（统计学专业论文）江西主导产业的选择——理论、方法及实证研究.pdf

摘要 在产业规划过程中，主导产业由于其强烈的扩散效应，即在本部门持续较快 的增长的同时，创造出的新的技术和发展空间的新需求并带动整个国民经济的快 速增艮，而引起产业决策部门和理论界的关注。白日本经济学家筱原提出的生产 率上升率基准和收入弹性基准，开主导产业量化选择研究之先河，各国学者纷纷 对选择基准问题进行了深入研究。日本经济决策部门在实践中参照相关理论，成 功地选择汽车、家电等行业为主导产业促成了本国五、六十年代的经济奇迹，更 促使一些国家竟相仿效，将主导产业置于产业政策规划的重要地位。2 0 世纪8 0 年 代国内有学者开始对主导产业量化选择问题的研究，创造性的提出了一些选择基 准或是主导产业量化选择的指标体系，也有许多地区采用重点倾斜发展主导产业 的政策来促进并带动整体经济发展。但值得注意的是，在实践上国内推行主导产 业优先发展战略的主体表现出从国家到省甚至是城市的变化趋势的同时，实践部 门在理论指导上通常是将国家主导产业选择理论直接移植到区域经济领域中，忽 略了这种选择基准的假设条件和区域经济的独有特征。 为此，本文着重以区域主导产业为研究对象，指出了以下区域经济独有特征： 1 ) 区域产业结构相对于国家经济体系更具有开放性：2 ) 区域经济不具备完整的 国民经济体系；3 ) 区域主导产业是针对特定区域，强调专门化生产的功能；4 ) 区域产业结构演进具有二重性。在此基础上，提出了区域主导产业选择的指标体 系，既考虑到所选择产业应该反应主导产业的本质特征，又将产业的发展潜力与 竞争力，及区域经济背景要求纳入指标考察范围。其中在考察产业的扩散效应时， 为准确判断产业的影响力系数、感应度系数，笔者对标准投入产出表进行了适当 改造。全文确立了从基础条件分析、工业化进程判断、到主导产业综合评价为主 线的完整的区域主导产业选择模式，并对江西的主导产业选择进行了实证分析。 全文共分四个部分： 1 、主导产业及相关概念述评，介绍了主导产业形成发展的一般规律，主导产 业选择的基准简介，并将主导产业的概念与支柱产业等类似概念，特别是在将主 导产业的特征在国家层面与区域层面进行了区分，以作为下一章区域主导产业指 标体系的构建的基础。 2 、江西省主导产业选择的实证分析。本章首先分析江西资源、基础设旋、现 有产业水平、结构，从而明确了江西主导产业选择的约束条件，并对江西的工业 化进程进行了判断以作为主导产业选择的基本框架，在此基准上采用主成分分析 和灰色关联分析对各产业进行综合评价，并综合两种方法的结果选择出食品工业、 医药制造业、石油化学工业、非金属矿物制品业、汽车制造、i p 为江西未来若干年 内妻导产业，最后对所选择的主导产业进行了进一步的定性分析。 3 、主导产业发糙选择与发展中的建议。本章掇出了如下建议：应当随着产业 结构的变化对主导产业进行动态渊整、应关注主导产业的关联产业发展、选择主 导产业时应注重发挥区域优势，避免产、韭戆同，同时对主导产业发震中政府的功 能也提出了一些建议。 4 、维谱。对全文瓣研究方法、结论及磷究不够深入之娃作了小结。 关键词：_ = | | 三导产监选铎基准 综合评价 a b s t r a c t t h e1 e a d i n gi n d u s t r i e sh a v ea l w a y sb e e na t t r a c t i n ga t t e n t i o n so fi n d u s t r yp 0 1 i c y m a k i n gd e p a r t m e m sa i l dc i r c l e so ft 1 1 e o r yd u r i n gi n d u s t r yp r o g r 锄m i n gp r o c e s sf o ri t s p e a s i o ne f f e c t ，w h i c hm e a nt h a tt h e yc r e a t ei l e wt e c h n o l o g ya i l dn e wd e m a n d so f d e v e l o p m e n ta 1 1 dp r o m o t ef 酤tg r o w t l lo ft h ee c o n o m ya c c o m p a n i e db yap e r s j s t i n ga n d f a s tg r o w t ht h e m s e l v e s e c o n o m i s t sa r o u n dt h ew o r l dh a db e g u nt od oad e e pr e s e a r c h o ns e l e c t i n gn o r n l ss i n c et 1 1 en o m lo f t l l ei n c r e a s i n gr a t eo fp r o d u c t i v i t ya i l d 1 en o no f i n c o m ee l a s t i c i t yw a sp u tf o r w a r db yaj a p a ne c o n o m i s t ，w h i c hi sam r e s h o l do f q u a n t i t a t i v es e l e c t i o no fl e a d i n gi n c l u s t r i e s t h ei n d u s t r yp r o g r a h l m i n gd e p a m n e n t so f j a p a ng u i d e db yr e l a t i n gt h e o r i e s ，s e l e c t e da u t o m o b i l e sa i l dh o m ee l e c t r o i l i c sa s1 e a d i n g i n d u s t r i e sa 1 1 ds u c c e s s f u l l yl e a da 1 1 e c o n o m ym i r a c l ei n 19 5 0 s h i n t e db yj 印a i l e x p e r i e n c e ss o m ec o u n t r i e sg a v eap r i o r i t yt ol e a d i n gi n d u s t r i e si n 山e 协d u s 时 p r o g r 舭m i n gp r o c e s s i n19 8 0 ss o m es c h o l a r sb e g a nt or c s e a r c hi n 廿l i sf i e l da 1 1 dg o t q u i t ea1 0 to fa c h i e v e m e n t s ，a 1 1 d ，i np r a c t i c e ，r e g i o n a lg o v e m m e n t sb e g a nt op r o m o t e e c o n o m yg r o 、机ht 1 1 m u g hal e a d i n gi n d u s t r yp 0 1 i c yb u tt h ep r a c t i c a ld e p a r t m e n t s g e n e m l l yg r 趾t e dr e t a l i a t i n gm e o r y ，n e 9 1 e c t i n gh y p o t h e s i so fm en o h n sa i l dc h a r a c t e r s o f r e g i o n a le c o n o m y w h i c ho r i g 血a t e di nac o u n t i yc o m e x t ，i n t ot 1 1 e i rs e l e c t i o np r o c e s s f o rt 1 1 i sr e a s o n ，m i sp a p e re m p h a s i z e so nm es e l e c t i o no fr e g i o n a li n d u s t 阱a 1 1 d p o i n t so u ts p e c i a lc h a r a c t e r so fm e m ：1 r e g i o n a li n d u s n ys m j c t i l r ei sm o r eo p e 蛐e s s t h a nn a t i o n a lo n e s ，2 r e g i o n a le c o n o m yi sn o ta i li n t e 盯a t e dn a t i o n a le c o n o m ys y s t e m ， 3 r e g i o n a ll e a d i n gi n d u s 乜yf o c u s e so ns p e c i a j i z a t i o np r o d u c t i o nas p e c i a l1 0 c a t i o n ，4 t h e a d v a i l c i n gp r o c e s so fr e 百o n a li n d u s t r ys m l c t u r ei st w o n e s s b a s e do nt l l e s er e s u l t s ，t h i s p a p e rp u tf o n v a r da ni n d e xs y s t e mo fl e a d i n gi n d u s t r ys e l e c t i o n ，w h i c hc o n s i d c r sb o t h t 1 1 ei n d e x e sw h i c hi n d i c a t ep r i m ec h a r a c t e r s 锄di n d e x e sr e n e c t i n g c o m p e t i t i o n ， d e v e l o p m e mp o t e 曲a l a n dr e g i o n a le c o n o m yr e q u i r e m e n t so f 恤e m t h ea u t l l o r a l t e m a t e st h ei n p u t o u t p u tt 曲l ea d e q u a t e l yt og e tam o r ep r e c i s ej u d g m e n to fi n n u e m c o e 筒c j e n ta n ds e n s j t i v ec o e 砺c j e n t t h ep a p c r1 a j das e l e c t i o nm o d ef 沁mf b l l l l d a t i o n a n a l y s i s ，i n d u s t r yp r o c e s sj u d g m e n t ，t o1 e a d i n gi n d u s t i ys e l e c t i o na 1 1 dm a k e sae m p i r i c a l s t u d yo nj i a n g x it h ep a p e ri n c l u d e s 妇e ep a r t s ： 1 1 1 1 ec o m m e n t a r yo fi e a d i n gi n d u s 打ya 1 1 dr e i a t i n gc o n c 印t i o n s ，w h i c hi n t m d u c e s f 0 h n a t i o na n dd e v e l o p m e n to f1 e a d i n gi i l d u s t r i e s ，ab r i e fr e v i e wo fs e l e c t i o nn o r m s ，t l e p 印e rd i s t i n g u i s hl e a d i i l g 血d u s 衄a n db a c k b o n ei n d u s 咄e s p e c i a l l ym ed i 虢r e n c eo f 3 c h a m c t e rb e t w e e nt h e1 e v e l so fn a t i o na 1 1 dr e g i o n ，w h i c hl a yaf o u n d a t i o no fn e x t c h a p t e l 2 a ne m p m c a ls t u d yo nj i a n g x ip r o v j n c e t h i sc h 印t e r 肌a l y z e sr e s o u r c e s ；b a s i c s t n 】c t u r ea n di n d u s t r yl e v e l6 r s ta n dm a k e sc o n s t r a i n tc o n d i t i o n so fs e l e c t i o nc l e a r t h e n m a k e saj u d g m e mo ft h ei n d u s t r i a l i z a i i o np r o c e s so fj i a l l g x ia 1 1 ds e ta e w o r ko f s e l e c t i o n b a s e do nt 1 1 e s ea n a l y s e s ，t h ep 印e ru s e s 研n c i p a lc o m p o n e n ta 1 1 a l y z ea n dg r e y a s s o c i a t ea n a l y z et om a k eac o m 啡h e n s i v ea p p 粕s e t h r o u g ht w om e t h o d s ，t h ea u t l l o r s u g g e s t st l l el e a d i n gi n d u s t r i e so fj i a t l g x ia r e ：f o o di n d u s t 啊p h a 玎i l a c e u t i c a l i n d u s 略 c h e m i c a li n d u s t r y ，n o l l i l l e t a lm i n e m li n d u s t a n da m o m o b i l e si n d u s t r y a t1 a s tt l l e a u m o rm a d eab r i e fa n a l y z eo f t l e s ei n d u s t r i e s 3 s o m es u g g e s t i o n so f 廿1 es e l e c t i o na i l dd e v e l o p m e n to fl e a d i n gi n d u s t r i e s ，w h i c h i n c l u d e ：t oa d j u s tl e a 曲1 9i n d u s ya s 血d u s t r ys t m c t u r ec h a n g e s ，t ok e e pac l o s ew a t c h o nr e l a t i n gi n d u s t r yd e v e l o p m e m ，t ou t i l i z ea d v a i l t a g e so ft 1 1 er e g i o ni t s e l ea n ds o m e s u g g e s t i o n sc o n c e m i n gg o v e m m e mm n c t i o n sw h i l es e l e c t i n ga n dd e v e l o p i n gl e a d i n g i n d u s t r i e s 4 s u m n l a r y t h ea u 山o rp r o p o s e sab r i e fs u m m a r yo nm e t h o d s ，c o n c l u s i o n sa n d f e l d sf b r 矗】t i l r er e s e a r c h k e yw o r d s ：l e a d i n g1 1 1 d u s 订y c r i t e r i o nf o rs e l e c t i n g ， c o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o n 4 独创性声明 y 8 9 7 7 31 本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的 地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含 为获得江西财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确 的说明并表示了谢意。 关于论文使用授权的说明 本人完全了解江西财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即： 学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以 公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保 存论文。 ( 保密的论文在解密后遵守此规定) 签名：羔塾聱导师签名：盘查建 日期： 乙。可。r “，r 引言 引言 1 、本文写作的背景及意义 世界各国经济发展的历史表明，经济发展呈现出明显的阶段性，不同的发展 阶段会有与其对应的不同的产业结构。而在不同的产业结构中，要保持经济持续 发展的动力，总会有一些关键性产业部门能够有效地进行创新，并利用创新，从 而有效地利用新的有利可图的资源，促进了本部门持续较快的增长速度。这些部 门创造出的新的技术和发展空间的新的需求，又带动和刺激了国民经济中其它产 业部门的发展，由此带动整个国民经济的持续健康发展。罗斯托在1 9 6 0 年出版的 经济成长的阶段一书中，把这些部门称之为主导产业部门。 在对主导产业部门的作用的分析中，罗斯托对于主导产业部门对其它产业部 门的带动作用作了比较全面的分析。他把这种带动作用称之为“扩散效应”，具体 包括后向效应、旁侧效应、前向效应。所谓后向效应是指因主导产业部门的发展 对向其提供投入品的产业部门的带动作用。旁侧效应是指由主导产业部门的发展 在更广阔的领域所引起的一系列的广泛的变化，这些变化包括制度建设、国民经 济地区结构、基础设旌、人员素质等许多方面的变化，这些变化对工业化能起推 动作用。前向效应则是指由主导产业部门的发展诱发出新的经济活动或产生出新 的产业部门。主导产业部门的发展正是通过这几个方面带动各个产业部门的发展， 引起社会经济结构的变化，为经济的进一步增长创造条件。分析世界各国经济发 展史可以发现，通过若干主导产业部门的增长以及其带动作用促进本地区经济发 展的实例屡见不鲜。例如世界上最早的资本主义国家英国，在其工业化早期，由 于技术的创新，促进了纺织工业的飞速发展。而纺织工业的发展，必然要求更多 的能源、原材料的供应、更质优价廉的纺织机械，以及厂房建筑业的发展，同时 又带动了以蒸汽机为代表的动力革命和以铁路为代表的运输革命，并促进了钢铁 冶炼等重工业的发展。近几十年来，美国的信息产业革命则为我们留下了更为赢 观的印象。计算机技术的飞速发展，不仅仅促进了计算机的硬件产业的发展，同 时也直接带动了软件服务业和网络通讯业的发展，同时还诱发出网络金融服务、 网络教育、网络信息咨询、网络游戏等新兴产业部门。 江西主导产业的选择理论、方法及实证研究 周边产品制造制造 软件开发 电子信息人才 型工业设计 讯革命 络信息提供 络教育娱乐 卫星城建设信息高速公路 风险基金 图o 1 信息产业的扩散效应示意图 罗斯托尽管第一个系统的提出了主导产业的理论，并在对世界各国经济发展 历史研究的基础上，对不同发展阶段经济体的主导产业做出了总结。但是他并没 有回答如何选择主导产业的问题，特别是没有提出定量的选择指标。各区域仅仅 凭着一个大的选择框架，显然在实践中缺乏可操作性。六十年代以筱原为代表的 日本经济学家提出了著名的收入弹性基准和生产率上升基准，作为日本选择主导 产业的依据，开创了主导产业选择定量研究的先河。其后的二三十年中，各国学 者又纷纷提出了比较优势基准、产业关联基准、过密环境基准、劳动内容基准、 产业发展的“雁行模式”等选择的理论与基准，丰富了主导产业选择理论。2 0 世 纪8 0 年代国内有学者开始对主导产业选择问题的研究，如周振华提出的短缺替代 弹性基准、瓶颈效应基准，王岳平中提出的高需求收入弹性原则、高生产率上升 原则、高关联度原则、高技术扩散与带动原则和动态比较优势原则作为制造业主 导产业选择依据。 值得指出的是，上述的选择理论与基准均是以国家作为假设的范围，具体到 一个区域，这些基准尽管可以作为依据，但又决不可照搬照抄。针对区域主导产 业选择的特性，我国学者也提出了一些具有区域特色的主导产业选择标准和思路。 如冯杰、荣超提出地区主导产业选择应坚持强化对市场的分析与预测，更多的着 眼于所在或相邻区域之间的产业分工协作关系关爱萍等指出区域主导产业判定和 选择的六项基准：持续发展基准；市场基准或需求基准；效率基准：技术进步基 准；产业关联基准和竞争优势基准。但在完整的区域主导产业选择的指标体系构 建上众说纷纭，值得进一步研究以确定具有通用价值的选择基准与指标体系。 由于在特定的经济发展阶段及产业结构背景下总是有相应的最优主导产业， 引言 因此在产业政策的规划与制定的实践中也有必要甄选出适合的主导产业。“加入 w t 0 以后，海外技术与产业的转移，也将改变过去只投向沿海的局面，跨国公司 一定会在中国内地与沿海进行重新布局。这对江西乃中部地区而言也是机遇。也 就是醴，江西若要加快发展，必须在国际分工、东南部沿海发达省市分工中找准 自己的定位，借势发展。”基于以上判断，江西省委提出了“三个基地”的发展战 略，就是把江西建设成为沿海产业承接基地、优质农副产品的供应基地、劳动力 输出基地。省政府在工作报告中也指出：要坚持走新型工业化道路，着力构建具 有江西特色和竞争优势的工业格局。坚持以信息化带动工业化，把做大工业经济 总量与优化产业结构结合起来，实施优势资源转化、支柱产业带动、核心企业优 强、工业园区集聚的联动战略，加速工业化进程。显然新的发展战略和新型工业 化道路，必须有适合的产业结构为支撑，其核心是适合的主导产业的确立。尽管 理论上在有关政府与市场的功能定位和分工协作上存在较多的分歧，特别是由政 府出面去弥补“市场失灵”这一不足时，不可避免地又要面对“政府失灵”的问 题。但这些分歧不在于是否应该选择和优先发展主导产业，而主要集中在能否科 学地选择确定出比较符合实际的主导产业。 2 、本文研究的对象及方法 本文的研究对象：本文以区域主导产业为研究对象，在分析了区域与国家主 导产业选择所面临的差异的基础上，提出了区域主导产业选择独特的指标体系。 在具体的对象上，本文以江西全省作为一个区域。考虑到，江西正处在工业化进 程初级阶段，大体相当于罗斯托所指的主导产业选择的“起飞”阶段，也是工业 快速发展时期。2 0 0 3 年江西工业增加值的比重占到了国内生产总值的4 3 4 ，通 过里昂惕夫矩阵计算可以得到，江西第二产业的感应度系数为1 4 4 3 ，影响力系数 为1 2 1 3 ，正可谓牵一发而动全身，第二产业的快速发展必将带动一、三产业的发 展和整个国民经济的发展。本文着重研究第二产业内的主导产业选择。 本文研究的方法：本文以一般的哲学方法和逻辑方法为基础，在相关经济理 论指导下，做到规范研究与实证分析相结合，定性研究与定量研究相结合。分析 过程为从一般到具体，在理论研究分析部分，首先分析主导产业选择的一般要求， 在此基础上提出区域区别于国家的主导产业选择的特性，从而提出适合区域主导 产业选择的特有的指标体系及选择方法，使得该选择方法具有通用性。在具体研 究方面，在分析江西所处工业化进程及各种约束条件的基础上，通过所选择的指 标体系及选择方法为依据，得到定量指标对相关行业做出综合评价，并具体到所 选择的行业做出判断，力争使研究更为深入。本文的创新之处：1 、建立了从基础 条件分析、工业化进程判断、到主导产业综合评价的完整的区域主导产业选择模 式。2 、在区分国家主导产业与区域主导产业各自特征的基础上，提出了主导产业 江西主导产业的选择理论、方法及实证研究 选择的一套完整、切实可行的指标体系，既继承了原有经典的收入弹性基准、生 产率上升基准及产业关联基准，又考虑到区域主导产业选择的特性，将行业的发 展潜力与竞争力，及区域经济背景要求纳入指标考察范围，从而避免完全套用国 家主导产业选择基准而产生的谬误。3 、针对标准投入产出表( 1 2 2 部门及4 2 部门) 对行业分类过细或过宽的问题，针对所研究行业进行恰当分类，将1 2 2 部门的投 入产出表整理为5 3 个部门，从而能更准确了解所研究行业的影响力系数、感应度 系数等。 主导产业相关理论栅述 1 主导产业相关理论概述 1 1主导产业的概念及类似溉念的比较 主导产业的概念，最初是由美国经济学家罗斯托在其重要著作经济成长阶 段一书中提出的。罗斯托在根据他对茜方国家经济发展史的研究指出，在任何 特定时期，国民经济不同部门的增长率存在着广泛的莘异。这时整个经济的增长 率在一定意义上是某些关键部fj 的迅速增长所产生的直接或问接的效果。他把这 些关键部门称为驱动部门或主导部门。罗斯把国民经济的各个部门分为三类：( 1 ) 主导增匠部门；( 2 ) 辅助增长部门；( 3 ) 派生增长部门。主导增长部门是指这样 一些产业部门，“在这些部门中，革新创造的可能或利用新的有利可图的或至今未 开发的资源的可能导致较高高的增长率并带动这一经济中其他方面的扩充力量。” 这些部门按罗斯托的定义就是“主导产业部门”。显然，他在这里强调的是主导产 业部门对经济的带动作用以及革新的力量。中国财政经济出版杜出版的产业经 济辞典中的定义，对丰导产业定义如下：主导产业，亦称“带头产业”，“起爆 剂产业”，是国产业结构中需求的价格和收入弹性极高，可以带动其它产业的先 导型产业。它可以加速一国产业的高速化进程。土导产q k 的确定必须考虑世界经 济和本国经济的发展水甲、市场水平、技术水平等因素。它是一个与区域和时间 密切关联的概念。 为了更准确的理解主导产业，有必要了解一些类似概念的含义 ( 1 ) 基础产业 基础产业是指为整个国民经济提供共同的、基本条件的部门，诸如交通运输、 通讯、能源、基本材料、农业等部门。主导产业部门虽然可以包括某些基础部门， 但也可以包括某些非基础产业，实际上也往往如此。在产业结构成长过程中，基 础出产业处于“瓶颈”状态时，就明显起着种“消极”作用，制约加工制造业 的发展，使直接生产过程处于一种生产能力发挥不足的滞后状态，严重地制约着 经济发展。基础产业与主导产业在一个地区产业结构的关系可见下图。： 经济发展。基础产业与主导产业在一个地区产业结构的关系可见下图。： o 郝寿义、安虎森区域经济学，经济科学出版社1 9 9 9 年第1 9 9 页其中关联产业是直接配音和围绕主导产 业发展起来的产业，它在投a 产出或工艺、技术上与主导产业的联系_ 最直接出最密切，关联产业足主导产业的 协作配套部门 江西主导产业的选择理论、方法及实证研究 图1 1 区域主导产业分类系统框图 ( 2 ) 先导产业 先导产业是指能最多吸收先进技术、代表产业发展方向和为保持经济长期增 长的需要超前发展的产业。压此，先导产业主要是着眼于未来的高新技术产业， 它在国民经济中所占比例较小。主导产业虽然可以包括某些高新技术产业，也可 以包括某些“适度技术”产业，而且一般来说，主导产业在国民经济中占有较大 的份额。 ( 3 ) 支柱产业 所谓支柱产业，是指一个地区( 大至一个国家，小到一个区社) 经济发展中占 主要地位的，起支柱作用的产业，能在较长时间内支撑国民经济发展的产业或产 业群，是国民经济的主体和国民收入的主要承担者，它具有市场需求大且长盛不 衰、产业规模大、发展速度决、附加价值率高等特征。它的形成和发展，直接关 系到本地区经济发展的规模、能力和水平。 特别要指出的是主导产业和支柱产业的区别，二者在国民经济中占有重要份 额，同属产业结构体系中具有重要战略地位的产业。在理论界两个概念也曾被混 淆使用，政府部门也常在产业政策规划中将支柱产业等同与主导产业使用。 首先，支柱产业强调现在，主导产业看好不久的未来，它代表着产业发展的 未来趋势，主要着眼于未来长期国民经济增长点的培育和未来产业结构的塑造和 产业发展的优势，使产业结构演变的突破口和切入点，它更强调前瞻性。现在比 重大的产业就是支柱产业，即使这类产业的比重呈下降趋势，只要其比重换较大， 其对经济增长大影响就很大，仍可成为支柱产业。 主导产业的选择主要侧重于国民经济和产业结构的中长期目标，而支柱产业 则注重于近期或中期，在于培育国民经济增长的主力产业。从动态上看，二者在 6 1 主导产业相关理论概述 时间上看呈现为后者对前者的继起，前一段时间的主导产业成为后一时期的支柱 产业，在新的时期又会有一些新的产业替代原来的主导产业。支柱产业的概念仅 仅是着重对产业本身的考虑，主要考察其净产出、贡献的的税收、提供的就业机 会是否对国民经济发展有重大作用。而主导产业不仅自身有较快的增长速度和广 阔的市场前景，更主要的是主导产业通过其扩散效应能带动一大批相关产业快速 发展，并促使产业结构的合理化和高度化。 因此可以说主导产业与支柱产业是具有明显区别的两个不同的概念，支柱产 业是从产值、利税、就业者所占比重上来体现的，主导产业则是从技术进步、市 场前景、产业关联度、动态比较优势上来体现的。从区域经济长远发展前景来看， 选择主导产业比选择支柱产业意义更大。 1 2 主导产业形成与发展的一般规律 1 ) 主导产业的形成 在经济发展各个阶段上建立和发展主导产业和主导产业综合体，是有具体条 件的。罗斯托认为，主导产业的建立必须具备的条件是：( 1 ) 要有足够的资本积累 和投资，这就要求一国的净投资率( 指投资额在国民生产总值中的比重) 从5 左 右提高到l o ，要鼓励储蓄，限制消费，防止消费早熟，必要时应引进外资；( 2 ) 要有充足的市场需，使主导产业产品的有效需求必须有所扩大，以推动主导产业 产出，为主导产业的迅速增长打下基础；( 3 ) 要有技术创新并足以引起本部门的技 术革新和满足其他部门增加生产设备以及从事新的潜在能力的需要；( 4 ) 要有制度 创新，拥有大批具有创新意识的企业家为主导产业的发展提供组织、管理和人力 以及良好的运作条件。 从主导产业选择、成长所面临的制度环境分析，对主导产业的形成存在多种 选择模式。第一种是依靠市场机制，不需借助外部的干预和协调。这种选择基于 这样一种认识：市场竞争和供求关系足以促进具有竞争能力的产业发展，产业协 调问题也可以通过市场供求和价格机制来实现，政府没必要制定产业规划和为对 某些主导产业进行扶持而制定产业政策，政府在选择优先发展产业方面的认识不 如市场力量更具有权威性。美国就是这种形式的代表国家。第二种选择是完全依 靠国家计划和政策而无需借助市场机制。选择这种路径的国家认为，通过国家计 划可以有效实现供给和需求的平衡。第三种是在市场自发调节的同时，政府积极 进行干预，主动弥补市场机制的不足，通过制定市场发展规划、产业政策，选择 主导产业和确定产业发展序列，不断促进产业结构高级化，有代表性的国家是日 本。通过这种选择，日本在较短的时间内，以较小的代价，赶上了多数欧美的发 江西主导产业的选择理论、方法及实证研究 达国家。日本没有沿袭欧美发达国家发展产业的经验，而是走了一条能更迅速发 展产业的路子。 2 ) 主导产业的转换 主导产业的发展状况反映了一国经济发展前景和总体水平。当主导产业迅速 发展时，整个经济发展速度也随之加快，反之则停滞。因此，罗斯托认为，经济 成长阶段的更替，表现为主导部门序列的变化，即主导产业出现由兴盛到衰退的 生命节律。当第一代主导产业部门处于兴盛时期，第二代主导产业就处于孕育和 成长之中；当第一代主导产业处在衰退期失去领航作用时，第二代主导产业便取 代第一代主导产业，接过推动国民经济发展的接力棒。同样，第二代主导产业也 会出现衰退，因而必在第二代主导产业还处于领航地位之时，着手培育第三代主 导产业，依次类推。 在经济发展过程中，主导产业及其群体不断更替、转换的演进过程就是产业 结构高度化的过程，是一个产业结构有低级到高级、由简单到复杂的渐进过程。 经济发达国家工业化进程表明，主导产业的更替顺序依次为：纺织工业一食品工 业一重化工业一汽车工业一家用电器业一计算机一生物工程一航天工业等高技术 产业。不同经济发展阶段的主导产业部门及主导产业群体或综合体可见下表。这 种演替对应于经济发展过程中需求结构变化逻辑为：维持基本生存型需求一中间 型需求一满足享受性发展型需求。 表1 1主导产业的五个历史阶段 阶段主导产业部门 主导产业群体或综合体 纺织工业、冶炼工业、采煤工业、早期制造业和交通运 第一阶段纺织工业 输业 钢铁工业、铁路修 钢铁工业、采煤工业、造船工业、纺织工业、机器制造、 第二阶段 建业铁路运输业、轮船运输业及其它工业 电力、汽车、化工电力工业、电器工业、机械制造业、化学工业、汽车工 第三阶段 和钢铁工业业、以及第二个主导产业群各产业 汽车、石油、钢铁耐用消费品工业、宇航工业、计算机工业、原子能工业、 第四阶段 和耐用消费品工业 合成材料工业以及第三个主导产业群各产业 新材料工业、新能源工业、生物工程、宇航工业等新兴 第五阶段 信息产业 产业以及第四主导产业群各产业 主导产业不同发展的阶段表明，在经济发展史上，产业结构的高度化是主导 产业不断更替的结果，是产业结构由低级到高级、由简单到复杂、由产业关联度 低到关联度高的渐进过程。这一过程说明了发展中国家在选择、确定和建设主导 。苏东水产业经济学，第1 版2 8 9 页北京高等教育出版社2 0 0 0 8 1 主导产业相关理论概述 产业及其群体时，在循序渐进的基础上， 用发达国家的先进技术和产业建设成果， 综合主导产业及其群体的优势，充分利 争取在某些领域实现“跳跃式”的发展， 争取在尽可能短的时间内，实现经济的现代化是有可能的。主导产业的演变也说 明主导产业并不是自然而然形成的，而是政府及企业界在协商基础出上确立的。 政府为了确保国民经济持续稳定发展，就必须高瞻远瞩，在现行主导产业部门还 没有出现衰退时，就着手培育、发展下一代主导产业，实现主导产业替换的有序 街按。 1 3 主导产业选择的相关理论 罗斯托提出了主导部门的概念，并阐述了主导部门带动经济成长的传导过程， 却没有明确指出在实践中主导产业的选择标准。正如美国经济学家库兹涅茨所说， 主导部门的识别和延续需要详细的说明和证据，这在罗斯托的理论中是缺乏的。 各国学者纷纷提出了不同的选择标准，丰富了主导产业的理论，其中有代表性的 包括： 1 ) 经验法则。所谓经验法则就是认为一国应根据先进国家主导产业部门演进 的历史顺序来确定本国工业化过程中的主导产业部门。例如，在工业化的第一阶 段，先进国家以轻纺工业为主导产业部门，那么后进国家在这一阶段亦应如此； 在第二阶段，工业化国家以钢铁工业、机器制造业和铁路业为主导产业部门，那 么后进国家亦应如此，依此类推。经验法则把主导产业部门的变化看成一个循序 渐进的过程，注重产业结构的历史变化，有可取之处，特别是为后进国家或地区 选择主导产业部门提供了有用的参照系。 2 ) 筱原三代平的贡献。筱原三代平是日本著名经济学家，针对日本必须在国 际贸易基础上建立国内的社会再生产循环体系来论证规划产业结构的必要性，他 提出著名的规划产业结构的“两基准”理论：收入弹性基准和生产率上升基准， 开创了主导产业选择理论的指标化的先河。收入弹性基准是指在国际和国内市场 上，某种产品的需求增长率与国民收入增长率之比，收入弹性大于l 的产品和行 业，其增长速度将高于国民收入的增长；弹性小于l 的产品或产业，增长速度将小 于国民收入的增长。生产率上升是指某一产业的要素生产率与其他产业的要素生 产率的比率。 3 ) 赫尔希曼的产业关联基准。5 0 年代中期，美国经济学家赫尔希曼在经济 发展战略一书中，提出了发展中国家应首先发展那些产业关联度高的产业的观 点。这一基准的含义是，选择能对较多产业起带动和推动作用的产业，即前向关联、 后相关联和旁侧关联度大的产业，作为政府重点支持的优先发展产业。这个观点对 日本与其它一些发展中国家主导产业的选择和产业政策的制定产生了明显的效果。 9 江西主导产业的选择理论、方法及实证研究 4 ) 雁行形态论。日本学者赤松要对此提出了著名的“雁行形态论”，用来描 述后起国家某一特定产业产生、发展和趋向衰退的生命周期或过程，即国外进口 一国内加工生产一向国外出口三个阶段。关满博认为推行了以主导产业为核心的 产业发展政策，所形成的“全套型的产业结构”，是日本经济成功的基石。为在新 的分工框架中构建下一个时代的理想产业结构，在选择主导产业时必须寻找与周 边各国的机能互补。但二者都没有提出具体的选择基准。 5 ) 过密环境基准及劳动内容基准。过密环境基准要求选择能满足提高能源的 利用效率、强化社会防止和改善公害的能力，并具有扩充社会资本能力的产业作 为主导产业，其着眼点是经济的长期发展与社会利益之间的关系，以避免重蹈西 方发达国家经济发展伴随环境破坏的覆辙。劳动内容基准要求在选择主导产业时 考虑到发展能为劳动者提供舒适安全和稳定的劳动场所的产业，该标准提出发展 经济的最终目的是为了提高社会成员的满意程度。 6 ) 国内学者产业选择理论的贡献。国内学者中在主导产业选择理论中有代表 性的是周振华在其著作产业政策的经济理论系统分析中提出的三条基准：增 长后劲基准、短缺替代弹性基准、瓶颈效应基准。该基准的构造是以“结构矛盾 的环节来推进整个产业发展”的战略方针为基本框架的，主要是将着眼点放在经 济发展的后劲上，有利于克服政府和公众为追求眼前利益、行为短期化的趋向。 应该看到，以“短缺替代弹性”和“瓶颈效应基准”来选择主导产业，并没有体 现主导产业的本质特征。此外王岳平等提出了高需求收入弹性原则、高生产率上 升率原则、高关联度原则、高技术扩散与带动原则及动态比较优势原则。是比较 完善的选择基准，但是其考虑的范围是从整个国民经济体系来考虑。还有学者提 出了双向综合基准，从市场需求与供给两个方面综合进行主导产业的选择。 经验法则虽然说没有提供量化选择方法，但对于后进国家及地区有很强的借 鉴作用，尤其是在区域主导产业选择中，落后地区与先进地区同处相同的政治制 度和经济制度，具有极为相似的产业选择宏观环境。在量化的选择基准中，筱原 三代平的收入弹性基准和生产率上升基准及赫尔希曼的产业关联基准是反应主导 产业本质特征的基准，为实践部门广泛采用。而过密环境基准及劳动内容基准及 国内学者产业提出的一些选择基准，可视为补充基准，理论界还并无共识。还有 学者曾提出比较优势基准，在实践应用中也较少，但笔者认为此基准在区域主导 产业选择中却是不可或缺的，其理由可见下一节的分析。 对于主导产业选择基准，我们必须看到，这些选择基准是撇开了许多具体因 素而抽象出来的理论模式，这些选择基准正常发挥作用必须具备几个条件：已经 拥有一定规模的经济和社会基础设旌；已经具有己达一定发育程度的市场和已经 存在着一些相互之间有着直接联系的产业部门，否则主导产业的驱动效应难以扩 1 主导产业相关理论概述 散。同时这些选择基准侧重于宏观经济结构中主导产业的选择基准，并不足以反 映区域的产业特色，因此不能完全照搬和套用上述基准来选择区域主导产业。但 不可否认的是，上述选择基准为区域主导产业的选择提供了重要的依据。 1 4区域主导产业与国家主导产业的区别 区域主导产业是主导产业属性在区域空间的体现，是鲜明空间特征与“主导 部门”产业属性的结合。理论界定义为在地区经济发展的某个阶段，具有广阔的 市场前景和较强的技术进步能力，代表着产业结构演变的方向或趋势，并且能够 带动和促进整个区域经济发展的区域专业化产业或产业群。与国家主导产业选择 相比，区域主导产业选择有其自身的特点： ( 1 ) 区域产业结构相对于国家经济体系更具有开放性，区域间市场开发程度 比国家之问市场开发程度要大得多。因此，用于保护或推动主导产业的能力和手 段受到限制在一个国家中，区域不可能是一个封闭的系统，它不仅要向区外输出 产品，而且也要从区外输入必要的产品，它与其他区域有着密切的经济技术联系。 从区域的权能上看，区域政策制定者缺乏国家政府所拥有的政策调控工具，比如 关税、外汇、融资等，可见区域政府的产业主导权弱于一国政府。 ( 2 ) 区域产业结构不具备完整的国民经济体系，区域一方面应该是国家的一 个特殊的经济上尽可能完整的地区，另一方面，由于它的自然特点，以往的文化 积累和居民及其生产活动能力的结合而只能成为国民经济总锁链中的一个环节。 它既有一定的相对独立的综合性，又在全国经济体系中具有相互依存性。 ( 3 ) 区域主导产业的数量受到其整体经济规模大小及地区支持实施产业政策 的能力限制，区域经济基础越强，经济规模越大，主导产业形成的基础越强。主 导产业的作用发挥得越大。地区地域范围的大小和地区经济专业化程度的高低， 也会影响到地区产业之间的关联性。 ( 4 ) 区域主导产业是针对特定区域的，强调专门化生产的功能，而国家主导 产业往往没有明确的空间含义，强调的是产业协调和演进的作用。而且，区域政 府更接近产业发展一线，更了解市场竞争格局，肩上承受的税收、就业、增长担 子更艰巨、更直接，因而对企业经营和产业发展的关注更倾心、更投人。因此可 以说尽管区域政府的政策主导权弱于与中央政府，但对产业形成发展的影响力度 及培育主导产业的能力只会更强