（世界经济专业论文）教育支出对经济增长外溢作用的机制分析——基于菲德模型的角度.pdf

学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论 文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文 的研究作出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本 人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：卡嘞稗 日期：2 铘9 年莎月日 学位论文使用授权声明 本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆、院系资料室被查阅，有权将学位论文的内容编入 有关数据库进行检索，可以采用复印、缩印或其他方法保存学位论文。 学位论文作者签名：乍料 导师签名：纭 e t 期：多年莎月7 e t 教育支出对经济增长外溢作用的机制分析 一一基于菲德模型的角度 专业：世界经济 硕士生：颜艳艳 指导教师：喻世友教授 摘要 在知识经济的时代，人力资本已成为全球经济增长的重要引 擎，而教育投入正是促进人力资本积累、推动经济增长的重要手 段，发达国家和发展中国家经济的高速增长经验都已验证了教育 在经济发展中的重要作用。 教育对经济增长的作用分为内部作用和外溢作用。教育的内 部作用已被广泛研究，而教育巨大的外溢作用正在备受关注。本 文以f e d e r 模型为基础，从教育外溢作用的视角出发，探讨教育 促进经济经济增长的运作机理。在对教育支出、经济增长数据进 行统计分析的基础上，论文构建了教育外溢作用的模型，通过对 广东省11 个市面板数据的实证分析，探讨教育外溢作用的渠道。 研究结果表明：教育部门对非教育部门确实存在正的外溢效 应，教育部门的正向外溢效应能够促进整个社会全要素生产率的 提高，促进整个社会经济的高效运行。 关键词：菲德模型，教育支出，经济增长，外溢作用 t i t l e ：t h ea n a l y s i so ft h ei m p a c to fe d u c a t i o ne x p e n d i t u r e s p i l l o v e r e f f e c to ne c o n o m i cg r o w t h 一一f m mt h ep e r s p e c t i v eo ff e d e rm o d e l m a j o r ：w o r l de c o n o m y n a m e ：y a n y a n y a n s u p e r v i s o r ：p r o f e s s o rs h i y o uy u a b s t r a c t h u m a nr e s o u r c eh a sb e c o m ea ni m p o r t a n te n g i n eo fg l o b a le c o n o m i c g r o w t hi ni n f o r m a t i o ne r a w h i l ee d u c a t i o ni n p u ti sa ne s s e n t i a lm e t h o di n p r o m o t i n gh u m a nr e s o u r c ea c c u m u l a t i o na n da d v a n c i n ge c o n o m i cg r o w t h t h er a p i dg r o w t he x p e r i e n c eo fd e v e l o p e dc o u n t r i e sa sw e l la sd e v e l o p i n g c o u n t r i e sh a sp r o v e dt h ev i t a lr o l eo fe d u c a t i o ni ne c o n o m i cd e v e l o p m e n t t h ee f f e c to fe d u c a t i o no ne c o n o m i cg r o w t hc o u l db ed i v i d e di n t oi n t e r n a l e f f e c ta n ds p i l l o v e re f f e c t t h ei n t e r n a le f f e c to f e d u c a t i o nh a sb e e nw i d e l y s t u d i e d ，w h i l s tt h ev a s ts p i l l o v e re f f e c to f e d u c a t i o nh a sb e e na t t a c h e dg r e a t a t t e n t i o nt oa sw e l l t h i sp a p e ra i m st oa n a l y z et h eo p e r a t i n gm e c h a n i s mo f t h ei m p a c to fe d u c a t i o no ne c o n o m i cg r o w t hb a s i n go nf e d e rm o d e la n di n t h ep e r s p e c t i v eo fe d u c a t i o ns p i l l o v e re f f e c t s t a t i s t i ca n a l y s i s ，t h e o r e t i c a l a n de c o n o m e t r i cm o d e l sa r ec o n s t r u c t e da n du s e dt od i s c u s st h ec h a n n e lo f e d u c a t i o ns p i l l o v e re f f e c t t h r o u g ht h ed i s c u s s i o n ，w ec o n c l u d et h a te d u c a t i o ni n d u s t r yh a ss t r o n g p o s i t i v es p i l l o v e re f f e c to nn o n e d u c a t i o ni n d u s t r y t h ep o s i t i v es p i l l o v e r e f f e c tw o u l di m p r o v et h et o t a lf a c t o r p r o d u c t i v i t ya n dp r o m o t i n gh i g h e r e f f i c i e n tf u n c t i o no ft h ew h o l ee c o n o m y k e y w o r d s ：f e d e rm o d e l ，e d u c a t i o ne x p e n d i t u r e ，e c o n o m i cg r o w t h ，s p i l l o v e r e f f e c t 目录 第一章绪论1 1 1 研究背景与意义。1 1 2 研究思路与写作框架。3 1 3 研究创新点。5 1 4 不足之处与未来研究方向5 1 5 主要概念注解。6 第二章理论综述与评析7 2 1 国外关于教育促进经济增长的文献综述7 2 2 国内关于教育促进经济增长的文献综述9 2 3 相关文献的评述和对本研究方向的启示1 1 第三章教育对经济增长作用的定性分析12 3 1 教育对经济增长的作用1 2 3 2 我国教育支出现状的统计分析1 4 3 3 广东省教育支出现状的统计分析2 3 3 4 教育支出与经济增长的相关度统计分析2 4 第四章教育支出外溢模型的建立2 6 4 1f e d e r 模型简介。2 6 4 2 教育外溢作用模型的构建2 6 第五章教育支出外溢作用的实证分析3 0 5 1 变量选取和数据来源3 0 5 2 广东省教育的外溢作用的实证分析3 1 第六章结论、对策和建议3 5 6 1 结论。3 5 6 2 影响教育外溢作用的因素和对策建议3 6 参考文献3 9 附录4 1 后记43 第一章绪论 本章主要介绍本研究的学术背景、理论与实际意义以及创新点。在对国6 j 夕l - 相关研究文献回顾的基础上，本章将提出论文主要研究思路、研究方法和结构设 计，并为后面章节的分析和讨论提供理论基础和研究方向。 1 1 研究背景与意义 1 1 1 研究背景 经济增长的引擎是什么? 经济学家们认为：人力资源、自然资源、资本和技 术是经济增长的四个推动力。在知识、信息爆炸的二十一世纪，人力资本、技术 进步已成为社会生产力的主要决定因素，而教育正是传播知识、培养人才、提高 劳动力素质、改善人力资源质量、提高人力资本积累、加快技术进步的最重要手 段。知识经济的兴起凸现了教育的重要性，在知识经济盛行的时代，教育产业已 取代自然资源、简单劳动和物质资本，成为经济高速发展链条中最重要的一环。 以广东省高等教育为例：广东省的高等教育实现了跨越式发展，其规模也发 生了历史性变化。从2 0 0 0 年到2 0 0 5 年，广东省普通高校从5 2 所增加到1 0 2 所。 全省研究生在校生从1 3 万人增加到4 4 万人，年均增长2 7 5 4 ；普通本专科 在校生从2 9 9 万人增加到8 7 5 万人，年均增长2 3 9 1 成人教育、自学考试和 现代远程教育蓬勃发展。高等教育毛入学率从1 1 4 提高到2 2 ，广东省高等教 育进入大众化阶段。根据广东省教育发展“十一五 规划，要进一步提升高等教 育大众化水平，到2 0 1 0 年，全省高等教育毛入学率达到2 8 以上1 。可见，教育 引自：广东省教育发展“十一五”规划。 网址：h t t o ：w w w g d g o v c n g o v p u b j h g h z d z x 2 0 0 7 1 0 t 2 0 0 7 1 0 2 63 1 6 2 0 h t m 1 在一国经济增长中的作用被提高到了一个前所未有的高度。 二十世纪六十年代来，世界各国竞相增加教育投入，进行教育改革，提高教 育质量，以使劳动者适应经济发展的新需求。战后日本经济和亚洲“四小龙”经济 的飞速增长，成为教育投资促进经济增长的成功典范。在1 9 6 0 1 9 7 8 年里，实施 教育投资密集战略的国家，实际人均国民生产总值平均增长率为4 6 8 ，而实施 物质资本战略的国家和地区仅为3 8 6 。 教育对经济增长的作用可分为内部作用和外溢作用。r o b e r th h a v e m a na n d b a r b a r al w o l f e ( 1 9 8 4 ) 总结了教育的十二种外溢作用，他们认为如果不考虑教育 的外溢作用，教育对经济增长的贡献至少被低估了一半左右。关于教育对经济增 长的作用已有大量的理论和实证研究，但较少有文献将教育的外溢作用分离出 来，具体考察教育外溢作用的大小和运作机理。 正是基于以上的经济背景和前人研究，笔者选取“教育支出对经济增长的外 溢作用的机制分析基于菲德模型的角度 这一命题作为研究课题。笔者将以 用于研究出口对非出口部f - j 夕b 溢作用的f e d e r ( 1 9 8 2 ) 模型为分析框架，借助姚 益龙( 2 0 0 5 ) 修j 下后的模型，建立新的教育支出对经济增长外溢作用的模型，并 以广东省1 1 个市1 9 9 5 2 0 0 7 年的面板数据为研究对象，考察验证教育对经济增 长的外溢作用。 1 1 2 研究意义 本文的研究意义可概括为以下三点： 1 、伴随着经济结构和产业结构的升级，教育成为国民经济发展全局性、先 导性、基础性的关键领域。在世界范围科技竞争和经济竞争日益激烈的情况下， 增加教育投资，发展教育事业，培养经济发展所需要的各类人才，成为世界各国 普遍关注的问题。随着中国加入w t o 后，大批跨国企业的涌入、本土企业的发展 都将扩大对人才的需求。巨大的市场需求反过来刺激了教育产业的飞速发展。分 析教育支出对经济增长的直接作用和外溢效应以及具体的影响机制的运作机理， 有助于更有效的促进入力资本的积累，从而推动整个社会经济的高速发展。 2 2 、通过理论研究和实证分析，探讨教育促进经济增长的内在作用机制，并 将分析的着重点放在教育部门对非教育部门的外溢效应上，是对目前国内外关于 教育外溢作用研究的理论补充和理论创新。 3 、在综合分析教育促进经济增长作用渠道的理论基础上，结合我国、广东 省目前的教育现状和存在的问题，为我国、广东省的教育投入、教育投资结构的 合理配置提供理论参考依据。 1 2 研究思路与写作框架 1 2 1 研究思路 本文的主要研究思路如图1 1 所示： 图卜1 ：研究思路 本文的总体研究思路是：在总结前人对教育与经济增长研究成果的基础上， 首先建立教育部门对非教育部门的外溢作用的理论模型，对教育支出与经济增长 之间的关系进行理论分析，然后利用广东省的面板数据，对教育外溢作用的大小 进行实证分析，最后结合上述的理论分析和实证研究，探寻促进教育投资和经济 增长实现良性互动的具体对策。 3 1 2 2 写作框架 综合上述分析思路和方法的介绍，论文结构初步设计如下： 第一章：绪论，总起全文，概述了本文的研究背景、研究意义，研究的思路 和所采用的方法，提出本文研究的创新突破点，并对主要概念进行注解； 第二章：对国内外关于教育促进经济增长的文献回顾，并对相关文献进行评 述，以及对本文研究方向的启示； 第三章：在概述教育促进经济增长这一普遍认可的事实后，运用统计描述的 方法，结合具体数据和图表，定量描述我国和广东省目前教育支出的现状，对教 育支出与经济增长的相关度进行研究，由此得出初步结论，教育支出与经济增长 呈正相关的关系； 第四章：在初步介绍教育对人力资本积累和经济增长作用的基础上，深入探 讨教育的外溢作用。以f e d e r ( 1 9 8 2 ) 模型为框架，通过修正f e d e r 模型，构建 教育对经济增长外溢作用的新模型。考察验证教育对经济增长的全部作用、外溢 作用。本章是论文的理论分析重点章节； 第五章：以广东省1 1 个市1 9 9 5 2 0 0 6 年的面板数据为研究对象，初步估计 教育对经济增长的全部作用，教育部门对非教育部门的外溢作用，教育部门和非 教育部门的要素生产率差异，教育规模的扩张对经济增长率的影响； 第六章为对策和建议。根据理论和实证的研究结果，进一步给出具体的政策 建议，探讨如何加大教育投入，以及完善当地的基础设备，以更好的发挥教育对 经济增长的综合作用和外溢作用。 论文结构设计充分考虑了本文所涉及的各个因素，对各个相关方面的关系进 行梳理。遵循由现象到本质的分析思路，在定性描述和经验观察的基础上设计理 论分析框架和计量模型，尽量做到结构合理、严谨，分析思路清晰。 4 1 3 研究创新点 1 、国外已有的关于教育促进经济增长的文献，大多从内生增长模型的角度， 通过实证模型验证教育促进经济增长这一现象，同时认为政府税收收入、私人教 育投资等对教育的生产弹性产生一定影响。国内的文献多从教育经济学的角度， 考察教育贡献率的衡量方法，同时测定各地具体的教育贡献率。较少有文献剖析 教育支出对经济增长贡献的内在机理和运作机制，本文将深入分析教育促进经济 增长的运作渠道，是对该问题更为深入的探讨。 2 、尝试着将用于分析出口部门对非出口部门的技术溢出效应的研究方法， 运用到教育部门对非教育部门的技术外溢中，以f e d e r 模型为框架，分析教育支 出对经济增长的全部作用，并分离出教育部门对非教育部门的技术外溢作用的大 小，同时考察教育部门和非教育部门之间的要素生产率的差异。 3 、已有的文献多基于国与国之间的比较，或直接探讨中国的宏观教育情况， 尚无文献对省内面板数据进行实证分析，揭示地方教育外溢作用的影响。笔者通 过对广东省面板数据的回归分析，具有一定的实证研究意义。 1 4 不足之处与未来研究方向 1 、只考虑了教育部门对非教育部门单向的外溢作用，未考虑双向外溢作用 的交互影响 2 、研究对象和变量选取的进一步完善：由于部分数据的不可获得性，本文 的研究对象为广东省1 1 个市，导致文章回归分析时部分结果的不显著。可考虑进 一步完善数据来源的获取渠道，并将其与世界其他发达国家的回归结果做国际比 较，做进一步深入的探讨。 3 、由于教育外溢作用( 如1 3 种) 较抽象、未能找到合适的变量来细致刻画 教育的外溢作用。可考虑进一步引入合适的参数来考察 4 、文章政策建议的探讨有待深入：可再进一步细化文章的政策，使建议更 5 具针对性、可行性。 1 5 主要概念注解 外溢作用 外溢作用( s p i l l o v e re f f e c t ) i 刍m a c d o u g a l l ( 1 9 6 0 ) 在研究外商直接投资对东道 国的福利影响时提出来的，一般泛指技术外溢效应( t e c h n o l o g i c a ls p i l l o v e r e f f e c t l ，它是指先进技术的拥有者在贸易、投资或其他经济行为中不自觉地输出 了技术，从而促进了技术领先者周围的技术和生产力水平的提高。技术外溢具有 外部性，因为技术外溢是技术领先者带来的，但自身却难以从中获得相应的回报， 因而这种效应通常是非自愿或无意识状态下实现的。f d i 技术外溢的渠道，主要 有模仿效应、竞争效应、人员流动、联系效应、隐性知识和信息手段这六种。 6 第二章理论综述与评析 2 1 国外关于教育促进经济增长的文献综述 随着知识经济时代的来临，教育促进经济增长的现象已被中外学者广泛研 究。教育对经济增长的贡献主要被学者归因于教育促进人力资本的积累( h u m a n c a p i t a la c c u m u l a t i o n ) ，而人力资本是知识经济时代推动经济增长的重要引擎。 w i l l i a me c u l l i s o n ( 1 9 9 3 ) 认为政府的教育支出直接影响人力资本，进而影 响经济增长。a h m e dd r i o u c h i em u s t a p h aa z e l m a d & g a r yc a n d e r s ( 2 0 0 6 ) 认 为，知识是经济增长的重要推动力。各国经济增长率的不同，与教育投资的时间、 影响f d i 的经济政策有关。g a g i o m i r g i l a n a k i s & d a s t e r i o u v m o n s t i r i o t i s ( 2 0 0 2 ) 用9 3 个国家的面板数据验证人力资本对经济增长的作用。教育对经济增长的长期 作用显著为正，且该作用随受教育程度的提高而变大。因此政府加大对高等教育 的投入是经济持续稳定发展的重要手段。实证结果也解释了当今全球高等教育持 续扩张的原因。 7 济增长的作用在一定范围内是非单调的，取决于政府支出水平、税收结构和产生 产技术参数。 q i n g h u az h a n g h e n g - f uz o u ( 2 0 0 7 ) 使用中! 垂11 9 8 2 - 2 0 0 1 年的省际数据检验 教育如何促进中国经济增长。研究结果表明，受教育程度的增加确实在中国经济 增长中发挥重要作用。当市场正常运转时，与生产率相关的教育因素的回报率更 高；教育的回报率是非线性的，中学教育及以上的回报率更高；公共教育的回报 率比私人教育的回报率更高。 k a r - y i uw o n g c h o n gk e ey i p ( 1 9 9 9 ) 认为人才流失会降低经济增长速率， 破坏收入分配和人力资本积累。政府通过增加教育投入，可以减少人才流失对经 济增长的破坏。 b e r n tb r a t s b e r g & d e kt e r r e l l ( 2 0 0 2 ) p 以美国劳动市场为研究对象，考察来源 国教学质量对移民教育回报率的影响，结果表明在保持人均g d p 和其他因素不变 的条件下，来自具有较低学生教师比和较大生均教育支出国家的移民获得较高的 教育回报率。 r o b e rh h a v e m a n b a r b a r alw o l f e ( 1 9 8 4 ) 认为教育部门除了增进人力 资本积累这一内在作用外，它对非教育部门还存在着大量不可忽视的外溢作用， 并对此进行了较为综合的归纳2 ：1 ) 提高子女的品质；2 ) 提高家庭内部劳务生 产的生产率；3 ) 有助于改善受教育者本人及其配偶和家庭成员的健康状况；4 ) 降低生育率；5 ) 提高消费者选择效率；6 ) 提高劳动力市场双向选择的效率；7 ) 提高婚姻选择的效率；8 ) 提高储蓄率；9 ) 降低犯罪率；1 0 ) 提高社会和谐程度； 1 1 ) 促进技术进步与传播；1 2 ) 促进社会民主化进程；1 3 ) 提高环境质量。 m a r kg r a d s t e i n d e n i sn i k i t i n h e n g f uz o u ( 2 0 0 5 ) j 置过对世界数据和中国 1 9 8 8 2 0 0 1 年省际面板数据的研究发现，教育部门的扩张是，是由于经济开放度 的增加导致对人力资本需求的增加引起的。所以经济越开放，教育的外溢作用就 越明显。 2 r o b e r th h a v e m a n ，b a r b a r al w o l f e s c h o o l i n ga n de c o n o m i cw e l l b e i n g ：t h er o l eo fn o n m a r k e te f f e c t s j o u r n a lo fh u m a nr e s o u r c e ，1 9 8 4 ，1 9 ：3 7 7 - 4 0 7 8 a n d r e wl e v i n l a k s h m ik r a u t ( 1 9 9 7 ) 认为教育支出和出口增长在促进经 济增长方面存在着有很强的互补性。教育程度越高，出口部门的相对生产率优势 就越明显。没有一定受教育程度工人的支撑，出口部门的相对生产率优势就无法 得到发挥。没有足够的教育投入，出口部门的外部性和规模报酬递增的优势也会 受限。 s e j i kk i m & y o n gj i nk i m ( 1 9 9 9 ) 也从教育提高出口部门工人的流动性和 适应性的角度，分析了教育与出口部门相结合，有助于其外溢作用更好的发挥。 从上述所归纳的国外文献来看，对于教育在经济增长中的作用的研究主要集 中教育投入的内部作用上，对教育外溢作用探讨的文献比较少，而且分析讨论的 重点是发达国家教育的经济增长作用，并较多的从理论研究的角度，对发展中国 家的研究比较少，采用实证分析的文献也较少。 2 2 国内关于教育促进经济增长的文献综述 近年来，国内学者也关注到教育的经济贡献度，并从多角度对教育如何有效 的推动经济增长进行分析。 李杰( 2 0 0 1 ) j 厦过建立人力资本投资的一般均衡模型，推出计算人力资本投资 均衡增长路径的方法。然后利用我国的经验数据，检验我国当前的人力资本投资 ( 主要是国家的教育投资支出) 是否处于均衡增长路径上，估算出人力资本的投 资增长率，并对人力资本投资( 国家的教育投资支出) 的弹性进行分析，比较相 关指标。研究得出：我国的人力资本投资是富有产出弹性的，但国家对人力资本 的投入却是偏低的，因此政府应当加大教育经费投入的比重，以提高人力资本的 均衡增长率，使人力资本在经济发展中的作用得到充分的发挥。 蔡增正( 1 9 9 9 ) ，王文博和刘生元( 2 0 0 1 ) ，刘生元和张世晨( 2 0 0 1 ) ，姚益 龙，谢中秋，刘晋华( 2 0 0 6 ) 等大部分学者借鉴f e d e r 模型来分析教育对经济增 长的作用渠道。f e d e r 模型最初用于测度出口部门对其它部门的外溢作用。借鉴 f e d e r 模型将教育部门看成类似出口部门，可以研究教育的外溢作用。蔡增正 9 ( 1 9 9 9 ) 使用世界1 9 4 个国家和地区的数据，考察教育在1 9 6 5 1 9 9 0 对经济增长 的贡献。他先利用f e d e r 模型将教育的全部作用和外溢作用模型化，然后分别估 计它们对经济增长的贡献。为了认识教育在经济发展不同阶段的作用，对低收入、 中等收入和工业化国家的三个样本分别进行估计。研究结果显示，教育对经济增 长的贡献巨大，外溢作用也显著为正，教育对经济增长的作用表现为先弱、后强、 足后稍有降低的趋势。姚益龙、谢中秋和刘晋华( 2 0 0 6 ) 在考虑了自相关、异方 差、变量序列稳定性检验的基础上，重新利用f e d e r 模型建立新的动态分布滞后 ( a d l ) 模型的误差修正模型( e c m ) 考察中美教育对经济增长的作用渠道上 是否存在差异，及该差异对教育的总体贡献的影响，并对当今中国教育的政策提 出建议。刘生元和张世晨( 2 0 0 1 ) 以陕西省为考察对象，利用f e d e r 模型研究教 育对陕西省经济增长的综合作用和外溢作用。 周英章和孙崎岖( 2 0 0 2 ) 运用最新发展的时间序列经济计量方法对1 9 5 2 1 9 9 8 年的我国教育投入在实际经济增长中的作用进行实证分析，结果证明我国教育投 入与实际经济增长之间互为格兰杰因果关系，并在长期内稳定地存在着协同互动 的均衡关系，实证结果肯定了教育投入在我国实际经济增长中的贡献，为我国的 教育投入政策提供理论分析和实证检验的依据。 李玲( 2 0 0 4 ) 文章利用静态指标体系计算了我国教育投资对经济增长的贡献 率与贡献度；通过建立动态回归模型进一步证明了教育投资对经济增长的贡献水 平。然后从教育投资总量、教育投资结构和教育投资效益三方面详细剖析了教育 投资对经济增长低贡献水平的成因。 解垩( 2 0 0 5 ) 借鉴两部门内生增长模型和教育类似于出口的思想，通过面板 数据分析显示，我国高等教育对经济的贡献率只有0 1 3 ，国家高等教育投资的 溢出效果并不显著，东部、中部、西部地区高等教育产出弹性和对经济增长的贡 献率依次递减。推进高等教育大众化、增加国家高等教育投入、发展高低重心不 同的高等教育是促进高等教育与经济增长良性互动的正确选择。 祝树金和虢娟( 2 0 0 8 ) 借鉴了l e v i n r a u t ( 1 9 9 7 ) 对出口部门外溢作用和 吸收能力的研究，通过修改变量，利用1 9 8 7 2 0 0 4 年中国省际面板数据进行经验 研究，阐述了教育支出影响经济增长的机理与渠道，讨论了开放条件下教育支出、 1 0 教育部门的技术溢出与经济增长的关系，并考虑了人力资本、研发投入和贸易开 放等因素与教育溢出效应的互补性。结果表明教育支出对地区经济增长有显著的 正向作用，其生产弹性要大于物质资本的生产弹性；存在教育部门的技术溢出效 应。这种教育溢出与区域人力资本、研发投入和贸易开放等因素相互结合，共同 推动地区经济增长。 2 3 相关文献的评述和对本研究方向的启示 国外已有的关于教育促进经济增长的文献，大多从内生增长模型的角度，通 过实证模型验证教育促进经济增长这一现象，同时认为政府税收收入、私人教育 投资等对教育的生产弹性产生一定影响。国内的文献多从教育经济学的角度，考 察教育贡献率的衡量方法，同时测定各地具体的教育贡献率。较少有文献剖析教 育支出对经济增长贡献的内在机理和运作机制。已有的文献多基于国与国之间的 比较，或直接探讨中国的宏观教育情况，尚无文献对省内面板数据进行实证分析， 揭示地方教育外溢作用的大小和对经济增长贡献的影响。笔者认为，可以借鉴蔡 增正( 1 9 9 9 ) 、姚益龙( 2 0 0 6 ) 等人的研究思想，修正f e d e r 模型用于研究出口 部门对其他部门外溢作用的思路，分析教育部门对非教育部门外溢作用的运作机 理，探讨教育对经济增长贡献的具体作用渠道。 第三章教育对经济增长作用的定性分析 3 1 教育对经济增长的作用 教育是通过什么途径来影响经济增长呢? 教育对经济发展的运作渠道不是 直接的，而是通过人的因素间接地对作用到经济中。教育对经济发展的运作机制 如图3 - 1 所示。3 图3 - 1 教育对经济增长的作用 从图3 - i 中，我们可以看出，教育是通过两个渠道对经济发展产生影响： 1 ) 教育能促进人力资本的优化，提高劳动者的生产效率。劳动者接受的教 育越多，劳动者所具备的知识和劳动技能就越高，劳动者的工作效率就会相应的 3 周宇基于面板数据的我国教育投资与经济增长关系研究硕士论文湖南大学统计学院，1 6 2 0 0 7 1 2 得到提高，劳动者所获得的劳动报酬也会相对较高。 2 ) 教育可以改善人们的总体社会经济环境，教育通过对生活环境的优化、 生活质量的改善而促进劳动生产力的提高。如教育可减少犯罪率和失业率；教育 程度的高低对人们的消费行为、资产管理会产生积极的影响；受过高等教育的人 容易重视生活质量和健康，家庭婚姻更稳定，更重视下一代的人口质量和教育质 量，良好的教育能对经济环境产生良性的循环。 教育本身作为一个特殊的产业，具有以下特点： l 、教育与资本、劳动力等生产要素一样，是现代经济增长的重要动力和源 泉，教育支出已成为知识经济时代经济增长的重要引擎之一。 2 、教育既是一种消费活动，也是一种生产活动。 3 、教育对提高个人生产效率和个人收入的作用：教育能提高劳动者的知识 技能，提高劳动生产效率，改善劳动者的个人收入，促进整个社会的经济增长。 4 、教育对平衡社会收入分配的作用：教育( 尤其是普及基础教育) 不仅可 以提高劳动者个人的生产效率和收入水平，还可以缩小因所受教育程度不同而产 生的收入差异，促进社会收入分配的公平。 用) 。 教育对经济增长的贡献，可分为内部作用( 直接作用) 和外溢作用( 间接作 3 1 1 内部作用 教育的内部作用是“受教育者个人人力资本对生产力的作用 ，教育能促进 受教育者人力资本的积累，提高受教育者的知识技能，增强受教育者的竞争力， 提高受教育者的收入，并使受教育者能获得更多的精神享受。 3 1 2 外溢作用 教育的外溢作用，是指它除了可以使受教育者本人增加生产能力和其他优良 品质外，还可能影响他周围的人，从而直接或间接地增加其生产能力。教育作为 一个特殊的产业，具有较高的技术、人力资本水平和生产率的优势，教育部门对 非教育部门具有类似出口部门对非出口部门的技术外溢作用。教育所产生的巨大 的经济效益，还存在着大量不直接反映在受教育者个人身上的利益，教育的经济 利益能由受教育者外溢给全社会。教育对科学技术进步的促进，对劳动力素质的 改善，对社会交易效率的提高，对社会技术进步的传播，对促进解决一般性就业、 结构性就业、个人职业选择、经济转轨、人口计划生育等从而使整个社会获益等， 都可视为教育的外溢效应。教育的外溢效应可以带动整个社会的生产率水平，从 而促进经济的发展。受较高教育的劳动者越多，教育的这种外溢性就越大，也就 越有利于经济的增长和收益的增加。 对教育外溢作用最经典的归纳是r o b e r th h a v e m a n & b a r b a r alw o l f e ( 1 9 8 4 ) 所总结的教育的1 3 个外溢作用：1 ) 提高子女的品质；2 ) 提高家庭内部 劳务生产的生产率；3 ) 有助于改善受教育者本人及其配偶和家庭成员的健康状 况：4 ) 降低生育率；5 ) 提高消费者选择效率；6 ) 提高劳动力市场双向选择的 效率；7 ) 提高婚姻选择的效率；8 ) 提高储蓄率；9 ) 降低犯罪率：1 0 ) 提高社 会和谐程度；1 1 ) 促进技术进步与传播；1 2 ) 促进社会民主化进程；1 3 ) 提高环 境质量。 国内外学者对教育促进经济增长的作用的研究，逐渐从其内部作用转移到对 其巨大外溢作用的探索，下文笔者在对教育促进经济增长进行初步统计分析的基 础上，转入对教育外溢作用机制的深入分析。 3 2 我国教育支出现状的统计分析 1 9 0 4 年到1 9 8 2 年问，教育提高对我国国民收入增长的贡献为2 4 5 9 6 。与世 界发达国家相比，我国教育投资的总量、相对量都还较为落后，教育投资的效益 也不高。1 9 9 3 年颁布的中国教育改革和发展纲要中明确规定，逐步提高国 家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，到2 0 世纪末达到4 ，但直到2 0 0 7 1 4 年，我国才达到3 3 2 4 ，距离4 的目标尚有很大的距离。 3 2 1 我国教育支出现状的统计分析 3 2 1 1 我国政府教育投入情况 研究教育发展与国民经济的比例关系，有两个指标具有代表意义： 1 ) 教育支出占g d p 的百分比 2 ) 教育支出占财政总支出的百分比 表3 一l 罗列了1 9 9 0 2 0 0 6 年来我国教育支出的绝对值，教育支出占g d p 的比 值以及教育支出占财政支出的比重。 表3 1 ：教育支出额、占g d p 的比重和占财政支出的比重( 单位：亿元) 年份教育支出额( 亿冗)教育支出占g d p 比( ) 教育支出占财政支出比( ) 1 9 9 0 4 6 2 4 52 4 7 7 2 3 41 4 9 9 7 1 3 5 3 2 3 9 6 2 1 7 1 7 5 4 9 1 0 1 8 7 8 1 1 9 6 6 5 1 4 1 5 7 1 1 5 4 5 8 2 1 7 2 6 3 1 9 2 7 3 2 2 1 7 9 5 2 2 6 3 6 8 4 3 1 0 5 9 9 3 3 5 1 3 2 3 8 5 1 1 4 5 3 1 3 5 4 1 1 5 9 2 4 4 4 2 8 6 2 3 0 9 2 1 5 2 1 3 6 4 6 9 2 1 1 3 7 3 9 1 9 6 8 3 6 9 1 9 8 8 9 9 9 1 9 5 7 4 0 3 2 0 4 5 3 3 1 2 1 4 9 1 8 2 1 9 6 7 6 5 2 4 0 4 6 6 9 2 5 8 11 6 2 2 4 6 7 4 1 7 2 4 0 8 7 7 4 2 4 7 3 1 8 8 2 5 5 3 5 6 4 1 5 7 2 0 3 9 1 6 6 1 3 4 9 1 6 2 6 1 3 4 1 7 5 8 7 5 5 1 7 5 3 6 6 2 1 7 8 3 5 6 1 6 7 4 1 3 2 1 5 9 8 6 9 5 1 4 6 1 4 5 6 1 3 7 1 9 3 2 1 3 9 4 9 6 3 1 4 0 8 4 1 1 1 3 5 9 5 6 5 1 3 5 1 8 8 5 1 3 3 5 4 7 4 1 3 3 8 7 4 9 数据米源：根据国家统计局数据库提供的数据计算 4 数据来源：国家教育部网站：教育部国家统计局财政部关于2 0 0 7 年伞国教育经费执行情况统计公告 1 5 虬g够舛孵卯鳃叻毗舵晒卵鲫鳄眵舛鳄眇孵鲫吣吣吣舢吣 1 1 l 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 图3 - 2 ：教育支出额、占g d p 的比重和占财政支出的比重 数据来源：表3 - 1 表3 1 和图3 2 显示，我国教育支出的绝对量一直在逐年稳定递增，国家用 于教育支出的总额从1 9 9 0 年的4 6 2 4 5 亿元增加到2 0 0 6 年的5 4 11 5 9 亿元，在 1 6 年期间内增长了1 0 倍多，年均增长率约为1 6 6 2 。尽管教育支出在总量上取 得长足飞跃；但是教育支出占财政支出的比重却没有一直上升，而是呈现先递增 ( 1 9 9 7 年达到最大值1 7 8 3 5 6 ) 后递减的倒u 型结构；而教育支出占g d p 的比重 一直相对较为稳定在1 9 0 $ - 2 6 的区间浮动。 3 2 1 2 中国历年教育经费情况 表3 2 和图3 3 显示了我国1 9 9 2 年到2 0 0 6 年间具体的教育经费情况，从表 和图我们均可以明显的看出，与教育有关的各项明细支出都呈稳定上升的状态， 不管是政府教育支出还是私人教育支出，都在逐年递增。从侧面表示了国家和私 人对教育支出的重视程度。 1 5 表3 - 2 - 1 9 9 2 年一2 0 0 6 年中国历年教育经费情况统计( 单位：亿元) 8 6 7 1 0 5 9 9 1 4 8 8 8 1 8 7 8 2 2 6 2 3 2 5 3 1 7 2 9 4 9 1 3 3 4 9 3 8 4 9 1 4 6 3 7 7 5 4 8 0 6 2 0 8 3 7 2 4 2 6 8 4 1 8 8 7 2 8 8 8 6 7 8 1 1 7 4 7 1 4 1 1 5 1 6 7 1 7 1 8 6 2 5 2 0 3 2 5 2 2 8 7 2 2 5 6 2 6 3 0 5 7 3 4 9 1 4 3 8 5 0 6 4 4 6 5 9 5 1 6 1 1 5 3 8 7 6 4 4 4 8 8 4 1 0 2 8 4 1 2 1 1 9 1 3 5 7 7 1 5 6 5 6 1 8 1 5 8 2 0 8 5 7 2 5 8 2 4 3 1 1 4 2 3 4 5 3 9 4 0 2 7 8 4 6 6 5 7 3 3 1 0 8 2 0 4 2 6 2 3 0 2 4 8 6 2 9 8 5 9 1 2 8 1 1 7 2 6 2 5 9 3 4 7 9 4 5 2 2 6 9 6 7 0 2 9 7 4 1 6 2 8 1 8 8 4 1 7 0 7 1 4 1 9 1 2 5 9 1 1 4 1 1 2 9 1 2 7 3 1 0 4 6 9 3 4 9 3 2 4 3 9 8 7 1 1 4 6 9 2 0 1 2 2 6 1 3 2 6 1 3 6 9 7 4 6 3 6 5 9 4 8 7 4 5 6 9 2 2 8 1 1 2 1 5 1 3 4 6 6 1 5 5 3 1 2 4 7 3 1 5 5 8 9 8 2 1 1 5 1 4 2 3 3 5 7 4 0 9 5 4 9 1 8 5 9 4 1 7 6 6 8 7 2 5 9 8 8 9 1 1 5 9 3 2 0 0 6 9 8 1 5 36 3 4 8 45 7 9 5 65 4 9 18 9 92 4 0 7 3 1 5 5 2 3 数据米源：中国统计摘要2 0 0 8 ) ) 图3 3 ：国家财政用于教育的支出额和教育支出增长率的关系 数据来源：表3 - 2 1 7 2 3 4 5 6 7 8 9 o 1 2 3 4 5眈螂姘螂蛳哪嗍哟咖咖她啷瞄啷 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 从绝对量的角度看，自新中国成立来，国家财政用于教育的支出的总量呈逐 年上升趋势，而且从图3 4 可以看出教育支出明显分为两个阶段g 1 ) 1 9 7 8 年改革开放前，财政性教育支出总量很少，这是由于改革开放前， 国家经济困难，无法挪出大量的财政经费用于教育的支出。1 9 7 8 年财政性教育 支出仅7 5 0 5 亿元，教育经费严重不足。1 9 6 0 到1 9 7 3 年，经历了2 次教育经费 连年减少的情况。 2 ) 改革开放后，财政性教育经费迅速增加。改革开放后，我国经济发展态 势良好，国家也认识到了教育的重要性，确定了教育优先发展的重要战略部署， 大量的资金投入到教育部门。1 9 8 0 年我国财政性教育支出首次突破百亿元大关， 达1 1 4 1 5 亿元；1 9 9 4 年突破千亿元大关，达到1 0 1 8 7 8 亿元。依照这种发展形 式，我们可以推断，随着中国经济实力的进一步增强和“科教兴国”战略的实施， 教育投资的增长趋势将会一直持续。 从增长速度的角度分析，1 9 7 1 年前，我国教育支出增长率波动较大，1 9 6 1 年和1 9 6 8 年出现了两次较大程度的负增长，降幅分别达到2