展阶 段”，并据此减免发展中国家的义务。 1 1 需要特别指出的是，由于技术性贸易壁垒协议是w t o 最终一揽子协议 的一部分，技术性贸易壁垒协议己经成为世贸组织各成员方必须共同遵守的 共同守则。可以预见，随着技术性贸易壁垒在国际贸易中越来越多的被采用，技 术性贸易壁垒协议的重要作用必将日益体现。 3 2 技术性贸易壁垒的负面效应分析 技术性贸易壁垒的本质特征是通过技术标准和法规，限制产品输入，保护本 国市场，从而达到扭曲分配国际贸易利益的目的。技术性贸易壁垒主要是在关境 上对进口产品施于价格和数量的双重抑制，阻碍产品进口。因而，分析技术性贸 易壁垒的抑制效应需从数量和价格两方面入手。 i 、数量抑制效应 见技术性贸易壁垒协议( w t c 旷r b t ) 概要。 安徽大学经济学院2 0 0 4 级硕士毕业论文技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 如图2 所示：假定进1 3 国为大国，来考察技术性壁垒的数量抑制效应。图中 s f 和s f 分别表示设立技术性壁垒前后进口国市场上商品x 的外国供给函数，相 应地s m 和s h + f 表示国内外供给加总后的市场上商品x 的总供给函数，d 代表 进口国的总需求函数。从图3 中可以看出，设立技术性壁垒后，外国供给曲线和 总供给曲线随之上移，进口国商品x 的局部供求均衡点由e 转移到e ，相应的 商品x 的迸1 3 量由q l 缩减为q o ，即进口国设立的技术性壁垒抑制了商品x 的 进口量为( q l - q o ) 。 2 、价格抑制效应 图2 数量抑制效应 口 设立技术性壁垒后，商品进入进口国市场前需通过相关的技术标准或法规的 审查或认证，支付相应的检验、认证及其他派生的费用，导致进口品的成本提高， 降低了商品在进口国市场上的价格竞争力，使出口厂商的利润下降甚至出现亏 损，从而阻碍商品进口。如图3 所示，为简化分析，假设出口国的商品x 为非 垄断性商品，关税为零，以此考察技术性壁垒的价格抑制效应。不存在技术性壁 垒时，出口产品在进口国市场上的价格及其单位成本分别是p 。和a c ，出口量为 q o ，则出口产品的单位净收益为p o - a c ；进口国设立技术性壁垒后，产生了相关 的派生费用c( c ；c l + c 2 + c 3 + c 4 ) ，使得出口产品的单位成本增加到a c + c o 。 若a c + c p o ，则产品被抑制在进口国国门之外；若a c + c - 3 和借鉴国内外先进企业 安徽大学经济学院2 0 0 4 级硕士毕业论文技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 的管理经验，使企业管理水平能尽快有一个较大的提高。 4 、绕开技术性贸易壁垒，到海外投资 对外直接投资或称外商直接投资( f d i ) ，是指投资者运用筹措的资金， 在国外直接开厂设店从事经营，或者投资者在国外购入现有企业相当数量的股 份，从而对该企业拥有经营上的控股权，对外直接投资是企业国际化的高级形式， 区域化集团贸易已经成为当今世界经济贸易发展的大趋势。在运用质量标准作为 保护手段时，最明显的是将技术标准只适应于进口商品或对进口商品使用更为严 格的技术标准，这正是近年来国际贸易中屡见不鲜的事实。在区域经济集团内部， 包括技术性壁垒在内部的各种贸易障碍较小，但对于区外产品的技术性壁垒越来 越严，适应这一趋势，我国也需要制定相应的政策措施，从由吸引外资为主，向 吸引外资和向海外投资并重转型，力争在海外直接投资设厂，建立一批跨国公司、 企业，把投资的重点定位在经济一体化的区域和产品出口的主要市场，就地生产、 就地销售，将技术性壁垒的不利影响减小到最低限度。在巩固原有市场的基础上， 努力开拓新的进出口市场，减少技术性壁垒对我国国际贸易的影响，防止进出口 大起大落对国民经济造成不利影响。也可以加大开发第三世界国家市场的力度， 把一些出口产品的市场向这些国家地区转移。一般而言，企业实实对外直接投资， 开展国际化经营是一个国家加入w t o 后经济发展的必然趋势：从事跨国经营将 是中国企业在全球化的世界经济中生存和发展的必然选择。对于一国和一个国际 化的企业来说，对外的直接投资的一个重要功能之一，在于其可以避开或绕过国 际贸易中的关税或非关税壁垒。当然，我国应对国际贸易中的技术性壁垒也应该 发挥对外直接投资的作用，鼓励国内企业开展对外直接投资，实现跨国经营。对 此，通过政府财政政策的支持，包括通过各种产业发展基金，以财政转移支付的 方式，积极支持企业的跨国生产经营。同时，还可以在资金融通方面予以跨国经 营企业经积极支持，包括积极支持跨国经营企业通过资本市场直接融资和通过差 别化的利率政策( 国家财政贴息) 支持企业间接融资。我国企业可以开办独资、 合资生产企业的形式，不仅可以在发达国家当地设立研发中心利用当地人才，紧 跟国际消费潮流，而且可以利用当地资金、原材料，节约运输成本等多项成本。 鼓励企业开展对外直接投资，是对付技术性贸易壁垒最有效的办法之一。 安徽大学经济学院2 0 0 4 级硕士毕业论文技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 5 、积极开展质量体系认证工作 积极引导和帮助重点产品、出口产品、名优产品的生产企业大力采用 i s 0 9 0 0 0 族、i s 0 1 4 0 0 0 族质量管理、环境保护国际标准，积极开展产品质量认 证和质量体系认证，以消除技术性壁垒的影响。打破国外技术性壁垒，促进和扩 大产品出口，最根本是要靠推进产业标准化建设，全面提高产品质量水平。为此， 一是突出抓好产品的产品标准体系建设。二是从源头抓起，把生产、加工和出口 筹备个环节全部纳入标准化控制。三是健全产品质量检验检测体系，重点加强各 级质检机构建设，完备一批区域性质检机构，各地都建立产品质量检验监测站。 6 、企业必须加强预警和应对意识 面对不断变化与增多的技术性贸易壁垒，企业本身需要加强预警意识。具体 要做好以下几方面的工作： ( 1 ) 信息要灵通，密切跟踪、及时搜集翻译主要贸易对象国发布和实施的 技术法规标准，合格评定程序等技术贸易措施，并进行分析，确定哪些是合理的， 哪些是不合理的，甚至是违规的、歧视性的。 ( 2 ) 对于那些违规的不合理的，要进行据理力争，充分运用w t o 有关规 则，对于违规和歧视性的贸易壁垒要进行斗争，要增强自我保护意识。 ( 3 ) 做好企业出口目的国家的经济形势分析。该国经济形势好时，市场繁 荣购销两旺，大家相安无事。如遇经济萧条，购销两难，冤家路窄，进口商品很 容易成为替罪羊。而我国企业出口的一个特点就是一看产品适销对路，大家就蜂 拥而上，很容易对进口国的市场产生很大的冲击，进口国就很容易利用技术性贸 易壁垒来限制进口。 如果企业遭到技术性贸易壁垒时，企业首先应以平常心积极应对。因为现在 中国是世界上第三大贸易国家，遭遇这种情况会是一个常态。其次是提高应对技 术性贸易壁垒的主动性和自觉性。现在有很多的企业对待贸易壁垒有一种搭便车 的心理，官司让国家、商会、大企业去打。第三是要重视科学发展观，大力提高 产品的质量，提高产品的科技含量水平，保护好环境。第四是企业要充分利用中 介组织的作用。如今企业蒙头发财的时代己经结束，企业必须参与有关的商会组 织，利用商会组织的集体力量来捍卫自己的权利，获得有关的信息，主动采取措 安徽大学经济学院2 0 0 4 级硕士毕业论文 技术性贸易壁垒的正负效应分析及我国应对措施 施。 参考文献 1 】s w a r mp ，p 1 9 9 6 t e m p l ea n dm s h r m e r s t a n d a r d sa n dt r a d ep c r f o r m a n c e ：t h e u k e x p e r i e n c e e c o n o m i cj o u r n a l ，1 0 6 ，1 2 9 7 1 3 1 3 2 】2m o e n i u s ，1 9 9 9 i n f o r m a t i o nw e i s u sp r o d u c t sa d a p t a t i o n ：lh er o l eo fs t a n d a r d si n t r a d e w o r k i n gp a p e r , u n i