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(林业经济管理专业论文)基于社区参与的我国生态旅游研究.pdf.pdf 免费下载
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文档简介
摘要 近年来,生态旅游以每年1 5 2 0 的速率迅速发展,成为当前旅游业可持续发展的新 趋势。发展生态旅游的目标是追求旅游目的地生态、经济与社会的和谐共生,要保证这一目 标的有效性并最终实现,必须推行社区参与,开展基于社区参与的生态旅游活动。社区参与 生态旅游有利于促进社区经济结构优化,保护生态资源与环境,维护社区社会传统文化,提 高当地居民的环境保护意识,是旅游目的地可持续发展的一种有效手段。 众所周知,生态旅游兴起于西方,经过二十几年的发展国外已经走出了一条社区参与生 态旅游的成功之路。本文通过对国外发达国家与发展中国家在生态旅游中社区参与活动的研 究比较,分析总结了其在社区参与和社区发展方面的成功经验,如确立合理的利益分配机 制,设立非政府的统一管理机构,政府对生态旅游进行干预和扶持等,为我国生态旅游活动 中的社区参与提供借鉴。 以此为基础,本文运用旅游业的可持续发展理论、生态旅游规划理论、生态旅游管理理 论、利益主体理论、社区表象理论的最新研究成果,在分析我国生态旅游发展现状基础上, 首次从社区参与的角度系统提出生态旅游的发展模式,并从决策机制、利益分配机制、生态 保护机制、保障机制和社区参与评估体系等五方面构建了基于社区参与的生态旅游模式的理 论框架,形成了较为完整的生态旅游社区参与体系。 在社区参与的决策机制中提出,社区居民在生态旅游开发中要占有领导地位,要参与讨 论重大旅游项目的设计和立项工作;有权利商定生态旅游的利益分配方案和就业政策:在社 区参与利益分配机制中指出,社区参与利益分配的多少与社区居民的分利能力有关,社区对 利益分配的参与方式有两种直接参与和间接参与,直接参与效果更好;在社区参与生态 保护机制中提出,社区居民要参与对生物多样性和生态环境的保护,参与对传统文化和习俗 的保护,并有计划地培养社区居民的环境保护意识:在社区参与的保障机制中提出要保证社 区居民在前三个机制中的参与,必须建立法律、体制、技术和观念上的保障;在社区参与的 决策机制、利益分配机制、生态保护机制和保障机制的基础上首次构建了生态旅游的社区参 与评估体系,确立了体现社区参与程度的四大指标,选取体现社区参与程度的关键性因素, 通过层次分析法测定各指标的权重,构建综合指标评价指数模型,确定社区参与的综合评价 标准,对社区参与生态旅游的运行效果进行评估。综上构建起系统的以社区参与为核心的生 态旅游模式。 在这一生态旅游模式基础上,提出以政府宏观主导和社区微观参与为主体的生态旅游发 展对策。政府的主导作用主要体现在在生态旅游立法中加入社区参与的相应规定,把生态旅 游目的地社区发展与社区参与作为旅游目的地发展的一项指标列入法律规范。同时,尽快发 展除政府和生态旅游企业之外的第三方力量;尽可能引入外来力量帮助社区居民实现参与, 在生态旅游认证体系中融入社区参与的内容;在微观上构建社区居民参与体系,通过开展广 泛的社区教育,培育社区居民的参与意识与参与能力;拓宽社区参与生态旅游的途径;建立 有利于社区参与和社区发展的投融资机制;成立以社区居民为参与主体的生态旅游合作企 业;开展生态旅游社区基础建设,等等,从而使基于社区参与的生态旅游理论模式具有现实 东北林业大学博士学位论文 可操作性。最后选取伊春市五营国家级森林公园进行社区参与生态旅游活动的实证分析, 运用政府宏观主导与社区微观参与的研究结论提出五营地区社区参与生态旅游发展的具体对 策与方法,从而实现理论与实践的结合,达到理论为实践服务的目的。 实现生态旅游目的地社区生态、经济、社会可持续发展的途径有多种,生态旅游是其中 最佳的方式之一,本文从社区参与的角度系统地论述了生态旅游发展的模式与对策,相信会 对我国生态旅游的发展和生态旅游社区的建设产生一定的借鉴意义。 关键词生态旅游;社区参与;决策;利益分配 a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s ,w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to fe c o t o u r i s m ,i ti si n c r e a s i n ga tt h es p e e do f1 5 - 2 0 e v e r yy e a r , a n db e c o m i n gan e wt r e n da n dn e c e s s a r yc h o i c eo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to f t o u r i s mi n d u s t r y w h a ti t p u r s u e di s t h eh a r m o n i o u sc o - g r o w t ho ft r a v e ld e s t i n a t i o n e c o l o g y , e c o n o m ya n ds o c j c t y t og u a r a n t e ea n dr e a l i z et h ev a l i d i t yo ft h i sg o a l ,w em u s tc a r r yo u t c o m m u n i t yi n v o l v e m e n ta n di m p l e m e n tt h ee c o t o u r i s mb a s e do nt h ec o m m u n i t yi n v o l v e m e n t t h ed i s s e r t a t i o nn o to n l ys e t su pa n da n a l y s e st h et h e o r e t i c a lf o u n d a t i o no ft h ec o m m u n i t y i n v o l v e m e n ti nt h ee c o - t o u r i s md e v e l o p m e n tp r o b l e m ,b u ta l s o o f f e r st h e o r y , c o n c r e t er e s e a r c h t h i n k i n ga n da n a l y t i c a lm e t h o df o rt h ec o n s t r u c t i n gm o d e lo fe c o - t o u r i s mo nt h el a t e s tr e s e a r c h a c h i e v e m e n t so ft h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tt h e o r y , t h ee c o t o u r i s mp r o g r a m m et h e o r 5e c o t o u r i s mm a n a g e m e n tt h e o r gt h et h e o r yo ft h es u b j e c t i v ei n t e r e s t sa n dc o m m u n i t yi d e at h e o r yo f t o u r i s mi n d u s t r y t h ed i s s e r t a t i o na n a l y z e st h eo r i g i na n dd e v e l o p m e n to fc o m m u n i t yi n v o l v e m e n ti nt h ee c 0 一 t o u r i s ma n dp o i n tt h a te c o n o m i ci n v o l v e m e n ti sas i n g l ec o m m u n i t yi n v o l v e m e n ti nt h ee c o - t o u r i s m ( o ri n d i v i d u a li n v o l v e m e n tp h a s e ) a n dc o m m u n i t yi n v o l v e m e n th a sp l a ya np o s i t i v er o l e i n c o m m u n i t yd e v e l o p m e n t ,w h i c hp r o m p t so p t i m i z a t i n ga n da d j u s t i n ge c o n o m i cs t r u c t u r e ,c u l t u r a l p r o t e c t i o na n di m p r o v i n ge c o e n v i r o n m e n t a la w a l e n e s so fi n d i g e n tr e s i d e n t si nt h ec o m m u n i t y b u t c o m m u n i t yi n v o l v e m e n ti nt h ee c o - t o u r i s ma l s ob r i n gs o m en e g a t i v ee f f e c t st ot h ec o m m u n i t y , f o r e x a m p l e ,i m p a c tf r o me x t e r n a le n t e r p r i s e s ,e x a m p l ee f f e c t ,r e s i d e n t i a lw e a ka w a r e n e s sa n d i n s t i t u t i o np r o b l e m s b e c a u s eo ft h ed i f f e r e n c et ot h ec o m m u n i t yi n v o l v e m e n tf r o mg o v e r n m e n t , s c h o l a rt or e s i d e n t ,t h e r e f o r e ,t h ef a c t o r sa n dp r o b l e m sm u s tb cc o n s i d e l e da n dp r o g r a m m ed k e c t e d a g a i n s tt h e ms h o u l db ep u tf o r w a r di n t h ep r o c e s so fc o n s t r u c t i n gm o d eo ft h ec o m m u n i t y i n v o l v e m e n t c o m p a r e dw i t ht h ee c o - t o u r i s ma c t i v i t i e si nd e v e l o p e dc o u n t r i e ss u c ha sp o p u l a rr u r a lt o u r i s m i na m e r i c a na n de u r o p ea n di nd e v e l o p i n gc o u n t , ss u c ha se c o - t o u r i s mo ft h ec o m m u n i t y i n v o l v e m e n t t h ed i s s e r t a t i o no f f e r sr e f e r e n c ef o rt h ec o m m u n i t yi n v o l v e m e n ti ne c 0 - t o u r i s ma r e a s i nc h i n at h r o u g hu s i n gt h e ks u c c e s s f u le x p e r i e n c e s t h ed i s s e r t a t i o nd e s i g n sd e c i s i o n m a k i n gm e c h a n i s m i n t e r e s td i s t r i b u t i o nm e c h a n i s m , e c o - p r o t e c t i o nm e c h a n i s ma n de v a l u a t i o ns y s t e mo f 曲ec o m m u n i t yi n v 0 1 v e m e n tt ob u i l dt h e e c d t o u r i s md e v e l o p m e n tm o d e lo nt h eb a s i so ft h ec o m m u n i t yi n v o l v e m e n tf r o ms o m eb a s i cp r i n c i p l e o fm u l t i w i na n dt a k i n gh u m a na sac e n t e r t oc o n s t r u c td e c i s i o n - m a k i n gm e c h a n i s m ,r e s i d e n t l si n v o l v e m e n ts h o u l db eg u a r a n t e e d , i n c l u d i n gt h ed e c i s i o no nt o u r i s ms t r a t e g y , i n t e r e s td i s t r i b u t i o na n de m p l o y m e n tp o l i c y ;t ob u i l d i n t e r e s td i s t r i b u t i o nm e c h a n i s m ,d i r e c ta n di n d i r e c ti n v o l v e m e n ts h o u l db ea d o p t e d ;t oc r e a t ec o p r o t e c t i o nm e c h a n i s m ,c o m m u n i t yr e s i d e n t ss h o u l di n v o l v ep r o t e c t i o nt ob i o v a r i e t ya n d c c o e n v k o n m e n t ;e n v i r o n m e n t a la w a r e n e s sc o m m u n i t yr e s i d e n t ss h o u l db ec u l t i v a t e d ;i na d d i t i o n , g u a r a n t e es y s t e ms h o u l db ec o n c e r n e d o na s p e c to fl a w ,s y s t e m ,t e c h n o l o g ya n di d e aa c t - 1 1 1 童! ! 苎些查耋矍耋兰堡堡圣 t h ed i s s e r t a t i o na d v a n e , se v a l u a t i o ns y s t e mo ft h ec o m m u n i t yi n v o l v e m e n tb a s e do nd e c i s i o n - m a k i n gm e c h a n i s m ,i n t e r e s td i s t r i b u t i o nm e c h a n i s m ,e c o - p r o t e c t i o nm e c h a n i s ma n dg u a r e n t e e s y s t e m ;e s t a b l i s hf o u ri n d e xs y s t e mi n f l u e n c e dc o m m u n i t yi n v o l v e m e n t ;c o n 褂mt h ei n d e xv a l u e w e i g h t ;c h o o s ec r i t i c a li n d e xt oe s t a b l i s hi n d e xm o d e lo fc o m p l e xi n d e xa n ds t a n d a r da s s e s s m e n t t h r o u g hl e v e la n a l y s i sa n dh o wt oa s s e s se f f e c ta n di n v o l v e m e n td e g r e e m o r e o v e r , t h ed i s s e r t a t i o n g i v e ss o m ec o n c r e t es u g g e s t i o n sa n dt h e o r y t h ed i s s e r t a t i o np u t sf o r w a r das u g g e s t i o nt oc c o t o u r i s mm o d e lb a s e do nc o m m u n i t y i n v o l v e m e n t e s t a b l i s hm a c r o - s u p e r v i s o r ys y s t e mo r i e n t e db yg o v e r n m e n t g o v e r n m e n t a lr o l e s h o u l ds h o wm a k i n gl a w0 ne c o t o u r i s ma n dd e v e l o p i n gt h et h i r dp a r ts t r e n g t hb e s i d e sg o v e r n m e n t a n de c o - t o u r i s me n t e r p r i s e sa sf a s ta sp o s s i b l et os u b s t i t u t et h ed i r e c tl e a d e l s h i po ft h eg o v e r n m e n t w i t ht h e mg r a d u a l l ya sw e l la s a b s o r b i n gt h ef o r e i g ni n v e s t m e n t i nt h ee c o - t o u r i s md e s t i n a t i o n , f o r m i n gt h ec o m l n o ni n ? o l v e m e n to ft h ee e o t o u r i s ma c t i v i t yo fo u t s i d ee n t e r p r i s e sa n dl o c a l c o m m u n i t ya n dm e r g et h ec o n t e n to fc o m m u n i t yi n v o l v e m e n ti n t oc c o t o u r i s ma t t e s t a t i o ns y s t e mi n a d d i t i o n ,t h ec o m m u n i t yi n v o l v e m e n ts y s t e ms h o u l db eb u i l ti ne c o - t o u r i s mo nt h em i c r o l e v e ls u c h a sw i d e s p r e a dc o m m u n i t ye d u c a t i o n ,c u l t i v a t i n gi n v o l v e m e n ta w a r e n e s so ne c o t o u r i s m ,w i d e n i n g t h ec h a n n e lo fc o m m u n i t yi n v o l v e m e n ti nc 0 0 一t o u r i s m ,e s t a b l i s h i n gi n v e s t m e n ts y s t e mh e l p f u lt o t t h ec o m m u n i t yi n v o l v e m e n ta n dd e v e l o p m e n t s e t t i n gu pe c 0 t o u r i s mc o o p e r a t i v ee n t e r p r i s e s o r i e n t e dt h ec o m m u n r yr e s i d e n t si n v o l v e m e n ta n dc a r r y i n go u ti n f l a s t r a c t u r ec o n s t r u c t i o nf o re o d - t o u r i s me t c a l lt h e s em a k ee c o - t o u r i s mt h e o r ym o d e lo p e r a t i v e ,b a s e do nt h ec o m m u n i t y i n v o l v e m e n t t h ed i s s e r t a t i o ns e l e c t sw u y i n gf o r e s t r yp a r ka sar e p r e s e n t a t i v ef o rp r a g m a t i cp r o o fi no r d e r t op r o v et h ec o n c l e t et h e o r ym o d e lf e a s i b i l i t y , t om a k et h et h e o r ya n dp r a c t i c ec o m b i n a t i o na n dt o r e a l i z et h eg o a lt h a tt h et h e o r ys e r v e sf o rp r a c t i c e i naw o r d ,t h ed i s s e r t a t i o nc a r r i e so nb r a n d - n e wt h i n k i n ga n dd e e p e n i n g ,s y s t e m a t i cs t u d ya b o u t e c o - l o u r i s ma n dd e v e l o p m e n ti na na l l - r o u n dw a yo ft h ee c o t o u r i s mc o m m u n i t y , t r i e st oc o n s t r u c t t h ee c o - t o u r i s md e v e l o p m e n tm o d e lt h a tr e a l l yp r o m o t e sl o c a lc o m m u n i t yd e v e l o p m e n to ft r a v e l i n g d e s t i n a t i o na n dp u t sf o r w a r dv a l u a b l et h e o r e t i c a lf o u n d a t i o nc o u n t c m l e a s u r ea n ds u g g e s t i o no nt h e e c o t o u r i s md e v e l o p m e n ta n dc o n s t r u c t i o no f e c o t o u r i s mc o m m u n i t yf o rc h i n a k e y w o r d se c o t o u r i s m ;c o m m u n i t yp a r t i c i p a t i o n :d e c i s i o n - m a k i n g ji n t e r e s td i s t r i b u t i o n 1 绪论 1 1 研究背景、目的及意义 1 1 1 研究背景 1 绪论 旅游业是当今世界最大韵产业之一,根据世界旅游理事会( w r r c ) 的统计,每年产出 达4 7 万亿美元,占世界各国国内生产总值的1 0 以上,为全世界提供约2 0 ,7 0 0 万个直接 或间接的就业机会,被看作是继石油、钢铁、汽车之后的新的经济增长点。作为资源型产 业,旅游业以一定的自然与人文条件为基础,对资源的依附性较强,虽然一直被称为“无烟 工业”,但单纯以观光为目的的传统大众旅游对资源与环境却构成了极大的破坏。为此,注 重环境与资源保护,强调人与自然和谐统一的新型旅游方式生态旅游( e c o t o u r i s m ) 出现 并迅速发展起来,它以每年1 5 2 0 的速率递增,成为旅游业可持续发展的新趋势和必然 选择。 但一般来讲,生态旅游的发展不会孤立进行,它需要借助一定的载体,即生态旅游目的 地来完成。在当今世乔范围内,除了极少数杏无人烟的地区外,大部分生态旅游酋的地都有 人的活动,很多旅游地的发展都要依托当地社区。因此,生态旅游活动会涉及到旅游目的地 社区的各个方面,它既包括与游客的食、住、行、游、购、娱等活动直接相关的产业,也包 括为当地社区服务的基础设施,如交通通讯系统、三废处理系统、供水供电、医疗、教育等 基础设施,还包括促进社区工农业生产,特别是特色工农业产品生产的内容,可以说生态旅 游实际上是一项生态旅游目的地社区建设的系统工程,开展生态旅游活动的主要目的即是促 进旅游目的地社区的可持续发展,它追求的是旅游目的地社区生态、经济与社会的和谐共 生。而要保证这一目标的有效性并最优化地实现这一目标,在开展生态旅游的过程中就必须 推行社区参与。开展基于社区参与的生态旅游活动。 1 1 1 1 生态旅游的特征凸显社区参与的必要性 生态旅游是旅游业发展到一定阶段的产物,是可持续旅游的最佳形式,是可持续旅游原 贝| j 在自然区域和特定社会文化区域的具体运用和实践,可以把它区分为广义和狭义两类。狭 义的生态旅游是指以一定的良好自然生态环境、生态景观为资源基础,所开展的既能够发展 旅游目的地当地经济,又促进对环境资源有效保护的一种负责任自q 旅游活动或旅游方式。而 广义理解除了包含狭义的生态旅游外,还泛指那些贯彻生态保护原则的使旅游目的地可持续 发展的各项旅游活动。 以此为核心,生态旅游体现出以下三点特征: ( 1 ) 保护性。生态旅游目的地主要包括各自然保护区、森林公园、风景名胜区等,这 些地区有着独特的自然风貌和资源环境,也有着丰富的人文资源、浓郁的民俗风情,旅游价 值极高,但这些秀美的资源和环境在带给我们精神享受的同时,对外界的干扰十分敏感,对 旅游开发和旅游活动的承受能力也有一定的限度。超过这一限度就会影响和破坏这一生态系 统的稳定性,造成对生态和环境的严重破坏。 因此,真正意义上的生态旅游最重要的特性就是保护性。通过生态旅游,最大限度地遵 循生物多样性的规律,充分体现人与自然和谐统的生态联系,杜绝短期经济行为,谋求经 济、生态、社会三大效益共同发展,维持旅游资源与环境的可持续发展。 ( 2 ) 经济性。在前面旅游学者所给的相对成熟的定义中,主要强调了两方面内容:保 护环境,发展经济。经济性是生态旅游的另一重要特征。 开展生态旅游的地区多是边远地区,那里地处偏僻,经济基础薄弱,依靠传统劳作方式 不仅不能解决温饱问题,而且存在乱砍滥伐、破环生态现象。而通过开展生态旅游,营造最 自然的野生状态,向旅游者提供观光、休闲服务,既为当地居民提供大量的就业机会,使之 获得一定的( 甚至较为丰厚的) 经济效益,增加其收入,提高其生活质量;同时,又可以确 保筹集到足够的资金,以维护保护区基础建设和管理工作的正常进行,促进保护事业的发 展。 为此,有人提出,e c o - t o u r i s m 的词冠e c o 应当代表两层意思,是代表e c o l o g y ( 生 态) ,是从生态平衡的角度来表述;一是代表e c o n o m y ( 经济) ,是从经济发展的角度来表 述。因此,开展生态旅游一方面可以保持生态平衡,保证生态系统的稳定和延续;另一方面 能够获得经济效益,特别是当地居民能通过开展这样的活动在经济上获得益处,而这正符合 旅游业可持续发展的要求。 ( 3 ) 社区的参与性。生态旅游活动是一种维系当地人民生活、十分重视旅游目的地社 区发展的旅游形式。实践中发现,生态旅游为社区谋利的最佳模式是让当地社区居民参与进 来,社区的参与能够使生态旅游真正担负起发展经济、保护环境的责任。所以说生态旅游的 特点之- - 0 p 是当地居民能参与旅游开发与管理,并分享其利益,从而为环境保护提供支持。 s 迈德利克在旅游词典中提到“生态旅游是为欣赏大自然而从事的生态可持续性 的旅游活动,这些活动妥有相当居民的直接参与”【”。1 9 9 7 年6 月,世界旅游组织、世界旅 游理事会与地球理事会联合颁布了关于旅游业二十一世纪议程,认为可持续旅游产品是 “与当地环境、社区和文化保持一致的产品”,明确提出将居民作为旅游业发展的关怀对象 之一,认为社区居民参与是旅游业可持续发展和旅游目的地经济、社会协调发展的重要因素 之一。发展生态旅游的初衷之一即是发展经济,而社区及其居民的参与会加速这一过程。基 于社区参与的生态旅游意味着由社区及社区居民作为开发规划的负责者,拥有并经营生态旅 游产业,当地居民直接而非间接地参与旅游业的经营,即使某些项目由外来的开发商经营, 但当地社区还是主要的所有者和负责者,开发的利润也要按一定比例返还当地社区,并为当 地居民创造更多的就业机会,从而提高他们的生活水平,使旅游目的地可以摆脱贫困,走向 富裕。同时缓解当地社区对资源的压力,真正保护环境资源。社区居民是旅游目的地的长住 居民,只有他们对环境的保护才能够实现真正的保护【2 j 。 由此可以看出,生态旅游的三个典型特征,都与旅游目的地社区相关。生态旅游的保护 性保护的是生态旅游目的地( 包括生态旅游目的地社区) 的环境与资源:生态旅游的经济性 发展的是旅游目的地当地社区的经济;这两项是生态旅游的发展目标:社区参与则是为实现 上述目标提供的有效手段。生态旅游隐含了地方社区参与旅游发展的模式,目的在于使得地 方旅游的发展合乎地方的需要,使社区能适当地行销、设定旅游规范与产业经营规范,以及 合理取得财务来源,用以支持提升社区的资源与环境品质。 1 结论 所以,在生态旅游的发展中,应以社区参与作为切入点,通过社区参与实现旅游目的地 全面的生态、经济与社会的可持续发展。反之,忽视社区这一生态旅游活动的基本载体,不 允许社区介入生态旅游活动,不承担对社区发展的责任与义务,生态旅游和旅游业的可持续 发展只能是一句空话。 1 1 1 2 生态旅游的实践验证社区参与的重要性 从各国生态旅游的实践来看,不论是在发达国家还是发展中国家,社区参与都是其生态 旅游活动的重要内容。它们通过发展以社区参与为基础的生态旅游活动,调动了社区全体成 员的积极性,实现了收益最大化,在发展目的地社区经济、维护当地环境、保护当地文化方 面都取得了良好的效果,从而证明了社区参与生态旅游在实践上是可行的。具体说,社区参 与的效应体现在四个方面: ( 1 ) 为游客提供更真实的体验。1 9 9 0 年全球持续发展大会指出:向旅游者提供高质量 的旅行经历是可持续旅游的主要目标之一。对旅游者而言,高质量可归纳为3 类:设旄的舒 适性、体验的真实性和心理的满足感。其中,游客体验的真实性是生态旅游活动的本质之 。而要使旅游者欣赏到原汁原昧的自然生态和民俗文化有一个基本前提,就是当地居民的 服务、表演、生活、生产等活动都是出于真情的自然流露,而不是虚伪的或完全市场化的。 只有让社区居民切实参与到生态旅游中来,并参加必要的行业培训,他们才会以适当的形式 积极展示本地的独特文化。而且社区居民尤其是一线接待人员长期与游客接触,他们了解旅 游者需要什么,能提供生态旅游项目开发与设施安排方面的建议,这一点对那些已经有一定 生态旅游实践的地区非常适用。 ( 2 ) 维护社区居民的利益主体权。社区居民作为生态旅游活动的利益主体之一,有权 对生态旅游的开发与规划发表意见甚至直接参与决策。发展人类学观点认为,社区参与生态 旅游的意义在于尊重旅游目的地居民的主人地位,进而获得他们的全方位支持。其中,“主 人地位”就是指社区居民的利益主体权,社区居民作为目的地的主人,理应“在旅游规划和 管理过程中占有领导地位”( m u r p h y ,1 9 8 5 ) 。他们有权知晓生态旅游开发将对本地未来一 段时期社会文化发展带来的影响,进而对是否进行生态旅游开发、开发的速度与时机,以及 如何保护当地的社会文化等问题提出自己的想法和建议。 ( 3 ) 促进当地社会文化资源的保护。许多旅游目的地生态旅游的成功经验都表明:社 区的参与有利于增强当地居民保护和弘扬传统文化的自觉性与自信性,避免地方文化在外来 强势文化的冲击下发生扭曲甚至迷失方向,以参与这种动态的形式实现对旅游目的地社会文 化资源的保护。 从生态旅游中社区参与的这些理论与现实出发,本文通过对大量中、英文文献的阅读与 研究,对具体的生态旅游社区的实地考察,运用旅游业的可持续发展理论、生态旅游规划理 论、生态旅游管理理论、利益主体理论和社会表象理论等对生态旅游活动中的社区参与进行 了较为系统的分析,并把它们与具体实践相融合,形成了本文的研究主题- 基于社区参 与的我国生态旅游研究。 1 1 2 研究目的 本文通过研究要达到如下目的: 以旅游业的可持续发展理论、生态旅游规划理论、生态旅游管理理论、利益主体理论、 社会表象理论的最新研究成果为理论基础;通过对生态旅游活动中社区参与存在的主要问题 进行定性与定量相结合的分析,对发达国家与发展中国家生态旅游活动中的社区参与情况进 行比较,构建基于社区参与的生态旅游发展模式。建立一个完整的社区参与的可操作体系。 在此基础上,有针对性地提出强化社区参与的具体对策与建议,以帮助这一模式在实践中的 应用,更好地促进生态旅游目的地的和谐发展,为我国生态旅游的发展和生态旅游目的地社 区建设提供有价值的理论参考。 1 。1 3 研究意义 1 1 3 1 理论意义 本文的研究在一定程度上发展了生态旅游理论。目前出版的生态旅游著作大多集中在生 态旅游系统理论的构建上,虽然几乎都提到生态旅游活动中的社区参与,但却仅仅停留在把 它看作是生态旅游管理的一个手段的认识上,对生态旅游目的地社区的发展及社区的参与并 没有进行系统的探讨,对各地生态旅游发展过程中实际出现的社区参与活动也没有加以提炼 和升华,上升到理论的高度。从目前发表的相关文章来看,学者们更多关注的是社区参与的 具体对策与建议,对整个社区参与的生态旅游模式探讨得不多。因此,本文的研究结合当前 生态旅游活动中社区参与的现实,构建基于社区参与的生态旅游发展模式,对生态旅游活动 中的社区参与在理论上进行了一些有益的探索,从而为生态旅游这门新兴的交叉科学起至1 j 3 拾遗补缺的作用。 1 1 。3 2 实践意义 我国的生态旅游景区分布很广,3 4 个省( 自治区、直辖市、特别行政区) 绝大多数都 有自己引以为荣的生态旅游区。一般来说,开展生态旅游的地区往往是一些自然保护区和国 家公园。以我国为例,至2 0 0 3 年底,我国共建立起不同类型、不同层次的各类自然保护区 1 9 9 9 处,总面积1 4 ,3 9 8 万公顷( 其中陆地自然保护区面积1 3 ,9 7 5 万公顷,海域自然保 护区面积6 0 3 万公顷) ,占全部国土面积的1 4 4 ,国务院批准的国家级自然保护区2 2 6 处,面积8 8 7 1 3 万公顷;已建成各类森林公园1 ,6 5 8 处,规划面积1 ,9 0 0 多万公顷。在 这些自然保护区和森林公园中,有8 2 宣布开展生态旅游活动。众多的生态旅游区分布在 经济发展比较落后的地区。1 9 8 2 年以来,国务院公布的3 批国家级重点风景名胜区中有近 1 2 在贫困地区,在全国旅游景点总数中,位于贫困地区的占1 2 。在这些地区,资源的富 有和经济的贫困同时并存,贫困是他们发展中最主要的问题。 而本文的研究则为生态旅游目的地社区提供了一种行之有效的脱贫方法。生态旅游是最 具有关联效应和乘数效应的第三产业,旅游业每增加1 个就业人口,其它相关部门就会同时 增加5 个就业人口,它能够带动当地社区相关产业如地方餐饮服务行业、住宿服务行业、土 特产品市场等的综合发展,为当地居民提供就业机会,使其生活得到保障,在保护旅游目的 地生态环境的同时脱贫致富。 同时,本文的研究为生态旅游目的地三大效益的平衡提供了一个有效的途径。在未开展 社区参与的生态旅游之前,许多社区届民在原有的生产方式下成为环境的直接破坏者。导致 环境持续恶化。吸收社区居民参与生态旅游,把他们的利益直接与环境和资源的保护挂钩, 可以缓解其传统生活方式与保护自然环境之间的矛盾、减少偷猎、盗伐现象的发生,减轻旅 游区的压力,并带动周边杜区的发展,从而实现旅游目的地社区经济、生态、社会三大效益 的平衡。 1 2 国内外相关研究现状 1 2 1 国外相关研究现状 近些年来,在生态旅游的社区参与方面国外学者给予了极大的关注,在以下几方面也 取得了较大的进展。 1 2 1 1 对“社区旅游”观点的认识 生态旅游中的社区参与源自于社区旅游或称之为社区参与旅游,是1 9 8 5 年墨菲( p c t c w e m u r p h y ) 在其著作旅游:社区方法一书中提出的1 ”,在这本书中他详尽地阐述了旅 游业对社区的影响和社区对旅游业的响应,提出社区方法就是把旅游目的地居民作为旅游地 规划中的重要影响因素利规划内容本身的一部分。墨菲充分考虑了届民在当地旅游业发展中 的作用,强调社区要参与规划与决策制定过程,当地居民的参与能使规划反映出当地居民的 想法和对旅游的态度。 以此为代表,对旅游目的地社区的研究开始形成相应的专题,其内容涉及旅游对目的地 的影响、旅游与居民、旅游与社区、社区旅游发展等多种互动关系上,并最终形成了社区旅 游的思想。这一时期,大多数国外学者详细分析了各自所研究的实际案例针对不同案例的 具体情况提出了许多措施来解决现存的问题,成为社区旅游实际操作的重要依据。如 d o u g l a sgp e m c c ( 1 9 8 0 ) 通过研究发现,“一般来说,本地人参与程度越高,社区所获得的 效益就越大”州;j a m e sw i l l i a mj o r c l e n ( 1 9 8 0 ) 介绍了社区居民通过集体意愿决定方式来采 取措施减少旅游对社区文化生活冲击的成功经验f 5 1 ;t i r n t h vjm a c n a u g h t ( 1 9 8 2 ) 认为社区 居民在旅游发展中掌握更多的控制权可以有效地减少旅游负面影响【。i ;j o h n w e s t l a k e ( 1 9 8 2 、s a m u e l v l a n k f o r d 等( 1 9 9 4 ) 、t u 喇v a t 等( 1 9 9 5 ) 均认为充分尊重居民意 愿,鼓励社区参与长期规划是旅游持续发展所必需的p “j ;m a u r e c ngr e i d ( 1 9 9 7 ) 则分 析了权力结构对社区旅游发展的影响i ”j ,等等。 1 2 1 上对社区参与重要性的认识 2 0 世纪8 0 年代中期生态旅游兴起,基于社区之上的生态发展理念被提出,生态旅游开 始与社区旅游、社区发展理论相融合。2 0 世纪9 0 年代中后期至2 l 世纪初,生态旅游对社 区发展的作用及社区对旅游活动的参与开始逐渐成为生态旅游研究的重要内容。 f e n n e l l ( 1 9 9 9 ) 坚持生态旅游应根据有利于旅游目的地居民的原则而“定位于当地”, 这里的当地即指社区l “1 b r a n d o n 认为社区参与是使旅游地社区“获利于”旅游而不是“受 利于”旅游【1 : b am a s b c r g 和n m o r a l s ( 1 9 9 9 ) 运用定量与比较分析法,通过大量的 案例研究,提出生态旅游开发的五个成功因素综合方法、规划和缓慢的开始、教育与培 训、当地利益盛大化、评估与反馈一以及2 4 个相应的镱略,如多方筹措资金、建立真正 独立的组织、进行功能分区、游览费的收取与分配方法制度化、对当地居民进行职业培训、 东北林业大学博士学位论文 国家提供资金等援助、当地居民优先就业、旅游开发与建设尽量使用当地材料、开发当地的 特长、建立地形地貌和动植物数据库等,直接涉及至t j y 对当地利益倾斜和当地人对旅游的参 与1 1 3 】。 s u d l i i a n ip r a t i w i 在“u n d e r s t a n d i n gl o c a l c o m m u m i t yp a r t i c i p a t i o n i ne c o t o u r i s m d e v e l o p m e n t :a c r i t i c a la n a l y s i so f s e l e c tp u b l i s h e dl i
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