（统计学专业论文）对我国产业投资结构的实证分析.pdf

摘要 摘要 2 0 0 3 年我国人均g d p 突破1 0 0 0 美元，标志着我国经济进入了一个新的发展时期， 在这个新的历史时期，制定下一步的发展战略既要考虑未来时期我国经济目标，又要兼 顾我国在全球经济一体化格局中的具体定位。实现未来发展战略的当务之急就是全面提 升我国的产业结构，产业结构的调整和升级是通过投资结构的优化来实现的。现实经济 中产业投资结构的升级需要与消费结构升级、经济持续发展和国际竞争相结合。透过当 前产业投资结构格局存在的主要问题及影响，找出问题症结，借鉴产业投资结构变化的 一般趋势和经济成功实现“跨越式”发展国家的经验，继续加大对基础部门的投资，扶 持拉动经济的支柱产业，利用投资倾斜政策合理发展高新技术产业，加大传统产业技术 改造力度，增加人力资本存量，保持经济动态平衡。同时国家要不断完善宏观调控手段， 使经济发展的短期目标与长远目标，局部利益与整体利益有效结合。 关键词产业投资结构；制约因素；“跨越式”发展 a b s 仃a c t ! e =j ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! e ! ! ! ! ! e = ! e 自! 。_ ，自! ! = j _ e 自! ! 目 a b s t r a c t t h ep e rc a d i t ag d pi nc h i n ah a sr e a c h e d1 0 0 0d o l l a r s ，w h i c hm e a n s c h i n a w i 儿e n t e ran e w e c o n o m i cd e v e l o p m e n tp e r i o d d u r i n gt h i s n e wp e r i o d ，t h e d e v e l o p m e n ts t r a t e g ys h o u l di n c l u d en o to n l y o u rf u t u r e e c o n o m i cg o a lb u t a l s oo u r i n t e r n a t i o n a ls t a t u si nt h ef r a m eo f e c o n o m i cg l o b a l i z a t i e n t o r e a l i z ef u t u r eg o a lw em u s td e p e n do nu p g r a d i n gt h ei n d u s t r i a l s t r u c t u r e t h e i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n ta n du p g r a d i n gr e l i e s o nt h eo p t i m i z a t i o no f i n d u s t r i a li n v e s t m e n ts t r u c t u r e i nf a c t ，t h eo p t i m i z a t i o no f i n d u s t r i a l i n v e s t m e n ts t r u c t u r en e e df itt ou p g r a d i n go f t h ec o n s u m es t r u c t u r e ，e c o n o m l e l a s t i n gd e v e l o p m e n ta n di n t e r n a t l e n a lc o m p e t i t i o n f i n d i n g p r o b l e m s a n d p o i n t i n g o u t t h eo r i e n t a t i o n o ft h ea d j u s t m e n t o fi n d u s t r i a l i n v e s t m e n ts t r u c t u r e a n d r e f e r r i n g t ot h e g e n e r a l t r e n da n d s u c c e s s f u l j u m p ” e x p e r i e n c e s ，w e s h o u l dc o n t i n u et oa d d i n v e s t m e n t o nb a s i c i n d u s t r y ， c h o o s e“p i l l a r ”i n d u s t r y ，a d o p t t h ef a v o r i t e p o l i c y t o p r o m p t h i g h t e c h n o l o g yd e v e l o p m e n t a n d s t r e n g t h e n t e c h n o l o g i c a l i n n o v a t i o no n t h et r a d i t i o n a l i n d u s t r y ，i n c r e a s e t h e n u m b e ro fh u m a nr e s o u r c e a n d k e e p e c o n o m i c e q u i l i b r i u m m e a n w h i l e t h eg o v e r n m e n ts h o u l di m p r o v ec o n t i n u o u s l yt h em e a n so fm a c r o s c o p i cr e g u l a r i o n a n dc o m b i n es h o r t r u nt a r g e tw i t hl o n g r u nt a r g e t a n d p a r t b e n e f i t w i t h w h o 】e b e n e f it k e yw o r d ： i n d u s t r i a l i n v e s t m e n ts t r u c t u r e ； r e s t r a i nf a c t o r s ；“j u m p d e v e lo p m e n t i i 河北大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导卜进行的研究工作 及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得河北大学或其他教 育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何 贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了致谢。 作者签名座夔一日期：垄丝年笸月卫l j 学位论文使用授权声明 本人完全了解河北大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留 并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被赉f c , , j 干伯田。 学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩l = 】或j r 他复制r 段保俘 论文， 本学位论文属于 1 、保密口，在年月 ：j 解密后运用本授权声明； 2 、不保密o ， ( 请在以上相应方格内打“”) 作者签名丛蒸 剐面签名：鎏d l 二 日期：堕年月望一l j 日期埘年名一削伊一l i 绪论 1 1研究产业投资结构的意义 产业投资结构，指投资在各产业间的分配比例，属于投资结构的实体形态。任何时 候的国民经济产业结构和部门结构都是过去产业投资结构的结果。这就是说小仅产业结 构、部门结构的形成源于最初的投资分配，j u 且以后的结构调整与重新组合也同样依赖 于再投资或追加投资方向的协调与改变。因此，无论是产业结构的存量转换还是增量调 整都离不开正确的产q k 投资结构的配合。投资结构的不合理，势必造成产业结构、部门 结构的畸形，国民经济比例关系的失调。处在全球化格局中的我国经济，机遇与挑战并 存，利用机遇与应对挑战需要经济保持健康、持续的发展。健康是持续发展的保证，要 健康就要保证构成经济有机体的各个部分不断协调。在宏观经济体系中，国民经济各产 业、各部门的结构是经济有机体的一条重要脉络，通过对投资在各产业，部门之间分配 关系的研究，结合我国特殊的国情和发展阶段，科学地选择投资重点，达到以点带面地 疏通整个经济体系，使经济可以不断强化自我发展的能力。 1 2 本文写作背景和目的 随着社会生产的发展，居民福利的改善，无限需求与有限资源的矛盾日益突出，环 境的自我修复能力越来越弱，高能耗，高污染的生产方式必然会受到来自市场和社会各 方的抵制。2 0 0 2 年以来，我国经济新一轮的增长周期已经开始，概括的说，新一轮经济 上升期主要是以粗放型增长方式为支撑的。而符合新兴工业化要求的产业投资增长缓 慢，能够带动结构优化升级的产业要增加投资非常困难，主要体现在内涵式增长的技术 改造投资增长低于基本建设投资增速。从2 0 0 2 年下半年开始，尽管经济出现了强劲增 长，但2 0 0 3 年的一些经济指标和现象却令人感到担忧。第四季度g d p 增长了9 9 。全 年固定资产投资增速达到了2 6 7 ，而从1 9 9 82 0 0 2 年问，年均增长只有1 0 8 。投 资对g i ) p 的托动作用超过4 0 ，经济增长过分依赖于投资。这种趋势说明我们正在不自 觉的回到多年前长期走过的粗放型增长的老路上。常年对g d p 的崇拜和以经济指标为主 的政绩考核造成盲目投资、重复建设和经济低效增长，进一步加剧了产业之间和产业内 部比例的欠衡，使得就业问题、资源缺口问题等制约经济增长的一系列主要矛盾的解决 部比例的失衡，使得就业问题、资源缺口问题等制约经济增长的系列主要矛盾的解决 河北大学经济学硕士学位论文 难度加大。最近在珠三角一带出现的“民工荒”现象，应该让我们对当前经济增长的方 式进行深刻反思。目前我国出口产品的价格需求弹性非常之大，以至于价格的些微浮动 都有关企业的生死存亡，为了保持这种价格优势，许多企业长期来通过压低工人工资来 保持低成本，从而使珠三角一带大量民工外流，出现了“民工荒”现象。这个现象警 示我们的是：如果我国不积极调整、优化产业结构和产品结构，并不断提高产品中的技 术含量，那么我国在国际产业分工的链条上永远处于低端，在国际竞争中陷于被动。 本文写作目的就是要通过研究近几年我国产业投资结构的格局，结合我国经济发 展阶段，分析当前产业投资结构存在的主要问题以及造成的影响，力求寻找一种符合我 国经济发展的产业投资策略，以实现我国经济整体竞争力的提高。 1 3 本文的基本研究思路 研究思路：结合国内外产业结构的变动趋势，分析我国产业投资结构的现状，找出 当前产业投资结构存在的主要问题，根据我国未来经济发展的目标提出有针对性的对策 建议。 第1 章有关产业投资结构的基本理论 第1 章有关产业投资结构的基本理论 一定的产业结构是由相应的投资结构决定的，因此要调整产业结构，必须从调整 投资结构入手，通过投资结构的调整推动产业结构的变换。 1 1产业投资结构的基本理论 1 1 1 产业结构概论 产业是指从事国民经济中同一性质的生产或其他社会经济活动的企业、事业单位、 机关团体的总和，即在社会分工条件下的国民经济各部门。对产业的“集合”与划分形 成了有粗有细的层次。 第一层次的产业组织理论是研究产业内的企业关系结构的应用理论。它是以同一市 场的企业关系结构为重点，研究提高效益的途径，以“规模经济”与“竞争机制”为核 心来为产业组织结构趋向合理化提出方向与途径，并从市场结构、市场行为、市场效果 来制定国家的产业组织政策，规范产业组织的理论体系。 第二层次的产业联系理论是以生产技术和工艺相似性为依据的产业问关系结构为 对象，通过各产业部门之间一定的技术经济关系所发生的投入与产出，来预测和反映一 个国家、地区或部门在一定时间内的社会再生产过程中的各种比例关系( 结构) 及其特 征。 第三层次的产业结构理论是以较粗的产业分类和经济发展的眼光，来寻求产业结构 变化的一般规律和内在联系。产业结构理论主要研究伴随着经济发展而出现的产业结构 演变规律及其原因，它通过对产业结构的历史、现状及未来的研究，寻求产业结构发展 变化的一般趋势，尤其是工业化过程，工业结构演变规律的探讨，为规划未来的产业结 构，制定产业结构政策提供依据。 1 1 2 产业结构体系 产业结构就是按产业部门分类形成的社会生产结构，因而也叫社会生产的部门结 构。主要有三种分类法。 l 三次产业分类法：即配第一克拉克的产业结构分类法。它将人类社会的全部经济 活动划分为：第一次产业( 包括种植业、畜牧业、林业和狩猎业) ，第二次产业( 包括采矿 3 河北大学经济学硕士学位论文 业、制造业、建筑业、煤气、电力、供水等工业部门) ，第三次产业( 包括商业、金融保 险业、运输业、服务业、公务和其他各项事业。 2 生产结构分类法：即将产业结构的层次分为5 层：( 1 ) 行业部门的比例结构。即 农业、工业、建筑业、交通运输业、商业的行业部门结构。是反映国民经济重要组成部 门的产业结构层次，也是反映我国物质生产部门投资、产值、国民收入结构的重要统计 和分析指标体系。( 2 ) 农、轻、重的比例结构。这是根据马克思的两大部类理论进行的 分类。农、轻、重的投资比例关系实质上是对生产性资料和消费性资料生产的投资比重。 重工业一般指生产资料生产，而轻工业和农业则是指生活资料的生产。这种投资比重是 反映第1 部类和第1 i 部类投资和发展速度的重要比例关系，也是反映积累与消费比例的 重要课题，是制约国民经济发展速度和发展质量的重大问题。( 3 ) 农业和工业的比例结 构。农业比重的降低和工业比重的提高是一国或一地区工业化进程的重要标志，也是经 济结构进步的重要标志。( 4 ) 轻工业和重工业的比例结构。这是工业两大部类的比例结 构，它们之间的协调发展是投资结构中必须重视的问题。( 5 ) 各产业内部的投资比例结 构。包括：农业经济结构中农、林、牧、渔的结构比例和重工业结构比例、消费品工业 结构比例、能源结构比例、机械电子工业结构比例等。 3 专门分类法：这种分类法指为研究某项专门课题而进行的产业分类。主要包括：( 1 ) 霍夫曼分类法：德国经济学家霍夫曼为研究工业化发展阶段的需要，进行的霍夫曼工业 部门分类法。( 2 ) 克拉克三次产业分类法( 上面己有阐述) 。( 3 ) 按资源( 生产要素) 集约 度分类法：即按生产要素密集程度所划分的资金集约型、劳动集约型、技术集约型、智 能集约型。( 4 ) 按工业结构的高度化分类：可分为高附加值化、高加工度化、高科技化的 产业结构。 1 1 3 产业投资结构对产业结构的影响 投资在各产业部门的分布是改变己有产业结构的直接原因，因此投资结构影响着一 国产业结构的形成及变动。这种影响主要表现在： 1 产业投资结构通过投资品需求直接作用于产业结构的变化方向。投资总量会在 总体上影响生产投资品的产业。投资总量增长加快时，对投资品的需求就多，从而拉动 生产投资品的产业发展：反之，如果投资总量下降，生产投资品的产业就会萎缩。产业 投资结构还会影响生产投资品的各产业的构成。不同产业的投资，其投资品需求具有较 4 第l 章有关产业投资结构的基本理论 大差异，对生产投资品的各产业的拉动作用也不同。例如工业投资往往需要购置大量机 械设备，对机械制造业具有很强的拉动作用，而金融保险业投资对机械制造业就缺乏拉 动作用。 2 产业投资结构通过形成固定资产决定各产业的产出能力。固定资产在生产和使 用过程中会逐渐消耗而最后丧失效用，必须通过产业投资形成新的固定资产来补偿、替 换被消耗掉的固定资产，即实现固定资产的再生产，才能保证原有的产出能力或进一步 扩大产出能力。如果一个产业的投资不足，其固定资产的再生产就不足，该产业的产出 能力就会逐步下降：反之，其产出能力就会不断上升。现存的各产业的固定资产和产出 能力是过去产业投资分配的结果，而现在和未来的投资结构又决定着未来各产业的产出 能力。 3 产业投资结构通过技术进步影响各产业之间的关联。投资较多的产业可以在原有 的基础上扩大固定资产的规模，即实现固定资产的扩大再生产。固定资产扩大再生产分 为外延型和内涵型两种：外延型扩大再生产在于生产场所的扩大和生产设备的增加：内 涵型扩大再生产在于技术水平和生产效率的提高。在实践中，固定资产的外延型和内涵 型扩大再生产往往是互相交叉渗透，结合在一起进行的。投资较多的产业，不仅使固定 资产规模得到扩大，同时能使生产设备和设旌得到更新改造，技术进步加快。各产业之 间的关联关系是由一定的技术水平决定的，技术进步会使产品生产过程中的生产要素及 中间产品的投入下降或产生替代，从而改变各产业问的关联关系。 4 产业投资结构通过技术进步和产品创新影响对各产业产品的需求。投资大的产业 技术进步较快，由此带来的产品生产消耗的减少和效率的提高，使产品成本降低，产品 价格下降，产业竞争力增强，对这些产业的产品需求就会上升：相反，对投资少的产业， 产品的需求就会相对降低。同时，投资大的产业还能够不断对产品进行改进，加快产品 的更新换代，从而有利于其产品需求的提高。投资大的产业还往往具有较强的产品创新 能力，通过产品创新，可不断跟踪需求结构的变化，生产出更加适销对路的产品，扩大 其产品的需求，甚至可以创造新的需求，影响整个的需求结构。 河北大学经济学硕士学位论文 1 2 产业投资结构的演变规律 1 2 1 产业投资结构的一般演变规律 i 2 1 1产业投资结构随生产力水平提高的变化规律 随着生产力发展水平的提高，一般而言，三次产业之间的投资是按照第一产业 第二产业第三产业的顺序依次转移。在生产力不发达的农业时代，第一产业投资比 重占据绝对优势；在农业向工业化转变时代即工业化进程中，第一产业投资比重下降， 第二产业比重加大，第三产业投资比重有所增加，此时第二产业投资比重占绝对优势； 进入后工业化时代，第三产业投资比重迅速上升，而第二产业投资比重由基本稳定到趋 于下降。这一演变规律的原因在于：三次产业本身存在的互相作用与依存的关系。农业 是整个国民经济的基础，人们只有在满足了基础生活需求后，才谈得上改善生产条件和 提高生活质量，同时，在经济发展初期，受技术水平及简陋工具制约，也只能主要投资 第一产业，第一产业发展后，其本身要求推进第二产业发展。随着第一、二产业的发展， 分工愈来愈细，协作加强，客观上要求运输、商业、通讯等第三产业发展，同时第一、 二产业发展也为提高生活质量提供了条件，许多劳动出现了社会化的趋势，于是促进了 第三产业的发展。 1 2 1 2 产业投资结构随消费结构升级的变化规律。 根据恩格尔定理，随着居民收入水平的提高，生活必需品支出的比重呈下降趋势， 其中下降最快的是食品消费的支出比重，其次是衣着。相反，用于非必需品的消费支出 则呈上升趋势。农业部门的低收入弹性使农产品在价格和获得附加值上处于不利地位， 农业部门的预期投资收益率由高变低，而工业和第三产业的预期投资收益率却由低变 高，由此投资者必然加大对第二、三产业的投资，减少对第一产业的投资。 1 2 1 3 产业投资结构受各产业科技含量差异影响的变化规律。 三次产业的收入与支出具有明显的边际性。农业受自然影响大，农业投资增加到一 定程度，就可能出现报酬递减。工业生产受自然因素的影响较小，工业生产的发展速度 和劳动生产率在很大程度上取决于科学技术的进步，随着投资的增加，规模的扩大，单 位成本下降的潜力很大。第三产业受自然因素影响也小，高新技术的发展促进第三产业 的蓬勃发展。同理，投资在农、轻、重之间的顺序是按农业一轻工业一重工业的规律发 展。 r 第1 章有关产业投资结构的基本理论 1 2 1 4 产业投资结构在工业部门内部的演变规律 随着工业化进程的发展，工业部门内部的投资结构随之发生相应的变化。其演变 的规律大体是：轻工业为中心一一重工业为中心、以原材料工业为中心一一加工、组装 工业为中心、劳动密集性工业为中心一一技术密集性工业为中心。这一演变规律的主要 原因在于： 第一，经济发展内在规律的客观要求。工业化过程往往是从发展轻工业开始的，轻 工业主要提供人民生活必需的生活资料，它所需的原料主要是由第一次产业提供，而它 对生产技术和资金的要求较低。随着轻工业的发展和科学技术水平的提高，其规模日趋 扩大，对重工业的发展也提出了越来越高的要求，于是工业投资由轻工业为中心转向以 重工业为中心。 第二，工业生产内在联系的要求。原材料工业是加工业、组装工业发展的基础，加 工业、组装业是原材料工业的深化。由于工业所需的原材料主要来自第一次产业和采矿 业，但其供给的潜力首先受到自然因素的限制，客观上需要提高原材料的利用效率，增 加原材料的加工深度。这些内在的联系，使得工业投资从以原材料工业为中心转向以加 工业、组装工业为中心。 第三，技术进步的必然结果。科学技术水平的提高，推动了以技术密集为特征的尖 端工业的发展，技术密集化意味着技术对劳动力和自然资源的替代。如从电子管到半导 体，从半导体到集成电路，从大规模集成电路到超大规模集成电路，都伴随着科学技术 对自然资源的替代，这种新材料的使用，极大地节省了钢铁等原材料的使用量，从而大 大地节省了产品的单位成本。科学技术水平提高的结果使得其它工业的投资转向以技术 密集为特征的高技术、高工艺和自动化工业。 此外，随着经济的发展和科学技术水平的提高，投资于固定资产与流动资产的比例 也会相应地变化。其演变的规律大体是：在工业化的过程中，固定资产投资比重呈上升 趋势，而流动资产投资比重呈下降趋势。进入工业化后期，由于高效率机器对低效率机 器的替代，固定资产与流动资产的投资比重的升降速度会放慢，并逐渐趋于稳定。 1 2 2 “追赶型”的产业投资结构 以上产业投资结构变化的规律是基于西方发达国家2 0 0 多年产业结构自然演变升级 而得出的规律性认识。在产业投资结构变迁的过程中，还有一个需要引起我们高度重视 7 河北大学经济学硕士学位论文 的现象，这就是“追赶型”的产业投资结构策略选择。日本和亚洲“四小龙”称得上实 施“追赶型”发展的产业投资结构战略并获得成功的典范，研究这些后起国家和地区产 业投资结构的动态发展历程对发展我国家实现赶超效应具有重要的借鉴意义。在这种有 意识的赶超中，正确的政策指引是十分关键的，不难看出实施赶超战略的国家在以下方 面的认识是一致的：在欠发达时期，用于技术进步的投资要与产业政策的要求一致，促 进技术进步的方式与发达国家应有所区别。 首先，无论是对传统产业的技术改造，还是发展高新技术产业，其投资方向都必须 与本国产业结构的发展要求一致。也就是说，高新技术产业的发展必须与本国的优势产 业结合，将高新技术嫁接到本国的优势产业上，保证有限投资的高效率。对人力资本的 投资也必须与本国的产业政策一致，以免导致人力资本外流，无法实现人力资本在本国 的高收益率。 其次，通过技术进步促进产业投资结构的升级，其技术进步的方式应有别于发达国 家和地区。发达国家的技术进步是通过新技术的研制和开发来实现的，而发展中国家技 术进步最初则主要是通过引进国外的先进技术、设备甚至人才来实现的，在应用引进技 术的基础上，消化、吸收，实现技术创新。初期引进技术和设备的投资要大于消化、吸 收投资，随着经济的发展，物质资本和人力资本积累的增多，消化、吸收投资应逐步增 加。这样，一方面可以缩短工业化的时间，加速经济的发展速度；另一方面又可以节约 资金，有效减缓经济发展中面临的资金不足的困扰。 第2 章我国产业投资结构的现状和趋势 第2 章我国产业投资结构的现状 2 1我国三次产业投资结构的现状 三次产业的投资结构是指投资在第一产业、第二产业和第三产业之间的分配及其数 量比例关系。自从人们对产业结构进行分析以来，各国对产业划分标准的认识不尽相同， 而由英国著名经济学家克拉克等人提出的一种产业部门分类法则，逐渐得到普遍承认和 使用。这种产业结构分类法是将人类社会的全部经济活动划分为：第一产业，是以自然 存在物为对象所进行的活动，包括种植业、畜牧业、林业和狩猎业等部门；第二产业， 是对初级产品进行加工和再加工的活动，包括采矿业、制造业、建筑业、煤气、电力、 供水等工业部门；第三产业，是为传递产品而进行的劳务活动，包括商业、金融保险业、 运输业、服务业、公务和其他各项事业。 本章采用这种产业结构分类法对我国产业投资结构进行考察。 2 1 1 国有经济产业投资结构 由于资料的限制，这里选用了国有经济的总体产业投资结构。在我国的社会总投资 中，国有经济的投资结构及其调整，最贴近国家经济结构战略性调整的目标和规划，从 而最能反映我国投资结构及其演变的根本特征和趋势。 表1 1国有经济按产业分的固定资产投资结构单位：x 资料来源：国家统计局编：中国统计年鉴2 0 0 4 北京中国统计出版社2 0 0 4 年出版 表1 1 资料显示：( 1 ) 自1 9 9 5 年以来，第一产业所占比重呈现逐年扩大趋势。“九 五”以来，随着政府对“三农”问题的重视程度不断提高，农业投资比重持续上升，2 0 0 2 9 河北大学经济学硕士学位论文 年第一产业投资比重达到了2 5 6 ，但是相对份额仍然很低，而且2 0 0 3 年再度出现下降 态势。( 2 ) 第二产业占有的份额呈现逐年下降的趋势，从1 9 9 5 年的4 3 0 6 下降到“九 五”期末的2 9 2 1 。进入“十五”时期，第二产业投资比重进一步下降，2 0 0 3 年已降 到了2 6 3 2 。( 3 ) 第三产业占有的份额稳步上升。“九五”时期，第三产业的投资占到 了国有经济总投资的6 4 6 7 ，进入“十五”时期，这种上升势头进一步增大，2 0 0 3 年 这一比重已达到7 1 9 1 。 从以上我国国有经济投资结构的变化特征看，随着社会生产力的发展，尤其是科学 技术的不断进步，我国三次产业间投资分布的总体态势基本符合世界经济发展演变的一 般规律( 如表1 2 所示) ，即第一产业所占比重不断缩小，第二产业的比重经历一个先 升后降的过程，第三产业比重则直线上升。 表1 2 三次产业g d p 结构变动的一般趋势单位： 注：为钱纳里、埃尔金顿和西姆斯模式；为赛尔奎因和钱纳里模式。资料来源：西蒙。库兹涅茨：各国的经济 增长，商务印书馆1 9 8 5 年中文版 2 1 2 第一产业投资结构 根据下面的表1 3 和表1 4 资料，纵观近年我国农业的投资情况，其内部结构变化 的主要特征是：( 1 ) 种植业的投资比重先升后降，起伏较大。1 9 9 3 年到“九五”第一年 间，该业占有的农业基建投资份额一直快速增大，1 9 9 6 年达到5 3 7 6 。但是从“九五” 初期开始，种植业投资比重持续下降，到了2 0 0 2 年其占有的份额下降到了1 7 6 5 。2 0 0 3 年这种下降的局面才得到控制，出现了恢复性增长。种植业的技术改造投资在“十五” 之前一直占有农业全部改造投资的绝大部分份额，但从“十五”前三年的发展趋势看， 其比重是逐年下降的，在1 9 9 3 2 0 0 0 年间种植业占有的技术改造投资比重平均达到 6 3 8 ，而2 0 0 3 年已降到了2 5 。( 2 ) “九五”时期以来，林业的基建投资呈现出大幅增 长，占有农业投资份额最大。林业基建投资比重在“九五”时期年平均涨幅达到了5 4 2 1n 第2 章我国产业投资结构的现状和趋势 个百分点，2 0 0 2 年已高达6 1 7 7 。2 0 0 3 年出现回落，但仍占有农业基建投资的最大份 额。林业的改造投资比重自1 9 9 9 年以后有了较大幅度的提高，2 0 0 3 年达到1 6 5 4 ，比 “九五”时期的平均水平高出了8 7 1 个百分点。( 3 ) 畜牧业投资增长较慢，结构水平 明显偏低。畜牧业的基建投资比重在2 0 0 3 年以前一直保持在1 0 以下的较低份额上。 2 0 0 3 年才有了明显提高，达到了1 5 。但在技术改造投资比重上，畜牧业呈现出上升趋 势，2 0 0 3 年其比重达到2 2 ，接近于种植业。( 4 ) 渔业基本建设投资的比重一直维持在 3 的低水平上。而技术改造投资比重则出现剧烈的波动，“十五”前两年的上升局面在 2 0 0 3 年出现逆转，从2 0 0 2 年的1 2 跌到了3 。 表1 3 19 9 3 2 0 0 3 年农业内部各行业基本建设投资结构 资料来源：同上 2 1 3第二产业投资结构 表1 5 和表i 6 的统计资料显示，( 1 ) 我国重工业投资一直占有工业投资的大部分 份额。轻重工业的投资一直保持比较稳定的比例，基建投资基本保持在1 ：4 ，技术改造 投资基本保持在1 ：2 。( 2 ) 在重工业投资中，采掘业，原材料工业和加工工业均占有比 较稳定的份额。其中，超过半数的投资为原材料工业所占有，最高时的1 9 9 9 年，原材 料工业占有的基建投资和改造投资分别为7 4 和5 9 ，剩下得不到半数的份额为采掘业 和加工制造业所共有。在基建投资中，加工制造业的投资比重最低，“十五”以后份额 有所增加，也仅维持在1 5 左右。值得注意的是加工工业的技术改造投资比重从“八五” 11 河北大学经济学硕士学位论文 后期开始不断降低，持续到2 0 0 1 年，下降了1 0 个百分点。2 0 0 2 年才出现止落回升的势 头。( 3 ) 在轻工业投资中，1 9 9 8 年开始以农产品为原料的加工业与以非农产品为原料的 加工业保持了稳定的基建投资比例，基本保持在4 4 ：5 6 这一比例上；在技术改造投资 上以农产品为原料的加工业的投资比重呈下降趋势，2 0 0 3 年其占有的份额比1 9 9 3 年少 了9 个百分点，而以非农产品为原料的) j n i 业的技术改造投资比重有了较大提高，特别 是医药、化工两大行业是近些年利用高新技术改造升级的重点行业，占有了整个轻工业 技术改造投资的3 5 一4 0 。 表1 51 9 9 3 2 0 0 3 年工业内部基本建设投资结构 轻工业3 7 2 3 5 嘣3 5 3 3 6 7 3 5 8 3 4 1 3 2 9 3 2 5 3 2 5 3 3 7 3 4 1 农产品为原料5 6 7 5 1 o 5 1 1 4 8 2 4 88 4 6 8 4 5 o 4 7 6 4 6 2 9 b4 7 4 4 8 5 非农产品为原料4 3 3 4 9 0 4 8 9 5 1 8 5 1 2 5 3 2 5 5 o 5 2 4 5 3 8 5 2 6 5 1 5 重工业 6 2 7 6 4 2 6 3 6 6 2 4 6 3 8 6 5 o 6 6 1 6 6 7 6 6 7 6 5 4 6 5 6 采掘业 1 4 7 1 3 8 1 4 8 1 5 7 1 6 0 1 9 4 1 5 2 1 8 9 1 7 4 1 5 8 1 2 7 原材料工业 5 0 5 5 5 9 5 7 3 5 6 5 5 6 6 5 4 7 5 8 9 5 5 2 5 7 2 5 6 9 6 0 ，2 加工工业 3 4 9 3 0 2 2 8 0 2 7 8 2 7 3 2 5 9 2 5 9 2 5 8 2 5 3 2 7 3 2 7 1 资料来源：i 司上 从上述工业投资变化特征看，以下两个问题要予以重视：第一，重工业中，加工工 业占有的投资份额偏低。加工工业主要由装备制造业构成，与发达国家相比，我国装备 制造业提供的技术装备总体水平偏低，质量及可靠性较差，许多领域还缺乏提供先进成 套技术装备的能力。装备制造业是工业发展的基础，过低的投资将对我国工业核心竞争 力的形成产生不利影响。第二，以农产品为原料的加工业技术改造投资力度出现减弱势 头，这对传统行业的升级会产生极为不利的影响。以农产品为原料的加工业主要是食品、 纺织等一些传统行业，1 9 9 8 年以后，由于买方市场的形成，技术含量低，档次低，附加 值低的产品出现了供过于求的局面，特别是“入世”过渡期结束以后，我国的传统行业 12 第2 章我国产业投资结构的现状和趋势 还将面对国外同类产品的激烈竞争，因此当务之急就是加大对这些行业的改造力度，改 造资金的减少必然会减缓这些行业更新换代产品的进程，从而会危及其生存和发展。 2 1 4 第三产业投资结构 纵观历年第三产业的投资情况，我们看到( 1 ) 交通运输仓储、批发零售贸易餐饮 业和公共设旌服务业这些传统行业成为近几年基建投资的重点。自1 9 9 8 年以来，这三 个传统服务行业的基本建设投资一直占有整个服务行业基建投资的5 0 以上，而且还有 继续扩大的趋势。( 2 ) 邮电通信行业加大了技术改造力度。1 9 9 3 年2 0 0 1 年该行业 的技改投资占整个服务行业技改投资的份额以年均3 6 个百分点的增幅递增，2 0 0 1 年该 行业占有整个服务业技术改造投资的比重达到了6 4 7 2 。( 3 ) 旅游业近几年的投资比重 下；信息咨询和计算机应用服务业的投资比重在2 0 0 0 年以后有了提高，2 0 0 3 年已是2 0 0 0 年的3 倍；卫生体育和社会福利业虽然所占份额很小，但上升趋势明显；教育文化艺术 及广电业的基建投资比重近年有了明显提高。 河北大学经济学硕士学位论文 第3 章当前我国产业投资结构中存在的主要问题及原因 投资的产业结构是国民经济中产业结构的先导，在产业结构的形成及调整中起着主 导乃至决定性的作用。投资结构的变动及失衡必然在产业结构上表现出来。本章是在前 一章分析的基础上，结合未来经济持续、健康发展的需要，考察当前产业投资结构中存 在的影响经济发展的深层次的问题 3 1第一产业投资比重下降过快，不利于“三农”问题的解决 我国经济具有典型的二元经济特征，即采用现代技术的现代部门与采用传统技术的 传统部门并存。我国经济发展面临的重要课题是，在促进二元经济发展的同时，推动二 元经济走向一元经济，实现整个国民经济的现代化。目前我国的问题是工业部门不现代， 农业部门不发达，虽然农业大批剩余劳动力进城务工，为工业部门提供了大量低成本的 劳动力，但主要集中在劳动密集型行业，这种在农业不发达的前提下转移出的农业剩余 劳动力虽然维持了工业部门成本上的竞争优势，但同时也限制了工业部门提升产品结构 的积极性。可以说发达的农业造就高素质的农民，高素质的农民推动工业的现代化。所 以我国产业投资结构虽然有了明显的好转，第一产业投资比重呈下降趋势，是符合产业 演变规律的。但是以农业为主的第一产业投资比重下降过快，不利于有效纠正我国农业 发展滞后的不良状况，也不利于第一产业劳动生产率的提高，影响第一产业绝对值的持 续增长，其结果必将阻碍“三农”问题的解决，制约我国工业化进程，阻碍产业投资结 构的优化升级。第二章中表1 1 显示的仅是国有经济的投资结构变动状况，若从社会总 投资来分析，其投资比重下降幅度更大。因为，改革开放以来，集体经济对农业的投资 比例逐步缩小，而个体经济、外资投资对农业的投资比例更低。据统计，城乡集体经济 固定资产投资结构自1 9 8 1 年以来有很大变动，对农业的投资由1 9 8 1 年的2 9 5 下降到 1 9 9 5 年的6 3 ，1 9 7 9 1 9 9 0 年，外商直接投资的协议金额中，第一产业所占比重不足 3 。对第一产业投资比重的过快下降，必然妨碍对农业的科技投入，难以改变当前我国 农业生产率低下、农村经济落后以及农民收入增长缓慢的局面。这是我们在分析我国三 次产业投资结构变动时应该引起高度重视的问题。 14 第3 章当前我国产业投资结构中存在的主要问题及原因 3 2当前我国第二产业投资结构中存在的若干失衡问题 3 2 1基础部门和加工部门的投资结构问题 能源、交通和通信基础设施的建设，是分阶段实现我国现代化的重要基础。这三种 基础设施的完善和不断改进，是一个国家综合国力提高的主要基础，也是现代化程度的 重要标志。进入2 0 世纪9 0 年代以来，一些国家提出的信息基础设旌建设，也是在新的 科学技术条件下，提高本国基础设施能力和技术水平的举措。以基础设施建设为动力推 动经济增长具有非常重要的意义：一是基础设施建设具有很强的需求导向作用，对制造 业和建筑业的发展，会产生极大的需求。二是基础设施的完善，是诸多产业发展的必要 条件。例如，高速公路对汽车制造业的发展，大型客机对跨国旅游业的发展，都是必要 的条件。因此，不断推进能源、交通和通信基础设施的建设，既是我国现代化的重要任 务，也是推动经济增长的有效途径。 3 2 1 1 基础部门和加工部门的投资结构变动情况 表3 1基础工业对加工工业投资增长弹性 资料来源：邱华炳刘哗投资结构变迁的体制转轨背景分析) 财经问题研究2 0 0 1 年第8 期第3 7 页 从基础部门和加工部门之间的投资比例关系来看，一个显著的特征就是加工工业投 资增长较快而基础部门投资增长相对落后。我们可以用基础部门对加工工业投资增长弹 性的变化来说明这一点。基础部门对加工工业投资增长弹性是指基础部门的投资增长速 度与加工工业的投资增长速度之比。表3 1 所列的是基础部门对加工工业投资增长弹性 的变化情况。从表3 1 可以看出，1 9 7 9 一1 9 9 2 年间基础部门对加工工业的平均投资增 长弹性( 0 8 7 4 7 ) ，还低于改革前1 9 5 3 1 9 7 8 年的1 3 7 8 7 ，基础部门的投资增长明显 趋缓，而加工工业的投资增长速度则超过了对基础部门的投资增长速度。虽然1 9 9 2 年 以来国有单位对基础部门投入有较大幅度增长，但基础部门与加工工业的投资结构失衡 并未从根本上改变。只是从1 9 9 6 、1 9 9 7 年开始，由于新经济低谷期的到来，在需求约 束下非国有部门投资增长乏力，基础结构失衡状况才稍有暂时性的缓解。2 0 世纪9 0 年 代后期，由于通货紧缩和投资紧缩，国家采取了许多措施刺激经济、启动投资，基础设 施方面的建设大大加快，特别是西部大开发战略的实施，基础设施投资进一步加大，基 1e 河北大学经济学硕士学位论文 础部门和加工工业二者的投资结构失衡状况进一步得到缓解。但是，随着近几年经济形 势的好转，加工工业投资增长速度再次超过了基础工业。 3 21 2 基础部门对a n t 部门的产出增长弹性 表3 2我国基础部门对加工工业的产值增长弹性 资料来源：邱华炳刘晔投资结构受迁的体制转轨背景分析财经问题研究2 0 0 1 年第8 期第3 7 页 我们以基础部门对加工工业的产出增长弹性来分析。1 9 7 9 1 9 9 2 年我国基础部门 对加工工业的产出增长弹性都小于l ( 以全部加工工业产值增长率为1 ) 。表3 2 所列的 是改革前和改革后交通运输、原材料和能源对加工工业的产值增长弹性。通过这些数字 可以看到，改革后交通运输、原材料和能源对加工工业的产值增长弹性均低于改革前。 而1 9 9 3 年以来尽管基础部门有了很大发展，1 9 9 3 1 9 9 7 年间基础部门产值增长率达 到7 0 6 7 ，但与同期加工工业9 8 6 5 和g d p11 2 5 3 的高增幅相比，基础部门的发展相 对滞后的格局并未从根本上改观。而基础部门与加工工业间投资结构与产业结构的变动 态势的基本一致性表明两者之间具有较强的相关性。因此，尽管影响产业结构的因素很 多，但投资即资本形成状况无疑是最重要的一点。基础部门与加工工业投资比例失衡是 产业结构失衡的重要原因。 由于投资结构的失衡导致产业结构的失衡，基础部门的发展长期滞后，成为国民经 济发展的“瓶颈”，从而制约经济的发展。改革开放以来，由于基础“瓶颈”的影响， 国民经济曾出现一次周期波动而使经济增速回落。在2 0 世纪9 0 年代初仅因电力供应不 足致使约2 0 的工业生产能力不能得到发挥。作为主要交通运输业的铁路，对国民经济 各部门需求的满足程度由改革初9 0 3 下降至2 0 世纪9 0 年代初的5 0 7 0 ，由此每 年损失约4 0 0 0 亿元。1 9 9 8 年开始我国经济步入低谷，部分基础工业品，如基础化学品、 化纤、建材等出现了供大于求，电力能源在一些地方也首次出现过剩，基础结构“瓶颈” 出现缓解甚至似乎已根本不存在了。但是认真分析起来并非如此，之所以电力能源、部 分原材料市场供给不再紧张甚至部分过剩，是因为加工工业能力大量闲置( 闲置率达5 以上) 。如今新一轮经济回升使二者的结构问题及供需矛盾再次突显。2 0 0 4 年上半年， 由于运力不足导致煤炭供应紧张，以煤炭运输为主的铁路干线运输能力已经饱和，大秦 l6 第3 章当前我国产业投资结构中存在的主要问题及原因 线能力利用率达1 2 0 ，石太线达1 1 4 。随着煤炭供应紧张，电力供应缺口进一步加大， 江苏、浙江一些地区企业甚至出现“开二停五”的情况，而全国发电设备利用率已近极 限。总之，从我国现实来评判，改革开放以来我国基础部门与加工工业间的失衡状况是 明显的，产业结构的低关联度造成了长期以来经济增长的低效。 3 2 2 传统投资模式的主要问题 3 2 2 1 影响我国经济增长的主要因素 我们知道影响经济增长的内生因素主要有：( 1 ) 生产要素的合理配置和有效使用。 在社会主义条件下。生产要素主要是通过投资来进行配置的。生产要素配置是否合理只 要看投资在各经济部门之间分配的比例关系是否合理，以及由此而决定的经济结构是否 协调。( 2 ) 科学技术进步。随着科学技术的发展，科技进步对经济增长的影响作用越 来越大。在发达国家，科技进步和知识发展对经济增长的贡献高达7 0 9 6 以上，并有不断 提高的趋势。( 3 ) 劳动力数量的增长和素质的提高。表3 3 列出了改革开放前后影响 我国经济增长的主要因素： 表3 3 我国经济增长因素分析表 单位：x 蝴 长率资本一长