（城市规划与设计专业论文）苏州古城与新区衔接地段更新设计研究.pdf

苏州科技学院硕士学位论文 摘要 摘要 2 0 世纪8 0 年代以来，我国城市经历跨越式的发展，城市规模越来越大，造成可 供开发的用地越来越少，在这样的背景下，对城市建成区进行更新“挖潜 成为发展 的必然。 苏州古城与新区衔接地段从城市边缘区发展到城市中心区的一部分，区位条件得 到极大的提升，其空间面貌、城市功能必须与之发生相适应的改变，衔接地段作为苏 州老城区的一部分，在更新过程中又必须兼顾到与古城整体风貌的和谐。纵观衔接地 段现状，其土地使用不合理、建筑物老化、交通拥堵、景观品质不高、空间意象混乱 的特征与城市中心区的形象相违背，也难以满足人们不断增长的物质文化生活需要。 论文从保护和发展并行的角度出发，运用城市设计学的观点，通过城市更新实现该地 段的持续发展，实现古城向新区的和谐过渡。 衔接地段的城市更新必须与城市整体进行系统性的整合，其城市结构应在总体规 划的指导下进行调整，空间肌理必须在传统与现代之间进行协同性整合：从轴线和天 际轮廓线的重塑实现古城新区的链接；为适应发展的需求，衔接地段还应提升商业功 能、公共服务功能和交通功能：最后，从城市设计的丰富内涵出发，更新中兼顾经济、 社会、生态的和合。 最后通过对城东地区进行更新实例研究，探讨衔接地段更新设计方法的应用。 关键词：衔接地段，城市更新，城市设计，苏州 m 兰! 坚旦! ! 竺旦堕! 竺2 1 兰竺1 2 1 望翌! ：! 堡垒2 1 兰! ! ! 旦竺竺! ! ! ! 些2 坦墅 垒! ! 坚：竺! a b s t r a c t s i n c e l el 嬲tt w e r 呵y e a r so f2 0 c e n t u 巧，r 印i dd e v e l o p m e n th a st a k e np l a c ei nc i t i e s o fo u rc o u m 巧1 1 1 es c a l eo ft h ec 时i ss ol 盯g et h a tt h el a n da v a i l a b l ef o re x p l o i t a t i o ni s l e s st h 锄b e f o r e s u c hs i t u a t i o na c q u i r e sr e n o v a t et h ec o ns t 】m c t i o na r e ai i lc i 够 t t l ec o n n e c t i n ga r e ab e t 、e 即t h eo l dc 时a n dt h en e wd i s 馆i c to fs u z l o ud e v e l o p e d 丘o mt l l eb r i ma r e at oo n ep a r to ft i l ec i 锣c e m r c t h ea r e ac o n d i t i o nh a si m p r o v e dl o t s a n d i t sa p p e a m n c ea 1 1 df u n c t i o nm u s ta d a p tt 0i t sc h a n g e t 1 1 el i n k i n ga r e ab e i n gp a r to ft h e o i d c i 锣o fs u z h o u ，w em u s tt a k ei m o a c c o u n to ft l l eh a n n o n i o u so ft h ew h o l ev i e wo fo l dc i 够 i ni 彻o v a t i o n k n o w i n gt h ec u r r e n ts “u a t i o no fl i n k i n ga r e a ，ni sad e v i a t i o nf - r o mt h e h a g e o ft h ec i t yc e n t r ew 曲t h ec h a r a c t e ro fi m t i o n a lu s eo fl a n d ，a g i n g b u i l d i n g ，t r a m c j a m s ，t h el o wq u a l i 够o fs e n e 巧，s p a c ei m a g ec o n m s i o n b e s i d e s ，“sd i f n c u n t os a t i s 矽 p e o p l ew i t ht h ei n c r c a s i n gn e e d so f m a t c r i a la n dc u l t u r el i f e m yp 印e rb e g i n sw i t ht 1 1 e v i e wo fp r o t e c t i o na n dd e v e l o p i n g ，a p p l y i n gt h eo p i n i o no fc i 够d e s i g ns u b j e c t nr e a l i z ei t s s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tb yr c n e 、) l ，a lt h ec i 够a n dh a m l o n i o u st r a n s i t i o nf r o mo l dc i 够t 0 n e wa r e a t h er e n e w a lo ft h el i n k i n ga r e am u s tc o n f o m i t ) ，s y s t e m a t i c l y w i t hm ew h o l ec i t ) ，a n dt h es t m c t u r eo fc i 够s h o u l da d j u s tu n d e rt h eg u i d a n c eo f m a s t e rp l 卸；t e x t u r es p a c em u s tc o n f o n i l 毋w i mo n ea c c o r db e 觚e e nt r a d i t i o na n d m o d e m ；o l dc i 够n e wa r e ar e a l i z a t i o nb yr e m o l d i n ga ) 【e s 锄dc o n t o u rh o r i z o n i no r d e rt 0 a c c o m m o d a t ed e v e l o p m e n t ，t h e r ei sn e c e s s i 够t 0a d v a n c ef u n “o no fc o m m e r c i a l ，p u b l i c s e n ，i c ea n dt r a 衔c ；a tl a s t ，i tb e g i n sw 曲t h er i c hc o r u l o t a t i o no fc i 够d e s i g n ，c o n s i d e r i n g t h eh 枷o n i o u sb 帆e n e c o n o m y ，s o c i a la n de c o l o g y i nt h ee n d ，1w i l ld i s c u s st h e 印p l i c a t i o no ft h er e n e w a ld e s i g nm e t h o d sa b o u tl i n l ( i n g a r e a 1 1 l ：r o u 曲r e s e a r c h i n gm e r e n e 、a le x a m p l eo ft h ee a s tp a r to ft h ec i 够 k e yw o r d s ：t h ec o n n e c t i n ga r e a ，u r b a nr e n e w a l ，u r b a nd e s i g n ，s u z h o u 苏州科技学院硕士学位论文 图表目录 图表目录 图1 1 常熟城市结构图3 图1 2 佛山城市结构图3 图l 一3 苏州古城、新区、衔接地段的空间界定3 图l 一4 总体框架图6 图3 1 改革开放前苏州城市形态演变1 4 图3 21 9 8 0 年代苏州城市建设用地示意图1 5 图3 31 9 9 0 年代苏州城市建设用地示意图1 6 图3 42 0 0 6 年代苏州城市建设用地现状图1 6 图3 51 9 5 7 年苏州城市规划总图；1 7 图3 61 9 8 6 年苏州城市规划总图1 8 图3 71 9 9 6 年苏州城市规划总图1 8 图3 82 0 0 6 年苏州城市规划总图1 9 图3 9 三元街道片区居住用地 2 0 图3 1 0 现状紊乱的交通2 1 图3 1 1 现状建筑质量差2 1 图3 1 2 混乱的城市机理2 2 图3 1 3 绿化被破坏2 3 图3 1 4 工业建筑影响景观品质2 3 图3 1 5 优雅的苏州2 4 图4 1 苏州博物馆3 2 图4 2 衔接地段路网调整示意图 3 3 图4 3 多元轴线构建示意图 3 4 图4 4 古城向新区渐进过渡的天际线 3 5 图4 5 轨道交通站点处更新示意图 3 9 图5 1 城东地区区位图 4 2 图5 2 环古城风貌带觅渡桥处 4 3 图5 3 葑门老街 4 3 图5 4 城东地区用地现状图 4 4 图5 5 现状道路等级图 4 5 图5 6 图底关系肌理图 4 6 图5 7 由苏大看东环路 4 7 v i 苏州科技学院硕士学位论文图表目录 图5 8 北环处绿化4 7 图5 9 规划结构图4 8 图5 一l o 城东地区用地规划图5 0 图5 一l l 道路建设规划图5 1 图5 1 2 城市设计要素结构图5 2 图5 一1 3 丰富的生态景观5 4 图5 1 4 葑门西街地块改造平面图6 5 图5 1 4 建筑“平改坡”改造前后效果对比5 6 附表一城东地区用地汇总表5 8 附表二规划公共设施服务中心规模5 9 v 苏州科技学院学位论文独创性声明和使用授权书 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作 所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经 发表或撰写过的研究成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以 明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 论文作者签名：凄塑溘日期：衅。! 月二止日 j l 学位论文使用授权书 苏州科技学院、国家图书馆等国家有关部门或机构有权保留本人所送交论文的复 印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅。本人完全了解苏州科技学院关于收集、保 存、使用学位论文的规定，即：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学 校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用 影印、缩印、数字化或其他复制手段保存汇编学位论文；同意学校在不以赢利为目的 的前提下，用不同方式在不同媒体上公布论文的部分或全部内容。 ( 保密论文在解密后遵守此规定) 论文作者签名： 指导教师 4 苏州科技学院硕士学位论文第一章绪论 1 1 选题背景及研究意义 1 1 1 选题背景 第一章绪论 城市是人类文明的载体，人类是城市发展的动因，城市总是在形成一发展一衰落 一更新中递进。今天的新建城区很快就会成为明日的旧城区，旧城区再通过不断的更 新，继而在发展中前行。城市的特有属性决定了城市更新是建设与规划永恒的主题。 改革开放以来，特别是上世纪9 0 年代以来，随着我国市场经济体制改革的不断深 入，城市建设与经济发展速度也不断加快，在城市扩张、新区兴建的同时，又促使旧 城更新改造活动的盛行，大规模的城市更新使得旧城面貌一新，激发出浓浓的生机与 活力。但由于受全球城市化的影响，许多城市更新中缺乏对本土、传统文化的尊重， 城市的肌理在更新中遭到破坏，充满历史文化韵味的旧城在逐渐消失退隐，从而导致 城市“形象雷同 、“千城一面 ，失去自身的特色和个性，旧城的发展面临巨大危机。 苏州，这座我国城市发展史上具有重要意义的历史文化名城，至今仍保持着宋“平 江图 所记录的基本城市格局。改革开放以后，苏州又经历了翻天覆地的变化：城市 格局以古城为核心，从单中心的渐进式发展成为多组团、多中心联合发展体；现在更 是被“一体两翼”、“南扩北优 ( 吴中一相城) 四向拓展的大苏州概念所统筹。 在苏州城市扩容的过程中也同时记录着苏州城市不断更新的过程：平江古城在历 史发展中不断老化，古街巷、老建筑已经不能适应城市发展的需要，更不能满足现代 人日益提高的物质生活水平的需求，为此，苏州政府曾先后进行了人民路、干将路、 桐芳巷等街、坊的改造，取得显著成效。 而随着城市的不断发展，苏州古城与新区衔接地段在城市中的区位优势逐渐彰 显，从一个城市边沿地区转变为核心城区，伴随着苏州轨道交通建设，“衔接地段” 的区位和交通条件的改善提高了该地段土地价值：该地段在规划兴建时主要考虑缓解 古城居住拥挤的压力和经济发展的需要，曾建设有大量的工厂厂房和居民新村，这样 的规划安排符合当时城市发展的需要，但与今天正经历跨越式发展的现代化新区、园 区格格不入，急需进行更新。另外，由于建设时缺乏城市设计的引导，不合理的开发 建设也加速了这个地段老化的步伐，衰变的“景观与城市中心地区的形象不尽吻合， 进一步引发更新的需要。近年来，三元一村、彩香一村( 南区) 等老新村的改造也拉 开了古城与新区衔接地段更新的序幕。 苏州地处我国经济发达的长三角地区，城市之间的竞争压力巨大，凸显城市竞争 力的重要因素之一是城市的特色。苏州城市特色的核心内容是具有典型江南特色的苏 苏州科技学院硕士学位论文 第一章绪论 州传统风貌，苏州老城区是苏州特色风貌最集中的区域，在更新建设过程中要重视传 统风貌的保存，以彰显苏州特色。苏州城市更新中对传统特色保护的探索取得了很大 的成就，历来为其他城市所借鉴，但苏州的城市更新也面i 临着传统与现代、过去与未 来之间协调的矛盾，如何在更新改造过程中保存传统风貌、又适应城市发展的需要成 为迫切解决的问题。 随着苏州城市经济实力的不断壮大，新一轮的城市更新逐步展开，我们要充分把 握好这次更新发展的契机，在继续推进古城区内部更新改造的同时，重视古城与新区 衔接地段的更新改造，使之发挥地段自身的价值，使之与古城区形成和谐统一的整体， 引领苏州城市发展走向更加美好的明天。 1 1 2 研究意义 理论意义：对于苏州城市更新的研究，我国学者几乎都把目光投向苏州古城区， 因为苏州古城区对于苏州城市发展的重要作用是不言而喻的，众多学者也对苏州古城 区的传统特色在更新中如何保护、空间肌理在更新中如何发展等多方面进行详细的论 述。随着苏州城市更新逐渐延伸到古城与新区衔接地段的老城区，对于这个地段在更 新中如何保存和发展好苏州传统城市风貌也将成为苏州城市更新研究整体中的一个 重要组成部分，本文就选取这个重要地段，从城市设计学角度，对苏州古城与新区衔 接地段的老城区进行更新研究。 现实意义：我国具有悠久的城市建设历史，城市的发展也给我们留下了许多具有 浓郁地方特色的历史文化古城，改革开放后，随着我国城市化进程的加快，环绕古城 循序渐进的发展节奏被打破，很多城市在现有建成区之外开辟了城市新区，如苏州市 分别在老城区东西两侧开辟了苏州工业园和苏州高新区，天津在老城区以东辟地建设 海滨新城。在这样的发展背景下，很多具有历史文化古城的城市就由三个区段组成： 古城区、古城与新区衔接地段、城市新区，如苏州、佛山、常熟等城市( 图卜1 、图 卜2 ) 。苏州作为我国经济较发达地区，城市建设对其他城市发展具有引领性和前瞻性， 苏州古城和新区衔接地段如何通过更新，有效缓冲古城发展压力，保存和发展城市特 色的研究对于国内其他城市具有极大的借鉴和指导意义。 对于苏州古城与新区衔接地段自身而言，由于城市的发展导致其自身区位条件得 到极大的提升和改善，地段内现状情况违反了城市核心地的土地价值规律，通过更新 改造，提高土地使用价值，从而带动该地段未来良性发展，对于苏州城市实力的提升 具有积极意义。 2 # h 科技学r m 学位论文* 一 绪论 髯誉 1 2 相关概念范畴的界定 1 2 1 苏州古城、新城区、衔接地段的空间界定 按照苏州城市总体规划( 2 0 0 6 2 0 l o ) 的规定，苏州古城区是指苏州市历 史文化名城保护规划严格划定的历史文化名城保护范嗣，即“一城、二线、三片” 地区，面积2 2 6 3 k m 2 ：苏州新城区是指改革开放以后，为适应城市经济快速发展需 要，通过辟地新建或行政区划调整后纳入到苏州主体城市功能区的组成部分，是指苏 州高新区、苏州工业园区、吴中区、相城区四部分：本史重点研究的衔接地段，它在 空间上处在古城区向新城区的过渡之间，环绕古城、又被新区包围，即以历史文化名 城保护区为内侧边界，向 西延伸至犬运河、向东延 伸至东环路、向北延伸至 沪宁高速公路、向南延伸 至大运河延伸段。总面积 5 58 lk m 2 ( 图i 一：”，衔 接地段旧城具有两个典型 特征：是衔接地段旧城 与占城区j k 同组成苏州的 老城k ，他是苏州老城中 的一个组成部分，但衔接 地段义小捌十古城区， 城【i 属于，一格风貌侏护 苏州科技学院硕士学位论文第一章绪论 区，而衔接地段旧城则兼有更新和保护的多重需要，以达到新旧的融合；二是衔接地 段旧城在空间上处于古城区和新城区的过渡地段，是古城区向新城区过渡的环境协调 区和功能补充区，在城市整体结构上起传承古城、联系新城的桥梁作用。 1 2 2 城市更新 韦氏词典于1 9 5 4 年将城市更新( u r b a nr e n e w a l ) 定义为：在都市区重建或修复不 合格建筑的建造计划1 。1 9 5 8 年，在荷兰海牙( h a g u e ) 召开的城市更新第一次国际研究 会指出城市更新是：生活于都市的人，对于自己所住的建筑物、周围的环境或通勤、 上学、购物、游乐或其他生活，有各种不同的希望和不满。要求及早实施。尤其对于 土地利用的形态或地区制度的完善，大规模城市规划事业的实施，以便形成舒适的生 活，美丽的市容等，都有很大的希望。包括有关这些的城市改善，就是城市更新。 我国的城市更新概念是从西方的“u r b a nr e n e w a l 中转译过来的，一直以来对 城市更新的概念界定没有确切的标准，在实践中也经常与其相似的名词混用，如常与 旧城更新、旧城改造等同使用。应该说城市更新包涵比旧城更新更多的含义，旧城更 新主要是指对旧城内衰败地区所进行的改建、整治和保护的行动，而城市更新作为城 市自我调节机制或者其他需要( 军事、政治等) 存在与城市中任何地区，包括旧城和新 区，因为新城区经过一定时期的发展，也有进行更新改造的可能与需要。城市更新的 目标应当建立在城市整体功能结构调整综合协调的基础上，形成增强城市发展能力， 提高城市生活质量、推动社会全面进步的综合目标2 ，城市更新比单纯的旧城改造完 整的多。本文无意对旧城更新与城市更新的区别进行深入的分析，虽然苏州古城与新 区衔接地段属于苏州旧城中的一部分，但论文研究从城市更新的丰富内涵出发，进行 深入细致的分析。 1 2 3 城市设计 1 9 8 1 年版大不列颠百科全书将城市设计定义为：城市设计是指为达到人类的 社会、经济、审美或者技术等目标的在形体方面所作构思，它涉及城市环境可能采取 的形体。埃德蒙培根在城市设计一书中提出：城市设计主要考虑建筑周围或建 筑之间的空间，包括相应得元素，如风景、地形所形成的三位空间的规划布局和设计。 城市规划的核心是对城市远期发展战略的安排，重点在于对城市社会、经济、空 间、环境的全方位的规划部署。其更多关注的是城市二维空间用地的安排，是各项用 1 英文原文为：ac o n s t r u c t i o np r o g r 柚t or e p l a c eo rr e s t o r es u b s t 龃d a r db u i l d i n g si n 鲫u r b 锄a r e & 2 阳建强，吴明伟现代城市更新 砌南京：东南大学出版社2 0 0 0 1 3 2 4 苏州科技学院硕士学位论文第一章绪论 地的综合布局，其作用更多的体现在城市总体的控制上，而城市设计可以起到深化城 市规划和指导具体实施的作用，城市设计运用综合的设计手段和方法，可以更为具体、 形象地处理城市空间的物质形态关系，使城市各组成要素、各地区之间的相互空间关 系更加完善。 非但如此，现代城市设计的指导思想还越来越关注自然生态的要素，弥补了以往 人们只注重物质环境而忽视了自然环境的问题。也即，城市设计在继续注重形态问题 的基础上吸取了许多社会、人文、生态等学科的理论，这为城市设计解决一些城市问 题提供了帮助。本文的研究立足于城市设计学的基础上，对衔接地段的城市更新进行 深入的研究分析。 1 3 研究内容和研究方法 1 3 1 研究内容 苏州古城新区衔接地段更新是城市发展的必然，是实现可持续发展的重要途径， 在更新过程中要兼顾发展与保护，在此思想的指导下，本论文研究秉承“发现问题一 分析问题解决问题”的思想，主要内容如下： 第一章：对选题背景、研究意义、相关概念的界定、研究方法和内容等方面的介 绍。 第二章：研究和总结国内外，以及苏州的城市更新理论与实践，为本文研究提供 方向指导。 第三章：通过对衔接地段发展形成过程的梳理，以及城市总体规划对其研究的解 读，为本文理论框架构建提供历史基础；继而通过对衔接地段现状的分析研究分析， 发现更新中需要面对的问题：最后对衔接地段更新的动因进行分析，得出衔接地段更 新的必然性。 第四章：从更新设计的目标到原则，再到具体方法，层层深入分析更新设计的问 题，以及解决办法。 第五章：通过对衔接地段内的城东地区进行研究，提出更新措施和具体办法。 第六章：结语部分主要对本文研究内容的归纳和总结，并展望研究中的不足。 1 3 2 研究方法 系统分析：系统分析法是在系统观的思想指导下，研究和处理有关对象整体的一 般规律的科学方法，它也是本文研究的思想基础，本文苏州古城和新区衔接地段置于 城市整体的系统中考虑，结合多学科的视角，深入剖析苏州古城与新区衔接地段如何 苏州科技学院硕士学位论文 第一章绪论 更新才能促进自身的发展，才能延续古城的传统风貌，论文将系统方法的基本原则贯 穿于研究过程的始终。 文献研究：通过图书借阅、电子期刊和硕博论文检索以及会议论文，研究报告、 档案馆资料等的解读，掌握相关更新设计理论和方法作为本文的研究基础，并从中得 出启发，丰富本文研究成果。 实地调研：实地调研是城市规划学科的基本研究方法，也是社会科学研究的基本 方法。本文通过对苏州古城与新区衔接地段现状进行深入的调研分析，总结论文涉及 更新内容，为后续研究提供现实指导。 1 4 论文总体框架结构 6 第二章城市更新的实践与理论 第二章城市更新的实践与理论 2 1 国外城市更新的实践与理论 2 1 1 国外城市更新的实践过程 近现代意义的城市更新起源于1 8 世纪中期的英国产业革命，产业革命极大的促 进城市经济的发展，从而带动城市化进程的加快，城市人口急剧膨胀。由于缺乏规划 指导等多种因素，城市盲目发展，出现所谓的“城市病”，如：居住环境恶化，城市 过于拥挤，传染病盛行，从而引发以解决城市环境和城市公共卫生问题为导向的城市 更新运动兴起，具有代表性的是奥斯曼的巴黎改建，1 8 5 3 年作为巴黎行政长官的奥 斯曼看到巴黎存在供水受到污染、排水系统不足，可以用作公园和墓地的空地严重缺 乏，大片破旧肮脏的旧住房等众多城市问题，对巴黎进行全面的推倒改建，在巴黎中 心区范围内兴建了4 0 0 l 【m 的道路网，修建了上下水系统，开辟了几个新的城市公园， 清除城市中的贫民窟( 梅兰，1 9 9 6 ) ，这一系列的改建活动有效的改善了城市环境， 抑制了疾病的流行，成功的举措使得巴黎改建成为1 9 世纪8 0 年代开始成为欧洲和美 洲大陆城市改建的样板。 到了第二次世界大战结束后，世界各国面临战后重建，为了恢复经济发展和改变 城市衰退的面貌，纷纷展开了大规模的城市更新，其中更新的重点就是对中心区被毁 坏的部分进行重新和清理贫民窟，由于受当时c i a m ( 国际现代建筑师协会) 倡导的 “现代主义城市规划思想指导，中心区简单的推倒重建随之而来的是焕然一新的城 市面貌，这种单调乏味、缺乏历史感和人性的城市环境被后来许多学者批评为“二次 破坏”( 二战的破坏是第一次破坏) ：而贫民窟改造的具体做法就是铲除贫民窟所在地 的物质环境，缺乏对贫民窟产生的深层次问题贫困和失业的解决，使得贫民窟从 一处转移到另一处，原有的邻里和社区结构瓦解加剧了社会的不稳定。 2 0 世纪5 0 年代至6 0 年代，由于受科技发展的“第二次浪潮”影响，西方各国 又面临又一轮的迅猛发展，经济的发展导致城市土地需求的不断高涨，大规模的土地 开发在面上带来城市中心区的繁荣，但由于中心底地价随之攀涨，高强度的开发带来 交通堵塞、环境恶化等问题，导致城市中心底吸引力下降，这也导致了西方国家郊区 化的发展，中心城区开始面临经济衰退，生机消失，一些城市中心区在夜晚和周末变 成所谓的“城市沙漠”( c i t yd e s e r t ) 或“死城”( n e k r o p o l i s ) 2 。为了消除这种 1 孙施文现代城市规划理论 m 北京：中国建筑工业出版社2 0 0 7 8 5 8 7 2 刘易斯芒福德城市发展史起源、演变和前景 蝴北京：中国建筑工业出版杜1 9 8 9 2 0 5 7 第二章城市更新的实践与理论 现象，美国提出振兴内城的都市重建计划，选择城市中心区一大片地段，以重新设计， 重新改造。都市更新计划优点是可将原来破旧不堪、污浊拥挤、不够卫生的旧城，改 造成充满阳光、交通便利、环境优美的新境界，并且可提高其经济价值。欧洲在7 0 年代开始出现逆反现象，内城衰退严重，各国都提出针对内城更新的政策和措施，英 国在1 9 7 7 年颁布内城政策的白皮书，将过去激励城市扩散化转向城市内城更新， 提出一些改善产业的措施，从而改善内城的经济实力和人居环境。 七八十年代以后，随着人们对城市更新的认识发生新的变化，人们认识到城市更 新不仅是纯物质性的更新，更牵涉到经济、文化、社会、政治等多种因素。欧美国家 多大规模城市更新进行多角度的反省，同时抛弃了大规模的更新方式，这一阶段的城 市更新强调对区域、社会、文化和公共政策的研究，将实质环境的改善规划融入到广 泛的社区复兴和社会经济规划，强调城市的多元性和负责性，注重对邻里结构的保护 和完善。 到了9 0 年代，对人的尊重、对历史的尊重、对自然环境的尊重等人文因素在城 市更新中受到重视，1 9 9 4 年因过政府提出新一轮城市1 0 一1 5 年更新计划中特别强调 历史文化和历史地段的保护更新及开发，自然环境保护与减少污染、提高居民生活质 量等方面，1 9 9 1 年亚特兰大复兴计划，将人权人文思想深入渗透在计划中，通过社 会救助使城市复兴。 2 1 2 国外城市更新理论 西方早期的城市更新是在“形体决定论 的规划思想指导下进行的，他把城市看 作一个静止的事物，寄希望建筑师和规划师绘制的宏伟蓝图，试图通过技术和金钱的 手段来解决城市问题。大规模的推倒重建导致社区情感的丧失和社区形态的解体、贫 民窟转移、城市面貌的乏味等问题。针对这种城市更新不能解决城市问题、反而滋生 新的城市问题的状况，西方学者从现实出发、对传统的城市规划思想及其指导下的大 规模更新改造方式，从不同的立场和角度进行反思。1 9 6 1 年，l 芒福德在其著作城 市发展史中强调城市规划应以人为中心、注意人的基本需要、社会需要和精神需求， 城市建设和改造应当符合“人的尺度”，他反对那种追求“巨大”和“宏伟的”巴洛 克式城市改造计划。j 雅各布斯在美国大城市的死与生中认为现代城市更新运 动的形态规划思想实际上是“反城市”的( a n t 卜c i t y ) ，大规模的改建摧毁了由特色、 有色彩、有活力的建筑物、城市空间以及赖以存在的城市文化、资源和财产，雅各布 斯推崇城市的多样性，“多样性是城市的天性”，主张“小而灵活的规划”。e f 舒 马赫在其论著小就是美的中指出规划应当首先“考虑人的需要”，主张在城市发 第二章城市更新的实践与理论 展中采用“以人为尺度的生产方式和“适宜技术”l 。c 亚历山大在俄勒冈校 园规划实验中探讨用心的连续性的规划指导思想知道城市改造的可能性，他提出以 后的更新改造中应当注意保护环境中好的部分，同时积极改善和整治那些差的部分， 主张用中、小规模的包容多种功能的逐步的改造取代大规模的单一功能的迅速改造， 同时对历史文化保护区内新建建筑进行严格控制。 1 9 7 2 年随着联合国人类环境会议以后，可持续发展思想深入人心，在此思潮的 影响下，西方国家城市更新理论和实践都有了更进一步的发展。城市更新的目标更广 泛、内容更丰富，强调持续的、合作的、参与的方式合理解决城市问题。 综观西方城市更新理论的发展可以看出，面对城市更新中复杂的问题，西方城市 更新的研究也逐渐多元化和深刻化，抽象化的理论研究和形象化的规划设计相结合， 遵循技术路线与重视人文生态的空间观念相交织。本文的研究也将延续这一思路，寻 求苏州古城与新区衔接地段更新设计之路。 2 2 国内城市更新的理论与实践 2 2 1 我国城市更新的实践过程 我国城市更新的发展与国外相比，具有自身的复杂性和特殊性。自建国以来，我 国城市更新可以分为改革开放前3 0 年和改革开放后至今这两个阶段。 解放初期，我国城市整体面貌可以用“穷、破、久”来形容，劳动人民居住区环 境条件恶劣，治理城市环境和改善居住条件成为当时城市建设中最迫切的任务，由于 当时我国经济水平比较低，国家为了减少资金投入，采取“充分利用、逐步改造 的 更新方针，城市更新主要通过发动广大群众，对一些环境最恶劣、影响最严重的地区 进行了改造。具有代表性事件是北京龙须沟改造、上海棚户区改造、南京秦淮河改造 等。而对于大多数棚户和危房只是简单的改造，增添一些最基本的市政设施，从而解 决居民的卫生、安全、合理分居等最基本的生活问题，交通方面也只是拓宽打通少数 道路。旧城整体上维持现状，没有进行实质性的更新改造。 到了7 0 年代后期，城市更新的重点是在还过去3 0 年历史遗留的旧帐，解决城市 职工住房成为最突出的问题，从而开始重视修建住宅2 。这一时期城市建设用地大多 仍选择在城市新区，旧城区实行填空补实，由于旧城区人口密集、建筑密度高等问题 复杂，这也使得旧城区的更新缺乏关注，因此出现了城市外围建筑质量好、层数高、 1 e f s c h u - a c h e r s - a l li sb e a u t i f u l ：e c o n o - i c sa si fp e o p l em a t t e r e d j n e - y o r k ：h a t p e r r o 孵1 9 7 3 1 胡家耀旧城更新方法研究以重庆旧城改造为例 d ： 硕士学位论文 重庆：重庆大学，2 0 0 0 9 第二章城市更新的实践与理论 样式新，而中心地段的旧城建筑陈旧，环境差，这样的城市发展与城市正常发展规律 相违背。另外，由于管理体制和经济条件的限制、保护历史文化观念的淡薄，建设项 目大多存在各自为政、标准低、配套设施不完善、绿地被侵占、历史文化环境被破坏 的问题。 建国后至改革开放前这段时间，我国城市更新的特点是：计划经济体制下，依靠 国家资金，但由于国家经济实力有限，更新的进度慢、标准低，管理方面条块分割， 基础设施配套建设缺乏统筹。因此，城市更新从本质上而言，处于一种徘徊阶段，城 市深层次的更新不够。另外，填空补实，见缝插针而建设的街道工厂，在一定程度上 还加剧了城市环境的恶化，为以后的更新改造工作埋下伏笔。 改革开放以后，社会主义市场经济体制极大的促进了我国经济发展，城市建设速 度加快，城市建设规模也越来越大，这也拉开了新一轮城市更新的序幕，随之而来的 旧城更新改造速度空前。这样的更新态势有其客观背景和条件，首先，建国以来3 0 年的发展，旧城区已经出现严重的建筑老化、功能退化、结构混乱，再加上旧城人口 的增加，旧城区的基础设施已经不堪重负，难以适应经济发展和人们生活水平提高的 需要；其次，大规模的城市新区建设使得城市用地越来越少，寻求旧城区的挖潜成为 城市发展的必然趋势，旧城区内工业转变为以金融、信息、服务、商贸等为主的第三 产业成为发展的必然，并且随着土地有偿使用制度的建立，房地产的发展、住宅的商 品化，大量资金注入旧城的更新，为旧城更新创造动力和契机。 改革开放以来我国城市更新取得巨大的成就，其改造规模之大，数量之多都是空 前的，例如上海市从1 9 8 4 年实施旧城改造计划以来，1 9 8 6 1 9 9 0 年间共拆迁住户1 1 7 万户，拆除旧城建筑4 0 8 万m 21 。另外，旧城的更新改造开始向高层化发展，以北京 旧城区为例，1 9 8 6 1 9 8 8 年5 月竣工的高层建筑有8 7 0 万m 2 ，其中高层住宅6 5 0 万 m 2 ，加上北京旧城当时已有的3 4 0 万m 2 高层建筑，一共占旧城总建筑面积的1 0 2 。 这一时期也涌现出一大批优秀的旧城更新实例，如清华大学吴良镛教授主持的北京菊 儿胡同改造更新，在改善居住环境的同时，取得了巨大的社会、经济、环境和文化效 益，为我国旧城更新发展指出了一个方向。 这一时期的旧城更新再取得巨大成就的同时，也滋生了大量的问题，这一时期我 国城市更新与受形体主义影响的西方二战前以卫生设施和城市美化为主的城市更新， 以及二战后大规模推倒重建的城市更新有许多相似之处，以房地产建设为导向的更新 1 王伯伟上海旧城住房改造的回顾及政策问题( 转引自清华大学建筑与城市研究所1 日城改造规划设计研究清 华大学出版社1 9 9 3 ) 2 董光器北京旧城保护和改造的回顾与展望( 转引自清华大学建筑与城市研究所旧城改造规划设计研究清华 大学出版社，1 9 9 3 ) 1 0 第二章城市更新的实践与理论 模式单一，改造规模大，更新速度快，只重视物质环境造成大量社会问题，另外，由 于多渠道的投资参与，旧城更新的目标也更加注重经济效益，很多城市改造标准高， 开发强度大，为城市交通和基础设施带来更大的压力，非但没有疏散旧城密集的人口， 反而把旧城中的问题转嫁给未改造地区，为以后的改造增加了难度，旧城更新缺乏可 持续性。由于缺乏合理的规划控制，大规模的城市更新破坏了传统城市风貌，割裂了 城市文脉的延续。 2 2 2 我国城市更新的理论 随着我国城市更新实践的不断发展，城市更新面对的问题也不断凸现，一律推倒 重建的方式破坏了原有的城市肌理和内在的组织结构，城市的风貌特色和文脉遭到破 坏，渐渐失去个性；旧城高强度的更新建设，导致原居民迁移出去，改造后的旧城变 成少数人的天堂，而绝大多数老百姓仍生活在恶劣的环境之中；旧城更新仅关注旧建 筑的拆除、道路的拓宽重建等物质形态片面化的更新，重视的是外观效果，忽略城市 整体功能的更新，无法成为可持续的更新。 城市更新面对的问题是愈发复杂，对城市更新的研究也逐渐成为学术界的研究热 点，研究关注的角度也不尽相同。我国城市更新理论研究起步比较晚，最具代表性的 是吴良镛先生在北京旧城与菊儿胡同中提出了“有机更新的理论，所谓“有机 更新”，就是采取适当规模，合适尺度，依据改造的内容与要求，妥善处理目前与将 来的关系，不断提高规划设计质量，使每一片旧城地段的环境与古都整体风貌保持一 致，遵循城市发展固有规律，以新代旧，走向新的有机秩序1 。这也在思想层面上为 旧城空间环境更新的提供了基础；随后众多国内学者对城市更新展开丰富的研究，吴 明伟教授在走向全面系统的旧城改建中提出对旧城更新缺乏整体与系统研究，对 城市更新缺乏全面认识，提出城市更新改造中重大问题与主要矛盾展开全面系统的研 究和探索2 。阳建强和吴明伟教授的现代城市更新中提出“走向全面系统的城市 更新”理论，指出城市更新不仅是物质形态的更新，还是功能和结构的更新。刘宛在 旧城改造中城市设计的四个原则中通过对国内外城市更新理论的研究，归纳出旧 城更新应该探索旧城空间规律、发掘旧城文化特色、激发旧城活力、维护城市环境生 态四个方面3 。孙成仁在中国城市：现代化、文化风险与未来选择中提到面对中 国城市发展经历的曲折和教授，可以用切合人类生存哲学的自然有机整体观来解决城 市中的问题4 。1 9 9 9 年国际建协在北京举行的第2 0 届建筑大会通过的北京宣言 1 吴良镛北京旧城和菊儿胡同 m 北京：中国建筑工业出版社，1 9 9 4 2 吴明伟走向全面系统的旧城改建 j 城市规划，1 9 9 6 ( 1 ) 1 2 1 5 3 刘宛旧城改造中城市设计四个原则 j 世界建筑，2 0 0 1 ( 6 ) 3 0 3 3 4 孙成仁中国城市：现代化、文化风险与未来选择 c 见：中国城市规划学会主编2 0 0 4 城市规划年会论文集：上 l l 第二章城市更新的实践与理论 中提出整体化发展的思路，强调多元发展的意义，提出了“广义建筑学”与“人居环 境”学说。 综观我国城市更新的理论研究可以看出，城市更新的研究逐渐走向多元综合，从 不同学科去综合研究城市的更新成为发展的趋势，现代城市设计在继续注重形态问题 的基础上吸取了许多社会、人文、生态等学科的理论，运用城市设计的视角来探讨城 市更新不断得到重视。国内从城市设计角度研究城市更新不成系统，多见于一些期刊 杂志，如王唯山的旧城改造中的城市设计理论与方法( 1 9 9 4 ) 、王佐的哈尔滨的 旧城改造与城市设计问题一一兼论城市设计的历史继承与创新发展( 1 9 9 7 ) 、方可的 从城市设计角度对北京旧城保护问题的几点思考( 2 0 0 0 ) ，吴晨的城市复兴中 的城市设计( 2 0 0 3 ) ，本文试从城市设计学的角度，结合苏州城市更新的发展趋势和 自身特性，对古城和新区衔接地段城市更新设计进行研究。 2 3 苏州城市更新实践与理论 苏州的城市更新由来已久，苏州古城在城市发展过程中不断的进行物质更新，以 适应城市发展的需求，建国后，苏州与我国其他大多城市一样，进入了城市更新的活 跃期，特别是改革开放以来，城市更新的步伐逐渐加快。苏州城市更新的实践主要集 中在苏州古城区内，在悠久的历史发展过程中，苏州古城面临着物质性老化、功能衰 退和结构衰退，在城市发展中急需进行更新改造。苏州古城的更新改造主要集中在以 下几个方面：对苏州古城内的道路进行开拓更新，以适应交通方式改变带来的巨大 压力，代表性的有干将路、人民路、道前街道、临顿路、因果巷、十全街的拓宽改建 等。为改善古城居住环境，对传统民居进行改造，代表性的有十全街2 7 5 号、山塘 街4 8 0 号、干将路1 4 4 号、十梓街5 0 号，以及后来的桐芳巷改造等。对古城结构 和功能进行更新调整，代表性的有苏州观前玄妙观地区更新改造、1 9 8 6 年苏州规划 局与同济大学合作的古城整体街坊保护规划等。苏州古城的保护和更新取得巨大成 就，2 0 0 3 年，苏州古城保护和更新项目被评为2 0 0 2 年度的中国人居环境范例奖和迪 拜国际改善居住环境最佳范例奖1 。苏州古城的保护与更新成为国内众多城市学习的 对象。 对于苏州古城的城市更新，众多国内学者对此都进行深入的研究。其研究出发点 多从保存古城传统风貌、延续古城传统文脉的角度出发，其根本落脚点都是对苏州古 城更好的保护。徐琴在历史文化名城的城市更新及其文化资源经营中提出运用城 市经营的方法，对城市更新中利用好古城的历史文化资源，实现城市可持续发展；丁 册北京：中国城市规划学会秘书处。2 0 0 4 3 2 9 1 王晋城市现代化进程中的苏州古