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关于城市交通规划中环境保护若干问题的研究 专业:城市规划与设计 硕士生:魏伟 指导老师:罗西 摘要 城市的发展与城市交通联系密切,城市交通对于城市环境有举足轻重的影响力。在为城 市的发展做出贡献的同时,城市交通引发了若干环境污染问题,而其中,又以机动车尾气污 染是人体健康危害最为严重。文章首先分析了我国道路交通系统的现状和特点,并尝试找出 影响交通发展的原因。其次,列举了城市交通带来的环境问题,列举了机动车尾气污染的危 害、现状特点,并分析了其产生的主要原因。 在此基础上,文章从城市规划和城市布局的角度,提出通过城市布局的调整、土地利用 的改变、城市道路环境规划、城市绿地系统的建设等方面解决交通污染的对策。从城市交通 规划的角度提出通过城市道路网系统的优化与建设、交通方式结构优化、交通总量控制、交 通分离、交通流均分、交通流的管理控制等来控制交通污染的策略。并就宏观政策体制、尾 气治理的技术手段提出一系列的治理措施建议。最后分析了一些城市治理交通污染的实例, 以供借鉴。并对文章进行了总结与展望。 关键词:交通环境,城市交通,城市布局,交通规划,交通污染,机动车尾气 论文类型:理论研究 s t u d yo np r o b i e m so fe n v ir o n m e n t a i p r o t e c t i o n i n u r b a nt r a f f i cp i a n n i n g s p e c i a l t y : u r b a n p h n n m g a n d d e s i g n p o s t g r a d u a t e :w e i w e i a d v i s o r : a s s o c i a t ep r o f e s s o rl u ox i a b s t r a c t t h ed e v e l o p m e n to ft h ec i t yt i e su pu r b a nt r a f f i c ,a n dt h eu r b a nt r a f f i ch a s g r e a t e f f e c to nt h eu r b a ne n v i r o n m e n t t h eu r b a nt r a f f i ch a sm a d eag r e a tc o n t r i b u t i o nt o t h ed e v e i o p m e n to ft h ec i t y ,b u ta tt h es a m et i m ei th a sb r o u g h ts e v e r a lp r o b l e m s o fe n v i r o n m e n tp o l l u t i o n a n da m o n gt h e s ep r o b l e m s ,p o l l u t i o nw i t ht a i lg a so fm o b i l e i sm o s ts e r i o u s t h i sa r t i c l ea n a l y s et h ea c t u a l i t i e sa n dc h a r a c t e r i s t i c so ft h er o a d t r a f f i cs y s t e mo fo u rc o u n t r yf i r s t l y ,a n dt r yt of i n do u tt h er e a s o nw h i c hi n f l u e n c e t r a f f i c d e v e l o p m e n t s e c o n d l y ,t h i sa r t i c l ei n t r o d u c e s t h ee n v i r o n m e n t p r o b l e m b r o u g h tb yt h eu r b a nt r a f f i c ,i n t r o d u c e st h eh a r ma n da c t u a l i t i e so ft a i lg a so fm o b i l e , c u r r e n ts i t u a t i o nc h a r a c t e r i s t i c ,a n da n a l y s et h em a i nr e a s o nf o rt h e s ep r o b l e m s o nt h i sb a s i so f a n a l y s e ,i nt e r m so fu r b a np l a n n i n ga n dc i t yl a y o u t ,t h i sa r t i c l e p u t sf o r w a r dt h ew a y t os o l v et h ep r o b l e mo ft r a f f i cp o l l u t i o n t h r o u g ht h ea d j u s t m e n t o fc i t yl a y o u t ,t h ei m p r o v e m e n to fu r b a nr o a de n v i r o n m e n ta n dt h ec o n s t r u c t i o no f u r b a ng r e e n b e l t r e s p e c ts o l v ec o u n t e r m e a s u r eo ft r a f f i cp o l l u t i o n a n di nt e r m so f c jt yt r a f f i cp l a n n i n g ,t h i sa r t i c l e p u t sf o r w a r dt h ew a yt oc o n t r o lt r a f f i cp o l l u t i o n t h r o u g ht h eo p t i m i z a t i o na n dc o n s t r u c t i o no ft h es y s t e mo fu r b a nr o a dt r a f f i c ,t h e c o n t r o lo ft r a f f i ca m o u n t ,t r a f f i cs e p a r a t i o n ,t h ea v e r a g i n go ft r a f f i cf l o w ,a n dt h e m a n a g e m e n to ft r a f f i cf l o w ,e t c a n dt h i sa r t i c l et a b l eas e r i e so fp r o p o s a l so f m a n a g e m e n ta b o u tt h em a c r o s c o p i c a lp o l i c ys y s t e ma n dt h et e c h n i c a lm e a n st oc o n t r o l t a i1 g a s f i n a l l yt h i sa r t i c l ea n a l y s es o m ei n s t a n c e sa b o u tt h em a n a g e m e n to ft h e t r a f f i cp o l l u t i o nu s e df o rr e f e r e n c e k e yw o r d s :t r a f f i ce n v i r o n m e n t ,u r b a nt r a f f i c ,c i t yl a y o u t ,t r a f f i cp l a n n i n g , t r a f f i cp o ll u t i o n s o r to ft h e s i s :a p p l i c a t i o nf o u n d a t i o n 声明 本人郑重声明我所呈交的论文是我个人在导师指导下 进行酶研究工作及取得的研究成莱。尽我所知,除了文中特 别加以标注和致谢的地方夕卜,论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果,也不包含本人或其他人在其它单位已 申请学位或为其它用途使用过的成果。与我一同工作的同志 对本研究所做的所有贡献均已在论文中作了明确的说明并 表示了致谢。 申请学位论文与资料若有不实之处,本人承担一切相关 责任。 论文作者签名:秀移衫参墨期:够,多; j 关于论文使用授权的说明 本人完全了解西安建筑科技大学有关保留、使用学位论 文的规定,即:学校有权保鼠送交论文的复印件,允许论文 被查阅和借阕;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以 采用影印、缩印或者其它复制手段保存论文。 ( 保密的论文在论文解密后应遵守此规定) 论文作者签名翁办导郝签名 :,y 注:潦将就簧鬻在论文蓠页。 基期:湘弓j ;l 嚣安建筑科技大学鞭l :学链_ | 垒文 在凌代往会懿发矮过程孛,资源、天日、经济发穗稿环凌之阕弱相互依存、$ g 互影穗瓣关 系同虢明显,人口和经济的迅速增长,刺激了对资源的需求,同时也诱发了对资源的不合理的 开发 q 利用,从而释致了环境的破坏。城市环境问题是由人类经济、社会发展的协调关系被破 坏联蛾豹。大王渡靛产生和发震,方蠢程傻了毒会戆进步秘入磐j 生活承平戆挺裹;另一方 面,也排放出大量的有害物质,造成了环境的污染,并日趋严熏。城市发展的历史表明,城市 一方颇是人类作用与环境最深刻、煅集中的区域;另一方面,也是 、类社会中环境污染最严簸 兹区域。 自2 0 毽纪8 0 年代以来,我霞机劝车箱量谯遥蹭长,平均帮增长率达l s 左右。截至2 0 0 1 年底,全国机动车保商量达7 3 9 8j 喃酽,而我国掰前机动车污辫玛磐b ! j 水平仅相当于发达国家7 0 年代中詹媲水平。大基弧动车污染物集中在城市摊放使些大城市的空气质擞瑟他、超标范潮 逐年灞大、超标凝率逐年提高。窿麓国大城市辊秘举污染秘分穗率分拆结巢霹觅搬动车污染已 是我圆大城市空气污染的重要来源,在某些时段融成为首要的大气污染来源。调查表明,城市 大气污染超标严重的区域往往集中予入口稠密、邋路网密集、交通繁忙的地聪,这反映了城市 大气滋染图禳动车捺羧巽徽毫豹穰关性。遥年寒,我国大藏枣大气污梁豹令重要特薤裁楚 由煤烟型污染向机动车排气型污染转化。 根据北京、上海、广州、南京等城市的调查,在许多路段交叉口处,n o x 和c o 浓度超过 霆家躐定载大气强凌溪量蠡准,影黼应久群豹健康。魏罄我毽经济豹发展耪入们生活隶平静 提高,城市交通尾气污染,对人体、动植物、建辘物的危害目薇严镭直接影响到城市环境、 居民生活,影响到城市的可持续发展。 此终,城枣道黪交透x 环境产懋的莛害还袁:噪声、承污染、享圭套潜方錾的影响。噪 声污染会危害入的身体健康,使久陵躁不安、干扰嚼民、增褥紧迫感、工俸中分散注意力,特 别在膦民区道路交邋产生的振动还会破坏建筑物。城市道路的修建会消耗大墩的建筑材料,而 这些建渊的开袋以及生产又会破坏自然和生态环境。城市邋路交通附属的洗车服务,加油 站等等设施会产垒涎承,这些污求和辊动车懿粼 放窃嘈缀霹s 2 渗入壤鞠遗下东,逡成 生念环境污染。道路设施的修建还公影响到居民的生活,特别怒高架路和立交桥会破坏城市聚 。搜瓶蝌站汽车颤邀,央税时窄连线:牢牌改革意味黄许么? 城于商方 l 撤 i 两安建筑科技大学顽l :学位论文 观轮廓线,影帆人f 门的心理感受,割裂社区间的有机联系,很可能会导致人们生活习惯的改变。 缓泰多阿兹修建可麓会酸坏簇袁豹驽曦生态琢壤,影确妻辫生魂擅耱瓣袋长:琴笺,绘爨然爨豢 来一定的危害,对农田水附跑会有一定的影响。 城市交通问题在现实社会生活中己成为越来越重要的问题。随着人们对环境的重视和对生 滋质量要求的援怒,交通砖城市生 羞痿量$ 环境懿影昀曩疆盏凸理。城枣靛可持续发鼹饔不开 城市交通,解决好城市交道对环境的菩作溺,对于改善城商环境,改善城市交通状况,提高人 民生活水平,对于城市的良性发展均有着煎要的意义。 对于城市邋路交通产生的环境问题,国内外研究成果颇多,单项的、综合的治理方略都有, 其各青但i 重点,皆有精彩的论述。但也有棚互矛盾,相互7 巾突之处。本论文将主要侧熏于城市 遵终交逶雩羧豹空气污染静貉治方瑟。鏊瘫终鲍瞬究露溯毽穆菇氍勰车犀气污染豹对策治 理为主。 d o np i c k e l l 在交通与大气污染论述 一 “ 了减少辊动窜愆瑗蒌程夔战壕臻蓬,竣羼, :避洼芋警磐本 美国空气质鬣有所改善,但烧,公众仍然认 一 为,空气污染网趋严重。既然引起污染的童 恰当的维修交i 苴需求管理 骚王监寒源已经褥裂严格控嬲,贾么弓l 超空。 气质量恶纯的冀它主要来源必然是汽车尾气清洁燃油 排放的增加。这种增加必然归因于汽车拥有 _ 嶷的增长及其丈量的使用,因为曩趋严格鲍 图l - l 机动车污染控制的综合战略构成 摊放标准已使褥耨产的单个汽车污染捺放:赶大减少。 美国环境保护署( 瞰) _ 一对改善空气质爨负主要责任的联邦机构程净化空气法案简明 条例中运用匕述逻辑指出,“尽管单个汽率产生的污染比以前减少,但爨多的汽车行驶了更多 熬鼙程,这裁憝薯| 莛空气污染豹潦毽气崮予邈笺麓嘲荤港零貔有效减多篓乎游染,那么,最壹 接的方法就是控制汽车的使用。其提出限制汽车行驶,形成有利于减少小汽车出行的土地利用 模式两种治理方向。其认为,进步的交通霈求研究和2 0 多年的需求管理经验,只产生了极少 缝够显著减小汽车塞毒亍黼撼,甚至这秘辫甄哭是;i 磐豹秘一次牲豹,势曩溪各减少爨孝亍增长 的长期效应。地利用也许始够改变这种状况,但d o n p i e k e l li 露拯出些参考意见,对于土 地利用的效果,其认为也不怒很明显,从静态的关系看,土地利用与交邈生成影响密切,但改 变建的使用炎型,是否裁缝影晦出行,d o np i e k e l l 认淹,效暴是育5 匿熟。经济因豢、人口作 用、交通基础设施的建设可& 更为有效。 西安建筑科技大学坝l 学位论文 j o h n g s d l o o n 在能源耗费、空气污染交通规划面临的另一挑战文中,提及将能源 耗费粕空气污染纳入交通妮戋4 考虑的范豳,交逶娥划 霉应当重视越寒越严爨愆交通霭气污染, 并在限制私人小汽车使用的同时,改善城市的机动性。 l a w r e n c ed f r a n k 在交邋运输与大气矮量中主要谂及潢港车j 鼹对黪躲撒气污染瓣 作用。同时其认为,综合| 生的土地利用,适当的加强用地密度、发展公共交通都有助于减少机 动车豹嬲基瓷,然露趔蓑枧动车蓬气污染。但是,单纯菝靠圭| 曩使用援划的方法来艇决空气 质量问题,就像单纯依靠其它某些技术手段一样,其效果是很有限的,应当采取综合的措施。 墨鸿在羰枣交通杂悫中提爨加强骜袋戆源豹鼍拜究,赶超毽爨水平。很多专家学嚣,从不圆 角度提出了对机动车鼋气污染治理的措施建议。基本上集中在污染源数量掖制,减少出行,燃 料更凝,缳_ 委壤动车学程连续等方瑟,建设帮长涯光焘强蹬交逶签璧秘舔凌容量应缝会考虑, 尾气污染的加崩艮大程度e 是由交通拥挤引 。一。 起鳃。汪光焘认必,漆理交通嚣染秘改荣城 。硬落“二岭。 市交通拥挤实际上是一体的,方向是致的。 。 、 东袁大学茨王爆教授璐究了掇动车能源溺耗 荤藕一it 一一。 和环境影响分析方法的问题,对于尾气治理, 鬟烧0 一一契毫蓍豢。一一喜! 萁秀逡了交逶空气澎染溃理熬鳞罐 系, 要量; 控制 裁l 但没有深入论述。见图l _ 2 一r 。 。 何淼蒸燃糍、何通过城市稚局的调熬、土地利用的改变、呵鸯涌挚 城泰髅烂黻豹皴、娥管理、 匿l 艺城市交遗黼染鹏体系 交通组织等优化环境,控制污染,虽已有相当的研究成果,但仍然有待于进一步地研究。 1 3 研究目的 礤究我誉城市特另8 是大壤帮道路交遇现状,研究各粹交逯疗式的发蓐g 黼冠潋及发鼹历 程。研究分析当前我国城市中,导致交通不畅的原因。研究城市邋路交通辩环境的危害,其中 重点研究城市道路交邋产生滟机动车邈气捧放的危害戳及相关现状。研究飘动车尾气j 放的污 染特点,研究导致机动车尾气污染捧放加剧的原因。 研究瓢政策、诲弗等方面嬲强税动车尾气等交通环境控制豹对策,研究通过城市布局酌调 整、士地利用的改变、城市道路网的优化等控制污染的对策。研究在城市交i 瞪规划中,通过交 通结 硼溉、交通组织分流、交通系统管理、交 埘潮蹿黼罐嘲交潮粼策略。研究逢立控 制污染的整治治理体系。 两安建筑科技天学颈士学往论文 1 4 研究内容 & 谔徐我国城市道路交通系统的现状,著分帮亍阖鞑产生靛原因; b 分析城市道路交通产生的环境问题,重点评价交通发气对环境的不利影响和对人体的 危害,分析导致机动车尾气污染加重的原因; e 。铮砖藏文分孝螽续论,疆究尾气污染治理理论与实际应霉氆藏,苁政策建议至溅泰交i 基 规划措施,在辨证思考的基础上提出整治方案,建立综合治理体系; d 对一热城市的实例分析; e 。论文慧绩,展望泰来发震趋势; 论文内容框架图 4 两安建筑科技人学预l 学位论文 1 5 研究方法 本论文主要采用了以下研究方法: a 辩证思考与分析归纳的方法 事物总是具有两面性,种理论总是有他先进的一面,也有他不足的地方,一种治理方略 有它生存的土壤,没有放之四海而皆准的真理,所以有必要对相关的污染治理理论和方略进行 辩证思考,分析其利弊,归纳出适当的防治城市交通环境问题的方法对策。 b 多维视角与综合贯通的方法 一个问题的产生,总是多方面的,是多维作用的结果,其影响的因素多种多样,需要多角 度的思考。论文从社会、文化、政治经济、规划、交通、绿化等多方面对城市交通环境治理进 行了探讨,力求建立综合的交通污染治理体系。 c 实例研究与总结反馈的方法 污染整治理论是要到实践中应用的,实践能验证污染整治措旋的正确与否,因此结合具体 实例研究可以完善和充实污染整治措施,更好的将理论应用到实践中去。 两安建筑科技人学坝j 学位论文 城市道路交通的状念直接影响到环境问题,机动车行驶的噪声、路面状态、道路交通拥挤 程度,道路两侧环境等关系很大。机动车尾气排放与城市道路交通系统紊乱,交通拥挤关系更 是密切。有必要分析我国城市道路交通的现状特点。 建国以来,城市道路交通建设有了很大的发展,与此同时客货运交通需求的增长速度更快。 回顾城市交通的发展,大致可以分为以下几个阶段: 建国初期( 1 9 4 9 - 1 9 5 7 ) :为配合重点工程项目的建设,在一些重点城市中进行了大规模的 基础设施建设,道路条件明显改善。到1 9 5 7 年底,全国城市道路长度和面积分别比1 9 5 4 年增 加6 4 0 卿7 1 。而同期,汽车增长比较缓慢,道路容量大与交通量,因而城市交通比较畅通, 车速稳定。 动荡发展时期( 1 9 5 8 1 9 7 8 ) :城市道路的建设资金比咧下降,建设发展缓慢。1 9 6 6 年至1 9 7 7 年,道路面积年平均增长率仅为2 ,而同期城市机动车保有量的年平均增长率为6 1 0 ,不 少大城市交通开始出现拥挤现象。这一时期,还由于实行鼓励自行车集团出行的财政补贴政策, 自行车作为城市居民的代步工具得到了迅速发展。 改革开放前期( 1 9 7 9 - 1 9 9 1 ) :由于城市基础设施建设投资不足,造成严重的供需失调,各 大中城市普遍产生交通问题。这一时期,城市机动车辆开始剧增,小汽车和摩托车发励快, 交通堵塞严重,事故率上升,车速普遍下降,城市道路供给刁i 足,公共交通发展迟缓,车辆老 化,交通成了城市管理的主要难题。 全面陕速5 渥时期( 1 9 9 2 至今) :是机动车增长最快的时期,车流更加集中,走不动、停 不下,矛盾及其尖锐。为求改变交通面貌,不少大城市开始建设环路、大型立交、高伽酋路、 地铁等,由于仓促决定,决策不得当,往往仅注意局部地区改善,只能取得短期效果。进入2 1 世纪以来,私人交通在政策鼓励之下迅速发展,小汽车的数量急速增长,上海市2 0 0 1 相对2 0 0 0 年度,私人小汽车拥有量增长了将近呻严。同时,各大城市都意识到交通问题的重要陛,在加 大投资的同时,加强了对城市交通问题的研究。在城市交通问题依然难以解决的同时,公共交 通得到了很大的改善。更换清洁的车辆,开辟新的线路,公交公司多种经营等等,公共交通的 形象及载客率有所上升。2 0 0 2 年度,北京市使用清洁燃料的公共汽车已经啦01 8 0 0 辆”。西安 i j 昕f 岗自信息刚 。1 北京市撇年国民绎济卉 会发展统计t 对艮北京统计信息网 6 两安建筑科技大学冁土学能论文 市推出了天然气零污染的豪华大融,开展了绿馥公交行亏铲。除j e 京,上海,天津,广舯降融拥 有辘 篷交通豹城市静,箕谴夫城帝骜岛、藏汉、涤咎l | 、嚣蜜等溅卷嘲麴灏工,或曩亳彀撩 筹划。菠搭藿爨壤繁夔,我警丈壤酾蓬骜交通开戆步疆躐瓣静、爨潦兹逐i 参惫可黪续发鼹戆 邋黯。 2 2 1 机动鬻蠛妖邈遴 概翻车撼智整筏避= 二十年戮,增长邈遽。黻就寨市菇秘,9 。年代以来,托荣帮税魂车辫增 长枣警鹤必1 3 ,2 0 0 t 每秘瓣稼骞鬟达i 7 穸资辆;撼1 9 9 0 掣麴5 0 7 万辍增女 i2 4 1 a 襁 入辍翻车发露l j 遐漶,芒强蠢1 潞菇辆,其中稻入,j 娥车臻s 刀辆。疆翁,藏窳簿西户稀有小汽车 1 2 辚。 全强燃擎麟爨逐每溺煺,1 9 酾i 9 鲫年毯牒数熬扶2 8 4 9 渊长劐5 3 3 6 8 万 鞴。i 霹年酌时随赣倒舔来翡1 8 7 倍( 霓鬻冬1 ) 。摩蔹擎搬鸯薰飞速灌长。i , 0 7 8 q 琴l1 9 9 9 每, 摩撬率总量从t 2 6 万辆增长到3 1 6 1 9 t 万辆,溺长了约2 5 0 傣,1 9 9 9 和t 9 8 5 年相眈增长了麴 3 3 傍。 垒避琵鬻汽率掇鸯蘩持续灞长。t 9 7 8 每蘩1 9 9 9 年,受藩涎鬻汽车慧数获1 3 5 。黼蠢凝壤 长烈t 4 5 2 9 4 菇辆,增妖了大约1 0 7 售。1 9 9 9 簪辩1 9 8 5 颦楣魄增长了丸被倍。耀圆期数人 汽车和摩托车的增长倍数各为1 8 7 倍和3 3 倍。觅图2 - 2 图纠全豳私人i 鞯拥有粼图( t 9 8 5 1 9 9 9 ) 辍撵壤枣交邂摊站,冀爨统诗弱媾照 囊美蠢鹈褰s 鞋 “ 磐藉鼠;2 0 0 3 晕4 露 “j 荣霆遁骚每髓 两安建筑科技犬学硕1 :学位论文 图2 - 2全国民用汽车拥有量变化图( 1 9 7 耻1 9 9 9 ) 根据城市交通网站,国家统计局网站相关资料整理 1 9 9 9 年底,全国民用汽车总量达到了1 4 5 2 9 4 万辆,其中私人汽车有5 3 3 6 8 万辆。摩托车 总量达到了3 1 6 1 9 1 万辆,摩托车的总量是民用汽车总量的2 1 8 倍,是同期私人汽车拥有量的 5 9 2 倍。1 9 8 7 年到1 9 9 9 年的1 4 年间,私 、汽车年平均增长率为2 4 1 ,民用汽车总量年平均 增长率为1 1 2 ,摩托车年平均增长率为2 2 1 ,摩托车与私人汽车的增长率在8 7 年到9 9 年, 同样保持了高速增长。摩托车的增长变化如下图所示 图2 - 3全国摩托车数量增长示意图 根据城市交通网站、国家统计局网站相关资料整理 8 两安建筑科技人学硕i 学位论文 图2 - 4全国不同种类机动车数量增长示意图 根据城市交通网站、国家统计局相关资料按理 图2 5 不同种类机动车增长率示意图 根据城市交通网站、国家统计局相关资料接理 进入2 1 世纪以来,私人小汽车在国家大力发展汽车工业的政策鼓励下,出现了迅猛的发 展势头。上海市2 0 0 1 机动车拥有量达到1 2 0 8 万辆,其中,小客车3 5 石万辆,大客车3 0 6 万 辆,货车1 6 7 万辆,摩托车1 2 4 万辆,轻便摩托车5 1 3 万辆。其中私人汽车数量2 0 0 1 年度 相对于2 0 0 0 年增长了8 0 速度惊人。从机动车的注册同样可以看出机动车的增长之快,2 0 0 2 年1 2 月3 0 日至2 0 0 3 年1 月3 日,北京市共登记注册机动车是4 1 5 8 辆,比去年同期增长了1 8 2 。f 街市交通f j 息网 9 两安建筑科技人学顾 学位论文 。其中私家车登记比例为6 1 ,进口车登记量比去年同期增长了3 8 7 。至2 0 0 1 年底,全国 机动车总量已经达到7398 万辆。 图2 - 6上海市2 0 0 0 - 2 0 0 1 年机动车增长率示意图( 按属性分) 根据上海市综合交通信息网相关资料糕哩 22 2 道路容量不足,承载能力低 我国大城市道路容量不足的问题由来已久,建设部部长汪光焘在在论及城市交通与可持续 发展中提到,北京市1 9 8 9 年至1 9 9 8 年1 0 年内机动车递增1 3 ,道路长度仅递增2 ,面积递 增3 。目前北京市道路面积率仅为1 1 ,大大低于发达国家城市。见下表 表2 - l部分城市道路面积率简表 l 城市北京华盛顿纽约曼哈顿 l 道路面积率 l l 4 3 3 5 3 5 资料来源城市交通与可持续发展汪光焘 不仅仅是道路面积率f 氐下,我国大城市道路网密度普遍很低,部分城市道路网密度的比较 见图2 7 ,上海市黄浦区的道路网密度接近与巴黎的道路网密度,达到了较高的水平,北京的 道路网密度偏低,但这个数据来源于北京市区,四环以内,就北京中心区来说,可以达到 l o 1 2 k m k m 2 。柏林的道路密度网只有5 s k i n k m 2 ,这个数据也是根据整个柏林市区的面积计 算得出。柏林占地8 8 9 平方公里,道路总长5 2 0 0 公里,拥有1 6 3 公里的地铁,8 0 0 公罩的自行 车专用道,2 9 6 公里的郊区铁路及3 6 1 公里的有轨电车线,平均每万人口拥有1 3 公里的快速轨 道和约1 公里的慢速轨道。柏林的公共交通非常发达,同时,由于原柏林中心区是分离的,两 德合并后才逐渐发展。其整个城市的道路网密度虽然有点偏低,但整个柏林的交通非常顺畅, ”北京交通服务网,北京市交通管理局车辆管理所提供。 1 0 两安建筑科技人学钡 + 学位论文 交通拥挤很少发生。罗马的交通则比较紊乱,交通拥挤现象较为突出,交通管理水平也较低。0 图2 - 7部分大城市道路网密度示意图 注:口欧洲城市、深圳数据来源于曾静康,宋枝旺,欧洲、南非城市交通考察报告 上海市数据来源与上海市综合交通信息网,城市交通网站收集整理 口北京的数字据北京统计局2 0 0 2 年国民经济和社会发展公报整理。 我国大城市,道路容量不足的问题,除了般的投资、管理、体制原因之外,可能还有这 样两个方面引起的。 a 城市原有格局已经形成,旧路改造较为困难,次要道路状况较差 我国大城市发展较早,多有很长的历史,西安、南京等大城市有几千年的历史。我国没有 像西方国家经历过机动化时期,机动车数量随着经济的发展,在改革开放后才迅速增长,而原 有的道路网格局并没有发生大的变化,原来的道路网并不是为适应机动车准备的,所以在这些 大城市更容易出现道路容量不足的问题。 在这些大城市,在道路网格局已经形成的情况下,很难去新建道路,所以批评道路建设速 度跟不上机动车增长的论调忽视了现实,买车容易,修路难,在成片的建筑群中,新建一条道 路谈何容易。在目前的情况下,大竣# 沛区新增的道路面积绝大多数来源于扩宽。新建的道路 则多在市区外、郊区或新的发展区。e 海市2 0 0 1 年度,车行道面积的增长幅度明显大于道路长 度的增幅,前者为1 0 9 而后者仅为2 4 。西安市是历史文化名城,新建、扩宽道路面临 的阻力都比较大。要面对拆迁、文物保护、环境等等问题,在道路两侧建筑物价值不高的情况 下,可能会较容易。西安最近几年扩宽了几条干道,文艺路,友谊路等,还包括支路,建西街、 建东街、安西街、安东街等等。部分道路的扩宽忽视了环境的保护,西安市友谊东路扩宽工程 在原有四车道的基础上,增加了公交专用道,在原人彳亍j 酋匕开辟非机动车道,同时,原有道路 。曾岛慷,深圳城市交通发胜理论与实践,砸太新闻i | j 版社,2 0 0 25 1 1 西安建筑科技人学硕l 学位论义 - - n 的成排的国槐被砍掉,当然为了扩宽,砍树可能也是无法避免的。确实是非常可惜。总而 言之,在城市格局已然形成的情况下,靠修路来增加道路容量困难重重。 b 城市规划不鼹合理 基于5 0 年代的认识和当时的城市规模,也很难预测今天的城市发展情况,几乎是不可能的, 正如蕃甜门今天无法预i 贝02 0 年后的城市一样,当时有一种情况,多将建筑作为街头对景,形成了 很多断头路。例如北京市的展览馆路,虎坊桥路等。我国传统文化多喜欢在道路中央修建标志 性建筑,对交通流也造成了一定的影响。 图2 8展览馆路图2 - 9 虎坊桥路 资料来源:汪光焘城市交通与可持续发昆北京出版杜2 0 0 2 我国多数城市道路系统都不完善,在主干路与主干路之间,次要道路或者支路的宽度较窄, 路面情况较差,级配不合理。近几年在交通堵塞的压力下,很多城市开始改造次干道与支路, 扩宽,增设车行道等等,情况已有所好转,但还远远不够。 道路的增长永远也赶不上小汽车的增长速度,因为新增的道路吸引了新的交通量,同时间 接刺激了交通量的增长,所以,道路容量的增加会很陕被增加的交通壁消耗。因此,纯粹修建 道路肯定解决不了交通拥挤问题,只会陷,群个循环:交通拥挤修路缓解交 通拥挤修路。道路容量不足谳自交通管理的原因,最终的解决办法必定是多管齐下, 综合治理。 2 2 3 交通管理技术水平低下 由于历史和认识方面的原因,我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很 少。就北京和东京比较,两市都有个交通管制中心,但差距很大,见图2 - 8 。北京在全国城 市中交通管理设施算是最好的,其他城市更为简单。由于设施明显不足,管理疏漏不少,交通 事故率居高不下。北京近年来的交通事故死亡人数一直在每年5 0 0 、左右,万车交通事故死亡 率约6 人,与发达国家相比较明显偏多,见图2 - 9 。从停车场看,大城市中特别是电i ) 区严重 缺乏停车设施,车辆大都停在道路和人行道b 加剧了拥挤堵塞和事故发生。同时智能交通系 统等控制技术在我国还未大范围的应用。 两安建筑科技人学坝f 学位论文 图2 - 8北京、东京两市交通控制中心比较示意图 图2 - 9不同城市地区万车死亡人数示意图 以上两图均根据周千峙,发展我国大城市交通的研 哥薛关资料整理 22 4 不同交通方式的发展概况 a 常规公交与自行车 公共交通是效率最高的交通方式,几乎所有国家和地区在经历了痛苦曲折之后,都鲜明的 选择了优先发展公共交通的政策。我国城市用地紧张,人口密度高,适宜于公共交通运输,所 以国家早就制定了优先发展公共交通的政策,但由于种种原因,一直没有落到实处,城市交通 疲于应付,导致了公共交通的萎缩。近年来,许多大城市过分依赖于未来的地铁和轻轨交通, 低估了公共汽车交通的作用,是公共交通进步陷入困境。确定个适合中国国情的城市交通 结构至关重要,而公共、电汽车交通应是维持大城市客运交通的关键。1 9 7 8 , - - 1 9 9 5 年的1 7 年间, 13 两安建筑科技人学顺h 学位论文 全国公共交通车辆和线路长度分别增长了2 5 倍和2 8 倍,公共交通车辆达到了o 6 2 辆千人, 但公共交通车辆的运营速度由每小时1 2 - 1 4 k m 下降到5 1 0k m ,新增的运力被运输效率下降所 抵消。9 0 年代初,公共汽车在居民出行交通结构中,多数大城市从原来的3 0 下降到1 0 。 天津市8 0 年代公共交通与自行车负担客运量的比重为1 9 :8 1 ,到九十年代初下降为1 0 :9 0 , 郑州、石家庄公共交通出行量已不足自行车出行量的1 0 。整个公共交通系统运营效率低下, 服务质量较差。 9 0 年代末期到2 l 世纪初,公共交通系统开始受到各大城市的重视,公共交通系统进行了 一系列的改革,也收到了一定的效果,天然气,液化石油气等替代燃料开始在部分城市中应用, 城市公交出行所占比例开始回升,自行车所占比例下降。2 0 0 0 年,哈尔滨公交与自行车的出行 比率分别为4 5 6 8 和1 5 0 1 。杭州市公交出行比率从1 9 9 7 年的8 7 增长到2 2 2 9 6 。见图2 一l o 图2 1 0杭州市2 0 0 0 与1 9 9 7 年度出行比例示意图 根据城市交通网站资料整理 2 0 0 3 年初,西安市南北向“绿色公交”6 0 0 路已开通,在钟楼张家堡慢车道上开辟了长 9 2 公里宽3 米的公交专用道,毅拓宽改造的友谊路也充分考虑了公交港湾和公交专用道。上半 年,西安公交总公司还将力争开通起重机厂纬什街( 或三桥纺织城) 东两向“绿色公交” 线路,该线路车辆均为纯天然气豪华型大e p 。南京市在2 0 0 3 年年初,新增了1 5 0 辆空调车。 总体看来,大城市公共交通系统在日益重视下,虽尚有很大不足,但车辆数,车辆环境,服务 质量等都有了一定的进步,情况有了相当程度的改善。 c 出租车的发展 随着经济的发展,出租车成了部分经济实力较强的城市居民出行的选择,在大城市,出租 车得到了迅猛发展。出租车从广义上属于公共交通的一种,在机动化不可避免的情况下,发展 出租车是种不错的选择。上海市公共汽车与出租车车辆数与年运量的比较见图2 - 1 0 ,2 - 1 1 。 上海市这两年公共交通车辆数一直在上升,但客运量变化不大,由于轨道交通的发展,常规公 交承担的客运量反而有一定的下降趋势。 “。削十峨发展我国人城市交通的研究中国建筑r 业出版礼1 9 9 7 毕商报西安“绿色公交”东两向将开通2 0 0 3 - 4 - 1 6 4 国内外公交动态中困公交嗍2 0 0 3 4 1 4 西安建筑科技人学顺1 学位论文 图2 1 1 上海市常规公交与出租车数量变化示意图 图2 1 2 上海市常规公交与出租车承担客运量示意图 以上两图均根据上海市综合交i 蘑信息网数据籀日里 上海市出租车数量一直保持增长,但就2 0 0 1 年统计出租车实际行使里程4 6 0 7 0 7 万公里, 而载客里程为2 3 1 8 9 4 万公里,出现了接近5 0 的空驶率,显然不太合理。出租车的数量有点 多,既可能造成无序竞争,又占用了宝贵的道路资源。因此应制定相适应的政策,在发展出租 车的同时,依据城市人口,确定合适的车辆数量规模,限额发展。我国几个大城市出租车数 量示意图如下。 两安建筑科技人学硕 学位论文 图2 1 3不同大城市公共汽车与出租车数量示意图 注:深圳、两安数据为1 9 9 8 年,上海、北京、广州为2 0 0 1 年统计数据 深圳数据来源丁曾静康深9 i 喊市交通发展理论与实践,西安的数据来源于赵红茹等浅谈西安市快速 轨道交通规划城市交通网站 e 海数据来源与上海市综合交通信息网,广州市数据与北京市数据来源于中国公交网。 d 轨道交通发展加快 轨道交通全称叫城市快速轨道交通,指城市中有轨的大运量的公共交通运输系统。目前轨 道交通有地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及悬浮列车等多种类型,号称“城市交通的主动 脉”。轨道交通在我国起步较晚,但正在蓬勃发展。 ( 1 ) 北京:未来1 0 年内,北京轨道交通将以每年4 0 公里的速度增长,到2 0 0 8 年轨道交 通罩程将达到3 0 0 公里,市区计划铺设地铁线2 0 条。因此,在今后的2 0 至3 0 年内,北京市轨 道交通建设的年投资额约为1 0 0 亿元,到2 0 2 0 年,北京轨i 蝴的总里程将超过1 0 0 0 公里。 目前,北京市正在建设的有八通线、城铁东线、五号线、四号线、十号线、奥运支线和机场客 运专线,部分郊区轻轨也在前期准备中,预计2 0 0 8 年前建成。 ( 2 ) 南京:地铁南北线一期工程2 0 0 0 年1 2 月1 2 日正式开工,是目前中国国内地铁国产 化水平最高、平均造价最低的工程项目。项目投资概算7 0 1 5 亿元,综合造价每公里4 1 5 亿元, 综合国产化率为7 傩,2 0 0 2 年1 1 月9 日,南京地铁奥体电心站正式开工。奥体中心站是西延线 的起点站,建设总投资8 0 0 0 多万元,总工期4 年零9 个月。 ( 3 ) 深妣地铁一期工程将于2 0 0 3 年底建崩恿车,近中期目标是建设4 条地铁和4 条轻 轨线,总投资达5 0 0 多亿元人民币。 ( 4 ) 沈阳:2 0 0 2 年9 月,全长2 1 6 公里的沈阳地铁一号线工程总体建设方案确定,目前, 总体招标工作已经展开,铁道部第三、四设计院等设计单位己开始参与招投标。 ( 5 ) 杭州:该市将于明年兴建的地铁一号线,总长约5 2 公罩。 1 6 两安建筑科技人学坝卜学位论义 ( 6 ) 上海:“十五”期问,上海将投资千亿元人民币,新建轨道交通2 0 0 多公罩,加上现 有的6 5 公罩轨道交通线路,总计接近3 0 0 公罩,初步形成市域级快速线( r ) 、市区级的地线( m ) 、 市区轨道线( l ) 构筑的轨道网络骨干。 ( 7 ) 哈尔滨:该市轨道交通一期工程可行性研究报告已经通过中国国际工程咨询公司专家 组的评估,该项目长1 4 4 公里,总投资4 5 2 亿元,平均每公里造价2 5 亿元。 ( 8 ) 大连:大连市第一条陕轨交通线已具备了通车的条件,与2 0 0 0 年9 月3 同f 式开工。 ( 9 ) 青岛:该市地铁规划总长度1 1 4 公里,由南北线、东西线和内环线组成。近期将建设 全长1 6 公里的南北线,预计总投资5 亿美元。 ( 1 0 ) 广州:经审批同意的三号线总投资约为1 5 3 亿元,平均造价4 3 亿元公里,预期 2 0 0 5 年建成;二号线全长2 3 公里,预计2 0 0 3 年年底通车;四号线和五号线也在l 贱0 中。到2 0 1 0 年,全长近1 3 0 公里的5 条线将构成广州轨道交通网络。另据悉,佛山、南海、广州共同投资 1 0 0 亿元建设“广佛地铁”,预计2 0 0 5 年建成。 ( 11 ) 天津:业已开工的地铁一号线是天津市“十五”期间投资规模最大的一项城市基础 设施工程,全长2 6 2 公里,计划用4 年时间建成。据悉,天津市将在2 0 1 0 年前修建6 条共计 1 5 3 公里的地铁。 ( 1 2 ) 武汉:武汉轨道交通一号线一期工程于2 0 0 0 年1 2 月2 3 日正式开工,西起宗关站, 东到黄浦路站,全长1 0 1 7 7 公里。 ( 1 3 ) 厦门:轨道交通杨心线网方案确定为由快速轨道交通l 号线、2 号线和市郊铁路组 成。快轨l 号线形成连接本岛叫蝌仓、本曲集美的轨道交通主干线路,快轨2 号线是连 接岛内各功能中心的骨干线路。 ( 1 4 ) 西安:快速轨道交通线网为,一条东西方向横贯线,一条南北方向放射线,两条斜 线,一条u 型线。线网总长度1 2 1 3 2 千米,换乘车站1 2 处。规划区线网密度0 2 7 6h k f f , 中心区线网密度0 6 1 7i q i l k m 2 ,明城区线网密度为1 1 4 7h n k f f 。 ( 1 5 ) 苏州:规划建设5 4 0 公里轨道交通线,以古城为中心,呈十字状分别延伸至张家港、 常熟、吴江、昆山和太仓。 ( 1 6 ) 福州:2 0 0 2 年7 月1 2 日,福州市轨道交通网络规划通过了专家评审,根据本轮 规划,福州市区轨道网规模约在1 3 0 公里以上。2 0 0 1 年福州市轻勒筹建办公室正式成立。 全国各大城市在总体规划中对轨道交通均有提及,已经或正在编制轨道交通规划的城市不 在少数,轨道交通就要迎来一个快速发展时斯”。 2 2 5 小结 我国大城市交通的基本现状,归纳起来是车多路少,道路容量不足,交通堵塞趋势恶化, ”辛 城市轨道交i 恿资料来源中国公交嘲 两安建筑科技人学硕l 学位论义 交通环境污染加剧,公共交通有所发展,机动车增长迅速,私人小汽车迅猛发展,摩托车逐渐 受到限制,自行车出行比阱骱f 下降,轨道交通将承担重要角色。大城市尤其是中心区交通问 题加剧,更有恶性循环的趋势。 2 3 交通不畅的原因 2 3 1 交通需求增长迅猛 交通需求的增长反映在以下四个方面: a 区域交通发展增大了城市交通的集散量 区域交通的改善,加大了进入城市的交通量和过境的交通量。国外资料表明,过境交通的 比重随着城市人口规模的大小而变化,我国也同样存在着这种交通流分布规律。出入车辆集中 于某几条道路,造成城区和郊区结合部的交通经常堵塞。出入城市的瓶颈制约,是当前区域交 通发展中的一大症结。 华清路是西安市东入口,接西临高速,华清路路面状况很蠹宽度偏窄,出入车辆在此拥 挤不堪。 山西省运城市,大量的过境交通从城区内的工农街穿过,造成了工农街交通流量增大,交 通拥挤程度加剧,自j 接影响了整个城区的交通状况。 b 城市化发展对城市交通提出了更高的要求 我国城市的数量和规模增长都十分迅速,至2 0 0 2 年底,全国人口为1 2 8 4 5 3 万人,城镇人 口达到5 0 2 1 2 万人,占全国人口的3 9 1 ,比1 9 9 4 年的2 8 6 2 ,提高了l o 4 8 个百分点。 图2 1 4全国城市化水平变化示意图 资料来源:国家统计局阏站,根据历年国民经济统计公报撵理 城市化发展加大了城市交通需求,引起交通基础设施的需求量增加。另一方面,城市交通 两安建筑科技人学坝士学位论文 的改善也可以使土地增值,为城市建设提供资金,提高城市的运转效率,促进城市的发展。 8 0 年代以来,土地的有偿使用和房地产业的兴起,刺激了城市土地的开发。房地产为了获 取更多的利润,往

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