（世界经济专业论文）我国中药国际市场营销问题及对策研究.pdf

摘要 中医药渊远流长、博大精深，具有长期的临床使用基础，资源丰富，理论独特， 是祖先留给今人极珍贵的一笔伟大的宝贵财富。我国也具有世界上最丰富的天然药物 资源。随着全球经济一体化和中国对外开放的日益深入，中药产业已经成为我国国内 盈利能力较强的产业，成为我国医药行业新的经济增长点和支柱。近年来，全球以中 药为主的植物药市场借助消费者对天然药物的青睐市场容量不断增大，天然药物已成 为世界各国竞相发展的重要方向。随着天然植物药被国际市场日渐重视，全球植物药 的销售额也增长迅速，这为中药产业国际化提供了广阔的国际空间。我国中药产业正 面临着有史以来最好的机遇，但是面临着文化背景不同，中药安全性遭质疑，现代化水 平低，产品质量标准不完善等现实困难，中药产业要立足于国际市场还遭受到诸多条 件的制约。本文立足于中药行业的发展环境，从全球植物药市场现状到我国中药行业 在国际各区域市场发展、进出口贸易、政策法规等情况的现状以及我国中药产业内部 发展、现行法规、企业国际化营销模式、中药产业本身存在问题等多方面深度剖析， 全面展示中药国际市场现状，揭示我国中药产业进入国际市场的制约因素。并从宏观 战略角度出发，分析国际市场特点，借鉴优秀企业开辟国际市场的成功经验，提出适 合我国中药产业国际化发展的战略及对策。 关键词：中药；国际市场；营销；问题；对策 a b s t r a c t c h i n e s et r a d i t i o n a lm e d i c i n eh a sal o n gh i s t o r y p e o p l eh a v eu s e dc h i n e s et r a d i t i o n a l m e d i c i n ef o rt h o u s a n d so fy e a r s i t sc o n t e n ti se x t e n s i v ea n d p r o f o u n d a n di th a st h eu n i q u e t h e o r y m o d e mp e o p l ea r r ev e r yp r e c i o u sa n c e s t o r sl e f tt h eg r e a tv a l u a b l ea s s e t o u rc o u n t r y a l s oh a st h em o s ta b u n d a n tn a t u r a lm e d i c i n er e s o u r c e sa l lo v e rt h ew o r l d w i t ht h eg l o b a l e c o n o m i ci n t e g r a t i o na n d d e e p e n i n go fc h i n e s eo p e n i n gu p ，c h i n e s em e d i c i n ei n d u s t r yh a s b e c o m eo n eo ft h es t r o n ga n dp r o f i t a b l ei n d u s t r i e si nc h i n a ，a n di ta l s ob e c o m e san e w e c o n o m i cg r o w t hp o i n ta n dp i l l a ro fc h i n e s ep h a r m a c e u t i c a li n d u s t r y i nr e c e n ty e a r s ，t h e c a p a c i t yo fg l o b a lh e r b a lm a r k e tb e c o m e sb i g g e ra n db i g g e r , f o rc o n s u m e r sa r r eb e c o m i n g m u c hf a v o rn a t u r a lm e d i c i n e s a n dn a t u r a lm e d i c i n eh a sb e c o m et h ei m p o r t a n td i r e c t i o no f d e v e l o p m e n ta l lo v e rt h ew o r l d w i t ht h en a t u r a lb o t a n i cd r u ga r ea t t a c h e di m p o r t a n c ei n t h ei n t e r n a t i o n a lm a r k e t ，i t sg l o b a ls a l e si sa l s oi n c r e a s e dr a p i d l y ，w h i c hp r o v i d e sab r o a d i n t e m a t i o n a ls p a c ef o rt h ei n t e m a t i o n a l i z a t i o no fc h i n e s em e d i c i n ei n d u s t r y c h i n e s e m e d i c i n ei n d u s t r yi no u rc o u n t r yi sf a c e dw i t ht h eb e s to p p o r t u n i t i e sb e y o n dt h em e m o r y m a n b u ti fw ew a n tt od e v e l o pt h ei n t e m a t i o n a lm a r k e to ft h ec h i n e s em e d i c i n ei n d u s t r y s u c c e s s f u l l y ，w es h o u l df i r s to v e r c o m es o m el i m i t a t i o n s ，f o re x a m p l et h ed i f f e r e n tc u l t u r a l b a c k g r o u n do v e rt h ew o r l d ，t h es a f e t yq u e s t i o na n dt h el o wl e v e lo fm o d e r n i z a t i o no f c h i n e s et r a d i t i o n a lm e d i c i n e ，a n dt h ei m p e r f e c tp r o d u c tq u a l i t ys t a n d a r d s a tt h eb a s i so f t h ed e v e l o p m e n te n v i r o n m e n to ft r a d i t i o n a lc h i n e s em e d i c i n ei n d u s t r y ，t h ea u t h o ro ft h i s p a p e rd e s c r i b e saf e wd i f f e r e n ta s p e c t so fc h i n e s et r a d i t i o n a lm e d i c i n e ，f o re x a m p l et h e s t a t u sq u oo ft h eg l o b a lh e r b a lm e d i c i n em a r k e ta n dt h ec o r p o r a t i o n so fo u rc o u n t r ya t i n t e r n a t i o n a la n dr e g i o n a lm a r k e t ，i m p o r ta n de x p o at r a d e ，i n t e r n a t i o n a l p o l i c i e sa n d r e g u l a t i o n se t c t h ea u t h o ra l s oe x p o u n d st h ei n t e m a ld e v e l o p m e n to ft h ec h i n e s em e d i c i n e i n d u s t r yi no u rc o u n t r y ，t h ee x i s t i n gl a w sa n dr e g u l a t i o n s ，t h em a r k e t i n gm o d eo fc h i n e s e c o r p o r a t i o no p e r a t e di nt h ei n t e m a t i o n a lm a r k e t ，a n dt h ei n t e r n a lp r o b l e m se x i s t e di nt h e d o m e s t i cc h i n e s et r a d i t i o n a lm e d i c i n ei n d u s t r y t h ea u t h o re x p l a i n st h es t a t u sq u oo f c h i n e s em e d i c i n ei n t e m a t i o n a lm a r k e ta n dr e v e a l st h ec o n s t r a i n t so fc h i n e s em e d i c i n e i n d u s t r yi no u rc o u n t r yt oe n t e rt h ei n t e m a t i o n a lm a r k e tb ya n a l y s i st h ea s p e c t sm e n t i o n e d a b o v e a n dt h ea u t h o ra l s oa n a l y z e st h ec h a r a c t e r i s t i c so ft h ei n t e r n a t i o n a lm a r k e tf r o mt h e p e r s p e c t i v eo fm a c r os t r a t e g i c t h ea u t h o rs u g g e s t st h a tw es h o u l dl e a r nf r o mt h e s u c c e s s f u le x p e r i e n c eo ft h e s eo u t s t a n d i n ge n t e r p r i s e sh o wt oo p e nu po ft h ei n t e r n a t i o n a l m a r k e ta n dt h e nm a k ei n t e m a t i o n a ld e v e l o p m e n ts t r a t e g i e sa n dc o u n t e r m e a s u r e ss u i t a b l e f o rt h ec h i n e s em e d i c i n ei n d u s t r yi no u r c o u n t r y k e yw o r d s ：t r a d i t i o n a lc h i n e s em e d i c i n e ；i n t e r n a t i o n a lm a r k e t i n g ；p r o b l e me x i s t ； c o u n t e r m e a s u r e l i 独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究 工作所取得的成果。据我所知，除了特别加以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中作了明确的说明。本声明的法律结果由本人 承担。 学位论文作者签名：逮查盔 日期： 学位论文使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规 定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的 复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将 学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或其它复制手段保存、汇编本学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：边皇茎 日 期：也仝：秒 学位论文作者毕业后去向： 指导教师签名： 日期： 电话：0 2 4 - 2 3 9 8 6 5 6 2 邮编： 1 1 0 0 1 6 东北师范大学硕士学位论文 引言 ( 一) 研究背景与意义 中医药渊远流长、博大精深，具有长期的临床使用基础，资源丰富，理论独特， 是祖先留给今人极珍贵的一笔伟大的宝贵财富，凝结着炎黄子孙对人类的不朽业绩， 也包含了华夏历代医药科学家的丰厚创造。近年来，随着社会生活节奏的加快、人口 老龄化问题的突出，人类回归自然、追求健康的呼声日益高涨，天然药物越来越受到 人们宠爱。世界各国对天然药物的生产和需求也越来越迫切。伴随经济全球化的发展 及我国中药现代化战略的实施，中药将成为我国自然科学领域最有优势和潜力的产 业。 然而，随着全球经济一体化和我国经济对外开放程度日益加深，特别是我国加入 w t o 后的几年，我国医药企业在西药国际市场根本无法立足脚跟，在国际天然药物市 场也同样经受着激烈、残酷的国际市场竞争与考验。我国中药出口存在着诸多的问题： 市场范围局限，国际市场占有率不高；中药产品缺乏量化标准，质量缺乏保证；中药 企业国际竞争能力弱，国际市场营销水平低等。在目前这种机遇与挑战并存的情况下， 立足我国中药产业国内外市场现状，从宏观战略角度出发，分析国际市场特点，研究 中药国际市场营销问题对于我国中药企业走出国门、走向国际，加快我国中药现代化 进程有重要意义。 ( 二) 国内外研究现状 目前对中药国际市场营销的研究主要有中药国际化的市场营销环境、营销现状、 营销策略及营销模式等方面的研究。有研究者( 康锦江、王恕，2 0 0 2 ) 应用态势分析 方法和市场区格理论对我国加入w t o 后，从中药的优势与劣势、威胁与机会、市场细 分、目标市场的选择，及市场的定位等方面分析了中药进入国际市场所面临的市场营 销环境与现状。有人( 文占权，2 0 0 7 ) 针对中药企业面临的世界发达国家设置的绿色 贸易壁垒，分析了与中药国际市场营销有关的绿色贸易壁垒的主要条款内容，提出了 我国中药企业在绿色贸易壁垒环境下的应对措施及需要改进的问题。有研究者( 王姝 等，2 0 0 7 ) 就中药自身特点和现有的国际营销模式特点，分析讨论了中药走向国际市 场的不同营销模式，作者认为中药连锁药店的国际化经营具有一定的优势和特点。 ( 三) 文章的结构和创新点 本文通过目前中药在国际市场的现状进行分析，总结我国中药企业国际化经营的 l 东北师范大学硕士学位论文 问题和制约因素，并以此为依据，为我国中药企业国际市场营销提出了相应的对策。 文章主要分为四部分，第一部分是市场营销的相关理论介绍，第二部分是中药市场营 销的国际比较借鉴，第三部分是我国中药产业发展现状、存在问题和制约因素，最后 一部分是根据实际情况结合理论，为我国中药企业国际市场营销制订对策。 目前，对中药国际市场营销问题研究的文献和期刊比较多，但多数文献数据比较 陈旧且研究手段为理论研究，或是把市场营销理论照搬过来应用，不符合中药这一特 殊商品。本文研究范围比较全面，对亚洲、欧洲、北美三个国际市场分别做了比较分 析，并总结出外部环境的制约因素：同时对国内中药产业深度剖析，总结内部问题； 并总结出中药进军国际市场的两种模式。有助于该领域的深入研究并为我国中医药企 业实施国际化战略、中药产品进一步打入国际市场提供了有价值的建议。 2 东北师范大学硕士学位论文 一、中药国际市场营销的相关理论 ( 一) 国际市场营销的相关理论 1 国际市场营销的概念 1 9 7 4 年，美国市场营销学者柯甘( w j k e e g a n ) 在其全球市场营销管理一书 中下的定义是：国际市场营销( i n t e r n a t i o n a lm a r k e t i n g ) ，是指将国内市场营销的 战略和计划扩大延伸到世界市场上。由此可以理解，所谓国际市场营销是指企业跨越 国界在国外进行的市场营销活动。 2 国际市场营销相关理论 国际营销理论兴起于2 0 世纪6 0 年代末到8 0 年代，国际市场营销理论虽然必须 加入许多具有国际意识的思考基准点，但就其理论基础而言，仍是以传统的市场营销 组合4 p s 为主轴的。 ( 1 ) 市场营销组合 营销组合是指产品、价格、渠道、促销等多种营销因素的综合运用。企业通过有 效的市场营销组合来吸引顾客，赢得竞争。哈佛商学院教授尼尔鲍顿( n e ilb o l d e n 1 9 5 0 ) 首次提出，以后逐步的丰富和发展，美国营销学家麦卡锡( 1 9 6 0 ) 提出把营销因 素分为产品( p r o d u c t ) 、价格( p r i c e ) 、渠道( p l a c e ) 、促销( p r o m o t i o n ) 的经典分类法， 奠定了现代市场营销学的基础，成为营销学经典。随着多年来企业外部环境的巨大变 化，企业界越来越重视以顾客导向和竞争导向来制定营销战略和策略。其中最具有影 响力的是4 c 和4 r 理论。1 9 9 0 年美国学者劳特朋( l a u t e b o r n ) 提出了4 c 理论，即消费 者需求和欲望( c u s t o m e rw a n t sa n dn e e d s ) 、成本( c o s t ) 、便利( c o n v e n i e n c e ) 和沟 通( c o m m u n i c a t i o n ) ，从消费者角度对营销组合提出了新的理解。美国学者斯库兹提 出了4 r 理论，包括关联( r e l e v a n c e ) 、反应( r e a c t i o n ) 、关系( r e l a t i o n s ) 、回报( r e t u r n ) 四个要素，取用的则是竞争导向。 ( 2 ) 大市场营销理论 西方传统的市场营销理论的指导思想是：企业只要善于发现，满足顾客的需求就 可能实现企业的经营目标。与当时相比，当今的营销环境，特别是国际营销环境有了 很大的变化，从某种意义上说，成功地市场营销正同益成为一种政治活动。因此，一 家公司欲进入一个新的市场，必须先精通向当地有关集团提供利益的技术，这比满足 消费者的需求更加重要。1 9 8 4 年美国市场营销学家菲利浦科特勒( 1 9 8 4 ) 提出大市场 营销理论。科特勒认为，面对封闭型或保护型的市场，只运用传统营销者的4 p s 策略 是不够的。在封闭市场中，市场拥有的是一系列固定数量的供应商、竞争者、分销商 东北师范大学硕士学位论文 和消费者。他们抵制市场侵入者，保护封闭系统的过程中，也有着各自的既定利益， 而往往他们的这种做法还得到政府部门、工会、银行以及其它机构组织的支持，他们 为市场的入侵者设置了种种有形或者无形的进入屏障，比如：税收、关税、配额以及 一些顺从要求等等。因此企业的市场营销策略组合中除了传统的4 p s 之外，还必须加 上两个p ，即政治权力和公共权力。6 p 组合的大市场营销是指企业为了成功地进入特 定市场，并在那里从事业务经营，在策略上就必须综合地，协调地施用经济的、心理 的、政治的和公共关系的手段以博得外国和各地方有关方面的合作和支持。也就是说 在实行贸易保护主义的条件下，除了4 p 以外，企业的市场营销策略还必须加上两个p 即政治权力( p o l i t i c a lp o w e r ) 和公共关系( p u b l i cr e l a t i o n s ) ，促进了国际市场 营销理论的前进。 ( 3 ) 战略营销4 p s 菲利普科特勒认为，传统的4 p s 战略属于战术层面营销，只有搞好了战略营销 计划过程的基础上，战术性营销组合的制定才能顺利进行，因而得出了战略营销的新 4 p s ，即研究( p r o b i n g ) 、划分( p a r t i t i o n i n g ) 、优先( p r i o r i t i z i n g ) 、定位 ( p o s i t i o n i n g ) 。 ( 二) 中药概述 中药( t r a d i t i o n a lc h i n e s em e d i c i n e ) 是中国传统药物的统称，从来源讲绝大 多数为天然药物。中药包括：中药材、中药饮片和中成药，三者在生产的纵向链条上 是从上游至下游的关系。 与中药密切相关的包括植物药、汉方药和天然药物。据其定义发现，三者之间 既有联系，又有差别。共同点在于三者主要原料均来源于天然植物原料，广义上均属 于天然药物范畴，与化学药、生物药共同构成了当今世界三大药物形式。 此外，中药与植物药的主要差别还表现在：( 1 ) 中医药有系统而又完整的理论， 有浩瀚的文献，遣方用药有规律可循；西方植物药仅凭零散的经验使用。( 2 ) 中药 讲究炮制，讲究药物四性五味和归经；西方植物药不懂炮制后药性、归经之改变。( 3 ) 中药多用复方，讲究君臣佐使；西方植物药一般用单味药，偶用复方，亦无君臣佐使 之说。由此，不能把中药降低或者等同于西方植物药。 4 东北师范大学硕士学位论文 二、中药国际市场现状及比较借鉴 ( 一) 中药市场分布 1 世界中药市场分布 全球四个主要市场分为东南亚及华裔市场、日韩市场、西方市场、非洲及阿拉伯 市场。东南亚市场主要包括东南亚诸国及港、澳、台地区，占世界草药市场的2 6 ； 日韩市场是我国中草药出口稳步发展的市场，但同时也是我国竞争国际草药市场的主 要对手，约占世界草药市场的2 1 ；西方市场主要包括西欧和北美各国，这些国家对 中药进口要求比较严格，市场进入相对比较难；非洲及阿拉伯市场随着上世纪6 0 年 代初我国多批医疗队的派遣，中医药和当地草药治病的热潮正在形成，是一个正在崛 起的中草药国际市场。瞳1 ( 1 ) 亚洲市场 我国的中医药销售历来以我国港、澳、台地区以及东南亚一些国家、日本和韩国 为主要市场。其中，日本的中药市场很大，约为1 5 亿- - - - 2 0 亿美元。目前在日本，从 事中药研发的人员已达5 万人，中药厂2 0 0 余家。 日本所生产的中药处方，主要来自我国名医张仲景的伤寒论等，其原料的7 5 依赖从中国进口。由于日本对进口申报中草药的审批程序冗长而繁琐，我国中医药针 对日本的出口几乎只有中药材。然而，有资料显示，日本在国际中草药市场的产品占 有率已达8 0 左右。专家认为，日本的中药产品具有质量稳定、疗效可靠、技术支持 雄厚、产品定位清晰等特点，其开发中药新产品的经验在于中药传统古方与现代制剂 工艺完美结合。 韩国也是亚洲四大传统原料药市场之一，年销售额1 0 亿美元以上。韩国出口的 植物药拳头产品高丽参，价格高出我国东北元参十几倍。韩国保健卫生部自1 9 6 9 年 起就已规定，1 1 种古典医学文献上的处方可由药厂生产而无需做临床等各种试验，其 中有医学入门、景岳全书、寿世保元、本草纲目4 种古典医学文献为我国 古典文献。 不同于韩国和r 本，印度草药的发展历史与中国草药一样悠久，西方世界对印度 草药的认识要早于中草药。但实际上，印度草药目前在国际原料药市场地位并不像中 草药那样具有竞争力。 泰国政府则自2 0 0 0 年正式承认中医中药的合法地位后，便积极发展本国天然药 物产业，并迅速占领了一部分国际天然药物市场。 ( 2 ) 欧洲市场 近几年欧盟天然药物市场发展要快于化学药品，天然药物市场销售年均增长在 东北师范大学硕士学位论文 1 0 。欧洲使用的药用植物约在2 0 0 0 种左右，欧洲本身只能提供2 3 ，其余依靠进口。 去年欧盟进口的天然药物原料约1 8 万吨，市场上销售的天然药物原料近3 亿美元， 中国原料在欧盟市场的销售居第四位。口， 德国早在1 9 6 1 年在第一部药品法令中正式列入植物药，是在西欧国家中使用中 草药最多的国家，占了德国和欧盟7 0 的市场，服用中草药的德国人超过5 8 。在德 国的任何一家药店里都可以买到中草药。德国虽为植物药的生产大国，但多为单一的 天然植物药提取物，或为三至四味植物药的简单复方。h 1 法国是欧共体第二大草药市场。1 9 5 2 年法国医学科学院承认针灸疗法是一种医疗 行为。在法国草药市场上有印度、中国、非洲、德国和本国的草药。最受欢迎的是用 于减肥、催眠、治疗紧张、循环及消化系统疾病、疼痛、便秘和治疗风湿病的草药。 英国草药市场值估计为6 5 0 0 万英镑，是欧共体第三大草药市场，整个市场值可 达2 2 5 亿英镑，包括人参、大蒜、食品添加剂和顺势疗法药物。与欧洲其他市场一 样，草药与天然药物制品主要用于缓泻剂、感冒和咳嗽用药、胃药和镇静剂等。在英 国城市的社区医院里，现在大部分采用各种草药制成的药物来治病。英国有1 0 0 万人 患耳鸣症，用银杏制剂收到较好效果。 ( 3 ) 美国市场 据保守估计，美国植物药销售额已达5 0 亿美元左右，年增长率约在1 2 1 6 之 间，市场潜力巨大。美国自产的植物药多在国外加工，并在加工地销售，其西洋参每 年在中国销售约达5 0 0 万美元。而美国的植物药资源并不丰富，仅能满足该国市场2 5 的需求，其余全部依靠进口。 2 我国中药在国际市场分布 相关资料统计，入世后我国中药出口覆盖到六大洲、1 5 9 个国家和地区，规模呈 不断扩大的趋势，而且各个市场的出口每年都有不同程度的增长，这对我国中药事业 的发展是一个良好开端。亚洲作为我国的传统市场，一直以来都是我国最大的出口市 场，占我国中药出口总额的6 6 2 。然而，在这背后却隐藏了不平衡的发展。欧洲和 北美洲占我国中药出口的2 6 5 ；其他市场只占到7 3 。我国中药在各大洲出口额见 表1 。 表1 我国中药在各大洲出口额比较单位：万美元 数据米源：中药在线 6 东北师范大学硕士学位论文 根据中药进入国际市场的难易程度，我国中药国际市场可以分为四大类来研究： 一是东南亚市场。东南亚国家华人较多，各国政府大都承认我国中药试售药品，中成 药得到了广泛应用。二是日本、韩国市场。由于日本、韩国长期受中国文化影响，所 以形成了今天的汉医学和汉方药。三是欧洲市场。欧洲国家对中药进口要求较严，与 日、韩相比，中国进入欧洲市场难度要大些。四是美国市场。中药进入美国市场要经 过多项认证，所用资金多且风险大，因此中药进入美国市场的难度最大。 ( 二) 中药在亚洲市场现状分析 1 中药在日本市场现状 日本是全球第二大药品市场，同时也是世界第二大天然健康产品市场，其研发和 市场趋势代表着世界健康产品发展的潮流。日本还是我国中药保健品出口的最大市 场，是企业最值得关注的市场之一，把自己的产品卖到同本去，与日本企业建立良好 的合作关系，是众多中国中药和保健品企业迫切的愿望。璐1 ( 1 ) 庞大的出口贸易额 一直以来，中药保健品是我国出口日本的主要产品，日本市场是我国中药保健品 出口的最主要市场之一，2 0 0 1 年对日出口5 9 3 6 万美元，占当年出口总值的1 3 7 ， 此后对日出口连年增长，2 0 0 6 年共向r 本出口2 0 亿美元，占当年出口总值的1 8 3 。 这一年，日本取代香港成为我国中药保健品出口的最大市场。2 0 0 7 年日本更是牢牢占 据着我国中药保健品出口第一大市场的位置，1 - 6 月份对日出口占中药保健品出口 总额的1 7 9 ，在1 0 亿美元的出口额中，中药材( 含饮片) 出口39 5 7 1 万美元，提 取物出口40 8 6 9 万美元，保健品和中成药出口分别为13 4 3 6 万美元和6 4 2 2 万美 元。旧 ( 2 ) 中药出口额中药材和提取物比重大，中成药和保健品所占比重小 我国在对同出口的中药保健品中，原料性的中药材和提取物占有重要的地位，占 出口总值的7 5 以上。受自然条件的限制，日本健康产品原料主要依赖进口。据日本 汉方生药制剂协会报道，日本国内汉方制剂的年生产总额为1 0 亿美元，其生药原料 的7 0 - - 8 0 从我国进口。口1 2 0 0 6 年对日共出口中药材( 含饮片) 7 6 2 6 万美元，使同本 成为我国中药材出口的第二大市场。中国人参在日本大受欢迎，2 0 0 6 年对其出口额 高达9 8 5 8 万美元，其他出口额超过1 0 0 万美元的产品依次为：半夏、甘草、茯苓、 杜仲、白芍、肉桂、地黄、黄芪、枸杞子、冬虫夏草、白术和黄连，这些原料不仅仅 应用于汉方制剂，更广泛的用于天然健康产品的生产。 日本还是我国提取物出口的第二大市场，受日本健康产品市场需求增长的拉动， 出口额连年升高，是我国提取物出口增长的主要拉动力，2 0 0 6 年共向日本出口8 2 4 2 4 万美元，同比增长3 7 9 ，绿茶、甘草、越橘、人参、葡萄籽等植物提取物在日本较 受欢迎。 与中药材和提取物相比，中成药和保健品对日出口仍然偏小，两者之和不足3 0 。 7 东北师范大学硕士学位论文 各类保健品中，蜂王浆产品对日出口量最大，约占保健品出口总额的6 0 ，日本是我 国蜂王浆等保健品的最大出口国，中国每年对日蜂王浆的出口额占全球出口额的7 0 以上，受日本“肯定列表制度 实施的影响，2 0 0 6 年6 月份以来，蜂王浆粉对日出 口量下降较大。但由于出口单价上涨和蜂王浆制剂出口的增加，蜂王浆产品整体出口 金额波动不大。由于日本对中成药注册管理较为严格，我国中成药对同出口一直处于 较低水平，在出口方式上，境外委托加工占总额的4 7 8 ，略低于一般贸易。 ( 3 ) 日本市场对中药保健品不断增长的需求 据统计，日本人口1 2 7 亿，居世界第九位，6 5 岁以上的老年人占总人口的1 8 以上。日本亦是经济高度发达的国家，2 0 0 6 年日本的g d p 高达5 0 8 3 4 万亿美元，仅次 于美国，人均g d p 达到了3 5 万美元。日本具有庞大的医药市场，据统计，2 0 0 6 年日 本医药市场规模达到5 6 7 亿美元，仅次于北美和欧洲市场。日本还是仅次于美国的全 球第二大健康食品市场，2 0 0 5 年日本健康食品市场高达3 3 9 5 7 亿日元( 约合3 4 0 亿美 元) ，日本民众平均每人每年消费1 2 6 美元的功能食品，高于美国的6 7 9 美元人年 和欧盟的5 1 2 美元人年，更是远远高于亚洲其他地区的3 2 0 美元人年。 2 中药在泰国市场现状 ( 1 ) 中药出口规模 泰国是中国的近邻，两国人民长期以来交往甚密，生活习惯和治病方法上有很多 相同之处。因此，中药是中国向泰国出口较早的商品之一。但是由于泰国政府一度限 制中医中药，民众治病主要依靠西医西药，使中药在泰国的出口没有太大的发展。自 1 9 7 5 年中泰两国建交以来，双方政府都在致力推动政治、经济、外交、文化卫生等各 方面的合作与交流，其中也包括中医中药的合作与交流。2 0 0 0 年，泰国政府公布了关 于批准使用中医方法治疗疾病的规定，使中医在泰国治疗疾病合法化。这大大促进 了中药对泰国出口的发展。据泰国统计，2 0 0 4 年泰国从中国进口古方药金额占总进口 古方药金额的比率增加到3 0 2 6 。另据中方统计，近年来中国对泰国中药出口也获得 了较快增长。如：2 0 0 5 年除保健品外，中药材、植物提取物和中成药均有较大幅度增 长，中药出口泰国总额已达到了5 3 6 万美元，比上年增长了5 6 。 ( 2 ) 中药出口结构 对泰国出口的中药主要有中药材、植物提取物、中成药和保健品四大类。2 0 0 5 年，各种中药材出口3 0 1 5 4 万美元，其中主要以菊花、八角茴香、甘草、黄芪、枸 杞、党参、槐米、当归、大黄、黄连等2 0 多种为大宗，大部分是用于生产中成药的 原料；植物提取物出口8 6 5 1 万美元，以甘草液汁及浸膏、苷及其盐、醚、酯和甘草 液汁及浸膏等品种为主要商品；各种中成药出口1 1 5 6 9 万美元；各种保健品为3 2 7 3 万美元，以鲜蜂王浆、蜂王浆制剂为主要商品。 2 0 0 5 年，对泰国出口额在5 0 万美元以上的中药有三种，其中出口额最大的是“其 他中式成药 ，出口额达1 1 5 6 9 万美元，平均出口价格达到1 5 0 3 美元公斤；第二 位的是菊花，出口额为6 5 2 6 万美元，平均出口价格达到1 8 2 美元公斤；第三位的 8 东北师范大学硕士学位论文 是八角茴香，出口额为6 3 1 9 万美元，平均出口价格达到2 5 9 美元公斤。哺1 ( 三) 中药在欧洲市场现状分析 1 欧洲植物药市场概况 欧洲植物药市场约占世界植物药市场份额的4 0 ，约达到5 2 亿欧元，其中德国、 法国、英国三国的植物药市场份额占据整个欧洲份额的7 0 作左右，是欧盟市场最有 代表性的植物药市场。德国仍是欧洲最大的植物药市场，年销售额达2 5 亿 - - 3 0 亿美 元，占欧盟总销售额的4 5 , - - 5 0 。德国主导了全球的原料植物贸易，是原料植物的主 要进口国。法国是欧盟的第二大植物药市场，市场容量估计为7 1 5 亿欧元，人均植物 药销售额为11 5 6 英磅，年增长率为1 0 。英国市场对植物药的需求迅速增长，英国 1 9 9 6 年食品补充剂的总销售额为7 2 0 0 万英镑。其中，植物药所占份额最大，销售额 为3 8 0 0 万英磅，占市场总额的5 3 。 2 中药在欧洲市场现状 在欧洲有6 0 以上的人使用过中药，所以中药产品对欧洲出口呈现较快增长。特 别是对法国、荷兰、英国、西班牙的出口增长幅度都在4 0 以上，荷兰更是达到了7 5 以上。中成药在2 0 0 6 年1 1 1 月期间，向欧洲出口金额达1 0 5 8 万美元，同期增长 1 6 4 7 。欧洲中医诊所和药房的经营情况据国际中医药大会的统计，目前有中医师、 针灸师1 2 万人，每年中医药应诊患者已超过5 0 0 万人次，现有中医教学机构3 0 0 多 所，每年向各国输送5 0 0 0 多名中医药人员。在欧洲，德国是中草药消费之王，有7 万家药店，几乎每一家都卖中草药。用甘草、穿山甲、知母、茯苓等中药制成的止喘 药和用大蒜、山楂、芦丁制成的青春活力片等年销售额高达2 2 亿美元。 ( 1 ) 英国中药连锁经营发展迅速 受传统因素影响，中医药在英国较其他欧洲国家发展更为迅速。目前在英国各大 百货商场、大型购物超市内以及商业区、唐人街等中国人聚集区开设的中医诊所( 兼 药房) 有3 0 0 0 多家，中医师上万人。英国政府允许从中国招聘中医师并发放工作签证。 除少数中医诊所自进所需药材以外，大部分中医诊所在当地中药批发公司买药。中药 批发公司有十几家，较大的药品批发商有长城公司、时珍公司等为数不多的五、六家， 而各类零售商则星罗棋布，规模大小不等，其中较大的如中华集团公司，在英国开设 了7 0 家诊所( 兼药房) ，拥有员工近2 0 0 人。国内知名的中药企业同仁堂也在伦敦唐 人街开设了一间诊所( 兼药房) 。这些诊所( 兼药房) 一般安排一至二名中医问诊，设有 针灸和推拿室。目前在英国销售的中药来源多源化，但相对集中在九芝堂、同仁堂、 雷允上等国内知名的中药厂家。按照我国海关统计，2 0 0 5 年，中国出口到英国的中药 类产品( 包括中药材、中成药、提取物) 9 4 3 万美元，但当年英国长城公司一家进口的 中药就近4 0 0 万美元，再加其他批发商的进口量，将远远超过海关统计额。究其原因， 可以分为以下几种：一是进口商为适应英国有关法律要求，将中药以食品补充剂而非 9 东北师范大学硕士学位论文 传统药品报关；二是按照欧盟有关报关产品的类型划分，中药类膏药按医疗器械报关， 治疗皮肤病的水剂和膏剂则按化妆品报关。阳1 ( 2 ) 中药在法国市场有巨大潜力 法国是欧盟第二大草药市场。在法国，草药既可作为药物，也可以作为食品或化 妆品管理，各有相关的规定。法国目前有两万多家药店，销售印度、中国、非洲、德 国和本国的草药，其中最受欢迎的是用于减肥、催眠、紧张、循环及消化系统疾病、 疼痛、便秘和风湿病的草药；法国的中药市场有逐年增长的趋势。2 0 0 7 年3 月1 日， 中法两国在北京举行中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于在中医药领域合 作的协议签字仪式。根据上述协议，双方将在中医药基础研究、临床研究、中药工 业生产过程研究、中药产品在欧洲市场注册准备研究、学术专题研讨、企业交流合作 等方面开展合作。u 伽 ( 3 ) 欧洲其他国家的中药经营难度很大 相对而言，中药在欧洲其他国家的经营难度较大，其主要原因是欧盟各国法律和 管理办法对中药经营进行严格限制。中药生存空间狭小，市场开拓极为困难。从理论 上讲，欧盟各国都允许中药等植物药作为药品注册，但由于没有专利保护，实际上几 乎没有完全按新药注册的植物药。u 门在要求注册的国家，植物药多以本国传统药注册， 不接受非欧洲常用植物药如中药产品的注册。在这种情况下，目前尚无一个中药产品 作为植物药在欧盟注册成功。相比之下，英国和荷兰提供了较其他国家宽松的市场环 境，允许中药以食品补充剂销售。在不允许草药作为食品销售的国家如法国和德国等， 中药则被拒之门外或只有进行“地下经营”。这种“地下经营被视为非法行为，一 旦发现，将被追究法律责任。中药出口欧盟现在正处于一个瓶颈期，一个酝酿期。如 果中药一旦突破了食品、食品补充剂、保健品的身份，注册成为“传统植物药而真 正的成为治疗药品进入欧盟市场，由此带来的商机将是比作为食品和医药原料等大得 多。 ( 四) 中药在北美市场现状分析 1 中国对美中药出口情况 2 0 0 7 年，中国中药产品对美出口1 4 7 2 9 万美元，同比增长4 4 。其中，中药材 及饮片的增长最快，同比增长4 3 6 ，达到2 5 9 8 万美元。中成药出口突破千万大关， 达到1 0 0 2 万美元，同比增长5 6 。植物提取物出口金额最大，为9 9 8 0 万美元，但是 由于出口商检等原因基本没有增长，而保健品出现了2 1 的下降，出口1 1 4 9 万美元。 可以看出中国对美出口的主要是原料、植物提取物和中药材及饮片的出口占到了8 5 以上。我国中成药和保健品所占比例较小，而且在美国市场上的影响不如欧美日韩的 植物药。u 2 1 中草药多以食品名义销售 l o 东北师范大学硕士学位论文 与西欧情况不同的是，美国只有极少数草药注册为处方药。o t c 草药也不多，这 是由于7 0 年代进行o t c 药物评审时，美国草药公司尚无足够的费用准备有关草药安 全性和有效性的科学证明材料。因此，无论美国自己的草药还是西欧等进入美国的草 药，基本上都是以食品名义或以饮食补充剂名义上市的。在美国草药则被列入食品补 充剂是含有一种或数种特定食品成分的一种用于补充饮食的产品( 除烟草外) 。这些特 定的食品成分是：一种维生素、一种矿物质、一种草本或其它植物、一种氨基酸。一 种使人们能通过增加食品的总摄入量来补充饮食的食用物质，以及由任何上述成分制 成的浓缩物、代谢物、组分、提取物或复合物。我国草药是中药的重要组成部分，与 欧、美概念不同的是我国的中药概念重点强调了以传统中医药理论体系、中药术语来 叙述药物的性能、功效和使用规律，并能在中医药理论的指导下用来治疗相关的疾病。 按类别分中药主要包括草药( 植物药) 、动物药和矿物药，目前我国出口的中药主要是 草本的中药原药、中成药和植物提取物。中药由于其深厚的历史底蕴和文化背景很难 被西方社会所接受，而做为中药组成部分的植物提取物由于其部分有效成分的已知性 和可量化而被西方社会普遍接受，也是目前我国中药进入欧美市场的主要形式。在欧 美国家，植物提取物及其制品( 植物药或食品补充剂) 有着广泛的市场前景，已发展成 一个年销售额近8 0 亿美元的新兴产业。 3 美国对中草药、保健食品管理的相关法规 美国食品药品管理局f d a 是一个严格而强有力的机构。f d a 的根本任务是要通过 依法管制食品、药品、化妆品、医疗器械等使用于人体的产品来确保美国国民的健康 安全。美国f d a 对中药或草药主要使用的法律法规有：1 9 3 8 年食品与药物化妆品法； 1 9 6 6 年恰当包装与标签法；1 9 8 7 年处方药上市法：1 9 9 0 年营养标签与教育 法：1 9 9 4 年饮食补充剂健康与教育法；2 0 0 4 年美国植物药产业指南；2 0 0 7 年补充和替代医学产品及f d a 管理指南草案。咖 上述法律中饮食补充剂健康与教育法为草药等产品进入美国市场提供了法律 依据。美国f d a 对食品安全性的基本要求是：食品中的微生物含量、重金属含量、农 药残留量等不得超标。饮食补充剂作为食品是不准在其标签及标签物上声明疗效，即 预防、治疗、诊断疾病的作用。我国中药基本上都可以纳入饮食补充剂的范围。营养 品在美国无需f d a 批准即可上市销售，如果标签中标有疗效作用则需f 肋i 批准。如果 是新品种上市，即以前市场上从来没有见过或销售过，则该品种需向f a 申请，申请 工作是由美国经销商来完成的，申请内容主要是能证明其安全性即可。f d a 收到材料 后，给申请公司回信，告知编号并归档。申请上报7 5 天后，如果f d a 无回音，即可 自由销售；如果f d a 对此有异议，则按f n a 要求提供相应资料，证明其安全性，证明 不了其安全性，美国f 姗则通知海关扣货并拒绝出品。n 4 1 饮食补充剂健康与教育法这是1 9 9 4 年1 0 月2 5 日批准的法令，与中药关系 非常密切。美国颁布的所有食品与药品法令或修正案，均是对产品生产