（教育经济与管理专业论文）知识管理视野下的学校管理变革研究.pdf

福建师范大学中等职业学校教师在职硕士学位论文 福建师范大学学位论文使用授权声明 z j 0 5 0 1 9 ，专业： 熬直丝蓝量 筐理，所呈交的论文( 论文题目：知识管理视野下学校管理变革研究) 是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除 了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰 写过的研究成果。本人了解福建师范大学有关保留、使用学位论文的规定， 即：学校有权保留送交的学位论文并允许论文被查阅和借阅；学校可以公 布论文的全部或部分内容；学校可以采用影印、缩印或其他复制手段保存 论文。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 论文作者 签名日期 指导教师签 福建师范大学中等职业学校教师在职硕士学位论文 中文摘要 知识社会的到来，知识工作者以及他们所拥有的知识成为社会发展的 决定性力量，如何管理好知识工作者，发挥知识工作者的能动性，使知识 的效用最大化，日益受到人们的关注。 学校是知识工作者比较集中的场所，但学校对教师的管理长期以来， 手段相对单一，对知识资源的管理一直被忽视。知识管理在企业组织的应 用和发展为我们学校管理提供了宝贵的借鉴。如何在学校管理中引入知识 管理，从知识工作者的角度来管理和激励教师，进而提高学校管理的有效 性，增强学校的竞争能力和适应能力，是一个亟待解决的课题。本文从企 业组织的知识管理理念和知识工作者的角度，来分析与研究学校知识管理。 作者在论述了学校实行知识管理的必要性、可能性、作用，详细分析了学 校进行知识管理所面对的困难后，重点是对一系列有关学校实施知识管理 的硬件系统建设和软件系统改革进行分析，并提出建设学校知识管理系统 的一些措施和策略。 关键词：知识工作者知识管理激励策略学校管理变革管理生态 l 福建师氟大学中等职业学校教师在职硕士学位论文 a b s t r a c t k n o w l e d g ea n dp e o p l ew h ow o r k0 nk n o w l e d g eh a v eb e e nt h ed e c i s i v e f o r c eo fs o c i e t yd e v e l o p m e n ts i n c ek n o w l e d g e s o c i e t yc a m ea n dw e n to i l a tt h e s a m et i m ep e o p l eh a v ep a i dm o r ea n dm o r ea t t e n t i o nt oh o wt om a n a g et h e p e r s o n sw h ow o r ko nt h ek n o w l e d g ea n dd e v e l o pt h e i rd y n a m i cr o l e si no r d e rt o m a k et h eb e s tu s eo f t h ek n o w l e d g e as c h o o li sa p l a c ew h e r em o r ep e o p l ew h ow o r ko nk n o w l e d g ea r eg e t t i n g t o g e t h e r i nt h el a s tl o n gp e r i o d s ，t h ep a t t e r no ft h em a n a g e m e n tt ot e a c h e r si s s i m p l e ra n dt h em a n a g e m e n to fk n o w l e d g er e s o u r c e si sn e g l e c t e d k n o w l e d g e m a n a g e m e n t ( p 以下简称g m ) i na p p l y i n ga n dd e v e l o p i n go ft h eb u s i n e s s o r g a n i z a t i o nc a l lb ed r a w no nt h ee x p e r i e n c et ot h em a n a g e m e n ti ns c h 0 0 1 i ti sa q u e s t i o n f o rs t u d yt os e t t l ei nas h o r tt i m eh o wt od r a wk mi ns c h o o l m a n a g e m e n t ，t h a ti st os a y , h o w t om a n a g ea n de n c o u r a g et e a c h e r si no r d e rt o i m p r o v es c h o o lm a n a g e m e n ta n de n h a n c et h ec o m p e t r i v ea n da d a p t a b i l i t yi n s c h o o l s s c h o o lk mi sa n a l y z e da n ds t u d i e di nt h et h e o r yo f k ma n d k n o w l e d g e w o r k e r so fb u s i n e s sp e r s p e c t i v ei nt h i st h e s i s t h ew r i t e rm a i n l ya n a l y s e s h a r d w a r es e t t i n g - u pa n ds o f t w a r er e f o r m a t i o no fs c h o o lk ma n dr a i s e ss o m e m e a s u r e sa n ds t r a t e g i e si ns e t t i n gi tu po nt h eb a s eo ft h es t a t e m e n t so nt h e p o s s i b i l i t y , n e c e s s i t y , d i f f i c u l t ya n d a c t i o n so f a p p l y i n gk mi ns c h 0 0 1 k e yw o r d s ：k n o w l e d g e w o r k e r s e n c o u r a g e m e n ts t r a t e g y m a n a g e m e n te c o l o g y k n o w l e d g em a n a g e m e n t s c h o o l m a n a g e m e n t r e f o r m a t i o n 福建师范大学中等职业学校教师在职硕士学位论文 中文文摘 知识管理是从企业管理中发展起来的新兴理论。知识经济时代，企业的实力强弱已 不再取决于它所拥有的物质、资本和员工的多少，而在于对知识的获取和创新能力，知 识成为企业最重要的生产要素。在知识经济时代，学校是知识的创造者、人才的培养库、 文化的传播者，学校作为“知识工厂”，需要加强知识的管理和创新，提高知识的使用 效率和生产率，为社会的发展做出更大的贡献。社会经济的发展也对学校的管理方式提 出了新的要求在这样的背景下，如何把知识管理理念应用于学校管理是一个很急迫课 题。 当前，学校管理仍然承担着公共教育的任务，但是新的教育改革浪潮呼吁学校管理 体制目标不能只局限于追求如何完美地传播一整套既定的教学过程，社会和经济的发展 要求学校更新知识内容、建成为学习型组织，并要为培养学生形成终身学习品质面负起 责任。知识经济观念和教育信息化的发展已促使学校在教育理念、经营型态、课程更新、 科技整合等方面必须转变思考模式，以提升教育质量，满足学习者与社会的需求。这便 要求教育者能够在自己所处的岗位上有效地制造知识，并能在不断变化的组织环境中更 加灵活地运用这些知识，思考何种管理形式能更好地支持改革需求。在此背景下，学校 知识管理进入了专家学者研究的视野。 知识管理的本质是知识的智能性转化。教师是知识的载体，也是学校实行知识管理 的主体。学校知识管理的关键是隐性知识的真正实现共享，而隐性知识的共享的关键就 是教师的工作态度和积极性。因而在学校知识管理中，教师可以说起着举足轻重的地位， 教师对学校知识管理的参与程度直接关系到学校知识管理的成败。本课题从知识及知识 工作者的研究出发，探讨知识管理的本质、理念、原则、意义，着重对知识工作者的特 点进行研究，进而针对教师的特点提出学校在知识管理实施过程中激励教师积极参与学 校知识管理的策略。之后根据一些学校在实施知识管理过程中取得的一些成功的做法， 对学校进行知识管理的过程如知识的整合、学校知识管理体系和制度的建立进行比较全 面详尽的论述，最后提出学校实施知识管理提的思路。 本课题共分四章： 第一章：绪论。在这一章节中，首先介绍了本课题的选题背景、国内外的研究现状 以及本课题的研究意义，并介绍了本课题的研究方法。在这一章中作者力图说明：只有 把教师知识工作者的特征有了比较深入的研究后，才能更好地把教师的个人目标融 入学校目标之中，才能更好地激励教师成为学校发展的动力之源，实现学校知识共享。 在以往学校知识管理中，对教师作为知识工作者这一特点研究的不够，造成了学校在知 识管理的实施过程中，往往是事倍面功半。作者正是从对知识工作者的研究中，来探讨 学校知识管理的实施策略。 第二章：组织中的知识及知识工作者。本章首先从一个学校管理的案例展开，在对 这个学校管理案例的分析中，突出了知识以及教师的智力成果在学校管理中已经成为一 个不可忽视的关键因素。学校管理政策中对教师智力成果的态度直接决定了学校政策的 有效性。之后，从知识社会对管理方式的影响、组织中的知识和知识工作者、知识工作 m 福建师范大学中等职业学校教师在职硕士学位论文 者与组织的关系几个方面来阐述知识和知识工作者在管理中的重要性，最后从知识工作 者的特点出发，研究知识工作者在组织管理中的特点，提出了学校在激励教师的策略。 在这一章节中，我们对大量有关知识及知识工作者的理论进行梳理，对知识工作者的特 点进行比较深入的研究，理清知识工作者在激励因素方面的特点，从而针对知识工作者 的特点提出学校在激励教师积极参与学校知识管理的一些措施。 第三章：学校知识管理的新境界知识管理。本章首先认识了知识管理及学校知 识管理的概念、本质及意义。社会经济的发展，带来了学校管理重心的变化在知识经 济时代，学校的价值在于它是一个独特的知识体，在于每个教职工个人所拥有的知识 以及学校组织的知识容量、知识结构、知识创新能力，把教职工视为学校收益的创造者 和学校组织运作的主体。在对学校管理环境的变化进行分析之后，又对学校知识管理现 状进行了进一步的认识，同时又分析了学校知识管理的可能性及学校实施知识管理可能 遇到的阻力在本章中，我们要认识的问题是，学校是知识型组织，社会经济的发展对 学校管理水平要求越来越高，学校知识管理是学校管理环境变化的必然选择，虽然在学 校实施知识管理会遇到很多困难，但是在学校知识管理是可行的而且是必然选择。 第四章：学校知识管理体系和制度的建立。本章在对学校知识管理的核心理念进行 研究分析后，从上海一些学校在知识管理中知识整合环节的一些措施：知识的识别、知 识的获取与转移、知识的创造、知识的应用。在对学校知识管理体系和制度建立的问题 上，本文共从七个方面提出了一些策略：学校知识管理硬件系统和软件系统的建立、构 建学校知识管理平台、建立学校知识管理评估系统、建构共生和协同发展的管理生态、 知识管理与学校绩效和促进学校与外部之间的互动与整合。在本章中，作者对学校实施 知识管理从具体措施到宏观策略上都进行了比较全面的探讨与论述，并提出了一些切实 可行的做法 第l 章绪论 第1 章绪论 1 i 问题的提出与研究的意义 伴随2 1 世纪的到来，世界经济正在向以知识为基础的经济转移，人类社会将进入 一个崭新的经济时代知识经济时代。“著名未来学家托夫勒( a t o f f l e r ) 在权力的 转移中指出：正在到来的新世纪，不论现在看来多么混乱、无序。其中一个显著特征 就是知识的急剧膨胀与迅速传播。知识与学习已经成为人类社会永续发展与持续进步的 核心。就整个人类发展史来看，当前人类对于知识与学习的高度重视与依赖程度前所未 有。 彼褥德鲁克是公认的当代最伟大的管理宗师，他毕生都在以其杰出的宏观思维方 式追求着管理学的新境界，推动着管理者的思想变革。他是最早提出知识社会和知识管 理的管理学家。德鲁克认为，现在真正起控制作用和决定性作用的“生产要素既不是资 本，也不是土地与劳动力，而是知识”。在德鲁克看来，知识社会己全面来i 临。组织及 其管理正经历着彻底的变革。未来社会中，知识虽不是唯一的资源，但肯定是一种主要 的资源，作为这种资源的载体，知识工作者与组织的关系将呈现出一种新的形式，在朝 着知识社会演进的过程中，企业管理者尤其是高层管理者面临着巨大的挑战。德鲁克认 为，由于知识的进展改变了管理的概念。经理的定义从5 0 年代初的“经理是对人们业 绩负责的入”扩大到“经理是对知识的应用和知识的绩效负责的人”。知识应用于劳动 能极大地提高生产力，而知识应用于知识是改变社会经济的根本一步。“提供知识，去 有效地发现现有的知识怎样能最好地应用于产生效果，这是我们所指的管理”，“只要存 在者有效管理，即将知识应用于知识，我们总是能得到其他资源”。乜传统意义的生产管 理已被现代信息化和知识化管理所取代。 “不可否认，知识管理活动的最主要实施者是以盈利为目的的企业，这是由于知识 管理活动将直接为其带来效益。”但是，随着知识社会的发展，知识管理必将会渗透到 社会各个领域，成为决定各领域竞争力的关键因素之一。 知识经济时代，新的教育改革浪潮使学校面临知识管理的挑战。2 0 纪末，知识管理 理论的兴起及运用为学校知识管理提供了思考的方式与背景。学校知识管理真正的本质 应当是对信息与人员的管理，其目的在于对教育知识的创新、生产、储存、转移和共享， 提高学校的竞争能力和适应能力。学校组织是一个知识密集的场所，而学校成员尤其是 教师与管理人员的知识则是学校组织中的重要资产，同时也是知识管理所强调的智力资 本；如果学校能够有效地进行知识管理，将可创造更多有意义的知识，以促进组织及成 员的发展。然而，学校及其成员对于知识管理的内涵，以及知识管理与教师专业成长、 知识管理与组织发展的关系，尚知之甚少。更遗憾的是，有不少学校往往忽略组织及其 自身及成员如教师的知识，因而让组织与教师累积多年的知识随着组织的人事更迭、教 师的调动或离开而消逝，难以作有效的经验传承与知识创新。如何将知识管理观念导入 学校发展之中，建构教师成长的学习机制，不但有助于教师个人知识的加深与拓展，也 可以为学校组织注入更多的朝气与活力。 福建师范大学中等职业学校教师在职硕士学位论文 1 2 国内外研究文献综述 知识管理在企业组织的成功，使得教育工作者也对知识管理在学校管理中的应用也 进行了大量的推介和研究。但应当看到。目前我国学校知识管理还主要停留在理论介绍 和理论推断阶段，相关的实践探索还非常欠缺甚至没有。相关资料的网上检索说明了这 一点。作者通过对中国知识资源总库c n k i 系列数掘库的检索得到以下结果：我国 关于学校知识管理或教育知识管理的相关论文首次出现在1 9 9 9 年，该年度共检索到l 篇有关学校知识管理的论文；2 0 0 0 年检索到2 篇；2 0 0 1 年检索到3 篇：2 0 0 1 年检索到 1 2 篇；2 0 0 2 年检索到6 篇；2 0 0 3 年检索到8 篇：2 0 0 4 年检索到1 7 篇：2 0 0 5 年检索到 2 0 篇：2 0 0 6 年检索到2 0 篇。分析发现，虽然有关学校知识管理的论文数量在不断增加， 但其中只有极少数是涉及实践探索的文章，几乎全是理论介绍或通过理论推断提出学校 应当如何进行知识管理等。这种状况一方面同我国教育管理研究领域重理论研究轻实验 研究或实践研究的倾向有关，另一方面也说明了有关学校知识管理的实践探索在国内外 也很少有这样的例子。 在中国优秀硕士学位论文全文数据库检索到三篇有关学校知识管理的论文：这三篇 文章的题目均是学校知识管理研究，其中一篇作者是华东师范大学的陈继红，是其 为2 0 0 4 年华东师范大学硕士学位论文答辩所撰写的。他通过对企业组织知识管理成功 经验的分析，对学校中现行的一些优秀经验的综合，并在借鉴国外学校知识管理尝试经 验的基础上，从环境建设、技术支持、操作策略三个方面进行分析，运用知识管理的理 念，为学校系统地进行知识资源的管理、创新，提出了促进学校组织的转变提供一些思 路：第二篇是华东师范大学的研究生曾祥霖，他从知识管理的内涵入手，对影响知识管 理的主客观因素进行分析。提出了学校实施知识管理的变革措施和技术支持，并江苏前 黄高级中学和上海建襄小学知识管理实践进行反思，并从学校本身的特点出发，寻找适 合在学校这种独特组织中知识管理的理论体系：第三篇有关学校知识管理的论文是福建 师范大学的研究生陈心的硕士学位论文。他在阐述了知识管理的内涵和意义后。分析了 学校知识管理的理论基础，结合当前学校管理的发展实际，重点叙述如何在学校内部实 施知识管理的必备条件和具体步骤，提出了学校实施知识管理的具体措施，并对学校实 施知识管理的前景进行了瞻望。 通过对国内外相关研究进行归纳整理，我们发现对学校知识管理的研究主要是沿着 以下两条方向来进行： 一个方向侧重于组织行为层面。他们从学校行政管理的角度出发，把知识管理作为 一种管理方法和手段，聚焦于学校的管理运作，从组织结构调整、激励机制的设置等方 面着眼，旨在通过知识管理促进教师专业知识的共享。提高学校的绩效。根据调研结果 分析，目前相关的探讨大都集中在这一方向上。2 0 0 2 年1 2 月，在美国l b 金山和加利福 尼亚举办的教育中的知识管理会议上( t h ek n o w l e d g em a n a g e m e n t i ne d u c a t i o n s u m i t ) ，与会者讨论了教育中进行知识管理主要要素、存在的风脸、可能最有效的实 施方法等，都一致认为教育中进行知识管理能有效支持行政决策，提高绩效。在台湾地 区大量的专著、论文都从这一角度进行了探讨，如台湾师范大学王如哲教授对教育中的 知识管理进行深入研究，并出版了知识管理的理论与应用：以教育领域及其革新为例 2 茹i 章绪论 一书。 另一个方向侧重于技术层面，旨在借助信息技术来优化知识流程。与前者相比，在 这一方向上的研究就显得有些单薄，但从第七界全球华人计算机教育应用大会提交的论 文来看，越来越多的学者开始关注知识管理。可以说黎加厚老师是国内教育技术领域中 最早关注知识管理的学者，在2 0 0 1 年发表的知识管理对网络时代电化教育的启迪 一文中便提到了“电化教育研究视野的拓展：从教育信息传递到知识管理”的思想：祝 智庭教授在知识管理技术方面进行了深入的研究探讨并发表了相关的学术论文，在信 息化教育中的知识管理一文中参考微软的知识管理系统对信息化教育中的知识管理系 统的体系结构提出了框架模型。目前大部分研究主要着眼于教育资源建设这一角度探 讨知识管理的理念和方法对资源库建设的指导意义，如李宝敏等几位老师发表的学术论 文从知识管理的角度看远程教育中个性化资源库的建设，张一春知识管理技术与 e - l e a r n i n g 资源库建设研究，赵香从知识管理视角构建学习资源中心等，少部分 对师生个人的知识管理进行探讨，如甘永成e l e a r n i n g 环境下的个人知识管理。 从上述分析来看，在知识管理的文章中，我们还没有发现把知识工作者作为一个重 要元素来进行详细分析，并从知识工作者的角度出发来研究知识管理的应用策略。知识 学校知识管理的文章更是这样，也没有发现把教师作为学校知识管理中的重点来进行详 细的研究分析。上述三篇优秀硕士学位论文在其论述过程中，都没有对教师这一特殊的 职业进行深入的分析，并从教师的角度去考虑如何解决学校知识管理中存在的问题。几 乎所有有关知识管理的文章都会承认这样一个事实，那就是知识管理的难点是隐性知识 的共享问题，而隐性知识共享的关键是知识工作者对待知识管理工作的态度。我认为知 识管理在实践操作中，往往流于形式，就是对知识工作者的认识不到位，没有从知识工 作者的角度出发，所以在一些知识管理的措施中没有充分考虑知识工作者这一关键的影 响因素，结果导致知识管理在各级种类组织实施过程中，不仅困难重重，而且往往半途 而废，不了了之。 通过以上分析，作者认为，研究实施知识管理必须有知识工作者的积极参与和支持， 学校知识管理也不例外。只有把教师知识工作者的特征有了比较深入的研究后，才 能更好地把教师的个人目标融入学校目标之中，才能更好地激励教师成为学校发展的动 力之源，实现学校知识共享，最终把学校知识管理引向深入。 1 3 本研究的主要目标和内容 本研究的主要目标就是在知识社会背景下，对学校知识管理进行比较全面、系统地 研究，通过对知识工作者的分析与研究整理出知识工作者的激励策略，进而为学校实施 知识管理提出一些策略。具体分为如下几个分目标：( 1 ) 在德鲁克管理思想的基础上，对 知识工作者特征、知识工作者与组织的关系进行分析，提出知识工作者的激励策略：( 2 ) 明晰知识管理思想的基础上，形成学校知识管理操作流程：( 3 ) 针对教师的职业特点，整 理出学校知识管理的策略。 本研究的主要内容包括： ( 1 ) 理清与知识管理相关的一些概念知识管理是在知识经济、知识社会的背景下产 福建师范大学中等职业学校教师在职硕士学位论文 生的，通过对知识、组织中的知识、组织中的管理的再认识，明晰知识管理的概念。 ( 2 ) 研究知识工作者的基本理论和知识工作者的激励策略。对知识工作者的基本理论 进行分析，研究知识工作者的特点、知识工作者与组织的关系，提出知识工作者的激励 策略。 ( 3 ) 探讨学校知识管理的实施策略。本文从学校实施知识管理的必要性，以及学校实 施知识管理的阻力，结合学校组织和教师的特点，在知识工作者分析的基础上从学校管 理的软、硬环境两个方面提出学校实施知识管理的策略。 1 4 本研究的思路与方法 本研究执照如下逻辑过程展开：首先提出本研究的研究背景，分析研究现状与研究 意义；然后通过对一个学校管理案例的分析，提出学校管理中存在的问题，引出了学校 管理中知识以及教师智力劳动成果的重要地位：之后对知识、知识工作者、知识管理的 基本概念与理论进行阐述，并进一步分析研究与分析了知识工作者的特征，在有关知识 工作者的研究基础上提出知识工作者的激励策略；接下来分析学校知识管理概念及特 点，并对学校实施知识管理的必要性和存在的问题进行分析：最后结合当前学校的特点， 在知识工作者的激励策略基础上提出学校知识管理的策略。 本研究的方法主要有以下几种： 1 、定量分析与定性分析相结合； 2 、理论分析与实证分析相结合； 3 、文献分析与归纳分析相结合。 4 第2 章组织中的知识及知识工作者 第2 章组织中的知识及知识工作者 2 1 一个学校管理案例的启发 某中学的校行政会议在讨论新学期的工作，当研究提高教学质量问题时，赵校长谈 了他到外地学习访问的体会。他说：“外地有一所中学为了加强教学管理，提出要狠抓 对教学工作各个环节的检查，包括检查教师的备课笔记。我想，这是一个好办法。因为 教师要上好课，首先就得备好课：抓检查备课笔记，就能促使教师更好地钻研教材，了 解学生，改进教法，提高课堂教学质量。我们过去在这方面没有抓，只有一般号召，缺 乏深入检查，是一个薄弱环节。因此，这学期把这个问题明确提出来，列入计划。” 根据校长的建议，会议展开了讨论。副校长基本上同意校长的意见，只是对检查方 式上提出了一些看法，认为检查次数不可太多。教导主任则持反对态度，理由有二：一 是过去未搞过，大家都不习惯，要慎重：二是这样做恐怕对教师不够尊重，会引起反感。 副教导主任也不赞成，认为抓教学主要是领导听课，以及加强教研活动，一个个去检查 教案则大可不必。经过争论，虽有不同意见，但校长的主张还是被通过了。会议决定， 一学期检查两次教师的备课笔记，由教研组长直接抓，在级内相互传阅，校长和教导主 任抽查其中的一部分。 在宣布学期工作计划的教职工会议上，赵校长说提出了这一措施。会后，一些青年 教师比较紧张，备课很认真，写了很多，花了不少时间，可是课的质量提高并不显著， 一些有经验的教师反响不大，似乎无动于衷。 时间过去两个月，按计划规定，第一次检查备课笔记的日期到了。于是校长和教导 主任一起召开教研组长会议，作了具体布置。各教研组开始检查活动了。语文组几个青 年教师把一迭迭教案本送到组长办公桌上，并说请组长和老师们多提宝贵意见。当组长 要他们互相传阅时，他们又一个个说：“没有时间看那么多，水平不够，还是组长看吧! ” 有几位中年教师只是把备课本放在自己的办公桌上等组长检查，不像青年教师那样主 动。而组内最年长的周老师依然在批改学生的作文，一声不响。于是，组长李老师主动 亲切地走到他跟前说：“周老师，您的备课笔记是否可以让大家学习学习? ”周老师微 微一笑：“非常抱歉，我素来没有写具体教案的习惯，只是写个提纲。如果一定要的话， 待我花几天时间抄一份行吗? ”李老师碰了个软钉子。在同一时间内，数学教研组的办 公室同样有一点小风波。组长武老师向两位中年教师索取教案时，一位说：“教案没有， 听课欢迎。”另一位则说：“武老师，你不是反对这种做法吗? 现在为什么这么积极? ” 这样武老师自然就没法查下去了 其它教研组，有的是在互查，但粗粗翻阅几页，说声“很好”，也就走过场了：有 的组长则说了些变通话；“今天检查笔记，也是相互学习，就三三两两交谈交谈吧! ” 当天下午课后，语、数两组组长不约而同地来到校长室。武老师气呼呼地说：“赵 校长，我说检查教案的办法不可取，现在得到实践检验了。”接着把组内的情况作了汇 报。李老师说：“收了一部分备课笔记，我没这么多时间看，你们领导什么时候抽查， 我什么时候给你们。有些同志有意见，没法查，请领导去检查。” 其实赵校长对几个组的情况早有所闻。他这时正在思索：别的学校的好经验，在我 相建师范大学中等职业学校教师在职磺士学位论文 们这里为什么行不通昵? 所以，当两位组长谈了检查经过后，校长又闯：。你们分析过 原因没有? ”武老师说：“上次教研组长会上，我就说过，这种做法是不尊重教师的表 现，会挫伤积极性的。”李老师补充说：“不同教师要不同对待。用统一的检查方式，就 是刀切。”昕了两位老师的谈话。赵校长久久没有说话。 这是萧宗六学校管理一书中的一个学校管理案例。在这一案例中，赵校长为提 高学校的管理水平，积极学习先进学校的管理经验，这种想法应该得到充分的肯定。象 这样的问题，在我们学校的日常管理中，比比皆是。但是问题出在哪里呢? 首先，从管 理者的角度看，在制定政策时没有考虑到教师是有主观能动性的知识工作者。不同的教 师其工作能力、工作经验相差非常大。教师的课堂笔记是教师的智力劳动成果，在一定 程度是教师的著作权，教师有所有权。因而，学校管理者在面对这一问题时不能采用单 一的手段，一刀切的办法去管理，否则管理制度就不仅得不到贯彻实施，而且还会给管 理上带来一定的副面影响：从另一个角度看，教师作为管理对象，同时教师又是典型的 知识工作者，其工作中知识技能的运用全在教师对本学科知识和教学教法的驾驭能力。 因此作为学校管理者在制定管理制度时，应该充分考虑到教师是知识工作者这一特点， 根据不同教师的特点，制定不同的管理制度，才能充分发挥教师的主观能动性。 近些年来，随着社会经济的快速增长，学校变革的呼声也越来越响，不断有一些变 革主义者在鼓吹革命、彻底改造、突破性思维、大胆开拓、量化变革、学习型组织等等 之类的理念。我们不是对这些言论进行批评，但如果无法将想法变为现实的话，再宏伟 的理念也是无济于事的。如果不能够得到切实执行，突破性思维将只是胡思乱想，再多 的学习也无法带来实际的价值，人们将无法实现自己的目标，所谓革命性变革也只能落 得胎死腹中，学校的发展只能向着更糟糕的方向发展。 当代管理大师美国的彼得德鲁克先生曾经在他的 2 1 世纪的管理挑战一书中这样 说：2 1 世纪，管理需要做出的最重要的贡献与2 0 世纪类似，它要提高知识工作者的生 产率2 1 世纪，企业最有价值的资产是生产设备。2 1 世纪组织( 包括企业和非营利性 组织) 最有价值的资产将是知识工作者及其生产率。学校是非营利性组织，同时又是非 常典型的知识工作者比较集中的地方，因此做为学校管理者如何对待最重要的“资产” 教师以及如何提高知识工作者一教师的生产率，这就成为摆在我们教育工作者面 前的一个重大课题。如何提高学校管理工作的有效性，如何能够使教师知识工作者 的“知识”能够在像图书馆一样在全校实现共享，这就是本文所探讨的问题。 2 2 知识社会对管理方式的影响 在过去的几十年里，随着各学科知识的不断丰富和完善，人们惊呼知识爆炸。i t 业的崛起更是加剧了信息的交流、储存、传播，于是人们觉得信息爆炸已不足于形容这 种变化，干脆称之为信息革命。 被称为现代管理学之父的美国管理学大师彼得德鲁克，在其( 2 1 世纪管理的挑战 一书中指出，新兴的信息革命发端于企业，始于商业信息，但是，它肯定会席卷社会中 的所有组织。它将从根本上改变企业和个人对信息的认识。它不是一场技术、机械、技 巧，软件或速度的革命，而是概念意义上的革命。2 0 世纪，制造业体力劳动者的生产率 6 第2 章组织中的知识及知识工作者 增长速度了5 0 倍，这是管理作出的最重要的贡献，实际上也是真正独一无二的贡献。 2 1 世纪管理需要做出的贡献与2 0 世纪相似。它主要提高知识工作和知识工作者的生产 率。2 0 世纪企业最有价值的资产是生产设备。2 l 世纪，组织( 包括企业和非营利性组 织) 最有价值的资产将是知识工作者及生产率。 学校作为政府直接控制的公共资源，一般其发展环境相对比较稳定，其各方面的改 革总是相对比企业组织较迟钝。然而，随着经济的发展，人民群众要求改革的呼声越来 越大。也有许多改革的先驱，作为不少的尝试。在1 9 6 0 和1 9 7 0 年代，学校领导、教育 行政、和改革的努力集中于改善教学方法、课程设计、学习辅助教具和设备及资源投入， 尤其是在一些发达的西方国家，多是这样的取向。但不幸的是，这些改革的成果并不显 著。例如，即便已经投注很多心血在教学革新和学校设备改革上，但学生的学习表现和 成果似乎没有显著改善。”1 1 9 8 8 年德鲁克在哈佛商业报导上刊登一篇名为即将来临的新组织论文。论 文中强调，企业的管理将进入第三个阶段。第个阶段在2 0 世纪初开始，那些拥有工 厂的大老板开始把经营工作交给职业经理人；第二阶段，由2 0 年代开始，当时杜邦公 司的皮尔杜邦及通用汽车公司的哈佛瑞德把他们的公司组织调整为“指挥及控制”的 组织，在这种组织里，纳入大量的计划幕僚人员以行使计划工作，这些工作的主要目的 便是控制日益多元化且分权化的公司组织。通用在2 0 世纪6 0 年代，更是把这种组织的 精神发挥得淋漓尽致。 德鲁克继续写道：“我们要迈入第三个阶段了由这种指挥控制的手段，来区分 事业部门的组织，转变为以信息为基础的组织，这是一种知识型专家所构成的组织。” 这种组织的特点是让信息能在组织内以最小、最有效率的方式流通，以达到决策的阶段 德鲁克指出，第三个阶段的产业组织有点类似一个交响乐团，各种乐器专家集合在 一起，由一位指挥统筹引导。虽然不是很明显，但我们已经能够观察到这种组织的雏形 和宏观世界的主要特性，我们可以辨认出它最主要的价值、结构及行为。这是我们管理 组织上的挑战。 美国通用汽车公司的杰克韦尔奇在把通用的组织向上述“第三个阶段”调整。 杰克韦尔奇拆除部分通用的指挥及控制系统，废除一些“部”及“处”的组织，他称 之为减少管理层级的行动。他想要创造的组织是高级主管可以有效地与组织内的每一位 成员进行沟通。这与德鲁克所说的“以信息为基础的组织”不谋而合。而杰克韦尔奇 希望组织里的经理人都是充满自信、有专业能力、有决策能力的人，这又是与“知识专 家”相似。杰克韦尔奇在此基础上又提出了“无边界”管理理论，他声称：“无边界 可以使大家专注于发现更好的方法、更好的想法，而无论其源头是某个同事、通用电气 的其它业务部门、街道旁的其它家公司抑或地球另一端的某个公司，他们都会与我们分 享其最好的思想和实践”杰克韦尔奇对这些“知识专家”的无边界管理，使之知 识信息在组织内充分地自由流动、传播，迅速提高了通用公司的管理效率。他带领通用 汽车公司对德鲁克管理“第三阶段”理论的实践，再次创造了通用汽车公司的辉煌。使 得世界上任何一家公司都不能望其项背。 德鲁克所说的“交响乐团”，各种乐器专家与我们学校是由各学科教师组成的很类 7 福建师范大学中等职业学校教师在职硬士学位论文 似，与我们学校的管理有着非常惊人的契合! 本文开始的案例中所表现出的学校管理上 的问题，就是赵校长作为指挥在指导各位“乐器专家”演奏时出现了不和谐的音符! 因 此，在学校管理上，我们不能用简单的指挥及控制的手段来对学校进行管理，有必要重 新审视学校管理环境的变化，在学校管理中引进德鲁克的知识工作者和“以信息为基础 的组织”知识管理的概念，改变学校管理理念和方式，在学校内部激励学校中的知识工 作者教师，整合学校知识资源实现知识共享，以增强学校的适应能力和竞争能力。 2 3 组织中的知识和知识工作者 德鲁克在后资本主义社会中指出，知识社会是一个以知识为核心的社会，人力 资本已经成为企业最重要的资源，受到良好教育的人成为社会的主流。“世界上没有贫 穷的国家，只有无知的国家”，“知识的生产率将日益成为一个国家、一个行业、一家公 司竞争的决定因素”。历史经验表明，妨碍后进国家追赶的不只是知识的匮乏，更缺乏 的是将知识转化为生产力的能力，其中包括制度的创造、知识管理、社会组织和文化的 发展等方面。 2 3 1 知识的再认识 知识的传统解释在辞海里是这样的：“知识( 精神性的东西) 借助于一定 的语言形式，或物化为某种劳动产品的形式，可以交流和传递给下一代，成为人类共同 的精神财富。州钉从古今中外对知识的理解和论述中，我们得出这样一些总结： 首先，知识是关于事物的一般规律和道理。无论在东方还是西方都倾向于把知识分 为感性的和理性的两大类，或依反映对象的深刻性，分为生活常识和科学知识；依反映 层次的系统性，分为经验知识和理论知识。 其次，知识来源于人类认识的成果和结晶。个体的知识是后天在社会实践中形成的， 并体现为知行合一。 再次，知识有结构。知识系统的诸要素相对稳定的组织方式被称做知识结构，以及 个体的知识结构，任何- - i q 知识的内在结构，还包括知识更新这一因素。社会知识结构 的形成和变动，同社会生产力和科学的发展紧密相连。在现代，科学知识既高度分化又 高度统合，各门学科相互交叉，各种知识相互渗透，从而形成网络式的知识结构。 2 0 世纪最后二三十年间，电子计算机的迅猛发展和软件产业的兴起，使人们开始重 新思考知识这一古老的话题。以知识为基础的高科技的创新、传播和应用，成为经济发 展的主要动力，教育和科学成为经济发展的关键，以网络、计算机、数码、光纤、多媒 体为主要标志的信息产业成为经济增长的4 5 是由信息产业带动的，微软公司的产值超 过了美国三大汽车产值的总和。 有关知识经济的范畴提法很多。早在2 0 世纪8 0 年代，美国的经济学家保罗罗莫 就提出了把知识作为经济增长的更重要的要素的理论观点。他认为，知识能够提高投资 收益，知识需要投资，知识与投资存在良性的关系，投资促进知识、知识促进投资。他 还把知识分解为两个可度量的要素，即人力资本一以受教育年限衡量，新思想以 专利衡量奥多w 舒尔茨认为知识是人力资本的一种形式，而人力资本是经济增长 的发动机，从而建立了人力资本理论 8 第2 章组织中的知识及知识工作者 1 9 9 7 年初，o e c d ( 世界经济合作与发展组织) 在关于1 9 9 6 年科学技术和产业展 望报告中提出了“以知识为基础的经济”。报告指出，知识经济的发展核心是体现于 人力资本和技术中的知识。根据对知识经济中知识结构的研究，把知识分为两大类，一 类是“可编码的”知识，一类是“内隐的”知识。可编码的知识指能够用语言和图形进 行系统化处理的传统的和现代的知识；内隐性知识指的是不可编撰的人类对过去积累的 经验、教训和隐藏在大脑内部的、很难用语言来表达的知识。这种知识的划分不仅使人 类对于知识在经济发展过程中的作用和功能有了更深层次的认识，而且成为现代组织进 行知识管理的理论基础。 知识经济中的知识扩大了传统知识的概念。这种对知识的概念的扩展，使得人类对 知识的认识提高到了一个崭新的阶段。因而我们需要重新认识知识的特性，其主要体现 在：复杂性、非收益递减性、共享增长性、永恒变化性、同价值观和信念相融合性等几 个方面。 2 3 2 组织中的知识工作者 知识产生于信息，如果信息要变成知识。人类必须身体力行。创造知识的活动发生 在人们的身上，也发生在人们的交往之中。我们可以在档案中发现资料，在函件中发现 信息，而知识却是个人、从知识群体、从组织机构的日常活动中获得。知识通过书籍、 文件这样的结构性媒体传播，在人与人的接触中传递。知识更有价值的原因之一，是知 识比数据和信息更贴近行动。例如，知识能有效提高产品开发与生产的效率，我们可以 运用知识就市场战略、竞争对手、销售管道及产品和服务周期等作出明智的决策。正如 德鲁克所指出的，财富源自于知识。若将知识应用于日常工作，我们称之为“生产力”， 若将知识应用于新的工作领域，则称之为“创新”， 2 3 2 1 知识工作者 以往，我们把有一定文化科学知识的脑力劳动者称为知识分子。待生产力有了巨大 的发展，人们的科学文化水平有了普遍的极大提高，知识分子阶层将随着体力劳动和脑 力劳动约差别的消失丽消失。但是，体力和脑力劳动的差异可以消灭。而人与人尤 其是智力和知识上的差异永远存在。 根据德鲁克的定义，知识工作者是指那些受过正规教育，具有一定专业知识和专业 技能的群体。包括企业中的研发部人员、工程师、会计师，科研院校的研究员、教师等 德鲁克认为，在知识社会中镶头的社会集团将是知识工作者，包括懂 ；寻怎样把知识分配 于生产用途的知识主管人员、知识专业人员、知识雇员。自德鲁克提出“知识工作者” ( w o r kk n o w l e d g e ) 这一概念，人们就预言知识工作者是知识经济时代的核心生产力， 是未来国家经济和企业生存发展的关键因素。戴维斯把知识工作定义为：用自己和外部 的知识产生以信息为特征的产出的一系列活动。达文波特等人认为，知识工作的主要活 动是获取、创造、整理和应用知识。我这学者孙继伟认为，知识工作是生产、重组、扩 展和应用知识的活动；知识工作者是直接从事知识工作并以此为职业的人员。从事知识 工作但不以此为职业的人员不是知识工作者屠海群从知识资本和人力资本的理论出 发，把知识工作者定义为：是从事生产、创造、扩展、应用知识的活动。为企业或组 织带来知识资本增值，并以此为职业的人员。 9 福建师范大学中等职业学校教师在职硕士学位论文 这些概念的内涵有两个：一是直接致力于与知识相关的活动；二是以知识工作为职 业，为实现组织知识资本增值为目的。其外延包括了所有以知识活动为职业的人员。典 型的知识工作者包括科学家、工程师、教师、医师、律师、会计师、咨询人员和管理人 员。 2 3 2 - 2 知识工作者的特征 组织的知识工作者已完全独立出来，他们掌握大量的生产技术，拥有生产技术，拥 有丰富的实践经验和工作知识，他们是整个组织的灵魂，是整个组织的命脉。知识工作 者不是部属，而是合作伙伴。知识工作者与组织之间的关系是比较灵活的、公平的、互 利的契约关系不具有任何依附性。每个知识工作者由于自身的素质、特性，使其掌握的 知识有其独特性，具有不可替代性，知识资本决定了他们的优势地位。所以对知识工作 者管理之前，要尽量了解其优势和劣势，努力发掘知识工作者的潜在价值，从而增加组 织的核心竞争优势。一般知识工作者具有以下重要特征： ( 1 ) 有专业化的知识。知识工作者在本身专长领域内都是专家，因此，工作上的自主 性较高，不同于传统上听从命令或规定程序操作的员工，他们所凭借的乃是能力，而非 职位。知识工作者的最大优势就在于所拥有的专业知识和技能，因为专业知识和技能是 他们不断学习和实践的结晶。知识工作者的这些专业知识和技能，就是这个组织的核心 竞争能力，组织赖以生存和发展的基础。 ( 2 ) 组织的依赖方式发生变化。由于在传统社会中，一个人的地位和价值乃是由他工 作的职位和机构所界定的，一旦离开这些，便沦为“失业者”，不但更丧失了收入来源 也失去了社会地位和价值。然而，知识工作者却可以凭借自己的专业知识和能力，可以 独立于特定机构而获得聘用，同时也建立自己的声誉和地位强烈的自我实现愿望按照 马斯洛的需求层次论，当人们的生存需求得到满足后，他们往往会追求更高层次的受尊 重的需求、发展和实现自我的需求。高科技组织的人才比较容易实现生存需求和安全需 求，所以他们往往期望通过一种创造性和挑战性的工作来体现自身的价值，并通过自己 工作实践来获得精神、物质上的满足。他们珍视自己的专业，自主意识强烈，希望自己 的观点得到别人的认可，注重在本行业的地位。 ( 3 ) 人知识与共享知识存在一定冲突。知识是专业人员最宝贵的资产，专业人员之问 的竞争主要体现在掌握知识的能力与多寡上。因此，专业人员往往不愿与其它人员共享 他们所掌握的知识，并期望能以自己所获得的新知识来取得新知识带来的竞争优势。对 组织而言，这个特点就会带来风险，即组织对知识工作者投资也有相当的不确定性比 较对普通工人和知识工作者的投资我们会发现，合格的知识工作者所需要的投资不仅更 高，而且也更有风险。 ( 4 ) 在的高使用价值。知识工作者最主要价值是将有价值的知识工作者带给组织并促 使这些知识的商品化，为组织带来利润。这种作用是任何其它要素无法替代的。但是知 识工作者的高使用价值是潜在的，知识工作者的价值不仅取决于他们的贡献意愿和程 度、他们相互间知