生态立镇、创新发展　努力建设环境优美乡镇.doc

生态立镇、创新发展努力建设环境优美乡镇 我们北宿镇们位于山东省邹城市西郊平原地带是战国时期著名思想家孟子故里辖区面积75平方公里临城靠矿全镇45个村人口83万农业人5万近年来镇党委、政府创新发展思想牢固树立“生态立镇”的意识经创建生态示范区为总抓手在大力发展生态农业、生态工业转化废除弃资源治理生态环境增加农民收入实现经济建设与环境保护“双赢”的同时努力创建环境优美型乡镇取得了显著的经济效益社会效益、环境效益年全镇国民生产总值达到9.02亿元镇财政收入达到3998万元农民人均纯收入达到4550元城镇居民人均可支配收达到8600元先后荣获“全国创建文明村镇先进单位”、中国乡镇之星“、中国乡镇管理先进单位”、“全国小城镇综合改革试点镇”自1986年以来连续16年被评为“省级文明镇”工作中我们重抓了以下几个方面： 一、建立健全组织机构科学制订生态示范区规划 北宿镇是国家大型煤炭企业“兖矿集团”的重要采煤区辖区内有兖矿集团南屯、北宿、唐村三个煤矿和济宁市地方煤矿落陵煤矿是重要的商品集散地商贸经济活跃工业发展迅速集聚人口不断膨胀搞好生态环境建设建立良性循环的经济、社会和自然生态系统是惠及子孙后代的伟大事业为此镇党委、政府结合北宿实际牢固树立“生态立镇”的意识积极创建环境优美乡镇 （一）建立上下贯通、调控有力的组织机构 镇里成立了由镇长任组长经贸、土管、农机、畜牧等10余个部门主要负责人为成员的“环境优美乡镇”创建领导小组在体育场小组的统一领导下由各成员单位按照职能分工成立9个专业项目工作组各工作组都制订工作方案并与领导小组签订工作目标责任书将指标层层分解采取组长碰头、工作调度、现场办公等多种形式每季召开一次调度会议集中力量解决工作中遇到的问题另外镇政府与驻地大企业建立发良好的地企共建关系互通环境整治工作的情况使地企双方在治理环境上心往一处想劲往一处使共筑良好的区域生态环境 （二）着眼可持续发展科学制订生态示范区规划 按照环境优美乡镇和生态示范区建设的要求结合我镇实际我们聘请了德国、以色列、中国家业大学中国煤炭科学院唐山分院等国内外10余位专家教授广泛参与对我镇生态环境及可持续发展进行广泛的考究论证从经济因素到技术因素从政策因素互社会因素等进行充分研讨在征求多方意见的基础上制订出台了邹城市北宿镇生态示范区发展规划把规划与：“九五”、“十五”规划和年经济与社会远景目标紧密结合围绕生态农业、生态工业、废弃资源开发、绿色小城镇建设四个工作重点即西南部粮食主产区攻结构调整与生态农业；北部矿区主攻采煤塌陷地开发治理与固体煤矸石的转化利用东部工业园区主攻污染防治；小城镇主攻绿化、美化工程每一重点又细化为若干小区每一项都明确了要达到的程度及完成时限力求使规划既具有科学性又具可操作性努力实现生态效益、经济效益、社会效益同步推进的预期目标 二、是大力调整农业结构着烽培育生态农业 最近几年单靠生产粮食农民增产不增收已成为不争的事实镇党委政府如何适应这一新形势变化让农民认识并尽快调整土地经营方式成为农村经济工作的头等大事为此在认真研究搞好调研的基础上按照北宿镇生态示范区规划我们确定了以市场为导向以增加农民收入为目标大力调整家业结构的发慌路子经过了前后四年的不懈努力全镇家业结构高速初步形成了无公害蔬菜、高档鲜食葡萄、规模养殖、农副产品加工、经济林木五大主导产业粮经比例达到6：4目前全镇冬暖式蔬菜大棚发展到2600年中小拱棚3200个保护地蔬菜种植面积15万亩总产1500万元规模养殖企业30余家产值勤12亿元速生林业10万余棵产值2000凭着万元 一是创办农业高科技示范园走示范带动的路子1998年我们聘请另家业大学规划设计高标准建设了高科技示范园占地下920亩总投资达3800万元建有四连栋智能温室特色双连栋温室、钢架无立柱复合墙体日光温室、1200吨冷库、工厂化育苗车间和家业组培中心等国内先进的基础设施组培中心采取营养液无菌配制等方式引进、培育果菜苗木新品种减少了生长期间的病虫害发生率和农药的使用率每年为农民提供种苗200余万棵引导农民增施有机肥减少化肥的使用全镇无公害蔬菜种植面积达到5000亩有5个大类20余个品种获得“绿色食品证明书”镇农业高科技示范园被命名为“山东省农业科普示范基地”、“山东省农引推广重点基础上区”和济宁市“无农药残留、放心生产区” 二是创办生态规模养殖企业让农民做无本生意为拉长产业链条多渠道增加农民收入镇政府与北宿煤矿联合创办了不起10万头生态养殖场“北晨养殖有限公司”配套无添加剂颗粒饲料加工项目采取“公司+农户”的经营模式将仔猪颗粒饲料赊销给农户并提供饲料技术让农民做上了“列本生意”先后引进推广美国PIC台系杜洛克等优良品种全镇生猪存栏量达到20余万头年成功获得入沪销售格并被确定为“全国生猪活体储备基地”为解决粪便资源污染该公司投资240万元新上了利用猪粪加工颗粒有机肥项目每年为蔬菜种植户提供颗粒有机肥20万吨减少了辖区内种植业化肥的使用量 三是建立绿色产品示范推广基地加强对农民的绿色环保意识培训镇政府在镇成人学术、家业高科技示范园、2000亩高档鲜食葡萄园、前后瓦“贡品”“香椿芽”温室培植基地、西故村樱桃谷鸭制品公司、10万头生态养殖场创办了8处绿色产品科技推广基地1998年以来共举办农民绿色证书培训班次50余次发放明白纸3万份培训农民5000余名提高了农民科技致富的酴和争创环境优美乡镇意识 四是深化林业产权改革建设平原绿化镇结合农业综合开发基础上我镇支持年年造林不间断沟、渠路、田、村统一绿化镇林业部门统一规划监督实施全镇农田林网每个网不大于300亩中级产田不超过200亩同时坚持一路两沟沟旁植树目前全镇基本实现了农田林网化沟渠林带化道路林荫化林木覆盖率142%农田林网覆盖率达90%载是基础管是关键我们大力进行了林业产权制度改革通过拍卖、承包股份合作等形式明晰林业产权林业经营权按照一路、一渠、一片林一档案的要求实行科学管林依法治林调动了广大干部群众植树造林、客护树木的积极性使植树变得群众热心政论省心农民受益政府省钱原来被称为“败家树”、“赔钱树”改制后成为“绿色银行”和“自然氧吧” 三、是治理转化废弃资源积极发展循环经济 一是高标准治理采煤塌陷地由于我镇地处矿区随着煤矿开采范围的逐步扩大造成部分耕地结构和生态植被发生变化农田灌溉系统遭到不同程度的破坏地面沉陷积水逐年增大全镇共形成不同程度的塌陷地14万亩其中低产田8000余亩绝产6000余亩个别村庄人均已不足3分地影响了农民群众的生产生活1999年按照我镇生态示范区的规划我们聘请了中国煤炭科学院唐山分院有关塌陷地治理专家进行勘测并规划设计对6000亩绝产、稳沉的塌陷地进行了综合治理开发采取控深垫浅、覆土造田和矸石回填、土体再造形式实施了塌陷地土地复垦工程共投入资金6000余万元复垦农田地1200亩建高标蔬菜温室大棚94个栽植“美人指”、“亚都密”等高档鲜食葡萄园600亩毛白杨等经济经济速生林木1万余棵深挖精养鱼塘87个特种养鱼塘18个建深水养鲼多箱500个100万只养鸭场一处种物鹅厂两处建环湖路程65公里休闲垂钓鱼6处栽植垂柳5000棵花卉草地等绿色植被16公里100余亩配套游船、餐饮服务等基础设施开发水上旅游观光项目年接纳休闲旅游观光人员3万余人次年经济总收入达到3000余万元切实把采煤塌陷地变成了“聚宝盆2000年9月国家环保局国土资源部召开的治理工程确定这“全国采煤塌陷地治理样板工程”上前我们正着手实施 一是创办农业高科技示范园走示范带动的路子1998年我们聘请另家业大学规划设计高标准建设了高科技示范园占地下920亩总投资达3800万元建有四连栋智能温室特色双连栋温室、钢架无立柱复合墙体日光温室、1200吨冷库、工厂化育苗车间和家业组培中心等国内先进的基础设施组培中心采取营养液无菌配制等方式引进、培育果菜苗木新品种减少了生长期间的病虫害发生率和农药的使用率每年为农民提供种苗200余万棵引导农民增施有机肥减少化肥的使用全镇无公害蔬菜种植面积达到5000亩有5个大类20余个品种获得“绿色食品证明书”镇农业高科技示范园被命名为“山东省农业科普示范基地”、“山东省农引推广重点基础上区”和济宁市“无农药残留、放心生产区” 二是创办生态规模养殖企业让农民做无本生意为拉长产业链条多渠道增加农民收入镇政府与北宿煤矿联合创办了不起10万头生态养殖嘲北晨养殖有限公司”配套无添加剂颗粒饲料加工项目采劝公司+农户”的经营模式将仔猪颗粒饲料赊销给农户并提供饲料技术让农民做上了“列本生意”先后引进推广美国pic台系杜洛克等优良品种全镇生猪存栏量达到20余万头XX年成功获得入沪销售格并被确定为“全国生猪活体储备基地”为解决粪便资源污染该公司投资240万元新上了利用猪粪加工颗粒有机肥项目每年为蔬菜种植户提供颗粒有机肥20万吨减少了辖区内种植业化肥的使用量 三是建立绿色产品示范推广基地加强对农民的绿色环保意识培训镇政府在镇成人学术、家业高科技示范园、XX亩高档鲜食葡萄园、前后瓦“贡品”“香椿芽”温室培植基地、西故村樱桃谷鸭制品公司、10万头生态养殖场创办了8处绿色产品科技推广基地1998年以来共举办农民绿色证书培训班次50余次发放明白纸3万份培训农民5000余名提高了农民科技致富的酴和争创环境优美乡镇意识 四是深化林业产权改革建设平原绿化镇结合 农业综合开发基础上我镇支持年年造林不间断沟、渠路、田、村统一绿化镇林业部门统一规划监督实施全镇农田林网每个网不大于300亩中级产田不超过200亩同时坚持一路两沟沟旁植树目前全镇基本实现了农田林网化沟渠林带化道路林荫化林木覆盖率142%农田林网覆盖率达90%载是基础管是关键我们大力进行了林业产权制度改革通过拍卖、承包股份合作等形式明晰林业产权林业经营权按照一路、一渠、一片林一档案的要求实行科学管林依法治林调动了广大干部群众植树造林、客护树木的积极性使植树变得群众热心政论省心农民受益政府省钱原来被称为“败家树”、“赔钱树”改制后成为“绿色银行”和“自然氧吧” 三、是治理转化废弃资源积极发展循环经济 一是高标准治理采煤塌陷地由于我镇地处矿区随着煤矿开采范围的逐步扩大造成部分耕地结构和生态植被发生变化农田灌溉系统遭到不同程度的破坏地面沉陷积水逐年增大全镇共形成不同程度的塌陷地14万亩其中低产田8000余亩绝产6000余亩个别村庄人均已不足3分地影响了农民群众的生产生活1999年按照我镇生态示范区的规划我们聘请了中国煤炭科学院唐山分院有关塌陷地治理专家进行勘测并规划设计对6000亩绝产、稳沉的塌陷地进行了综合治理开发采取控深垫浅、覆土造田和矸石回填、土体再造形式实施了塌陷地土地复垦工程共投入资金6000余万元复垦农田地1200亩建高标蔬菜温室大棚94个栽植“美人指”、“亚都密”等高