（人文地理学专业论文）流动人口的定居意愿及其影响因素研究——基于福建省的调查.pdf

福建师范大学学位论文使用授权声明 2 0 0 5 8 4 3 专业厶塞丝堡堂所呈交的论文 ( 论文题目：流动人口的定居意愿及其影响因素研究基于福建省的调查) 是我 个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加 以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。本人 了解福建师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交的学位 论文并允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容：学校可以采 用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 学位论文作者签名 签名日期避：笸：生 5 l 福建师范大学陈文哲硕士学位论文 摘要 在迄今关注于流动人口流迁过程的研究中，以户籍制度为核心的研究框架发挥 了重要作用。然而越来越多的研究表明，在人口流迁过程愈发复杂的今天，以户籍 制度为核心的研究框架存在局限性。本文尝试超越这一研究框架，基于由迁移新经 济学、二元劳动力市场、人口迁移转变等理论构建的新的研究框架，以定居意愿为 研究视角，通过对2 0 0 6 年在福建省进行的抽样调查资料的分析，考察流动人口的流 迁过程及其机制。 文章首先利用调查数据从不同的角度和层面考察了流动人口定居意愿的情况。 结果表明，流动人口群体根据定居意愿分化为打算在流入地定居、返回家乡和到其 它地方定居三类人，其中返乡是他们最主要的选择；当定居意愿具体化为某种行为 时，他们表现出谨慎的态度。 接下来，笔者利用调查数据先采用描述性统计分析的方法考察定居意愿的内部 差异，并对定居意愿影响因素作初步探讨。在此基础上，运用l o g i s t i c 回归分析对 影响因素进行更深入的考察。结果发现，定居意愿是国家制度、城市、家庭以及个 人4 层次、多方面因素共同作用的结果。最后，笔者运用相关理论对定居意愿与影 响因素的关系进行解释，试图更全面、深入地认识流动人口的流迁过程及其分化机 制。 关键词：定居意愿；影响因素：流动人口；福建省 福建师范大学陈文哲硕士学位论文 a b s t r a c t h o u s e h o l dr e g i s t r a t i o ns y s t e mb a s e df r a m e w o r kh a sd e v e l o p e dt h eh u g ea f f e c t ， g a i n e dc e r t a i na c h i e v e m e n ti nt h es t u d yo np o p u l a t i o nf l o a t i n gp r o c e s s y e t ，c u r r e n t l y , i t i n c r e a s i n g l ya p p e a r st h a tt h e r ei sm o r ec o m p l i c a t e di nf l o a t i n gp r o c e s s ，t h el i m i t a t i o no f r e g i s t r a t i o ns y s t e mf r a m e w o r ka n d t r a d i t i o n a ls t u d yf i e l db e c o m e si n c r e a s i n g l yo b v i o u s l y b a s e do nn e wr e s e a r c hf r a m e w o r k , w h i c hi sc o m p o s e db yt h e o r i e so fn e we c o n o m i c so f l a b o u rm i g r a t i o n ，d u a ll a b o u rm a r k e t ，m o b i l i t yt r a n s i t i o na n de t c ，t h i sa r t i c l ei n t e n d st od 0 r e s e a r c hb e y o n dt h e r e g i s t r a t i o ns y s t e m f r a m e w o r k f r o mt h ev i e wo f f l o a t i n g p o p u l a t i o n ss e t t l e m e n ti n t e n t i o n ，b ya n a l y z i n gt h ed a t ai ns p o tc h e c ko f2 0 0 6 ，f u j i a n p r o v i n c e ，t h i sa r t i d es t u d i e sm i g r a t i o np r o c e s sa n dd i v e r s i f i c a t i o nm e c h a n i s mo ff l o a t i n g p o p u l a t i o n i tf i r s t l ya n a l y z e dt h ed a t af r o ms u r v e y s ，a n dr e v i e w e d ，f r o md i v e r s ev i e w sa n d l e v e l s ，t h es e t t l e m e n ti n t e n t i o no ff u j i a nf l o a t i n gp o p u l a t i o n i ts h o w e dt h a t ，a c c o r d i n gt o t h e i rs e t t l e m e n ti n t e n t i o n s ，f l o a t i n gp o p u l a t i o nc a nb ed i v i d e di n t ot h r e eg r o u p s t h eo n e s i n t e n dt os e t t l ed o w ni nd e s t i n a t i o n s ，t h eo n e si n t e n dt ob a c kh o m e ，a n dt h eo n e si n t e n dt o s e t t l ed o w ni no t h e rr e g i o n s a l t h o u g hc ：e r t a i np a r to ff l o a t i n gp o p u l a t i o ni n t e n dt os e t t l e d o w ni nd e s t i n a t i o n s ，m o s to ft h e mh a v es t i l lt o o kb a c k i n gh o m ea st h e i rf i r s tc h o i c e ； m o r e o v e r , t h e yb e c a m ep r u d e n t i a lw h e nt h e yw e r ea c t u a l l yi n t e n d i n gt o s e t t l ed o w n t h e s ea l lm a k ep r a c t i c a ls e n s et os u p e r v i s ef l o a t i n gp o p u l a t i o na n dd oc i t yp l a n n i n g t h e n ，b a s e do ni n v e s t i g a t e dd a t ao f2 0 0 6 ，t h ew r i t e rf i r s t l ya n a l y z e d t h ei n n e r d i s c r e p a n c yo ff l o a t i n gp o p u l a t i o n ss e t t l e m e n ti n t e n t i o nb yd e s c r i p t i v ea n a l y s i s ，a n d m a d ep r i m a r yr e s e a r c ha b o u ti n f l u e n c e df a c t o r so fs e t t l e m e n ti n t e n t i o n r e l y i n go na b o v e r e s e a r c h ，t h ew r i t e rh a sp r o b e di n t od e e p e rb yl o g i s t i cr e g r e s s i o nm e t h o d i ti n f e r r e dt h a t t h es e t t l e m e n ti n t e n t i o ns e l e c t i o no ff l o a t i n gp o p u l a t i o ni se f f e c t e db yf o u rl e v e l s - n a t i o n a l s y s t e m ，c i t y , f a m i l ya n di n d i v i d u a l ，a n do t h e re x t e n s i v ef a c t o r s f i n a l l y , l i n k i n gw i t h c o r r e l a t i v et h e o r i e s ，w r i t e re x p l a i n e dt h ei n f l u e n c e df a c t o r s ，a n dm a n a g e dt oi n v e s t i g a t e ， f r o mt h ep o i n to fs e t t l e m e n ti n t e n t i o n ，t h ed i v i d i n ge l e m e n t si nf l o a t i n gp r o c e s s ，a l lw h i c h i sf o rb e t t e ra n dd e e p e ru n d e r s t a n d i n go fm i g r a t i o np r o c e s sa n dd i v e r s i f i c a t i o nm e c h a n i s m o ff l o a t i n gp o p u l a t i o n n 福建师范大学陈文哲硕士学位论文 k e y w o r d s ：s e t t l e m e n ti n t e n t i o n ；i n f l u e n c i n gf a c t o r s ；f l o a t i n gp o p u l a t i o n ；f u j i a i lp r o v i n c e i i i 福建师范大学陈文哲硕士学位论文 中文文摘 人口迁移是一种非常普遍的社会现象，与社会经济的发展紧密联系。在我国超 过1 4 亿的流动人口构成了我国迁移人口的主体。近年来，我国社会经济和城市化 进程加速发展，以此同时“三农”问题也日益突出，城乡差距逐渐拉大，流动人口 作为联系城乡的纽带，在协调城乡发展中的地位和作用越来越引起重视。本文以流 动人口的定居意愿为主要研究视角，通过对2 0 0 6 年笔者所在课题组在福建省进行的 抽样调查资料的分析，考察流动人口的流迁过程及其在此过程中逐步分化的机制。 全文共分5 部分，主要内容及结论如下： 第1 章是本文的绪论部分。笔者首先介绍了本文的研究背景，指出当前进行流 动人口定居意愿研究有助于更深入地认识流动人口的流迁过程和动向，对政府部门 掌握流动人口流迁动态，引导流动人口逐步融入流入地城镇，稳步推进我国城市化 和现代化进程，实现我国城乡经济协调发展具有重要的现实意义。紧接着，笔者对 该领域的国内外相关研究进行回顾，发现长期以来流动人口在流迁过程中分化的机 制并未引起学术界的注意，现有的这方面研究还相当有限，所以急切需要在这方面 开展更多的工作。而进行定居意愿研究恰恰是探讨流动人口在流迁过程中分化机制 的一种重要方式。尽管已有一些研究提供了关于流动人口定居意愿的初步认识，为 今后的研究工作打下了基础，但是现有的研究还很有限，而且存在一些缺陷和不足。 尤其是以户籍制度为核心的研究框架己被一些研究和事实证明是不完整的。所以本 文尝试超越以户籍制度为核心的研究框架，基于由迁移新经济学、二元劳动力市场、 人口迁移转变等理论构建的新的研究框架，对流动人口的定居意愿进行研究。本章 另外还介绍了本研究的理论基础、研究内容和研究数据。 第2 章，笔者利用课题组抽样调查所获得的几组与定居意愿相关的数据，从不 同的角度考察流动人口在流入地定居的意愿，即回答“在当前的社会经济背景下， 有多少流动人口打算在流入地定居? 。并通过与前人工作的比较，了解近年来流动 人口定居意愿的大体变化情况。通过调查数据的分析，笔者发现流动人口在其流迁 过程中逐渐分化，越来越多的人打算在流入地长久定居，但是打算以后返回家乡仍 然是多数人的选择，另外还有相当一部分人( 近年来更有逐渐增多的趋势) 希望通 过再次迁移在流出地与流入地之外找到一个更为适合的地方作为他们最终的落脚 点。劳动力市场供需关系的转变和流入地政策环境的改善增强了流动人口在流入地 i v 福建师范大学陈文哲硕士学位论文 定居的意愿，而且有越来越多的人倾向于选择全家迁移，这对城市发展战略和城市 规划的制定具有重要的启示意义。不过，在流动人口定居意愿日益增强的同时还有 一些问题需要引起关注。首先，大多数人仍然认为暂时性迁移是最适合的迁移方式， 并打算将来返回家乡，在流入地定居还不是流动人口最主要的选择。其次，当定居 意愿具体化为某一种行为( 例如选择流入地户口或放弃家乡土地) 时，流动人口表 现出谨慎的态度，定居意愿与具体行为之间还存在差距。 第3 章，笔者利用调查的样本数据，采用描述性统计分析的方法分析流动人口 定居意愿的内部差异，发现定居意愿存在着人口学、经济学、家庭、户口和空间差 异。笔者运用相关理论对这些差异进行了解释，同时探讨可能影响流动人口定居意 愿的因素。 第4 章在第3 章工作的基础上，利用调查的样本数据，采用l o g i s t i c 回归分析 的方法，对流动人口定居意愿的影响因素进行更深入的研究。模型分析结果表明， 个体人口学特征中的性别、婚姻状况和教育，个体经济学特征中的职业和工作合同， 家庭因素中的家庭收入、在流入地的家庭成员所占的比例、在流入地的住房条件， 户口性质以及流入地，这些都是影响流动人口定居意愿的重要因素。可以说，流动 人口定居意愿选择是在国家制度( 如户籍制度) 、城市、家庭以及个人4 层次因素 共同影响作用的结果。总体而言，文化程度较高的女性未婚者具有较强的定居意愿； 工作较稳定的居民服务人员与不便分类的其他劳动者比产业工人具有更强的定居意 愿：家庭经济基础越好、在流入地的居住条件越好、家庭成员在流入地比重越高的 流动人口选择定居的可能越大；持非农户口的流动人口意愿更强：福州与厦门的流 动人口定居意愿最强，泉州与三明的次之，晋江与福清的最弱。进行模型分析的同 时，笔者尝试运用相关理论对定居意愿与影响因素的关系进行解释，从定居意愿的 角度探讨流动人口在流迁过程中分化的机制。 第5 章是对本研究的一个总结，并在此基础上得到一些重要的理论启示：首先， 户口虽然是影响流动人口定居意愿和暂住行为的重要因素但不是唯一的因素，所以 对流动人口的研究不能局限于以户篇制度为核心的研究框架。其次，定居意愿影响 因素的微观层面分析结果表明，迁移新经济学、二元劳动力市场和人口迁移转变理 论在研究流动人口暂住行为、定居意愿及其在流迁过程中的分化机制时都可能起到 重要的作用；其三，在充分认识以户籍制度为核心的研究框架在流动人口研究中所 起的重要作用后，超越这一研究框架，基于新的理论研究框架所进行的研究，有助 v 福建师范大学陈文哲硕士学位论文 于我们更全面、更深入地认识和理解流动人口的流迁过程及其在此过程中分化的机 制。同时笔者还指出了本研究工作的一些重要的现实意义；对流动人口定居意愿水 平的研究有助于预测人口规模的变化，这对城市规模的确定和城市规划的制定都具 有重要参考价值；通过对流动人口内部的定居意愿差异研究，获取了不同定居意愿 群体的特征信息，以及通过回归分析获取了定居意愿影响因素的相关信息，对于政 府部i - j f b t j 定流动人口政策、为不同定居意愿的流动人口提供相应的服务、调控流动 人口合理有序地融入流入地、掌握未来人口特征都具有一定的参考价值。文章最后 阐述了本研究的一些需要改进之处。 v l 第1 章绪论 第1 章绪论 1 1 引言 人口迁移是一种非常普遍的社会现象，与社会经济的发展紧密联系，二者相互 影响、相互作用。人口迁移通常是指人口在地域空间上的移动，更确切地说，是指 人口从一个地区到另一个地区的改变居住地的移动( 通常称为广义人口迁移) 。在人 口学上，( 广义) 人口迁移和( 广义) 人口流动这两个概念的含义基本一致【1 1 。但是 在我国，这两个概念的使用是有区别的。在我国习惯上将人口跨越一定的行政界限， 离开原居住地到另一个地方居住，并改变其户籍登记的移动称为人口迁移( 通常称 为狭义人口迁移) ，而将改变居住地但是没有发生户籍变更的地域间移动称为人口流 动( 通常称为狭义人口流动) 。广义的人口迁移包括了狭义人口迁移和狭义人口流动。 在本研究中若无特殊说明，“人口迁移 指的是广义人口迁移、“人口流动 指的 是狭义人口流动，并使用与这两个概念对应的“迁移人口与“流动人口一。 如上所述，流动人口没有流入地的户口，只是暂住于流入地，大多数人还有家 庭成员留在家乡，他们长期保持着在流出地与流入地之间循环流动。一些人虽然已 将全家迁到流入地，但是并未放弃家乡的户口和土地，他们以及他们的家庭与流出 地社区仍然保持着紧密的联系。这些未发生户籍变更的、以非永久性迁移为特征的 流动人口构成了我国迁移人口的主体，截止2 0 0 5 年全国1 人口抽样调查时，全国 流动人口规模已达到1 4 7 亿【2 1 ，如此大规模的人口迁移在整个人类历史上也是极其 罕见的。而且随着我国工业化和城市化进程的不断推进，流动人口的规模仍有继续 扩大的趋势1 3 1 。 流动人口随着其规模逐渐扩大，对中国经济、社会和文化的影响也越来越广泛、 深刻。首先，在城镇人口出生率逐渐下降的时期里，流动人口成为维持城镇对青壮 年劳动力需求的主要来源。同时，在城镇中沉淀下来的流动人口转变为城镇的常住 人口，这些人成为我国城镇人口增长的一个重要来源，极大程度地促进了城镇常住 人口的增长，推动着我国人口城市化进程。其次，作为我国现代化建设的一支新型 劳动大军，流动人口不仅为流入地繁荣做出了重大贡献，而且他们带回的资金、技 术、经验以及先进的文化、思想等也带动了流出地的发展，成为缩小城乡、区域差 距，促进我国城乡、区域协调发展的重要力量。由此，流动人口在我国城市化、现 代化进程中的地位和作用可见一斑。 福建师范大学陈文哲硕士学位论文 近年来，我国社会经济和城市化进程加速发展，但是“三农 问题也日益突出， 城乡差距逐渐拉大，在此背景下流动人口在协调城乡发展中的地位和作用越来越引 起重视。与以往排斥流动人口的做法形成鲜明对比的是，许多地方政府开始调整与 流动人口有关的政策措施，鼓励劳动力合理流动，并且希望有条件的流动人口能够 在流入地定居，以适应经济发展对劳动力的需求，满足不断推进的城市化进程对人 口规模增长的需求，为当地社会经济的持续发展继续做出贡献。除此之外，政府和 学者们还希望通过鼓励以农民工为主体的流动人口在城镇定居，实现人口从农村到 城市的转变，从而逐渐减少农村人口规模，解决农村贫困问题，促进城乡协调发展。 那么，在当前的社会经济背景下，究竟有多少流动人口打算将来在流入地定居? 打 算在流入地定居的流动人口具有哪些特征? 哪些因素会影响流动人口在流入地定居 的意愿? 等等这些与流动人口定居意愿有关的问题就成为了学者和政府部门所关心 并急切想要弄清的问题。所以，当前进行流动人口定居意愿研究有助于更深入地认 识流动人口的流迁过程和动向，对政府部门掌握流动人口流迁动态，引导流动人口 逐步融入流入地城镇，稳步推进我国城市化和现代化进程，实现我国城乡经济协调 发展具有重要的现实意义。 1 2 国内外研究进展 我国的人口流动是社会各界关注的焦点之一。与永久性迁移入口不同的是流动 人口流动到流入地后并不能马上获得当地户口成为当地居民，而是以“暂住人口 的身份在流入地务工经商，犹如候鸟一般长期保持着在流出地与流入地之间循环流 动的两栖状态。在这个过程中，流动人口群体逐渐分化，一部分入最终在流入地沉 淀下来，成为当地永久居民；多数人则会离开现住地【4 叼，他们中的一部分人结束迁 移返回家乡，另一部分人流迁到其他地方，开始新一轮迁移，并在这一迁移过程中 继续分化【8 - 1 0 l ( 如图1 1 ) 。那么流动人口群体是如何在流迁过程中逐渐分化的? 对 这一问趔的研究将有助于我们更深入地认识流动人口的流迁过程和动向，对于协调 城乡发展也具有重要的现实意义。然而，长期以来流动人口在流迁过程中分化的机 制并未引起学术界的注意，现有的这方面研究还相当有限。所以急切需要在这方面 开展更多的工作。 2 第1 章绪论 流出胁流入地 返回家乡 流迁到其它地方 征流入地定膈 返回家乡 流迁到其它地方 在流入地定居 图1 - 1 流动人口的迁移与分化过程 f i g 1 - 1t h em i g r a t i o na n di t sd i v e r s i f i c a t i o np r o c e s so f t h ef l o a t i n gp o p u l a t i o n 流动人口的定居意愿反映了他们对未来流迁方向和定居地点的预期与规划，进 行定居意愿研究是探讨流动人口在流迁过程中分化机制的一种重要方式。然而当前 对定居意愿的关注很有限，在汗牛充栋的流动人口研究文献中，对定居意愿的研究 可谓凤毛麟角，对于流动人口定居意愿的认识无论是政府部门还是学术界都还很不 全面。不过值得欣慰的是，近年来学术界已逐渐地认识到这些不足，并已开展了一 系列相关的研究工作。 ( 1 ) 对以农民工为主体的流动人口在城镇定居意愿的调查分析 一直以来，围绕着流动人口的定居意愿水平( 即有多少流动人口打算以后在流 入地或城镇定居) 学术界存在着不同的观点有些学者认为大约五成的流动人口希 望在城市定居1 1 1 _ 1 4 j ，甚至更古【1 5 1 。另有一些学者认为在城市有较强定居意愿的流动 人口所占的比例并没有那么高，这一比例应该在3 0 4 0 【1 6 l r l ，而打算在流入地定居 的流动人口则更少【8 , 1 8 , 1 9 l 。之所以会存在这样的结果差异，本人认为主要有以下两点 原因：首先不同研究的数据来自于不同的调查区和调查群体，加上各人的抽样方法 也不尽相同，则结果存在差异也是极有可能。其次，调查中问题的设置也可能影响 调查结果。例如在某些调企- 卜i ，当被调查者被问到“您是否愿意留在城市”、“您 希望在城市定屑吗”饰偏m _ 丁体现被调查斩愿望的问题时，所得出的结果往往会比 较高，当问题变为“您打算以后在城市定居吗”，此时被调查者既会根据自己的愿 望也会考虑自己在城市定居的可行性，最后做出回答，所得结果很可能会低于采用 前几种问题所得之结果。如此看来，存在对农民工定居意愿强弱之争便并不奇怪。 ( 2 ) 对流动人口定居意愿影响因素的探讨及理论解释 现有研究发现，可能影响流动人口定居意愿选择的因素主要有：个体的人口学 特征，包括性别1 1 6 1 【2 0 拢l 、年龄1 1 2 1 1 2 3 1 【2 4 l 、婚姻状况1 2 0 j 、受教育程度【1 1 12 2 l ，2 5 】；个体的 3 福建师范人学陈文哲硕+ 学位论文 社会经济特征，包括职业【1 0 1 、收入【8 2 0 2 、储蓄【矧、参加社会保险的情况1 1 7 】以及工 作的稳定性 8 1 ；家庭因素，包括配偶所在l i i , 1 8 、家人是否随同迁移【2 6 1 ：其它因素， 包括在流入地滞留的时间 5 , 6 , 1 2 , 1 6 1 7 ，2 6 】、流入地和流出地的吸引和排斥作用 1 1 , 1 3 , 1 4 , 1 7 , 2 0 , 2 4 。但是，也有学者认为某些因素并不会影响流动人口的定居意愿。例如， 张杭等1 2 1 】认为年龄对流动人口定居意愿并无显著影响作用，只要能够提高家庭的生 活水平，获得更好的发展，年龄不会成为留居城市的障碍：和丕禅等【1 2 】认为社会保 障对流动人口选择定居的影响作用并不显著；还有一些学者认为流动人口收入的多 少和打工增加的有限收入对其定居意愿影响不大，他们考虑是否在城市定居时，远 非最初决定是否外出时以经济利益为目的那么单纯，而是会更多地考虑非经济因素 1 1 , 1 2 , 1 4 , 1 6 , 2 4 。另外，对于影响因素的作用情况，不同研究也给出了不同观点。例如， 对于性别的作用张杭f 2 1 】和孟传慧等【2 2 l 认为女性更倾向于回乡，而男性更倾向于在流 入地定居。裴谕新【冽和吴兴陆等【1 6 】的观点则恰好相反，他们认为女性打算在流入地 定居的意愿更强烈；张杭等【2 1 l 、马九杰等i 矧与和丕禅等【1 2 1 认为文化程度较低者返乡 的可能性较大，而黄祖辉等【1 7 】对浙江进城农民的研究发现，家乡创业环境的改善可 能会吸引受教育程度较高的流动人口回乡创业。 除了上述这些直接对定居意愿所进行的研究以外，对回流人口( 指已结束流迁 过程返回家乡的人口，或称返迁人口) 的规模、回流人口的特征及其同继续流动人 口和没有流迁经历人口的差异、回流人口对家乡社会经济发展的影响、回流的影响 因素和回流原因的研究以及对流动人口市民化的研究也为我们从不同的角度理解和 认识流动人口的定居意愿提供了参考【1 8 删卯。 现有这些研究捉供了一些关于流动人口定居意愿的初步认识，为今后的研究工 作打下了基础，同时他们的缺陷和不足也有待在今后的工作中不断地填补和完善。 首先，对流动人口定居意愿水平还不是很清楚。这方面的不足主要是因为当前 还缺少宏观层次的研究数据。现有的研究数据主要局限于几个局部地区的调查所得， 缺少这些地区之外甚至全国的数据。尽管2 0 0 6 年国家统计局在全国范围内开展的一 次城市农民工生活质量状况的专项调查中包含了调查对象的定居意愿信息f 3 6 册，但 是由于此次调查的样本分配方法存在一定缺陷1 ，所以笔者对此次调查数据的代表性 1 此次调查的一个重要问题是所有样本在主要流入地、次要流入地、甚至流出地均匀分配，平均每个地级市1 0 个样本 4 第1 章绪论 持怀疑态度。 其次，从时间角度对流动人口定居意愿进行的研究还不多，对于近年来流动人 口定居意愿的变化情况不甚了解。尽管朱宝树【4 , 5 1 和任剐6 7 】已对上海市流动人口的居 留与更替模式进行过时间系列研究，为相关研究提供了重要借鉴和基础。但是他们 研究的侧重点是流动人口实际已滞留的时间和比例，而不是将来留或迁的愿望和打 算；并且他们的工作所依据的资料在上海、北京等个别特大城市以外还较难获得。 所以，在目前流入地对流动人口政策己发生越来越多变化的情况下，还需要在这方 面开展更多的工作。 最后，对定居意愿影响因素的研究还很不完善。这主要体现在两个方面： ( 1 ) 由于数据的局限，目前对定居意愿与流动人口个体特征、家庭特征、流入 地和流出地的社会经济情况等因素的关系还没有完整的认识。 ( 2 ) 尽管已有学者应用相关理论和范式对定居意愿选择和影响因素的关系进行 解释，帮助我们在这方面取得更进一步认知【1 2 , 2 4 , 2 5 】。但是这方面工作还不多，而且 现有研究所依据的研究框架主要还是以户籍制度为核心。长期以来，许多学者和政 府官员们认为流动人口的暂住行为是由我国的户籍制度所造成的，流动人口是由于 难以获得流入地户口无法成为流入地市民，才不得不选择回乡，如果没有户籍制度 的限制绝大多数人会在流入地定居。基于这种假设的户籍制度研究框架作为当前流 动人口研究的主要理论方法在定居意愿研究中也被广泛运用。不可否认以户籍制度 为核心的研究框架是考察流动人口流迁模式，特别是他们的暂住特征及其在流入地 不利处境的一种重要而有用的方法【3 8 枷l 。但我们不能忽视以下这些事实：国际上对 国内人口迁移的研究表明，在一些没有户籍制度的国家，暂住行为和循环流动也十 分普遍【8 l ；一些调查和研究表明，即使取消了户口限制，许多人仍然会选择返回家 乡或是长期保持目前的循环流动状态，而不会选择在当前的流入地定居【7 1 0 4 1 椰l ；一 些城市( 如石家庄) 进行的户籍制度改革遭到“冷遇”，并未出现如预期所料的大 量流动人口“抢夺 当地户口的情况。这些证据说明，户籍及其相关的制度安排可 能并不是制约我国流动人口流迁方式的唯一因素，以户籍制度为核心的研究框架可 能是不完整的。 事实上，已有研究指出，流动人口的流迁模式和定居意愿除了受户籍等制度因 素的制约以外，还受到流入地城市对暂时性迁移人口的需求、迁移者自身使迁移的 经济效用最大化和风险最小化的家庭迁移策略以及我国的社会经济发展阶段等诸方 5 福建师范大学陈文哲硕士学位论文 面因素的作用【1 0 3 9 , 4 3 】。所以有学者尝试在以户籍制度为核心的研究框架的基础上， 超越这一研究框架，建立一个有助于更好地认识流动人口流迁过程和流迁模式的新 的理论研究框架。朱宇曾于2 0 0 2 年与福建省人口普查办等单位合作，在福建沿海5 个城市对流动人口流迁意愿进行了调查，并在迁移新经济学、二元劳动力市场理论、 人口迁移转变理论等基础上开展了一系列相关研究工作，从流动人口供求双方对暂 时性迁移的需求以及流动人口所处社会发展阶段的角度提出了认识流动人口流迁和 定居意愿选择的新框架【8 , 1 0 | 。 本研究系由本人导师主持的教育部人文社科基金项目“流动人口的流迁动向及 其对城镇化进程的影响研究 ( 项目批准号：0 5 j a 8 4 0 0 0 3 ) 的部分成果。本文将在 该基金项目研究和调查工作的基础上，基于朱宇所提出的上述研究框架，利用课题 组2 0 0 6 年在福建省进行的抽样调查所得的数据对流动人口定居意愿进行深入研究， 希望能够为更完整地认识流动人口( 特别是福建省的流动人口) 的流迁过程中及其 分化机制、掌握流动人口未来流迁动向做出贡献。 1 3 理论基础 本研究所依据的理论主要有人口迁移转变理论、二元劳动力市场理论、迁移新 经济学理论。 z e l i n s k y 删的人口迁移转变理论将人口迁移的发展过程分成工业革命前传统社 会、工业革命早期过渡社会、工业革命晚期过渡社会、发达社会、未来发达社会五 个阶段【4 5 1 。人口迁移在不同阶段呈现出不同特点，其中乡城间暂时性迁移被认为是 第二、三阶段人口迁移的重要特征，这种迁移方式的存在是与这一时期的小农经济 和城市工业利用农业剩余劳动力实现发展的社会特征紧密联系的【诋删。 p i o r e l 4 7 1 的二元劳动力市场理论认为现代工业社会存在一个两分的劳动市场：首 要部门和第二位部门，迁移是需求驱动的结果，应当结合相应社会发展阶段的经济 结构对迁移行为进行分析1 8 , 4 8 l 。大量流动人口在第二位部门从事底层工作，企业主出 于避免工资结构性膨胀的考虑，尽量维持底层工人的低工资水平，致使流动人口的 工作往往是低薪的，并且不稳定、缺乏升迁机会、保障程度低( 甚至毫无保障) 、 不舒服甚至危险【4 纠。当市场需求下降时，企业主可能通过解雇多余的底层劳动力， 让这部分劳动力来承担市场波动造成的损失。所以，从迁入地的角度来看，非永久 性迁移的存在与现代工业社会对暂时性劳动力的内在需求有关【8 】。 s t a r ka n db l o o m l 5 0 j 提出的迁移新经济学理论将家庭作为迁移决策单位，认为迁 6 第1 章绪论 移决策不是由迁移者个人而是由迁移者家庭或家庭户做出的。该理论同时引入风险 最小化假说，认为迁移的目的不仅是为了获得预期收益的最大化，更重要的是为了 分散市场波动所带来的风险。根据这一理论，流动人口家庭出于充分利用资源、最 大限度提高家庭经济收益、降低风险的考虑将家庭资源( 主要是劳动力) 同时分配 于迁入地与迁出地，根据收益情况、市场状况和家庭需求调整家庭资源的分配【4 5 1 。 所以，对于主要在第二位部门就业的流动人口的家庭而言，在没有稳定工作和经济 来源的情况下，放弃家乡的既有资源选择在城市定居显然是不理智的，这就导致了 流动人口选择暂时性迁移。 上述这些理论已经在一些暂时性人口迁移研究中得到运用，并取得良好的效果。 笔者认为这些理论对于我们超越以户籍制度为核心的研究框架而进行的流动人口研 究工作将起到重要的理论指导作用，对于我们更客观地认识和解释流动人口的流迁 过程和分化机制具有重要意义。所以第二章开始笔者将主要基于上述三个理论的指 导，对本文的研究数据进行分析，并运用这些理论对所得结果进行解释。 1 4 研究内容 本研究主要以福建省跨县迁移的流动人口为研究对象，在接下来的几章中陆续 开展以下几项工作： 第二章将利用2 0 0 6 年课题组在福建省进行的抽样调查所获得的几组与定居意 愿相关的数据，从不同的角度考察流动人口在流入地定居的意愿，即回答“在当前 的社会经济背景下，有多少流动人口打算在流入地定居? 。并通过与前人工作的 比较，了解近年来流动人口定居意愿的大体变化情况。 第三章将利用2 0 0 6 年调查的样本数据，采用描述性统计分析的方法分析流动人 口定居意愿的内部差异，包括人口学、经济学、家庭、户籍和空间差异，并探讨可 能影响流动人口定居意愿的因素。 第四章将在第三章工作的基础上，利用2 0 0 6 年调查的样本数据，采用l o g i s t i c 回归分析的方法，对流动人口定居意愿的影响因素进行更深入的研究，并尝试运用 相关理论对定居意愿与影响因素的关系进行解释，从定居意愿的角度探讨流动人口 在流迁过程中分化的机制。 第五章是本研究的结论与启示。 7 福建师范大学陈文哲硕士学位论文 1 5 研究数据 如上所述，本研究所用的数据主要为教育部人文社科基金项目课题组与相关部 门合作进行的抽样调查所得的数据。2 0 0 6 年8 1 0 月课题组与国家统计局福建省调查 总队等单位合作为教育部人文社科基金项目“流动人口的流迁动向及其对城镇化进 程的影响研究”在福建省6 个城市进行问卷调查。本次调查首先采用分层抽样的方 式，抽取6 个城市，其中包括省会城市福州、计划单列市厦门、2 个地级市泉州与 三明、2 个县级市晋江与福清。然后根据“五普 时福建省外来流动人口在二、三 产业就业比1 6 - 1 的比例，以企业从业人员数量为抽样标识，在遵循等距随机抽样 原则的前提下，分别从6 个被抽中调查市抽取3 家第二产业和2 家第三产业企业。 由于受经费与样本量的局限，本次调查对从业人员在1 0 0 人以下的企业进行剔除， 即本调查仅在从业人员1 0 0 人以上的企业中进行。最后采用分层、按比例随机抽样 的方法，根据抽中企业全体员工名册，将企业员工分为“白领 ( 包括管理人员、 办事和有关人员以及专业技术人员) 和“蓝领 ( 除管理人员、办事和有关人员以 及专业技术人员之外的所有人员) 两层：根据“白领”和“蓝领”的划分结果，分 别计算其占企业全体员工的比例并据此分配样本量，最后采用随机等距抽样的方法， 从每个企业抽取2 0 名被调查对象。本次调查共获得6 0 0 个有效样本，有效率1 0 0 。 本次调查被调查者的基本特征如下：6 0 0 名被调查者中，男性占4 9 8 ，女性占 5 0 2 ：3 2 7 来源于福建省内；8 5 6 年龄在3 5 岁以下；小学到高中( 包括技校和 中专) 文化程度者占9 3 o ；5 3 5 为产业工人。这些特征与2 0 0 0 年福建省人口普 查和某些文献中1 5 1 t 5 2 l 所显示的流动人e l 的基本特征具有相当的一致性。所以，笔者 认为课题组通过这次调查所获得的数据具有一定的代表性，能够在一定程度上反映 福建省流动人口的情况，利用这些数据所得的分析结果对认识流动人口( 特别是福 建省流动人口) 的流迁模式和定居意愿具有参考价值。 8 第2 章流动人口的定居意愿及其变化情况 第2 章流动人口的定居意愿及其变化情况 流动人口的定居意愿是反映他们未来动向的一项重要信息，了解流动人口的定 居意愿不仅有助于我们认识流动人口的流迁过程，而且对于流入地城市制定发展战 略和城市规划也具有重要参考价值。朱宇利用2 0 0 2 年在福建沿海进行的抽样调查2 的数据开展了一系列研究工作，得出以下几点认识：流动人口长期保持着在流入地 与流出地之间循环流动，并在这个过程逐步分化；只有2 0 左右的人打算在流入地 长久定居，将近一半的人认为以后将返回家乡；工作不稳定、收入低、缺少社会保 障是导致流动人口定居意愿不强的重要因素；除了户籍制度，二元劳动力市场对暂 时性劳动力的需求和流动人口家庭对迁移策略的选择也是他们之所以保持循环流动 的重要原因l 跏删。 然而2 0 0 3 年以来，“民工荒现象从珠三角地区开始向其他地区蔓延( 福建也 在这一期间遭遇“招工难”的困境) ，农村劳动力“无限供给”的神话逐渐被打破， 劳动力供大于求的局而丌始发卜变化。按照经济学的观点，当劳动力从“无限供给” 转向j i j 【缺，哆7 动力的稀缺性门0 ； 以现的时候，氽n k 为了得到足够数艟和合格质星的 劳动力必然会采用提高工资和改善劳动条件的方式争夺劳动力。并且企业也会积极 的倡导和游说地方政府出台保护劳动者权益的法规与政策，改善劳动者工作与生存 的政策环蝌5 3 l 。与此同时，社会各界和政府部门也越来越认识到流动人口应该享受 与当地常住人口平等的待遇。在这种环境下包括户籍制度改革在内的一系列与流动 人口有关的政策和改革应运而生。值得一提的是，2 0 0 6 年3 月国务院发布国务院 关于解决农民工问题的若干意见( 国发( 2 0 0 6 ) 5 号) ，充分肯定作为流动人口主 体的农民工在我国现代化建设中的地位和作用，以及解决好农民工问题的重大意义， 明确指出要“抓紧解决农民工工资低和拖欠问题、依法规范农民工劳动管理、搞好 2 此次调查系由朱宇所在课题组和福建省人口普查办等单位合作为第五次人口普查资料国家级课题研究项目 “福建省人口迁移流动的特征和对策研究”在福建省福州、厦门、泉州、漳州和晋江五市进行的问卷调查。调 查采取定额抽样的方法在每个城市随机抽取5 0 个样本，抽样方案综合考虑了流动人口在二，三产业的比例、按 桶矬布内行外分的4 i l 州_ ) i 源地流动人u 的比例、以及男女性别比例共获得2 4 3 个有效样本，有效牢9 7 2 ( 详见7 _ , h u ，2 0 0 7 ) 虽然此次调查所获数据与本文的研究数据并非严格面板数据但被调查者的特征具有相当 的敏傩，所以饱疗n ：小啦所j ! i r 的定 - ：患j i i 分析i t 将时j 瓢朱j ，的f f l ( 沌意t 不足i i l i f l i 数抛的严格对比) 尝 试r 解近年水定j i l i , h l , 愿变化的人敛情况。 9 福建师范大学陈文哲硕士学位论文 农民工就业服务和培训、积极稳妥地解决农民工社会保障问题，并提出要为农民工 提供相关公共服务”。福建省和各级地方政府贯彻国务院的精神，也出台了一系列 新的政策、意见和办法，为促进我省流动人口处境的好转和问题的解决提供了更为 良好的政策支持。另一方面也是非常重要的一点，近年来流动人口无论是收入还是 社会保障情况都有一定程度的改善( 见表2 1 ) ，充实了流动人口在流入地定居的经 济基础。那么这些有利因素的增加是否改变了流动人口家庭的迁移策略、强化了流 动人口的定居意愿，在当前的社会经济背景下，流动人口表现出怎样的定居意愿? 课题组的调查数据为我们回答这一问题提供了有用的信息。 表2 - 12 0 0 2 和2 0 0 6 年调查时被调查者部分经济情况比较 c o m p a r i s o no fr e s p o n d e n t s e c o n o m i cs t a t u so f2 0 0 2a n d2 0 0 6s u r v e y s ( ) 数据来源：2 0 0 2 年数据来源于朱字( 2 0 0 4 a ) ；2 0 0 6 年数据来源于课题组调查数据。 2 1 引言 2 0 0 6 年的抽样调查中包含了一些反映流动人口定居意愿的问题，这些问题可以 帮助我们从不同的角度和层面认识流动人口定居意愿水平。 第一个组也是最能直接反映流动人口定居意愿的问题“如果您能自由选择，您 今后的长远打算是? ”，要求被调查者根据自己的愿望并考虑自己在城市定居的可 行性做出回答。对这一问题调查组设置了4 个选项：在此地定居、在外继续工作一 1 0 第2 章流动人口的定居意愿及其变化情况 段时间后选一城镇定居、在外继续工作一段时问后回乡定居、其它。 第二组问题通过考察流动人口对户口迁移的选择，从一个更为具体的角度更深 入地分析流动人口的定居意愿。这一组问题又包括了两个子问题，“如果本地公安 部门允许您将全家户口迁入，您将做何选择? 和“如果本地公安部门允许您将全 家户口迁入的条件是放弃家乡的土地，您将如何决定? 。课题组试图通过第一个 子问题考察流动人口在具备获得流入地常住户口的条件下是否会将自己或全家人的 户口迁到流入地，还是会选择继续保留家乡的户口。在第一个子问题之后，第二个 子问题更加具体地考察持农业户口的流动人口在面对放弃土地这一户口迁移过程中 必须面对的选择时，可能会做出怎样的选择，希望能更深入地认识流动人口的定居 意愿。 第三组从流迁方式选择的角度探讨流动人口的定居意愿。