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中国纺织品服装产业国际竞争力研究 中文摘要 本文以中国纺织品服装产业为研究对象，在分析和梳理资源禀赋论、比较优 势理论及竞争优势理论的基础上，结合中国纺织品服装产业实际，对中国纺织品 服装产业的现状和国际竞争能力进行了分析和比较。此外，文章从影响产业国际 竞争力的内部和外部因素出发，对中国纺织品服装产业国际竞争力影响因素进行 了探讨。从外因来看，在配额取消后的有利条件下，以欧盟技术贸易壁垒为代表 的非关税壁垒成为发达国家限制发展中国家纺织品服装贸易的主要手段。但我们 知道，外因是外生的，因此，作者认为，中国纺织品服装业国际竞争力的可持续 发展关键在于内部因素的改革，进而得出以下几个结论：一、相对丰裕的劳动力 资源仍然是维系我国纺织品服装产业国际竞争优势的源泉：二、自我国加入w t o 后，以劳动密集型为主的国有大中型纺织企业，因产权不明晰而导致相互间的恶 性竞争加剧，在短期内将有利于我国纺织品服装产业的国际竞争力优势的保持， 但其结果是导致国有资源的大量流失，对产业的升级改造带来较大的负面影响： 三、现行的中国经济政策、市场发展模式和相关法律制度都不利于纺织品服装产 品在生产模式和产品开发研究上实现劳动密集型产业向资本技术密集型产业的 转变，也不足于为打造自有品牌提供制度和法律上的支持，从而导致现有纺织企 业间的低水平的数量扩张和恶性竞争。最后，在这些分析和讨论的基础上，本文 得出了相应的解决方案和建议。 【关键词】 纺织品服装；产业国际竞争力；恶性竞争产权基础：人力资本 中图分类号：f 7 4 as t u d yo nt h ei n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v ep o w e ro ft h ec h i n a st e x t i l e s a n dc l o t h i n gi n d u s t r y a b s t r a c t t h i sp a p e rt a k e st h ei n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v ep o w e ro fc h i n a st e x t i l e sa n d c l o t h i n gi n d u s t r ya st h er e s e a r c ho b j e c t b a s e do nt h ec l a s s i f i c a t i o na n da n a l y s is o ft h et h e o r i e so ff a c t o re n d o w m e n t s ，c o m p a r a t i v ea d v a n t a g e s ，a n dc o m p e t i t i v e a d v a n t a g e s ，t a k i n gr e l a t e dp r a c t i c e so fc h i n a st e x t il ea n dc l o t h i n gi n d u s t r yi n t o c o n s i d e r a t i o n t h isp a p e ra n a l y s e st h ec u r r e n ts t a t u e so ft h ec h i n a st e x t i l e sa n d e l o t h i n g i n d u s t r ya n dc o m p a r e st h e mw i t ho t h e rr e l a t i r ec o u n t r i e si nt e r m so f i n t e r n a t i o n a ii n d u s t r i a lc o m p e t i t i v ep o w e r f u r t h e r m o r e b a s e do nt h ed i s c u s s i o n s o ft h ee x o g e n o u sa n de n d o g e n o u sf a c t o e si ni n t e r n a l i o n a li n d u s t r i a lc o m p e t i t i v e p o w e ro nc h i n a st e x t i l e sa n d c l o t h in g t h ea u t h o rs h e d sm o r el i g h to nt h e e n d o g e n o u sf a c t o r sw h i c ha r et h ek e y st os u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fc h i n a s t e x t il e sa n dc l o t h i n gi n d u s t r y o nt h eo t h e rh a n d ，a so fe x o g e n o u sf a c t o t s ， n o n t a r i f fb a r r i e r sr e p r e s e n t e db ye u at e c h n i c a lb a r r i e r st ot f a d eh a v eb e c o m e t h ed e v e l o p e dc o u n t r i e s p r i m a r ym e a n st or e s t r a i nt h et r a d ei nt e x t i l e sa n d c l o t h i n gi n d u s t r yo ft h ed e v e l o p i n gc o u n t r i e se o m p a r i n gm i t ho t h e rf a c t o r sa n dt h e n ， t h ea u t h o rd r a w ss e v e r a lc o n e l u s i o n sa b o u th o wt oc r e a t et h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t o fc h i n a st e x t i l e sa n dc l o t h i n gi n d u s t r y f i r s t l y t h er e l a t i v e l ya b u n d a n tl a b o r r e s o u r c ei ss t i l l t h ek e yf a c t o rt om a i n t a i nt h ei n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v ep o w e r o fc h i n a st e x t i l e sa n dc l o t h i n gi n d u s t r y ：s e c o n d l y ，a f t e rc h i n a se n t r yt oi r r 0 ， t h em o r ev i c i o u sc o m p e t i t i o na m o n gt h el a r g em e d i u ms t a t e o w e dt e x t i l ee n t e r p r i s e s ， w h i c hr e s u l t sf r o mi t su n c l e a r p r o p e r t yr i g h t s w i 儿b ec o n d u c i v et ot h e i n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i r ep o w e ro fc h i n a st e x t i l e sa n dc l o t h i n gi n d u s t r yi n s h o r lt e r m s ，a tt h es a m et i m e ，h o w e v e r ，i tw i l lr e s u l ti nt h e1 0 s so ft h es t a t e o w e d a s s e t sa n dh a v es e r i o u ss i d e e f f e c t sf o rt h eu p g r a d i n go ft h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e t h i r d l y ，u n d e rt h ec u r r e n te c o n o m i cp o l i c i e s ，t h em o d e lo fm a r k e td e v e l o p m e n t ，a n d t h er e l e v a n tl a ws y s t e m ，i ti sh a r dt op r o m o t et h es h i f to fc h i n a st e x t i l e sa n d c l o t h i n g i n d u s t r yf r o mt h el a b o r i n t e n s i v ei n d u s t r yt ot h ec a p i t a l i n t e n s i v ea n d t e c h n o l o g y i n t e n s i v ei n d u s t r y ，a n dt h e np r o v i d et h ei n s t i t u t i o n a la n dj a r i s t i c s u p p o r t sf o rt h ee s t a b l is h m e n to fo u ro w nb r a n d i n g ，w h i c hl e a dt ot h eq u a n t i t a t i v e e x p a n da n dv i c i o u sc o m p e t i t i o no np r i c ea m o n gt h et e x t i l e se n t e r p r i s e si nc h i n a f i n a l l y b a s e so nt h ea f o r e m e n t i o n e da n a l y s i sa n dd i s c u s s i o n t h ea u t h o rb r i n g s f o r w a r ds e v e r a lp o s s i b l es o l u t i o n sa n ds u g g e s t i o n s k e yw o r d s ：t e x t i l ea n dc l o t h i n g ，i n t e r n a t i o n a lc o m p e t i t i v ep o w e ro fi n d u s t r y ，t h e b a s i so fp r o p e r t yr i g h tt ov i c i o u sc o m p e t i t i o n ，h u m a nc a p i t a l c l cn u m b e r ：f 7 4 之 第一章绪论 第一节选题的背景和意义 纺织工业是历史悠久的传统产业，从1 8 世纪产业革命开始直至现在，一直 在产业部门中占据着重要地位，在国际贸易领域内也十分令人瞩目。从工业化和 经济发展的一般规律来看，纺织工业往往是一个国家或地区工业化初期的主导产 业，随后纺织品和服装成为其对外贸易中最主要的出口制成品。随着全球经济的 发展和各国传统产业结构的调整，纺织工业本身也从劳动密集型产业向资本技术 密集型产业转变，发达国家的资本技术的比较优势和发展中国家的劳动力比较优 势相互作用，不断改变着世界纺织品服装生产和贸易的格局。 从世界纺织工业发展历史来看，近代纺织工业首先起源于英国，后兴起于美 国、德国、法国，再转向日本，又转向香港、台湾和韩国等亚洲新兴工业化国家 和地区，然后以中国为代表的亚洲发展中国家纺织工业不断崛起，由此，纺织品 国际贸易格局也相应发生了熏大转变。 中国是世界上最大的纺织品服装生产国与出口国，纺织工业一直是我国国民 经济的支柱产业。长期以来，在满足国内衣着消费、吸纳就业、增加出i z i 创汇、 积累建设资金以及为相关产业配套等方面发挥了积极作用。纺织品服装的生产和 出口对于本国的经济发展和外汇平衡来说至关重要，对世界纺织品服装的供求平 衡和贸易格局而言亦足举中轻重。进入2 1 世纪，随着我国顺利加入世界贸易组 织，进而是纺织品服装配额的取消，为我国的纺织工业的发展创造了极为有利的 条件。 与此同时，我们也应注意到，当前国内外经济环境也存在不利于我国纺织工 业发展的因素。从国际经济形势来看，中国作为发展中的大国，在开展对外贸易 中也主要采取比较优势的贸易发展战略。在这一战略指导下，中国的对外贸易取 得了巨大的成就。但随着对外贸易规模的扩大和国际国内经济形势的变化。比较 优势战略呈现出诸多不适应性，从而导致比较优势日趋下降。就纺织品服装产业 而言，在此贸易发展战略的影响下，出口的产品亦以低附加值、低劳动力成本产 品为主，稍高档次的出口产品也由于彼此之间恶性竞争的结果，使其在一定程度 上维系和提高了我国纺织品服装产业的国际竞争力的同时，却大大削弱了企业的 产品研发水平和创新能力，不利于产业结构的提升。另一方面，虽然我国具有劳 3 动力优势，但呈走弱趋势，如当前印度的劳动力价格仅为我国的3 4 ，巴基斯坦 仅为我国的6 4 ，1 这反映到劳动密集型产业上，意味着产业的比较优势正在逐渐 丧失。而且，仅仅满足于低成本劳动力资源优势，还不足以抢占在自由贸易回归 后国际市场的有利空间。中国2 0 0 1 年出口纺织品服装4 8 8 5 5 亿美元，其中服装 竞争力系数为0 9 4 ，纺织品竞争力系数为o 1 5 。尽管这两年纺织品的竞争力有 了较大的提升，2 0 0 4 年，中国纺织品竞争力系数提升到0 4 0 2 ，但这两大产品的 竞争力系数差距还是较为悬殊，说明服装加工比纺织品加工更多地依赖劳动力低 成本的优势。同时也不难看出：技术进步、产品品质、质量、品种花色等成为我 国纺织品国际竞争的相对薄弱环节。 此外，中国以比较优势为基础的对外贸易发展战略在汇率处理上也得以充分 体现。自1 9 9 4 年实行汇率并轨以来中国一直实行以市场供求为基础的、单一 的、有管理的浮动汇率制度。1 9 9 7 年亚洲金融危机爆发后，人民币一直盯住美 元汇率，维持在l ：8 2 7 上下极窄的波动幅度内，没有显著的变化。因此，名义 上的“有管理的浮动汇率制度”实际上成为“盯住美元的固定汇率制度”。2 0 0 2 年以后，由于美元持续走弱，而人民币是盯住美元的，因此人民币币值相对被低 估。由此我们可以看到，低估的人民币汇率大大增强了出口产品的国际竞争能力， 但从长远来看，却大大削弱了国内对进口的需求，不利于产业的结构提升。就纺 织品服装行业而言，为了适应w t o 的新环境，我国纺织业亟待调整产品和技术结 构。从全球的大环境来看，面料竞争力低仍是我国纺织业的瓶颈；新技术比重过 低则是产品结构上不去的直接原因，主要表现在采用新材料、新工艺、新技术、 新装备的比重不仅落后于发达国家，而且也落后于国外同等竞争对手。而新产品 在销售收入中比例太低成为一个不容忽视的问题。 应该说，中国的纺织服装产业是最能体现国际化竞争力的产业之一。但我 们不难发现，从1 9 9 9 年开始中国的纺织出口总量一直保持着两位数的增长，而 利润却在不断地下滑。在整个纺织服装的长产业链中，国外企业控制了上游的织 造开发及下游的服装设计，在市场上形成了强有力的品牌效应。而由于没有国际 品牌的支持。中国的订单价格因此缩水七成甚至更多。有业内人士评论，中国的 纺织行业拥有一流的设备、二流的产品、三流的品牌，是一个能够创造外汇，但 并不能创造价值的产业。正是从这种种原因出发，本文试图对中国的纺织品服装 j 产业的国际竞争力及其发展成因等在理论和实证上进行研究和探讨。 第二节文献综述 一国在某种产业所拥有的国际竞争力直接表现为其产品价格低于或质量优 于其他国家的同类产品。而各国产业或产品国际竞争力的基础又取决于生产中投 入的生产要素的使用效率( 如常常采用的指标劳动生产率) 的差异。在贸易开放 的环境下，当某类产品生产成本、运费和保险费用以及销售成本之和低于国外产 品的售价时，就可能成为出口品。因此，产业的国际竞争力由国际贸易的流动直 观地反映出来，并能由后者得到间接地衡量。国际经济发展的历史和现实也告诉 我们，产业国际竞争力的差异奠定了国际分工的基础，而国际分工又是通过国际 贸易来实现的。显而易见，产品的跨国流动远比劳动力、资本和技术等基本生产 要素跨国流动所受的限制少。所以对国际间产业竞争力的分析也应从国际贸易比 较优势论入手，该理论发展成为生产要素禀赋论，而其核心则是赫克歇尔一俄林 定理。 俄林受卡塞尔和赫克歇尔的影响，用生产要素禀赋差异描述国际贸易发生的 原因和贸易品流动的方向，由此奠定了新古典贸易理论的基础。他运用简化的 般均衡模型建立起相互依存的国际贸易理论，即商品的供、需求和价格，以及生 产商品的生产要素的供给、需求和价格均是相互依存的。决定商品进出口的因素 不仅仅是劳动，还包括资本等。这样，李嘉图的比较优势论就变为生产要素比例 差别所决定的要素禀赋论了。它包含了以下两方面的基本内容：第，由于历史 和自然的原因，各国生产要素资源的相对数量是不同的，有劳动密集的国家也有 资本密集的国家；第二，各国生产要素的相对丰缺程度决定其生产要素的相对价 格和要素使用的比例。资本存量富裕的国家资本价格就相对低廉，厂商也就倾向 于使用较多的资本要素：劳动供给充足的国家劳动力价格比较便宜，则厂商就会 雇用更多的劳动力。3 在生产要素使用具有替代性的情况下，密集使用相对廉价 的生产要素就拥有成本所决定的国际竞争优势。就我国的纺织品服装产业而言， 大多出口生产企业以o e m 4 生产为主，乃是典型的劳动密集型产业，低廉的劳动力 成本决定了其产业的国际竞争优势。 诚如新古典贸易理论所言，贸易发生的机制取决于生产要素资源的比例，各 5 国出口含有丰富要素的商品，进口含有稀缺要素的商品。典型的国际分工和贸易 的地理分布是：发达国家向发展中国家出口资本密集型产品，而从发展中国家进 口劳动密集型产品。正因如此，该理论成为研究国际间产业竞争力提高和国际贸 易发展的重要理论基础。其政策含义是政府应推行自由贸易的政策措施，清除国 际贸易方面的壁垒，以充分享有基于生产要素合理配置的贸易利益。 新古典贸易理论阐述了传统类型国际贸易的发生机制和地理分布，然而将其 用于解释当今国际贸易活动的特点、各国间的产业分工和产业国际竞争力演变的 趋向时却遇到了严重的局限。1 9 5 4 年，美国经济学家里昂惕夫在其对美国经济 实证检验的过程中，提出了“里昂惕夫悖论”，并将人力资本这一特殊生产要素 引入到国际贸易理论中。5 所谓人力资本，是指蕴含于人自身中的各种生产知识 和技能的存量总和。6 其实，人力资本概念的引入也与产业国际竞争力和国际贸易比较优势内容演 变有关。相对于自然资源、非熟练的简单劳动力和实物资本，人力资本的作用有 其鲜明的特点。经教育和培训的投入后，人力资本，也即通常所说的熟练劳动力， 对产量和质量提高的贡献是在长时期内持续发挥出来的，并与有形资本结合在一 起。随着中等乃至高等教育的普及，以制造业为主体的第二产业中就业人数的下 降，被定义为熟练劳动力的人数大为增加，这也反映出人力资本的迅速积累。特 别是进入2 0 世纪9 0 年代后随着科技创新能力在竞争中的重要性显著提高和知识 密集型产业的兴起，人力资本逐步取代实物资本而成为最为关键的生产要素。但 随之而来的问题则是，随着人力资本的迅速积累，人力资本与有形资本在生产和 经营过程中出现了一定程度的不对称现象。特别在微电子、信息和生物工程等新 兴产业的某些分支中，智力要素成为主导性的要素，而不需要巨额的有形资本投 入。由于知识密集型产业中高素质的人才是致胜的关键因素，在经济全球化的背 景下对人力资本的投入和利用， 正成为独立的国际绝对和相对优势的源泉。7 因 此，从实践的需要出发人力资本的概念本身也需要细化。原先广义的人力资本 应区分为熟练的或技能性的人力资本，即受过中高等教育并从事生产和一般管理 的人员；高素质的人力资本，主要是指受过较高层次的教育与培训，从事研究与 开发和高级管理工作的人员。但另一方面，由于近几年高校大规模扩招和职业培 训的普及与深化，应该可以肯定，中国的人力资本的积累速度是相当惊人的，并 6 对整个经济的发展起到了积极的作用，而对企业来说，也为企业的发展提供了价 廉物美的人才支持，但随之而来的问题是，人力资本的合并均衡现象增加了企业 对高素质人才甄别的成本，亦增加了社会就业的压力。8 不过就劳动密集型产业 而言，其国际竞争力是提高了这也是当前中国纺织工人劳动力成本，特别是沿 海地区纺织工业劳动力成本提高，但纺织品服装产业国际竞争力却没有下降的重 要原因之一。 不难看出，新古典贸易理论偏重于从供给方面阐述了国际分工的类型和国际 贸易的流向。各国间生产要素比例的悬殊越大，比较优势潜力的余地也就越大。 依此推断，发达国家和发展中国家各具资本和劳动力的比较优势，国际贸易的主 体应当发生在这两类国家之间。然而自第二次世界大战结束以来的现实表明，约 有3 4 以上的国际贸易额发生在经济发展水平接近，生产要素比例相似的发达国 家之间，这也就是说，新古典贸易理论只能用于解释不足i 4 的国际贸易量。为 此，一些经济学家提出了一系列的国际贸易理论以解释国际贸易的发生机制，如 瑞典经济学家林德尔( l i n d e r ，1 9 6 1 ) 提如了需求相似说”，维农( v e r n o n ， 9 6 6 ) 等将产品生命周期在不同国家问的演化作为国际贸易发生和流向的主要动因，提 出了产品生命周期理论“。随后，对应于产品生命周期说，经济学中又出现了产 业生命周期说，尽管两者均有兴衰循环的内容，但产品较易被取代，而产业则有 相当强的生命力，特别是科技创新活动的深化为利用新的生产要素组合改造传统 产业提供了机会。 2 0 世纪后半叶，随着工业化的普及，越来越多的发展中国家具各了生产并 出口制成品的能力，制成品贸易业已成为国际贸易的主体。建立在生产要素禀赋 比例差异基础上的垂直型国际生产与贸易分工，也正被以使用相同生产要素为特 征的水平型或产业内部型国际分工所取代。因而，基于不同生产要素分工之新古 典贸易理论受到了更为严重挑战。而造成这种现象的解释之一认为，原先对生产 要素的划分过宽，随着产业分工的日益多样化，生产要素的界定标准亦须加以细 化( f a v e y ，1 9 8 1 ) ”。以劳动这种生产要素为例，同大类产品或产业所使用的 劳动存在显著的质量差别，它们可以被视为不同的生产要素。纺织品服装产业通 常被划定为劳动密集型产业然而作为发达国家的意大利一直是这两种商品的净 出口国。其根本原因就在于，经过多年来的经验积累和特殊培训，其劳动者掌握 了制造驰名世界商品的技能，从而使得这个传统产业转化为技能密集型产业，而 非一般的劳动密集型产业。 综上所述，不难看出，由于新古典贸易理论过分强调静态的贸易利益，忽略 了贸易的动态利益，因此对于那些长期推行比较优势战略的发展中国家而言，这 将不利于其产业结构的演进、技术的进步以及制度的创新。随着生产力水平的提 高与科学技术突飞猛进的发展，尤其是经济全球化与知识经济的风起云涌，国际 分工不断深化，产业内贸易不断扩大，资本与技术对劳动力的加速替代，从而导 致这些国家传统比较优势日趋减弱，贸易条件不断恶化。同时，由于劳动密集型 产业的国际容量增幅毕竟有限，而工资水平的增长又会部分抵消了劳动力成本低 的优势，从长远来看，这将不利于这些国家的产业结构的提升，只能在低层次的 产业结构上徘徊，在国际分工中也将处于不利地位，从而陷入“比较优势陷阱” ( 徐元康，2 0 0 3 ) 。“ 与新古典理论相比，迈克尔波特的竞争优势理论更符合当今国际贸易实际， 它采用的则是一种非均衡的动态分析和局部分析方法，以不完全竞争和规模经济 作为理论前提：它既考虑现实的利益，更考虑潜在的利益对比；它认为竞争优势 主要取决于一个国家的创新机制，取决于企业的后天努力和进取精神；它更强调 一国政府的职能，主张一国政府要创造一个公平的竞争环境因而，从某种意 义上说，它是对比较优势理论的超越，是对现实贸易形式的逼近，具有更强的实 践意义和指导意义。 第三节研究的基本思路和方法 本文以中国纺织品服装产业为研究对象，从影响产业国际竞争力的因素出 发，结合与产业国际竞争力相关的比较优势论、资源禀赋论以及竞争优势理论发 展历程，对中国纺织品服装产业的现状和国际竞争能力进行了详细阐述。文章共 分五章，第一章为绪论部分，对我国的纺织品服装产业的历史和现状作了概要说 明，并对相关文献进行了综述。在第二章中，对当前产业国际竞争力理论作了详 细说明，构成了第三、四章节的理论基础，在此基础上，第三章对我国纺织品服 装产业进行详细阐述，并将之与世界主要国家和地区的纺织品服装产业国际竞争 力进行了比较。第四章是对我国纺织品服装产业国际竞争力的强弱成囡进行了实 证分析，进而得出以下几个结论：一、相对丰裕的劳动力资源以及当前教育的异 常发展从而导致我国人力资本的合并均衡仍然是我国纺织品服装产业具有比较 优势的源泉，但在拥有自身的品牌以增加产品附加值，并在此基础上提升产业结 构、提高产业国际竞争力等方面，无论在体制上还是技术上，还有很长的路要走： 二、自我国加入w t o 后，以劳动密集型为主的国有大中型纺织企业，由于产权不 明晰，从而导致相互间的恶性竞争，尽管在短期内这仍将有利于我国纺织品服装 产业的国际竞争力优势的保持，但其结果是导致国有资源的大量流失，也不利于 企业的升级改造；三、当前相对僵化的人民币汇率制度不利于劳动密集型产业的 向资本技术密集型产业的发展，而经济制度和相关法律制度的不完善也很难催生 和保证纺织品服装自有品牌的出现。最后，在这些结论的基础上，本文得出了相 应的解决方案和政策建议。 就研究方法而占，本文主要从相关研究的基础上，采用理论阐述和实证研究 相结合的方法，主要从国有企业产权改革、产业结构升级、国家的经济政策和人 力资本角度对中国纺织品服装产业国际竞争力状况进行了分析和探讨，并得出相 关的结论。 第二章产业国际竞争力理论基础 第一节产业竞争力理论的发展 一、产业与产业国际竞争力 产业国际竞争力是从产业的角度衡量的一个国家的国际竞争力，它是指在 不存在贸易障碍的自由贸易条件下，一国产业以相对于他国产业更高的生产力向 国际市场提供符合市场需求的产品的能力。 谈论产业的国际竞争力，首先必须明确“产业”的含义。迈克尔波特认 为产业是理解竞争的基本单元，是宜接相互竞争的生产产品或服务的一组竞争 者，简而言之，产业即是生产同类产品及其可替代产品的企业集合。同时，产业 也是竞争优势赢得或失去的场所。而就企业而言，其竞争战略的选择取决于企业 所在的产业结构，取决于其所在产业内的定位。但在经济全球化的今天，产业结 构变化和竞争定位都是动态的，当进入障碍和产业结构的其他因素变化时，这个 产业可能一度变成具有更大或较小吸引力。成功的企业不仅适应其所在产业的环 境，而且以其所需影响这个产业。因此，产业国际竞争力研究的中心问题是各国 产业的竞争优势的比较，它和人们所熟悉的比较优势的主要区别是，后者涉及的 主要是各国间不同产业或产品之间的关系；而前者涉及的则主要是各国间同一产 业的关系，或者醯，是各国同类产品或可替代产品间的关系。 就产业竞争而言，根据波特的观点，产业竞争的本质包含于以下5 种竞争 的力量：新进入者的威胁、替代产品和服务的威胁、供给者的谈判力量、购买者 的谈判力量和现存竞争者中的竞争。5 种力量在不同产业是不同的，它们由于决 定了企业所能索取的价格、企业所必须承担的成本和在这个产业里竞争所必要的 投资量，从而决定了长期的产业可利性，5 种力量较合意的产业对许多竞争者都 能有较高的资本回报，竞争激烈的产业几乎没有企业能在长期里有利可图。 综上所述，我们不难得出产业国际竞争力的更为确切的定义，即所谓产业 国际竞争力，就是一国特定产业通过在国际市场上销售其产品而反映出的生产 力，国际竞争力归根结底就是各国同一产业或同类企业之间相互比较的生产力。 1 就我国产业竞争力而言，从总体上说，与发达国家相比，中国大多数产业的国 际竞争力还比较弱，中国从比较优势所获得的利益远远大于从国际竞争优势所获 得的利益。因此，当前我国纺织品和服装行业出口的增长既不完全反映中国纺织 品、中低档服装行业的国际竞争能力，更不反映中国纺织品、服装行业在新的更 高档次上的国际竞争力。” 二、经济发展阶段和产业国际竞争阶段 根据波特的观点。他将一国产业参与国际竞争的过程划分为要素驱动、投资 驱动、创新驱动和财富驱动四个依次递进的阶段，其中前三个阶段是产业国际竞 争力逐渐递增的阶段，第四个阶段是产业国际竞争力逐渐减弱的阶段。 ( 1 ) 要素驱动阶段 处于要素驱动阶段的国家，其具有国际竞争力的产业将得益于某些基本的生 产要素。这些国家或是拥有大量廉价的劳动力，或是拥有丰富的自然资源。但这 些国家往往只能凭借低廉的产品价格参与国际竞争。企业所属产业的技术层次较 低，某些较为先进的产品设计和技术，往往是通过外商投资或被动投资来获得。 本国企业很少与外国消费者建立直接关系，进入国际市场的营销渠道大多是由外 商提供的。 此外，处于这个阶段的产业，在参与国际竞争的过程中，对世界经济周期和 汇率等因素的变化十分敏感，因为这些因素会直接影响其产品的需求和相对价 格。因此，虽然拥有丰富的劳动力和自然资源可使一国在一定时期内保持较高的 人均收入水平，但要素驱动的经济毕竟缺乏生产力持续增长的基础。 ( 2 ) 投资驱动阶段 在这个阶段，一国产业的国际竞争力，是建立在国家和企业积极投资的意愿 和能力的基础之上的。企业往往投资于现代的、有效的，通常是以适应于国际市 场的最好技术所装备的大规模设施。它们通过兴办台资企业、购买国外技术装备 等方式，来获得较为先进的生产技术和管理方式。但通常来说，由于外商不会将 最新的技术进行转让，国内企业所获得的技术通常要落后于国际领先水平。不过， 处于这一阶段的企业，在引进和吸收国外技术和管理的同时，可以结合本国的国 情，对之加以改进，这是一国达到投资驱动阶段的主要标志，也是投资驱动阶段 和要素驱动阶段的根本区别。 不难看出，处于投资驱动阶段产业的主要优势来自于企业投资的愿望和能 力，而不是提供某种特殊产品或使用某种先进的生产工艺。此外，由于相关产业 和辅助产业仍不发达，产品创新能力不足，对于国外技术、设备和配件有着很强 的信赖性，因而处于这个阶段的企业，其竞争力并不很强的。 ( 3 ) 创新驱动阶段 创新驱动阶段是指企业能够实行技术的不断升级，在广泛领域内成功地进行 市场竞争。在这一阶段，要素成本的优势日益减弱，这也促使企业通过技术革新、 改进生产工艺和产品设计来提高产品质量和附加值，进而提高产品的竞争能力。 另一方面，由于收入水平和受教育的程度不断提高，消费者需求也日益增长并趋 于成熟，从而使得国内市场竞争也日趋激烈。产业中新的竞争者的不断加入，大 大加速了国内产业改造和创新的进程，并形成了颇具竞争力的相关产业和具有世 界水平的辅助产业。 ( 4 ) 财富驱动阶段 财富驱动阶段是一国产业国际竞争力逐渐衰弱的时期。在这一阶段，一国国 际竞争优势的驱动力是已经获得的财富。这种靠过去的财富驱动的经济，是不可 能长期保持其国际竞争力的，因为企业、经理和普通员工的动机，已经转向了无 助于资本投资、技术创新和产业升级的那些方面。它们往往回避竞争，而把注意 力放在保持其原有的市场地位上，并不是进一步去增强自身的竞争力。另一方面， 由于个人收入水平提高。阻碍了企业竞争力的提高，企业成员也开始失去进取心。 劳资关系变得越来越紧张，双方都力图保护各自的既得利益和权利，这也进一步 减弱了产业的创新意识和投资能力。此外，作为政府部门，也越来越不重视对产 业的鼓励和刺激，而是倾向于向财富征税。因此，财富驱动阶段的一个显著标志， 是长期性产业投资不足。 总之，处于财富驱动阶段的产业方面是富裕的：那些资金雄厚的企业和富 人享受着成功产业和过去投资的丰硕成果；另一方面它又是一个不断衰落的社 会：众多的企业受到各种困扰，失业和潜在失业增加，平均生活水平不断下降。 应该指出的是，上述产业国际竞争阶段的划分，只是个大致的划分。它只能 是相对的，而不具有绝对性。它只是根据不同时期产业参与国际竞争的基本倾向 和主要特征来划分的，因此，有些特征可能是不同的国际竞争阶段所共有的。所 不同的只是，在一个阶段，某一特征表现得更加明显而已。因此，尽管从理论上 看，产业的国际竞争呈现出严格的阶段性，但在现实经济生活中，国际竞争不同 阶段的划分远不是那样严格，不同的阶段带有一定的交叉性。而且由于各国走上 市场经济发展的先后不同、所处的国际环境不同、政府实行的政策不同和要素禀 赋不同，则在国际竞争中，各国所处的阶段也各异。从波特的标准来看，绝大多 数发展中国家的经济都处于国际竞争的要素驱动阶段。因为这些国家的产业大都 是建立在利用基本要素的基础上，产业在国际竞争中的主要优势，是廉价的基本 要素。 第二节产业国际竞争力的衡量指标 一国产业国际竞争力的强弱，可以通过一系列的指标来加以衡量。这些指 标根据其性质的不同，可以划分为实现指标、直接因素指标和间接因素指标三大 类。 一、实现指标 实现指标是直接反映产业国际竞争结果和目标的指标。实现指标可分为三大 类。 一是产品的国际占有率。这是反映一国企业国际竞争力最简单的实现指标。 这类指标包括：开放的本国市场上某种国产产品销售额占该种产品总销售额的比 重，如中国市场上国产产品销售额占轿车销售总额的比重；某种国产产品出口额 占该类产品世界出口总额的比重，如美国民用飞机出口额占世界民用飞机出口额 的比重：主要进口国市场上从某国进口的某种产品占进口国该类产品总进口额的 比重，如美国市场上从中国进口的纺织品服装占美国纺织品服装进口总额的比 重。这些指标在一定程度上反映了一国产品在国际市场竞争中的“势力范围”。 二是固定市场份额指标。固定市场份额指标，是指一国某种产品的出口增长 率与为保持这种产品原有的国际市场份额所应有出口增长率之差。如果这个指标 的数值为f ，则表明该国该类产品的出口竞争力相对于其他出口国有所提高；反 之，则表明该国该类产品的出口竞争力相对于其他出口国有所下降。例如，假设 我国纺织品服装原有的国际市场份额为3 0 ，为保持这个市场份额所应有的出1 3 增长率为1 0 。如果中国纺织品服装实际的出口增长率为1 2 ，则上述指标的数 1 3 值为2 ，表明中国纺织品服装产业国际竞争力与其他国家相比上升了：反之，如 果中国纺织品服装实际的出口增长率为8 ，则上述指标的数值为一2 ，表明中国 纺织品服装的国际竞争力与其他国家相比下降了。 三是显示性比较优势指标。出口竞争力指数通常的计算公式为： c ，= ( x ，一m ，) “x ，+ m ) 其中c ，表示i 行业的出口竞争系数；z ，表示i 行业的出口值，m ，表示i 行 业的进口值。该指数的基本判断是： 若c o ，则表示该行业具有出口竞争力或比较优势： 若c 0 c 。( j ，国) 0 c ，。( s ，出) 0 即，对于高效率劳动力而言，由于接受教育的成本及边际成本都较低，因而 显得更为轻松。 5 再假定劳动力的效用函数为u ( s ，w ) = w c ( s ，) ，并由以上假设给出了两类 劳动力的无差异曲线。 合并均衡是指不同类别的劳动力选择相同的受教育水平的一种均衡状态。不 妨设此时s ( 。t ) = s ( 一) ，由于不能通过受教育水平区分劳动力类型，企业只 - 4 1 能依据对平均生产率的预期支付工资， 即 w ( s ) = e 】= o w 。+ ( 1 0 ) 。，现在我们考虑在合并均衡下工人将 选择怎样的教育水平。如图1 ，只要不大于s 的受教育程度都可以构成合并均 衡，大于j 的受教育程度是低生产率工人不会接受的，因为此时放弃受教育机 会会更好些。图中只画出了一个可能的合并均衡( s = s ) ，不难发现，没有信号 发送机制的均衡结果要帕累托优于合并均衡，因为合并均衡中教育水平并没有提 供任何有用的信息，相反，受教育成为一种无谓的浪费。 w ( - 0 h e e o j 类型吼，类型c jz 沙 夕 0 s = j ( q ) s 图2 劳动力市场上合并均衡 从当前我国的人力资本存量结构来看，应该说，经过这几年推行九年制义务 教育、高校大面积扩招，人力资本存量的结构有了较快的提升。另一方面，随着 国民经济的增长，我国的高等教育也正由精英化阶段向大众化阶段发展。但有一 点我们应该清楚，和世界上大多数国家一样，我国更为紧缺的是具有开发与创造 能力复合型人才，这正成为经济发展的瓶颈。而在在校学生数量激剧增长，教职 工以及教育经费投入没有显著增长的情况下，势必会导致毕业学生素质下降、学 历贬值，加上我国劳动力市场不完善，由此自然而来地产生了上述的合并均衡， 这不仅导致了资源的巨大浪费，更是增加了社会成本。更糟的是，由于教育质量 没有取得显著提高以及学历的贬值的情况下，规模的扩展进一步加剧了这一趋 势。这在毕业生的就业上可以看到：一方面，大量的无需高学历的岗位，如普通 _ 4 2 文员、普通秘书等却要求高学历的现象，造成了学历变相贬值，即所谓的“教育 深化”现象”；另一方面，众多需要高素质人才的企业却因没有有效的发送信号 机制而不得不耗费大量的人力、物力搜罗人才。但无论如何，我们可以从雇主愿 意对教育程度较高的工人支付较高的工资这一事实看到：教育确实产生了社会收 益。“因此，提高教育的人力资本积累及发信号功能，关键还是要提高教育的质 量，特别是要提高各级教育单位的特色，改善学生的社会认知程度，最终减少这 种合并均衡情况的发生。 正是这种由于人力资本机制和模式而导致劳动力市场合并均衡现象的存在， 的确，正如上文所述，要找到教育对社会和经济所起作用的直接证据是很困难的， 但同样可以肯定的一点是，对于像纺织品服装那样的劳动密集型产业而言，受过 高等教育的人力资源为企业提供了相对较高素质的劳动者并相应提高了劳动生 产率，与此同时，竞争激烈的劳动力市场在某种程度上也延缓了工人或职员的工 资上涨速度，尽管这也增加了企业在筛选高素质人力资本时的成本，但从整体而 言，这种发展模式对于短期内提高如中国纺织品服装那样的产业国际竞争力是有 利的。不过，这种短视的人力资本储备方式，从长远来看，是不利于提高企业的 科研和创新能力的，进而会影响到产业国际竞争力可持续性发展。 另一方面，我们也可以看到，各要素间并不是相互独立的，而是存在着千丝 万缕的关系，它们相互作用，相互影响，其现状共同影响着中国纺织品服装产业 国际竞争力。 第三节外在因素对中国纺织品服装产业国际竞争力的影响 2 0 0 5 年全球纺织配额的取消，各国的关税也不断降低，因此，对于广大发展 中国家而言，关税壁垒业已变得相对次要，而非关税壁垒将成为发达国家限制发 展中国家纺织品服装产品出口的主要工具，也将在相当长一段时间内成为制约中 国纺织品服装产品出口的瓶颈。基于此，下文就以各类非关税壁垒，包括纺织品 特保条款、反倾销、各类技术壁垒以及s a 8 0 0 0 社会责任标准等为基础，阐述这 些外在因素对中国纺织品服装产业国际竞争力影响。 一、纺织品特保条款 随着今年一月纺织品服装配额的取消，中国纺织品服装出口最大的壁垒障碍 _ 4 3 - 还是特保条款，因为和反倾销等措施相比，纺织品特保提起的程序相对简单，要 求的门槛相对较低。截至目前，美国、加拿大、欧盟、日本、韩国、印度等国纷 纷根据中国加入世贸组织关于纺织品限制措施的承诺进行了国内立法。2 0 0 2 年， 美国产业界开始呼吁对中国五类纺织品进行设限调查申请，并最终对中国产针织 布、胸罩和袍服三类商品实施特保措施，目前又出现对中国手套、袜子和玻璃纤 维布设限的呼声，反映了美国政府及美国产业界对中国纺织品采取的特保措施仅 仅是开始，中美纺织品贸易问题将面临更加复杂的局面。 美国率先对中国纺织品实施特保条款，其负面示范效应是十分严重的。与此 同时，欧盟纺织品服装工业联合会称，为了防止在美国受阻的中国产品大量涌向 欧洲市场，该联合会将高度监视中国商品，并拟于近期对中国的化纤面料( 输欧 3 5 类商品) 提出设限申请。秘鲁政府对中国服装产品从2 0 0 3 年1 2 月2 4 日起实 施临时特保措施。 二、反倾销 近年来，主要发达国家和一些发展中国家对中国纺织品服装进行越来越频繁 地反倾销措施。2 0 0 3 年，印度、土耳其、秘鲁、南非等发展中国家先后对中国 进行反倾销和反倾销调查。2 0 0 4 年6 月，欧盟宣布对从中国进口的第3 5 类纺织 品展开反倾销，这是迄今为止中国纺织品遭遇到的案值最大的一次反倾销调查， 涉案金额高达5 8 亿美元左右，被调查对象涉及中国企业近l o o o 家。“目前，印 度对中国帘子布、南非对中国丙烯酸织物、欧盟对中国涤纶短纤的反倾销调查还 正在进行之中。可以想象，随着配额取消，中国纺织品服装产品出口的加大，中 国纺织品服装产品出口今后将面临越来越多的反倾销。 三、技术壁垒 不难发现，纺织品服装是各国设置技术壁垒最多的商品之一，目前针对纺织 品贸易的技术壁垒以欧盟的最多且影响最大。1 9 9 7 年欧盟颁布的关于禁止使 用偶氮染料指令草案已于2 0 0 3 年9 月l 1 日正式实施：2 0 0 3 年5 月，欧盟在 欧盟未来化学品政策战略的基础上出台了关于化学品的注册、评估、许可 管理办法，它表面上是一部规范欧盟成员国内部化学品管理的法律，以保护环 境、维护生命、实现可持续发展为目的，实际上则涉及进口商、相关产业等多个 领域，将对国际经贸格局形成巨大