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摘要 邓小平同志说:“要讲法制,真正使人人懂得法律,使越来越多的人不仅不 犯法,而且能积极维护法律”。在大力提倡“依法治国”的今天,对于青少年学 生,加强法制教育,提高其法律意识,已经成为新时期学校德育工作的新课题。 思想政治课是学校德育工作的主渠道,也是培养学生法律意识的主阵地。在思想 政治课教学中如何进行素质教育,对学生进行知法、懂法、守法、用法能力的培 养,已经成为政治课教师要深入研究并亟待解决的问题。 本文从四个方面对中学生法律意识培养问题加以论述。分别是法律意识的内 涵,培养中学生法律意识的重要性,中学生法律意识的现状及问题成因,以及思 想政治教学中提高中学生法律意识的主要策略。 。 中学生法律意识的培养是建设社会主义法治国家的需要,是建设社会主义市 场经济的要求,是保证社会和谐、稳定发展的要求。中学生法律意识的培养是贯 彻落实新课程理念,实现教育目标的需要。加强学生的法律意识是学生健康成长、 全面发展的需要,也是学校推进素质教育的必然选择 通过调查问卷的数据分析,我们发现当代中学生法律意识有如下特点:整体 法律认知水平不高,法制观念淡薄,缺乏应有的法律信仰。中学生法律意识低下 有中学生自身的主观原因,也有社会、家庭和教育制度等方面的因素影响。 在思想政治课堂教学培养中学生的法律意识就是要最终使他们形成法律认 知意识、掌握法律的基础知识、形成现代法的观念。中学生法律意识的培养必须 坚持整体性、多层次性、开放性、实践性的原则。在课堂上创设以法促趣的教学 环境,构建法理交融的情感体验,激发以案释法的求知欲望,升华寓法于理的思 考乐趣。案例教学法是教学中运用最多的方法,运用得法将有助于创设开放式的 学习情境,有助于中学生逐步形成心理定势和行为习惯,有助于中学生运用法律 武器保护合法权益。在课堂教学中为了解决课时少、任务重的困难,教师必须突 出重点内容,优化组合不同章节的内容,可以采用专题的形式并穿插典型案例来 讲述,力求收到良好的教学效果。在课堂教学中除了运用案例教学法、专题教学 法之外,还可以运用“三问”教学法、活动教学法、讨论教学法等行之有效的方 法,务求实效,切实提高中学生的法律意识。 关键词:思想政治教学;课堂教学;法律意识:培养镱略 a b s t r a c t c o 删- a d ed c n g a o p i n gs a i d :“1 1 1 et a l k 曲o u tt h er u l eo fl a w ,t 1 1 er e a lp e o p l e w h ok n a w m e l a ws o t l l a t m o r ea n d m o r ep e o p l en o to n l yd i dn o tb r e a k m e l a 、v ,姐d t oa c t i v e l yu p h o l dt h el a w ”has o n gp r 叩o n e n to f 血em l eo fl a w ”t o d a 弘y o u n g s t u d e n t s ,s 雠n 昏h e nl e g a le d u c 撕o n ,t o 血c r e a s et h e i ra w a r e n e s so fm el a wa n dh a s b e c o m ean e we r aa n dan e ws c h 0 0 lm o r a li s s u e s t 1 l ei d e o l o 西c a la n dp o l i t i c a lw o r k 0 fm o r a le d u c a t i o nc l a s s e si ns c h o o la st l l em a i nc h a i l i l c l b u ta l s o 廿a i ns t u d e n t so f l e g a la w 缸e n e s s 锄o n gt 1 1 em a i np o s i t i o n s h i 廿l ei d c o l o g i c a la dp o l i t i c a lt e a c b i n go f h o wq u a l i t yc d u c a t i o n ,t 1 1 es t l l d e n t su n d e r s t a 】1 d 血el a w ,1 a w a b i d i n 岛u s a g ec a p a c m e s , h a sb c c o m eap o m c a lt e a c h c r ss h o l l l dt t l o r o u g t l l ys t u d y 锄du r g e mn e e dt os o l v em e p r o b l e m s i nt h i s p a p e r ,t h ef o l ”s t i l d e n t s 心o mt l l e1 e g a la w a r e n e s s 乜a i n i n gi s s u 髓m a d d s s e d l e g a la w a r e n e s si st l l ee s s e n c eo fc u i d v a t i n ga w a r e n c s so ft h ei m p o n a n c e o fl a ws t u d e n t s ,al l i g hs c h o o ls t u d c n ta w a r e n e s so f 血e1 a w a n dm ef a c t so f 血ec u r 托n t s i m a t i o n ,a sw e ua s t l l ei d e o l o g i c a la n dp o m c a ie d u c a t i o n 鼬o n g1 1 i g hs c h o o l s m d e n t si i l 虹l el e g a ls e n s eo f 也ei n a i ns 姐t e g y a w 盯e i l c s so ft h el a ws t u d e n t si sb u i l d i n gas o c i a l i s tc o u n 仕yn l l e db yl a w ,a n d w t l i c hi sb u n d i n gas o c i a l i s tm a r k e te c o n o m y ,i st 0e n 蛐r et h a ts o c i a lh a r m o n y , s t a b i m ya n dd e v e l o p m e n tr e q u 疵蝴a w a r e n e s s0 ft h el a ws t u d e n t si s 也e i m p l e m e i n a n o no fm e n e wc t i c l l l u mc o n c 印协m en e e dt oa c l l i c v ee 血l c a t i o n a lg o a l s e n h a n c em c i ra w a r e n e s so ft l l el a ws t l l d e n t si s t l eh e a l t l l yg r o w m 柚da u m u n d d e v e l o p n l c mn e e d s b u ta l s o t o p r o l n o t eq u a l i t ye d u c a n o ni n s c h 0 0 l si n c v i 诅b l e c h o i c e 耵l r o u g h l eq u e s 曲n m 【i r e 觚a l y s i s ,w ef o u n dm a ts n l d e n t so fc o m e m p 0 璃r y a w a r c s so ft l l eh l 】l ,h 硒t 1 1 ef o u 0 w i n gc h 粼州s 廿c s :0 v e r a l li e v e lo fl e g a l a w a r e n e s si sn o th i g h ,h a v caw c a kl c g a lc o n c 印t ,a1 a c ko ff a i t hi nl a w l o w e r s c c o n d a r ys c h o o ls t u d e n t sa w a r e s so f 也el a ws t u d c m sh a v e 也c i ro w ns u b j e c 吐v e r e 雏o n s ,b u ta l s os o c i a la i l df 砌l yf a c t o r ss u c h 勰m ee 髓c t s ,硒w e u o u re d u c a t i o n s y s t e mi t s c l f n a w e d 。 mn l ei d c 0 1 0 舀c a la n dp 0 1 i d c a lc l 觞s m o m 叫i l i n gs t l l d e n t sa w a n e s so ft l l el a w i st 0n l ee n ds om a t 也e yb e c o m el a wc o 鲥t i v ea w 缸c n e s s ,m a s t e rm eb a s i c k n o w l e d g eo fm el a w ,m ec o n c e p to fam o d 锄l a w a w 盯e n e s s o ft h el a ws t l l d e n i s i i m u s ta d h e r ct oh o h s t i c ,r r m i t i - l e v dn a t l l r e ,o p e n ,m ep f i n c i p l eo fp r a c t i c a l i t y ht l i e c l a s s r o o mt om ec r e a d o no f 血et e a c h i n ga n dl e a n l i n ge n v i r o n m o tp r o m o t i n gf u n c o n s 姐】c t e db l e n do fl e g “e m o t i o n a le x p e r i e n c e ,i g i l i t ea n dk n o w l e d g et 0m c i n t e r p r e t a t i o no fd e s i r e ,a i l dr a i s e dt h e1 e g a lj u s t i 丘c a t i o n s 。1 蛐l k i n gf 1 1 n c a s e m e m o do ft e a c h i n gi sm em o s tu s e dm e t h o d s ,a i l du s ep r o p e r l yw m h d p c r e a t eo p e n l e a m i n ge n v 咖e n tw i l lh e l ps t u d e n t s 笋a d u a l l yf b r m e dt h ep o t e l m a lp s y c h o l o g i c a l 姐db e h a v i o r a lh a b i t s ,h e l ps t u d c n t su s om e 、a p o no fl a wt op r o t e c tt 1 1 el e g i t i m a t e g h t sa n di n t e i t s mt 1 1 ed a 5 s r o o mt c a c h 主n gi no r d e rt os o l v et 1 1 ec l 觞sh e a v yt 8 s k s , b u t 也ed i m c u l t i e st e a c h c r st 0b ef o c u s e d ,o p 衄l i z e dc o m b i n a t i o no ft h ec o n t e n to f d i f ! 色r e n ts e c t i o n s ,m et o p i cc a nb eu s e di n 血ef o 皿o ft y p i c a lc 髂e sa n di n t e r l u d e st o t e l lt os 仃i v ef o rg o o dt e a c h 抽gr e s u l t s h it h ec l a s s r o o mt 龇g ,i na d d i 吐o nt ou s eo f c a s et e a c h i n gm e m o d ,t h e m a mt e a c h i n ia l s ou s et i l e ”t i m :”t e a c h i n gm e m o d s , t e a c h i i l ga c t i 、,i 廿e s ,s u c ha st e a c h i i l gd i s c i l s se 骶c t i v em e t l l o d s ,孤ds e e kp 糟c t i c a l r u l t s 。a n de 蛐髂t l yr a i s e 也ea w a r e n e s so f 也el a ws t i l d e n t s k e y w o r d s :i d e o i o g i c a i a n dp o m i c a ie d u c a t i o n ;c l a s 盯。眦t c l l i n g ;l e g a l a w 缸e n e s s ;订a 主n i n gs 舰t e g y 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了 明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名:日期:! ;:兰! ! 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:东 北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘,允许论 文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名: 日期: 学位论文作者毕业后去向: 工作单位:直盐鲞壹盐直熬直堂医 通讯地址:直拄省直挞直j b 峦隆直莶塑回墨呈 电话:0 4 3 2 2 0 4 2 8 2 6 邮编:1 3 2 q ! ! 东北师范大学硕士学位论文 引言 “依法治国,建设社会主义法治国家”是党提出来的战略方针和目标。而中 小学法治教育则是我国民主法治建设的奠基工程、希望工程,其成效在根本上决 定着我们国家明天的民主法治状况。中学生属于青少年群体,是国家的未来,正 处于人生观、价值观逐步形成时期,有必要对他们进行正确的教育、引导和帮助, 使其树立正确的人生观、价值观,养成遵纪守法的好习惯。成为国家好公民。在 大力弘扬社会主义法治理念的今天,搞好青少年的法制教育,提高青少年学生的 法律素质,使他们具有正确的法治观念和较强的法律意识,不仅是提高青少年自 身素质,确保青少年健康成长的需要,同时也是振兴中华民族的需要,对于实现 依法治国有着重大的战略意义。法律意识的提高,决定其培养出来的人能否知法、 懂法、守法,能否依法维护自己、他人、集体、国家的权益如果一个人具有良 好的法律意识,那么他就能够自觉地带头遵守法律,依法办事,就能够运用法律 武器同各种违法犯罪行为作斗争。如果一个人具有良好的法律意识,就有利于加 强国家的民主与法制建设,促进社会主义现代化建设最终实现依法治国。因为 法制现代化是社会主义现代化的重要组成部分,而法制现代化有赖于整体国民法 律意识的增强所以,要培养大批有用人才,法律意识培养应该放在极为重要的 位置。而思想政治课教学是学校德育工作的主渠道,也是培养学生法律意识的主 阵地。思想政治课教学是对学生进行能力的培养,使学生学习和掌握马克思主义 理论知识的重要条件,也是开发学生智力,培养学生德、智、体、美、劳全面发 展的基础。古人云:“授人以鱼,只供一饭之需:授人以渔,则终身受用无穷。” 这就说明,教师在教学过程中不但要传授给学生基础知识,而且要教给他们掌握 基础知识的方法,引导学生开动脑筋,积极思考,学会独立地分析问题和解决问 题。因此,在思想政治课教学中如何进行法制教育,对学生进行知法、懂法、守 法、用法能力的培养,已经成为政治课教师要深入研究并急待解决的新课题。根 据初中思想品德课课程标准,思想品德课包括心理品质、道德、民主法制、国情、 时事政策教育等内容。从思想品德课的性质来看,它旨在对中学生进行思想道德 规范教育、培养其社会主义道德观念和法律意识的重要课程。而初二以普及基本 法律常识为主,其目的在于帮助青少年培养健全的社会主义法律意识。增强法治 观念和社会责任感,以适应社会主义现代化事业对人才素质的要求。因此,中学 是培养学生法律意识,学习、掌握法律知识的关键阶段。在这个阶段,要根据学 生的知识经验的增长和心理的发展过程,按螺旋式由浅入深地进行法制教育,使 法律意识随学生年龄的增长而逐渐提高。 东北师范大学硕士学位论文 一、法律意识的内涵 法律意识是社会意识的一种特殊形式,是法律现象的一部分,泛指人们关于 法的思想、观点、知识和心理的总称。法律意识是一个复杂的系统,可以从多个 角度做不同层次的划分而加以理解。人们的法律意识是相对比较稳定的,具有一 定的延续性,在法的演进的过程中起着传承的作用,但法律意识可能先于法律制 度而存在,也可能滞后于法律制度的发展。 ( 一) 法律意识的含义 法律意识作为社会意识的一种特殊形式,是指人们在一定的历史条件下,对 现行法律和法律现象的感知、理解、心理体验和价值评价等各种意识现象的总称。 它包括人们对法的本质和功能的看法、对现行法律的要求和态度、对法律适用的 评价、对各种法律行为的理解、对自己权利义务的认识等等,是法律观点和法律 观念的合称。法律意识的核心,很大程度上是指权利意识。法律规定的人与人、 人与机关、人与国家之间的关系,实际都是一种权利义务关系。大家必须按照权 利义务关系的规则来运行。然而,需要注意的是,现在公民的法律意识在不断提 高,尤其是维护自身权利的意识不断加强,已成为了一种直觉,但是,如果产生 了违法行为应当承担相应责任的守法意识、义务意识、责任意识还很弱,还有所 欠缺,不太平衡。法律意识是一种全面意识你不能只要求自己的权利,而去削 弱或淡化你的责任意识、义务意识,这是现实中存在的一个问题,法律意识,就 是对法律的忠诚、信仰,人们信仰法律和法律所建立的规则。 ( 二) 中学生法律意识的结构 法律意识是一个多要素多层次的网络结构系统,它包括法律心理、法律观 念、法律理论、法律理念四个基本要素,这四个要素相互联系、相互作用、相 互渗透,形成由低级向高级,由表层到深层,由感性到理性认识的多层次结构, 产生最佳组织效应,实现整体功能的最优化。 1 法律心理:即中学生在社会环境下对法及法律现象的直接的心理反应、感 受、体验等,是中学生对法及法律现象反映过程中所形成的直接心理状态。中学 2 东北师范大学硕士学位论文 生法律心理应是对法律观念、法律理论、法律理念的向往与勇于接受的基础上形 成的直观而不片面、具体而不盲目的感性认识,这种感性认识应使片面性、盲目 性和自发性降低至最低限度,这种感性认识是以马克思主义的唯物辩证法为指 导,克服青年自身的偏激性而获取的。因此,中学生法律心理应具有如下特征: ( 1 ) 辩证自觉的感性认识能力。主要指中学生对法及法律现象的感性认识中能 够克服传统法律心理,即青年人的偏激心理,使其更加全面、客观、正确。 ( 2 ) 乐于接受新的法及法律现象的心理取向。指中学生对于新的法事物、法 现象不是持漠然态度,而是积极主动地学习、遵守、运用和维护新的法律、法规。 ( 3 ) 积极主动诉讼心理。指中学生应摈弃传统的避诉、厌诉、惧诉心理,以 主动积极的态度参与诉讼。 ( 4 ) 充分信任和依赖现代法制。即相信现代法律制度符合社会发展规律,有 利于社会的发展和人类的发展与完善;相信以此法律制度所建立起的社会秩序是 含人性的,能够实现秩序、正义、自由、效率等法律价值,当涉及具体问题时, 会依靠法律去解决。 2 法律观念;即中学生在社会环境下,对法及法律现象反映过程中所形成, 却尚未系统化的思想观念形态。它是法律心理基础上形成的法律意识,是法律心 理和法律理论的中介和过渡,处于法律意识水平的中间层次,在中学生法律意识 中居于重要地位。法律观念的有无以及是否正确,直接影响到法律意识的强弱 3 法律理论:即中学生在社会环境下,对法及法律现象反映过程中所形成的 整体化、系统化的理性思维体系,是法律观的理论表现,具有系统化形态、指导 性地位等特点,居于中学生法律意识水平的高级阶段,为中学生法律观念的形成 和发展提供方向性指导。它应包括以下内容: ( 1 ) 马克思主义法学的一般理论。它居于法学知识体系的最高层次,担负着 探讨法律的普遍原理,为各部门法学和法史学提供理论根据和思想指导的任务 ( 2 ) 马克思主义应用法学。即以马克思主义法律观为指导,通过对现行法律 的研究而形成的理论体系。具体包括维护市场经济的各部门法学和世界经济一体 化趋势下的国际法学以及适应社会向前发展的某些边缘学科等内容。 4 法律理念:即中学生在社会环境下,对法及法律现象反映过程中所形成的 法律理想信念,在法律意识结构中居于高理性层次,是人们对于“作为人格化了 的法律所要追求的最终目标和最终目的”的信念。法律理念蕴含着人们对法及法 律的最高期望,是对正义、民主、平等、自由、人权、效率、秩序等法律价值的 追求并得到实现,从而实现法治,最终实现人类生活的幸福法律理念是法制建 东北师范大学硕士学位论文 设的奋斗目标,中学生在社会中的特殊角色地位要求其必须树立法律理念。 建立中学生法律理念应包括以下几个方面: ( 1 ) 确立依法治国,法律高于一切的思想,这是建立现代法律理念的基本前 提。 ( 2 ) 树立严格执法、守法、以法律为一切行为准则的理念,它是建立现代法 律理念的基石。 ( 3 ) 弘扬捍卫法律,坚决与违法犯罪行为作斗争的精神。中学生在现代社会 生活中不仅要知法懂法,善于运用法律,而且还要敢于维护法律尊严,同一切违 法犯罪行为作斗争,使法律的理想最终得到实现。 ( 4 ) 坚定信念,努力学习,为社会主义现代法治的实现而努力。中学生要以 实现现代法治为己任,从现在做起,从自己做起,努力学习法律科学知识,自觉 遵守、运用和维护法律,积极投身于法律理想实现的事业中去,为我国法制现代 化建设事业做出应有的贡献。 4 东北师范大学硕士学位论文 二、中学生法律意识培养的重要性及目标 青少年是祖国的未来和民族的希望,而公民法律素质的高低,尤其是青少年 法制观念的强弱,更是一个国家法制建设民主化、科学化程度的重要标尺。从社 会管理的视角看,社会公民法律素质的提高,遵守法律规范自觉性的增强,也必 将有助于降低社会管理的成本。2 0 0 0 年2 月,江泽民同志在关于教育问题的 谈话中指出:“教育是一个系统工程,要不断提高教育质量和教育水平,不仅 要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教 育、纪律教育、法制教育。”第三次全教会、全国及北京市的基础教育工作会也 强调指出,法制纪律教育是素质教育的重要内容,遵纪守法是我国2 l 世纪创新 型人才必须培养的基本素质。目前在校的中小学生,正是2 1 世纪我国社会主义 现代化建设的预备队和生力军,切实加强对他们的法制教育,从小培养他们的法 律意识,教育他们学法、知法、守法、用法,进而增强他们的法律素养,深化社 会主义法治观念,不仅是加强对未成年人的保护、遏制严峻的未成年人犯罪发展 态势的现实要求,也是实施科教兴国战略的基础性工程,更是实现依法治国方略, 建设社会主义法治国家的百年大计。正如邓小平同志所说:“法制教育,要从娃 娃抓起。”特别是对于成长在新时期下的青少年学生,加强法治教育。提高其法 律意识,成为新时期学校德育工作的新课题 ( 一) 中学生法律意识培养的重要性 青少年是一个从年龄上讲横跨少年和成年的群体,他们既有青年人的朝气, 又有少年的稚气。他们一方面思维逐步走向成熟,另一方面充满青春的躁动和思 想的波动。他们渴望了解和认识这个丰富多彩然而纷繁芜杂的大干世界,也渴望 融入社会并得到社会的理解。他们对世界因好奇而不免有时盲从、盲动。外界隐 藏在美丽外表下的诱惑,社会转型时期产生的各种阴暗现象,常常使他们在困 惑、迷惑中随波逐流,甚至于在不知不觉中受到伤害。那么,如何去引导和规范 青少年的思想和行为,提供维护他们合法权利的方式、方法? 我们怎样才能帮助 他们去学习法律知识进而形成基本的法律意识培养他们对法律规范的内在信仰 从而自觉遵节遏制住日益严重的青少年违法犯罪及针对青少年的犯罪? 在依法 治国,建设社会主义法治国家的今天,加强中学生法律意识培养,就是要求中学 生具备基本的法律知识,树立必要的和相关的法律思想观念,具备健康的法律心 理,做到学法、懂法、依法办事,积极参加社会主义法制建设,以适应社会主义 5 东北师范大学硕士学位论文 现代化对人才素质的要求。从一五”普法到“五五”瞢法,青少年学生一直是法制 宣传教育的重点对象。当前,建设社会主义法治国家、市场经济体制的逐步完善、 社会稳定的维护以及学生个人的发展,对中学生法律意识的培养提出了更为迫切 的要求。 1 中学生法律意识的培养是建设社会主义法治国家的需要 社会主义现代化的进程,也是民主化与法制化的进程。加强民主与法制建设, 将我国稳步建成社会主义法制国家,己成为我党基本的治国方略,凝聚着全国人 民的共同愿望,是中华民族对实现共同理想之途的理性选择。对此,江泽民同志 在十五大报告中再次作了明确强调,指出要在坚持四项基本原则的前提下,继续 推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国, 建设社会主义法制国家。建设社会主义法制国家目标的实现,需要各项法制规范 的建立和健全,更需要作为社会运作主体的人具有相应的法律意识、法律心理与 法律行为。邓小平同志指出:“加强法制重要的是要进行教育,根本问题是教育 人。法律教育要从娃娃开始,小学、序学都要进行这个教育,社会上也要进行这 个教育。”胡总书记在党的十七大报告中关于“深入开展法制宣传教育,弘扬法 治精神,在全社会形成学法守法用法氛围”的重要论述更为我们指明了前进方向。 “依法治国,建设社会主义法治国家”是中国共产党领导方式、执政方式的重大 发展,是国家长治久安的重要保证。党的十五大报告提出“依法治国”的要求, 九届人大二次会议把“依法治国,建设社会主义法治国家”写入了宪法,把党的 意志变成国家意志。国家机关及公职人员依法履行职责,全体公民依法规范自己 的行为,这是实现依法治国方略的两个基本层面,因此,培养和提高全体公民的 法律意识就成为建设社会主义法治国家的必然要求。全体公民只有提高法律意 识,才能树立现代法制观念,自觉运用法律来维护自己的合法权利,履行法律规 定的义务;增强民主参与、民主监督的意识。领导干部和公职人员才能提高依法 决策和依法治理的能力。依法治国方略的推行是长期的,绝非一朝一夕之功。今 天的中学生作为明天社会活动的主体。他们法律意识的高低,直接关系到未来依 法治国方略的推行情况。只有加强中学生法律意识的培养,才能为依法治国方略 的持续推行,提供人才保障和动力支持。 2 中学生法律意识的培养是实现教育目标的需要 中学生是祖国的未来,民族的希望,是2 1 世纪建设中国特色社会主义事业的 接班入,必须把中学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新 人,才能承担起振兴中华的崇高使命。因此,加强对中学生的思想道德教育特别 是法律意识的培养具有十分重大的意义。现代学校德育管理已随时代的变迁在内 6 东北师范大学硕士学位论文 容、形式和对象上有了新的变化和发展。表现在:内容上由单纯的思想品德教育 发展到思想品德、心理、法律三位一体;形式上由原来的单纯说教发展到双向互 动,发挥学生的主体性;对象上学生思想已随着社会变迁越来越复杂多变,价值 取向、人生观选择、世界观视角多样化。这些变化发展现象迫使我们的德育工作 必须紧随时代变迁,及时弥补工作中的不足,开展各项活动,培养学生法律意识 已刻不容缓。在思想政治课教学中,要培养学生的社会责任感,首先要解决好“知” 与“不知”的矛盾,实现了“知”,还要解决“信”与“不信”的问题,而且要 把“信”与“不信”作为关键的环节,在“信”的基础上引导学生落实在“行” 上,实现“知、情、信、意、行”相统一。 3 中学生法律意识的培养是学生素质全面发展的需要 现代社会是一个竞争激烈的社会。它需要高素质复合型的人才,一个人的素 质不但要有高质量的文化素养,还耍有浓厚的法律意识和健康的心理,这三者, 不可或缺。学生学法、懂法、守法,把法律作为自己行为的标准树立宪法、法 律至上的观念是新时代的客观需要。也是时代给学生素质提出的新要求。作为政 治教师应主动适应这一新情况,加强学生的法律意识,这是学生健康成长、全面 发展的需要,也是学校推进素质教育的必然选择。 首先,中学生的健康成长离不开学习法律知识和增强法律意识,如果不懂法 律知识,缺乏法律观念,就不会评判是非,就不能依法办事,甚至还可能走上违 法犯罪道路。特别是改革开放以来,随着经济建设的发展,犯罪现象也日益严重, 尤其是青少年犯罪。其次,中学生综合素质的提升与发展,离不开法律意识教育。 个体素质,既是个体能够贡献社会、服务人民的能力与潜力大小的标志,也是个 体对特定社会适应程度的显示,是个体在特定社会中价值实现程度的决定性因素 之一。随着生产力水平的不断发展,社会对人才素质的要求越来越高。在知识经 济时代,社会对人才素质的高要求中还越发地体现出综合性与一体性。中学生耍 适应知识经济时代,并真正作为主力军在知识经济时代发挥巨大的能动创造作 用,必须有过硬的综合素质。法律素质是这一综合素质中不可或缺的一部分。而 要帮助中学生形成相应的法律素质,促成其综合素质的提升与发展,就不能只停 留在表面,不能只满足于考试成绩的优秀,而是要强化学生的法制观念,使法律 成为学生学习、工作、生活、思想的有机组成部分,成为其生命的一个有机组成 部分,成为血肉不可分割。惟有如此,才能保证学生自觉的学法、守法、用法。 ( 二) 中学生法律意识的培养目标 在思想政治教学中,课程的设置、教学内容的安排都是与法律意识教育的目 标紧密相关的。中学生法律意识培养的目标有以下几点: 7 东北师范大学硕士学位论文 1 形成法律认知意识 中学生在法律意识教育中处于主体地位,其学习法律的态度直接关系到教育 的效果,只有中学生认识到学法的正确方法,才能尽快的掌握法律、理解法律、 遵守法律和运用法律。同时,随着社会经济的不断发展,新的法律、法规不断的 被制订出来。如果中学生不能够形成学法的意识,随着时间的推移,他们的法律 知识结构必然老化难以适应社会发展的需要。联合国教科文组织在1 9 9 6 年出 版的国际2 l 世纪的教育委员会的报告教育一财富蕴涵其中提出,教育必须 围绕的四种基本要求之一就是学会认知,掌握认识世界的工具,也就是学会学习, 以便从各种终生教育提供的各种机会中受益。因此,在中学生的法律意识教育中, 首先要培养中学生的学法意识和方法,使他们形成乐于接受新的法律及法律现象 的心理取向,对于新的法律事物,法律现象不是持漠然态度,而是积极主动的学 习、遵守运用和维护新法律、法规。 2 掌握法律基础知识 在知识、能力、素质三者关系中,一般来说,知识是属于表面的东西,但它 是基础,是能力和素质的载体,没有丰富的知识,就不可能有强的能力和高的素 质。扎实的法学基础知识是法律素质教育的基石,中学生只有掌握了法律的基础 知识,才能知道什么是可以做的,什么是不可以做的,以此来指引自己的行为, 同时经过理解、认同后内化为自身素质,形成依法办事的观念。由于我们民族缺 乏法律传统,当前开展的普法教育中存在形式主义的倾向,加之应试教育带来的 影响,这就决定了对中学生进行法律基础知识教育的必要性和“补课性”,使他 们通过各种形式学习法律基本知识和有关法律基础理论。 3 形成现代法律观念 中学生意识教育中的法律意识教育,不等同于知识或技艺,而是要把从中外 获得的知识、技能内化于人的身心,升华形成稳定的品质和素养,也可以通俗的 说,法律意识教育就是培养入的法律修养。一个具有较高法律意识的人,可以使 知识和能力更好地发挥作用。相反,一个法律素质比较低的人所拥有的知识越多, 能力越强,给社会带来危害的可能性就越大。所以对法律知识缺陷的弥补,重点 应当引导学生把知识、技艺与各种活动的感受内化为素质,形成三方面法的观念、 意识。一是守法意识。遵纪守法、履行法律规定的义务是对中学生的基本要求。 要着重培养中学生的守法意识,促使他们养成依法办事、遵纪守法的好习惯。二 是用法意识。即运用法律保护国家、集体、他人和自己的合法权利的意识。培养 中学生的用法意识,特别是诉讼意识,使他们越来越重视和习惯于通过法律的正 东北师范大学硕士学位论文 当程序来解决纠纷,保护自己的权利。三是护法意识。即形成“法律至上”的观 念- 维护法律的尊严。中学生在现实生活中,不仅要知法、懂法,善于运用法律, 而且要敢于维护法律尊严,同一切违法犯罪的行为作斗争 9 东北师范大学硕士学位论文 三、中学生法律意识的现状及问题成因 “依法治国”早已写入宪法,其落实前提是全社会公民法制意识的普遍提高。 对中学生进行法制教育是索质教育的重要内容。也是“依法治国”建设社会主义 法治国家的迫切要求。尽管加强中学生法制教育的呼声较高,方法不少,但实际 效果究竟如何呢? 为了对中学生接受法制教育的渠道、掌握法律知识的状况以及 具有法律意识和自我保护意识等方面的隋况有更直接更务实的了解,我以问卷的 方式对吉林市的一些中学生进行了调查。 ( 一) 中学生法律意识的现状 在发出的1 5 0 0 份问卷中,回收率是l o o ,其中男女比例比较平衡,大致 平分,在这些调查对象中,其中有5 2 是来自城镇,4 8 是来自农村。由此可 见,此次的调查对象是比较全面的分配了男女比例和从不同家庭背景出发,调查 的结果有代表性和全面性。从调查结果来看,目前中学法律意识现状如下: 1 大多认同法律在日常生活中的重要地位 随着依法治国方略的实施和素质教育大力提倡与推进,加强青少年法制宣传 教育,提高青少年法制素质己成为党和政府,成为全社会共识,青少年学法、用 法、守法的良好氛围已经初步形成。调查显示,有6 7 的调查对象认为法律在 日常生活中占据非常重要的地位,而没有人认为法律在日常生活中是不重要的。 由此可见,法律在生活中占据的地位还是得到中学生的肯定,而且也可以看出中 学生法制教育日益受到重视,青少年法制宣传教育力度不断加大,大多数学生具 有了较强的法律意识。 2 大都对法律有一定的了解 在时代的今天,作为明天的接班人的青少年的身心发展备受关注,青少年的 权益得到特殊保护,国家也不断加大对青少年法制宣传教育,调查显示,绝大多 少中学生觉得自己对法律有一点了解,只有1 的调查对象觉得自己不了解法 律。但是,也只有6 的调查对象觉得自己对法律非常了解,所以由此可以看出, 中学生虽然已经掌握了一定的法律知识,可是具体至6 某一个特定情况时,仍然会 比较模糊,也由此可以看出现在中学生的法制教育力度还不够大。 3 学校仍是中学生接受法制教育的主渠道 问题:您了解法律的主要方式有哪些? 1 0 东北师范大学硕士学位论文 鬻靛一盛 o 2 - 吨;卜_ 嘴卜一誉一l 口系列1 鬻摩磊益剧 从中学生接受法制教育的渠道来看,学校、家庭和书籍、新闻媒体都起到了 良好的作用。如图所示,3 2 的学生表示法律知识主要是通过学校老师的教授获 得的。可以看出,学校仍是中学生接受法制教育的主要渠道,发挥着不可替代的 作用。2 5 的学生表示通过新闻媒体也获得了一定的法律知识,表明在信息时代, 各类新闻媒体,信息传播载体也成为中学生获取法律知识的重要载体。对比学校, 各类媒体,家庭教育就显得比较低,只占9 。家庭教育作为学生教育的重要组 成部分,在青少年教育中发挥着重大影响作用,所以需要继续加大家庭对青少年 的教育。 择 4 中学生大都具有一定的自护意识,面对不法行为时能够做出较为正确的选 司题:您知道自己作为未成年人,享有哪些权利吗? 东北师范大学硕士学位论文 问题:当您遇到侵犯权利的时候,您的解决方法会是 帑题:在平时的生活中,您是否注意运用法律手段维护自己的权益? 在问到是否了解关乎青少年权益的法律中华人民共和国未成年人保护法 时,7 8 的学生表示了解。说明学生对中华人民共和国未成年人保护法还是 比较关注,但是对该法非常了解的只有8 。由此可见,中学生有一定的自护意 识,但是并不是很强。我们要加大宣传力度,同时增强中学生自护意识。在遇到 侵害时,大多数学生都会选择向老师反映、向家长反映、向司法机关寻求教助等 方法来解决,只有很少数学生会选择忍气吞声,不会选择正确的方法。但是调查 显示,在权益收到侵害时,7 4 学生很少运用法律的手段来维护自己的权益。说 t 月学生的自护意识增强的同时,还要培养学生的法律意识,用法律来保护我们的 合法权益。 5 大多数中学生渴望或者愿意学习法律知识 1 2 东北师范大学硕士学位论文 7 9 学生会关注立法等法律热点事情,且有8 0 的学生有计划进一步学习 相关的法律,说明中学生对法律的关注还是比较高的,随着法律在生活中所起的 作用不断加大,学生对法律的相关问题也不断重视。 ( 二) 当代中学生法律意识方面存在的问题 中学生犹如初升的太阳,代表着国家的未来,民族的希望,是社会主义现代 化事业的接班人,是2 1 世纪振兴中华的主力军。在时代的今天,作为明天的接 班人的青少年的身心发展备受关注,青少年的权益得到特殊保护,国家也不断加 大对青少年法制宣传教育,调查显示,绝大多少中学生觉得自己对法律有一点了 解,中学生虽然已经掌握了一定的法律知识,可是具体到某一个特定情况时,仍 然会比较模糊,可见在法律意识方面还存在一定的问题。 1 _ 整体法律认知水平不高 当前,我国中学生对法律知识比较感兴趣,并且认识到法律在社会生活中的 重要地位和作用。但现行的课时有限,不可能对法律知识系统地展开,加之讲授该 门课程的教师受专业的局限对专业教的法律知识难阻深入把握,从而不同程度 地影响了教学效果。历史及现实造成了中学生整体法律认识水平不高的状况,甚 至相当一部分中学生在日常生活中,在与社会接触中出现许多法律盲点。 2 法制观念淡薄 权利和义务是整个法律体系的核心内容,权利意识对中学生法制观念的培养 尤为重要。权利意识指人们对自己正当权利的感知、正确理解和加以捍卫的观念。 对自己权利的主张,必然要求人们将对方作为这种具有独立价值的主体来认识并 尊重其主体性。没有对他人权利的尊重,就没有现代意义的权利观念。尊重他人 的权利是主张自己权利的前提。不尊重他人的权利,其实就是践踏自己的权利。然 而现实生活中,相当一部分中学生守法的自觉性存在明显的缺陷。一方面,中学生 缺乏权利观念。不能积极主动地利用法律武器维护自己的正当利益:另一方面,一 些学生损人利己,不懂得对他人权利的尊重,缺乏应有的社会责任感。其实,作为 整个法律体系核心内容的权利和义务,从利益分配上讲,就是索取和付出的关系。 他们之间具有统一性、平衡性的关系。 3 缺乏应有的法律信仰 法律信仰是社会主体在对法的现象理性认识的基础上油然而生的一种神圣 体验,是对法的一种心悦诚服的认同感和皈依感,是人们对法的理性和激情的升 华,是主体关于法的主观心理状态的上升境界。改革开放,特别是党的十五大以来, 东北师范大学硕士学位论文 我国法制建设和法治理论研究取得了有目共睹的成绩,中学生的主体平等意识、 权利意识、参与意识、责任义务意识、积极守法意识等都有长足的进步,但由于 我国受数千年的政治传统和法律文化的影响。权力至上、专制特权、义务本位等 与现代法治精神相悖的、消极的法律观依然影响着社会生活的各个领域,法律还 没有真正成为权力运作的最终依据。由权力滥用而滋生的腐败现象普遍存在,加 之有法不依、执法不严,法律效益低下等问题不同程度地存在,从而降低了法律的 尊严,削弱了法律应有的权威,这也从客观上制约了中学生对法律的认同,动摇了 法律信仰。 ( 三) 中学生法律意识问题的成因分析 近年来由于多方面原因,我国青少年违法犯罪呈上升趋势,并呈现出成员低 龄化、手段成人化的特点,由此构成比较严重的社会问题。这一问题的形成,有 青少年自身的主观原因,有社会和家庭等方面的因素影响,也有教育制度本身的 缺陷的影响。 1 主观原因 中学生年龄较小,身心发展不成熟。一些中学生由于平时对自己法律素质 的提升不感兴趣,而放松对自己要求,或是学习不努力或是心理障碍,导致他们 法律素质低下。这些学生作为社会弱势群体,容易成为非法侵害的对象。作为社 会公民,大多缺乏同违法犯罪行为做斗争的法律知识和经验。当国家、社会利益 或自己的合法权益受到非法侵害时,他们要么束手无策,听之任之,要么鲁莽从 事,非法报复。 ( 1 ) 个人法律意识的提升缺乏内在需要。一是受应试教育的影响,应试教育 下考试升学似乎成为学生未来唯一的出路,学生们更多关心的是自己的分数成 绩,将法律常识看作是知识教育的一部分,成了应付考试、争取分数而设立的一 门课程。学生们只是出于应付考试,而死记硬背一些条条框框,却没有真正实践 的兴
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