（安全技术及工程专业论文）构建和谐山西煤矿安全生产管理体制与机制的研究.pdf

太原理工的大学硕士研究生论文 软件进行了介绍；分析了山西经济与社会发展形势，以及山西近几年煤矿 的安全生产状况。其次，利用国家安全发展阶段理论( 我国现在正处在工 业化初期到中期阶段，存在事故“易发”期现象) 与影响安全的主要经济 社会因素分析，借鉴山西统计年鉴- 2 0 0 4 ) ) 选取y ) k 个经济指标，利用多 元统计分析法、借助于m a t l a b 软件和d p s 软件，建立了山西煤矿安全生产 状况与经济社会发展之间的数学模型并对煤矿百万吨死亡率和煤矿死亡人 数进行预测，归纳出影响安全生产的两个主要经济社会指标煤炭工业 投资总值、第三产业占地区生产总值的比重( ) 。采用定量分析与定性分 析相结合，将分析结果与山西煤矿发展的实际结合起来，对影响山西煤矿 安全生产状况的因素进行了说明。最后，吸取国外发达国家事故“易发期” 的教i j i l ，从政府监管、部门监管、人力资源体系、政策法规、职业健康管 理体系、社会监督支持七个方面对山西煤矿安全管理体制与机制新格局的 建立进行了详细的阐述。 我们必须认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。全面落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力做到消除事故隐患、加 强技术投入、严格监督监管、事故处理严肃认真。今后，随着山西市场经 济体制的不断完善和煤矿安全管理体制与机制的建立、完善和发展，山西 煤矿的安全状况一定可以控制在较好的层次上，并逐步使煤矿实现长治久 安。 关键词：安全生产，安全管理，安全机制，职业健康 太原理工的大学硕士研究生论文 s t u d y0 ne s t a b l i s h i n gt h eh a r m o n i o u s c o a lm i n es a f e t ym a n a g e m e n ta n dm 匝c h a n i s m i ns h a nx ip r o v i n c e a b s t r a c t s a f e t yi st h eb a s i cr e q u i r e m e n to fl i v i n ga n dd e v e l o p i n go fm a n k i n da n d a l s ot h eb a s i cg u a r a n t e eo fl i f ea n dh e a l t h o c c u p a t i o n a ls a f e t yi sn o to n l yt h e b a s i sr e l a t i o nw i t ht h eh e a l t ho fl a b o r e ra n dt h ed e v e l o p m e n ta n ds t a b l i n go f n a t i o nb u ta l s ot h em a i nc o n d i t i o n so ft h en a t i o n a ld e v e l o p m e n th a r m o n i o u s ， c o n t i n u e da n ds o u n d t h es t a t u so fo c c u p a t i o n a ls a f e t yh a saw i d eg a pb e t w e e nc h i n aa n dt h e d e v e l o p e dc o u n t r i e s t h es t a t i s t i c si n d i c a t e st h a tm i n i n ge s p e c i a l l yc o a lm i n ei n c h i n a ，w h i c he x c e s s i v ef a t a l i t i e so n c es t r o k e dt h ew o r l d ，i so n eo ft h em o s t u n s a f ei n d u s t i l e s t h ec o a lm i n ef a t a l i t i e sa r et h eh e a do ft h ew o r l d t h ed e a t h r a t eo fc o a lm i n em i l l i o nt o ni nc h i n ai st w oh u n d r e dt i m e so ft h eu s aa n d t w e l v et i m e so ft h ei n d i a 。s h a n x i ，b e i n go n eo ft h em o s ti m p o r t a n t e n e r g yb a s e , h a v et op a ym o r ea t t e n t i o nt ot h eo c c u p a t i o n a l s a f e t yw h i l et h ee c o n o m y d e v e l o p i n g i i i 太原理工的大学硕士研究生论文 c o a l m i n ep r o d u c t i o ni st h ee c o n o m i cs u p p o r to fs h a n x ip r o v i n c e a l o n g w i t hr a p i d l yd e v e l o p m e n to fa r e ae c o n o m ya n di n d u s t r i a lp r o d u c t i o n ，f r e q u e n t a c c i d e n t sa n do c c u p a t i o n a lh a z a r dt h a ti nc o l l i e r ys e r i o u s l yt h r e a t e nt h el i v e s a n dh e a l t ho fl a b o r e r s e s p e c i a l l yt h ec o a lm i n es a f e t yi ns h a n x ip r o v i n c ei s f a c e das e r i o u ss i t u a t i o n m a i n l yc o n t a i n s ：i p r e v e n t i o n so fa c c i d e n t sa r e h a p p e n i n gw i t hi n c r e a s i n gf r e q u e n c y 2 h i g hs t a n d a r do fw o r k p l a c ei n j u r i e sa n d f a t a l i t i e s3 n u m e r o u sh i d d e np e r i lo ft h ea c c i d e n t i ti st h em o s ti m p o r t a n ta n d d i f f i c u l tt od e a lw i t ht h er e l a t i o n s h i pb e t w e e no c c u p a t i o n a ls a f e t ya n de c o n o m i c a n ds o c i a ld e v e l o p m e n ta n di m p e r a t i v et oe s t a b l i s ha n di m p r o v ean e wp a t t e r n o f o c c u p a t i o n a ls a f e t ym a n a g e m e n ti ns h a n x ip r o v i n c e u n d e rt h ei n v e s t i g a t i n ga n da n a l y z i n gt h ec u r r e n ts t a t u so fo c c u p a t i o n a l s a f e t y , t h i st h e s i s i n t r o d u c e st h eo c c u p a t i o n a l s a f e t yi n c h i n aa n do t h e r c o u n t r i e s ，t h eb a s i cc o n c e p to fs a f e t ym a n a g e m e n t ，t h et h e o r yo fm u l t i v a r i a t e a n a l y s i s ，t h em a t l a bs y s t e m ，t h ed p ss y s t e ma n ds a f e t ym e c h a n i s m s i ta l s o a n a l y s e st h ee c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n ta n dt h ec u r r e n ts t a t u s o f o c c u p a t i o n a ls a f e t yi ns h a n x ip r o v i n c e a c c o r d i n gt ot h et h e o r yo no c c u p a t i o n a l s a f e t y ( c h i n ai si nt h ei n i t i a la n di n t e r m e d i a t es t a g e so fi n d u s t r i a l i z a t i o na n d e x i s t ss o c a l l e d “a c c i d e n t - p r o n ep e r i o d s ) i nc o r r e l a t i o nw i t hd i f f e r e n tp h a s e s o fe c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n ta n dt h ea n a l y s i so fm a i ne c o n o m i c ，s o c i a l f a c t o r si n f l u e n c i n go c c u p a t i o n a ls a f e t ya n ds h a n x is t a t i s t i c s - - 2 0 0 4 ，t h i st h e s i s c h o o s e se i g h ti n d i c a t o r sa n de s t a b l i s h e sam a t h e m a t i c a lm o d e la n df o r e c a s t st h e n u m b e ro ff a t a l i t i e sa n df a t a l i t yr a t ep e r1 , 0 0 0 ，0 0 0t o n s ，u s i n gm u l t i v a r i a t e i v 太原理工的大学硕士研究生论文 a n a l y s i s ，t h em a t l a bs y s t e ma n dd p ss y s t e mt oc o r r e l a t eo c c u p a t i o n a ls a f e t y w i t he c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n t ，c o m i n gu pw i t ht w om a j o re c o n o m i c a n ds o c i a lf a c t o r sw h i c hi n f l u e n c e o c c u p a t i o n a ls a f e t y t h a ti st h et o t a l i n v e s t m e n tv a l u eo fc o a li n d u s t r ya n dt h er a t eo fs e r v i c es e c t o r , t h i st h e s i s a d o p t st h em e t h o do fq u a n t i t a t i v ea n a l y s i sa n dq u a l i t a t i v ea n a l y s i s c o m b i n et h e a n a l y s i sr e s u l tw i t ht h er e a l i t yo fs h a n x ic o a lm i n e ，t h ef a c t o r st h a ti n f l u e n c et h e c o a lm i n es a f e t ya r eg i v e n f i n a l l y , t h i st h e s i sa s s i m i l a t e st h el e s s o n sa b o u tt h e a c c i d e n t - p r o n ep e r i o d s f r o mt h ed e v e l o p e dc o u n t r i e sa n d d e t a i l e de x p l a i n st h e e s t a b l i s h m e n to fn e ws a f e t ym a n a g e m e n ta n ds a f e t ym e c h a n i s mi ns h a n x i p r o v i n c ef r o ms e v e na s p e c t ss u c ha sg o v e r n m e n tm a n a g e m e n t , d e p a r t m e n t m a n a g e m e n t , m a n p o w e rs o u r c es y s t e m ，p o l i c ea n dl a w , o s h m s ，s o c i e t y s u p e r v i s e s h a n x im u s tf u l l yr e c o g n i z et h ep r o t r a c t e d ，a r d u o u sa n dc o m p l e xn a t u r eo f o c c u p a t i o n a ls a f e t yp e r f o r m a n c ea n di m p l e m e n tt h ep o l i c yo fp u t t i n gs a f e t ya n d p r e v e n t i o nf i r s ta n dp r a c t i c i n gh a z a r dc o n t r o li nac o m p r e h e n s i v ew a y a l o n g w i t l lt h ee s t a b l i s h m e n t i m p r o v e m e n ta n dd e v e l o p m e n to fc o a lm i n es a f e t y m a n a g e m e n ta n dt h ee c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n t ，t h es t a t u so fc o a lm i n e s a f e t yc a nb ec o n t r o l l e di nh i 曲s t a n d a r da n dh a sas t e a d ys i t u a t i o ng r a d u a l l y f r o mn o w o n k e y w o r d s ：s a f e t y ,s a f e t ym a n a g e m e n t ，s a f e t ym e c h a n i s m ， o c c u p a t i o n a lh e a l t h v 声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在指导教师的指导下， 独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文 不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究 做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的 法律责任由本人承担。 论文作者签名：应匈 日期：j 秘订、 关于学位论文使用权的说明 本人完全了解太原理工大学有关保管、使用学位论文的规定，其 中包括：学校有权保管、并向有关部门送交学位论文的原件与复印 件；学校可以采用影印、缩印或其它复制手段复制并保存学位论文； 学校可允许学位论文被查阅或借阅；学校可以学术交流为目的。 复制赠送和交换学位论文；学校可以公布学位论文的全部或部分内 容( 保密学位论文在解密后遵守此规定) o 日期：丝巫 日期：兰12 ：笪 一 一 一 j 一扯颦 牟盘 名 名签师 签 导 太原理工的大学硕士研究生论文 1 1 研究背景 第一章绪论 煤矿安全问题近年来受到党中央、国务院以及山西省委、省政府的高度重视。因此， 为搞好山西省的煤矿安全问题，就必须透过这些表象探究其深层次存在的原因。国家安 监总局李毅中局长在国家煤矿安全技术“会诊”工作总结大会上曾说：“安全管理体 制、机制存在的问题，行业管理弱化是煤矿安全生产存在的深层次原因之一”。因此将 其作为提高安全生产水平的重点问题加以研究十分必要。国务院总理温家宝2 0 0 5 年3 月5 日在十届全国人大三次会议上作政府报告时强调，“要着力解决与人民群众切身利 益相关的突出问题，维护社会稳定，努力构建社会主义和谐社会。必须采取更加有力的 措施加强安全生产工作，要严格安全生产责任制，强化安全管理，加大对安全生产的监 察执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。”我国是一个发展中的 大国，山西省是一个以煤炭为主的工业结构体系，社会体制、管理体制、工业结构与发 达国家存在着根本性的不同，因此在煤矿安全管理体制和机制上虽然可以部分借鉴发达 国家成功的经验，但必须建设具有山西特色的和谐、长效的煤矿安全管理体制和机制。 1 2 国内外安全生产现状及发展趋势1 1 1 1 2 i 国外安全生产现状及发展趋势 利用世界常用安全事故统计指标看世界安全生产状况的总体趋势和现状。据国际劳 工组织的报告，目前全世界劳工总人数为2 7 亿人，每年有1 3 0 万工人死于与工作相关 的事故或职业病。自1 9 9 0 年以来，世界各国职业事故1 0 万人死亡率总趋势是逐年降低 的。1 9 9 0 年，世界大部分国家1 0 万人死亡率分布在1 5 以下，1 9 9 4 年世界平均为1 4 ， 而2 0 0 0 年大多数国家已经降至l o 以下。 自2 0 世纪9 0 年代以来，世界工伤事故1 0 万人死亡率总体呈下降趋势，见表i - i 。 工业发达国家工伤事故1 0 万人死亡率一般在6 以下，并呈逐年缓慢下降趋势。最低的 是英国，已降到1 以下，美国、法国、德国均在5 以下；发展中国家一般在1 0 左右； 俄罗斯等独联体国家目前的工伤事故l o 万人死亡率一般在1 3 左右。美国国内已于1 9 9 8 太原理工的大学硕士研究生论文 年开始，不采用1 0 万人工伤事故死亡统计指标，而采用单一的2 0 万工时伤亡率指标来 评价行业的事故严重度。 表1 - 119 9 4 2 0 0 4 年世界部分国家和地区1 0 万人死亡率变化情况 t 曲l 一1t h ev a r i e t ys i t u a t i o no f p a r tc o u n t r i e sa n da r c s si nt h ew o r l df r o m1 9 9 4t o2 0 0 4 亭 1 9 9 41 9 9 51 9 9 61 9 9 71 9 9 81 9 9 92 0 0 02 0 0 12 0 0 22 0 0 32 0 0 4 国家 英国ll - lo 90 9o 80 70 90 。80 7 9 o f7 9 0 8 1 澳大利亚 6 8 76 1 l5 2 65 1 95 1 94 9 54 4 34 z 64 0 l3 0 02 0 8 德国4 6 34 2 43 9 63 鹋3 4 23 4 23 0 52 9 52 9 2 美国 5 ，34 9 4 ，84 8 4 5 4 5 4 3 4 3 4 24 24 1 法国5 64 95 34 84 54 54 44 2 3 83 7 波兰 5 ，75 。55 765 54 5 5 25 14 9 54 7 意大利8 7 7787 7 65 55 罗马尼亚 77 898 777 7777 埃及1 2l l9l l9877 77 加拿大6 46 56 17 16 76 77 17 27 26 1 中国香港1 0 ，49 8l l9 81 0 19 787 ，l8 6 7 2 中国台湾9 58 39 59 38 48 57 76 9 西班牙1 0 61 0 19 8l o 19 89 59 286 16 54 ，8 马来西亚7 71 1 21 3 41 7 81 5 1l o 61 1 3l o 91 0 8 泰国 1 9 41 7 71 7 11 5 4儿51 1 31 1 1 俄罗斯 1 3 31 3 81 5 51 4 81 4 21 4 41 4 9 1 5 1 3 81 3 11 2 ，9 土耳其2 8 32 0 83 2 22 92 2 52 2 92 4 62 0 6 巴西1 3 61 6 71 8 71 4 11 9 71 8 51 1 5 多哥8 99 34 1 91 2 21 7 41 5 11 1 71 6 81 1 31 5 01 6 3 智利1 3 1 41 l1 2 1 0 l l1 29 墨西哥 1 7 1 61 31 31 31 21 41 2 1 1 1 2 1 l 突尼斯1 6 41 4 ，81 1 21 1 71 3 1 5 11 4 6 韩国3 73 4 3 33 32 93 0 8 2 6 7 2 6 2 4 62 7 62 7 2 太原理工的大学硕士研究生论文 世界部分国家职业事故死亡人数发展趋势 1 、美国工伤事故死亡人数总体趋于下降 据美围联邦劳工部统计局资料，目前各行业工伤事故死亡人数总体趋于下降，但幅 度不大，在1 9 9 2 2 0 0 3 年的1 2 年里，职业事故死亡人数由6 2 1 7 下降到5 5 5 9 人，减少 了6 5 8 人，降低1 0 6 ，平均每年约减少5 5 人。从单个行业看，建筑业死亡人数呈上 升趋势，死亡人数最多；其次是运输、能源和公共事业，服务业、农林渔业和制造业分 列第三、第四和第五位。死亡人数最少的分别是采矿业、金融保险和房地产业、政府部 门。从绝对死亡人数看，美国的采矿业已成为比较安全的行业，2 0 0 3 年仅死亡5 6 人， 约占全美国职业事故死亡人数的l 。 2 、日本职业事故死亡人数已降至1 7 0 0 人以下 战后日本职业工伤事故经历了上升平稳下降的发展过程。1 9 6 1 年工伤事故伤 亡人数创历史最高纪录，达4 8 万人之多，其中死亡6 7 1 2 人。随后呈平稳下降趋势，到 2 0 0 4 年，企业事故死亡人数下降到1 6 2 0 人，下降了7 5 8 6 ，平均每年降低1 7 2 。 建筑业工伤事故人数高居各行业之首，2 0 0 4 年死亡5 9 4 人，占日本职业事故亡人数的 3 6 7 ；其次是制造业，死亡2 9 3 人，占全部死亡人数的1 8 1 。 3 ，韩国安全生产变化趋势 从2 0 世纪7 0 年代开始，韩国经济全面发展，随之而来的是工伤事故与职业病发病 迅猛增长，成为严重的社会问题。据统计资料表明，工伤事故死亡人数比较多的两个行 业是建筑业和制造业，死亡人数占总死亡人数的5 0 以上。 4 、欧盟安全生产变化趋势 据欧盟职业安全卫生机构统计数据表明，整个欧洲的行业1 0 万人死亡率同样处于 下降的趋势，渔业部门成为事故率最高的行业，其事故率是欧洲平均事故率的2 4 3 。 其他的高危行业包括建筑业( 是欧洲行业平均事故率的1 4 1 倍) ，健康和社会服务业 ( 1 3 4 倍) ，以及运输、仓储和邮电业( 1 3 2 倍) 。相比，欧洲制造业的l o 万人死亡率相 对较低。 综合说来，欧美部分国家和行业，职业安全与健康事故率从2 0 世纪9 0 年代开始已 经呈下降的趋势，1 0 万人死亡率大小趋于相同。如美国建筑业2 0 0 1 年1 0 万人死亡率 为1 2 ，欧盟建筑业1 9 9 8 年的1 0 万人死亡率为1 2 8 。与之相对应的是发展中国家和新 兴工业化国家工伤事故率依然呈上升的趋势，1 0 万人死亡率明显高于欧美发达国家。 3 太原理工的大学硕士研究生论文 目前尽管国外的发达国家已经把工作的重点转到职业安全与健康方面，但是他们仍 然通过年度或跨年度的控制指标，加强对各地职业安全健康工作的指导。美国、澳大利 亚、英国等都提出了全国安全生产控制指标( 五年计划或十年计划) 。美国矿山的控制 指标开始是以前5 年的平均数为基准计算下一年度的控制指标，从2 0 0 3 年度开始有所 改变。澳大利亚和英国是在目前的水平上制订下一年度的控制目标。巴西根据各州安全 事故特点，确定各州安全监察重点行业。 i 2 2 国内安全生产现状及发展趋势 安全生产不仅对经济建设和社会发展造成直接损失，而且对受害者及其家庭产生的 巨大心理创伤更是难以估量。安全生产和职业健康状况反映一个国家的生产力水平和文 明程度，是经济建设和社会发展的保障。据国际劳工组织( i l o ) 统计，全球每年发生的 各类伤亡事故大约为2 5 亿起，这意味着每天发生6 8 5 万起，每小时发生2 8 5 4 万起， 每分钟发生4 7 5 6 起。全世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为1 3 0 万( 其中 约2 5 为职业病引起的死亡) 。初步估算每天有3 0 0 0 入死于工作场所，i l o 估计到2 0 2 0 年劳动疾病人数将翻一番。 职业安全与健康事故，对各国国内生产总值( g d p ) 造成的损失相当严重。美国密歇 根大学1 9 9 7 年统计，此项损失为1 7 7 0 亿美元。英国职业安全与健康执行局1 9 9 3 年统 计，损失为1 6 0 亿英镑。德国工伤保险学会2 0 0 0 年报告，各类事故支出为1 5 0 0 亿马克。 这些国家的统计，都是以保险费用的实际赔付额作为基础的，都超过当年c d p 的2 。 联合国秘书长安南在2 0 0 0 年世界安全大会期间，对于职业安全健康损失对全球g d p 的 影响估计是4 左右。我国每年仅安全生产事故造成的经济损失，初步测算高达2 0 0 0 多亿元，约占g d p 的2 5 。 我国安全生产现状与世界发达国家的差距很大。统计数据表明我国在生产领域最不 安全的行业是采矿业，尤其是煤炭行业，死亡人数之多令世界震惊。我国的煤矿事故死 亡人数高居世界之首。煤矿百万吨死亡率是美国的近2 0 0 倍，是印度的1 2 倍；百万吨 钢的死亡率是美国的2 0 倍，是日本的8 0 倍；锅炉压力容器等的万台爆炸事故率比发达 国家高出5 一l o 倍；道路万车死亡率是美国的8 6 倍，是日本的1 8 倍。中国的现阶段 的安全生产形势十分严峻主要表现在：一是我国1 0 万人死亡率里波动小幅度上升趋势； 二是事故死亡人数增长趋势大致与国民经济的增长同步，尤其是道路交通事故死亡人数 4 太原理工的大学硕士研究生论文 增长速度最快：三是沿海经济发达地区事故总量比较大；四是中西部地区事故增长迅速； 五是事故死亡人数相对指标呈现稳定下降趋势：六是重特大事故未得到有效遏制，尤其 是煤矿的瓦斯爆炸事故接连不断：七是不同行业工伤事故死亡率差别十分明显。 由此可见，如果我国安全生产管理体制、安全投入机制等不能取得突破性的进展， 则生产事故死亡人数呈上升的趋势可能持续3 0 年左右。如果我国未来能迅速完善与强 化安全生产法规体系和监管体系，不断加大安全投入，全面强化安全培训，有效提高对 从业人员的安全意识与技术素质，生产的事故增长趋势与死亡人数将有好的发展趋势。 1 3 研究的目的和意义 1 3 1 研究的目的 继“东部大发展”和“西部大开发”后党中央于2 0 0 4 年3 月又提出了“中部崛起”。 山西是“中部”的六省之一，抓住机遇，谋求发展，是山西迅速赶上发达省份的最好机 遇。山西省省长于幼军特别强调：“欢迎国内外投资者与我们合作，特别是欢迎大家来 山西发展煤化工产业。山西的地下全是宝，煤炭的储量、产量和煤层气储量均占全国的 1 3 。未来，山西努力实现向综合能源基地、煤炭经济强省的战略转变，建设成为我国 最重要的新型能源基地。山西将努力打造新的投资兴业的宝地。” 在这样的大环境下，山西的煤炭行业在不断发展的过程中，推出了一系列的改革措 施，但是仍旧存在诸多问题，例如煤矿事故的不断发生，尤其是重特大事故频频出现。 为了营造一个良好的煤矿发展前景，依据山西的发展与经济状况需要大胆的创新与改革 提出适合山西煤炭行业发展的和谐长效机制。 1 3 2 意义 通过建立和谐新型长效的山西煤矿安全生产长效机制，从政府监管监察体系、部门 监管、人力资源体系、政策法规、职业健康管理体系、社会监督等方面规范山西煤矿市 场的经营秩序，加大煤矿科技投入降低事故隐患的数量，减少资源的严重浪费、加大回 采率、减缓资源的日益枯竭、提高环保意识，尤其是对提高煤矿安全生产状况有一定的 帮助，可以提高安全监管部门的职责避免重复监管和监管不利，加强从业人员的安全培 训，提高他们的安全意识，制定出符合山西实际的地方法律、法规，严厉打击非法煤矿 5 太原理工的大学硕士研究生论文 的开采活动，使山西煤矿有一个良好的生产环境。 1 4 主要研究内容 ( 1 ) 山西煤矿安全生产现状的调研； ( 2 ) 山西煤矿事故状况与重大安全隐患分析； ( 3 ) 制约山西安全生产管理体制与机制分析； ( 4 ) 对策与策略研究 6 太原理工的大学硕士研究生论文 2 1 基本概念 2 1 1 事故统计指标 第二章安全生产研究的理论基础 一、世界常用事故统计指标 目前，世界各国采用的安全事故指标不统一，最常用的统计指标有以下几种： 1 ) 绝对伤亡人数指标 这个指标在世界上使用比较广泛，其优点是统计、计算简单，直观；缺点是不同行 业、不同规模企业的安全生产状况缺乏客观的可比性。 2 ) 1 0 万人伤亡率指标 1 0 万人伤亡率指标指事故伤亡人数与从业人数的比值，单位为人t o 万人。这个指 标的统计、计算简便，具有较好的对比性。国际劳工组织为便于对不同国家和地区间进 行比较，大力推荐使用l o 万人伤亡率指标。 3 ) 1 0 0 万工时伤亡率和2 0 万工时伤亡率指标 1 0 0 万工时伤亡率和2 0 万工时伤亡率统计指标是美国倡导的。美国劳工部规定， 每人工作l h 为1 个工时，每天工作8 h ，每年工作按2 2 5 d 左右计算，则1 0 0 万工时伤 亡率或2 0 万工时伤亡率大体相当于1 0 0 个全职雇员在1 年的工作时间( 每周工作4 0 h ， 每年5 0 周) 里的死亡率情况。 二、我国常用的事故统计指标 1 ) 亿元g d p 死亡率= 死亡人数g d p 总量万元 宰1 0 2 ) 百万吨死亡率= 死亡人数实际产量( t ) 木1 0 6 3 ) 万车死亡率= 死亡人数车辆总量 * 1 0 4 2 。1 2 事故、事故隐患 一、事故 在现代汉语词典中对事故的解释是，事故多指生产、工作上发生的意外的损失 或灾祸。在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失 7 太原理工的大学硕士研究生论文 的意外事件。从这个解释可以看出，事故是意外事件，该事件是人们不希望发生的；同 时该事件产生了违背人们意愿的后果。如果事件的后果是人员死亡、受伤或身体的损害 就称为人员伤亡事故，如果没有造成人员伤亡就是非人员伤亡事故。 事故有很多种分类方法，我国在工伤事故统计中，按照导致事故发生的原因，将工 伤事故分为2 0 类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、 灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆 炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。 二、事故隐患 现代汉语词典对隐患的解释是，隐患是潜藏着的祸患，即隐藏不露、潜伏的危 险性大的事情或灾害。事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物 的不安全状态和管理上的缺陷。在生产过程中，凭着对事故发生与预防规律的认识，为 了预防事故的发生，制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规 定、规程等，如果生产过程中物的状态、人的行为和环境条件不能满足这些标准、规章、 规定、规程等，就可能发生事故。 事故隐患分类非常复杂，它与事故分类有密切关系，但又不同于事故分类。本着尽 量避免交叉的原则，综合事故性质分类和行业分类，考虑事故起因，可将事故隐患归纳 为2 1 类，即火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、 机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤 害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。 2 1 3 本质安全 本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功 能。具体包括三方面的内容： ( 1 ) 失误安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者 说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。 ( 2 ) 故障安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时 维持正常工作或自动转变为安全状态。 ( 3 ) 上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规 划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。 8 太原理j i 的大学硕士研究生论文 本质安全是安全生产管理中预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。 实际上由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，到目前还很难做到本质安全，只能 作为我们为之奋斗的目标。 2 1 4 安全生产、劳动保护、职业安全卫生 一、安全生产 辞海中将安全生产解释为：安全生产是指为预防生产过程中发生人身、设备事 故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。在中国大百科全书 中将安全生产解释为：安全生产旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企 ， 业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者 在生产过程中的生命安全和身体健康。后者将安全生产解释为企业生产的一项方针、原 则或要求，前者则解释为企业生产的一系列措施和活动。根据现代系统安全工程的观点， 上述解释都代表了一个方面，但都不够全面。概括地说，安全生产是为了使生产过程在 符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控 制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 二、劳动保护 仅从字面上理解，劳动保护是指保护劳动者在生产过程中的安全与健康。很明显， 劳动保护的对象是从事生产的劳动者。更广泛地说，劳动保护是依靠科学技术和管理， 采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及入身安全和健康的不良环境、不安全设 备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳 动者在生产过程中的安全与健康的总称。劳动保护是站在政府的立场上，强调为劳动者 提供人身安全与身心健康的保障。 三、职业安全卫生 职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，它是以保障劳动者在劳动 过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制 度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。目前职业安全卫生与劳动安全 卫生可以作为同义词使用。对于企业，职业安全卫生涉及到企业生产、管理的方方面面。 如目前很多国家正在推行的职业安全卫生管理体系，包括了企业的安全、卫生和管理， 涉及企业内部和进入企业的外部的生产设备、设施、环境和场所以及企业虽工和相关方 9 太原理工的大学硕士研究生论文 面。 2 2 安全机制理论 为了保持过去安全生产管理体制中合理的思想和工作方法，可以使用相对更为合理 的“安全生产运行机制”的概念，或者也可以使用“安全生产管理机制”。 所谓“机制”，从汉语的涵义来看，是泛指一个工作系统的组织或组织部分之问相互 作用的过程和方式。由此套用到安全生产运行机制的概念上来，则可以将其定义成：与安 全生产工作正常运行有关的各部分( a p 国家、企业、员工、社会组织等) 之间的相互关系 和相互作用的方式。 安全生产运行机制 国家安全ll 政府部门jj 生产经营 f 职工群众lj 安全生产 生产监督1 ；安全生产fi 单位安全i 安全生产 l 社会中介 管理机制ff 责任机制lf 生产自律ll 维权机制il 服务机制 l 机制 图2 1 我国安全生产运行机制的构架示意图 f i 9 2 1t h es k e t c hm a po f o c c u p a t i o n a ls a f e t yw o r k i n gm e c h a n i s mi nc h i n a 从该定义看出，运行机制的概念强调的是安全生产系统的各组成部分之间处于何种 关系以及如何相互作用，不存在诸如组织结构、管理权限划分等在管理体制中所含有的 内容，从而更准确地反映了当前安全生产工作系统的本质。综合考虑我国安全生产工作 系统所涉及的部分，可以将我国安全生产运行机制中的关系归纳为五方面，如图2 一l 所 示。 借用原来安全生产管理体制的描述模式，可以用2 0 个字来简单描述这个运行机制， 即“国家姣督，部门责任，企业自律，职工维权，中介服务”。 2 4 m a t l a b 软件简介 刎化爿b ( 矩阵实验室) 是美国m a t h w o r k s 公司自8 0 年代推出的一种适用于科学和工 程计算的数学软件系统。它集科学计算、系统建模、图象处理为一体，利用其丰富的函 数资源可使编程人员从繁琐的程序代码中解放出来，从而给广大工程技术人员带来了极 1 0 太原理工的大学硕士研究生论文 大方便。某些看来很复杂的问题往往只要用几条有时甚至一两条函数语句就可以求出 解答，不必再为枯燥而又艰苦的编写大量程序和程序调试所头痛。m a t l a b 除了数百条 内部函数外，近有一个内容丰富的工具箱。它含有符号计算功能、图示建模仿真、文字 处理，以及金融、统计、最优化、模糊逻辑、信号处理、通讯、控制、神经网络等学科 性工具箱。此外，还有界面友好易学易用的帮助系统，可以随时查询疑难，因而不必死 记硬背所有内部函数。 目前m a t l a b 产品族可以用来进行： 一数值分析 一数值和符号计算 一工程与科学绘图 一控制系统的设计与方针 一数字图像处理 一数字信号处理 一通讯系统设计与仿真 一财务与金融工程 m a t l a b 是m a t l a b 产品家族的基础，它提供了基本的数学算法，例如矩阵运算、数 值分析算法，m a t l a b 集成了2 d 和3 d 图形功能，以完成相应数值可视化的工作，并且 提供了一种交互式的高级编程语言m 语言。利用m 语言可以通过编写脚本或者函 数文件实现用户自己的算法。 2 5 d p s 软件简介 d p s 数据处理系统( d a t ap r o c e s s i n gs y s t e m ) ，是通用多功能数理统计和数学模型 处理软件系统。系统集数据全屏幕编辑制表、试验设计及统计分析、多元分析、数值计 算以及建立各种数学模型等多项功能为一体，主要功能有：分类计数次数分布、列联表 分析、方差齐性检验、通用方差分析、通用正交试验统计分析、病态数据回归分析、多 变量方差分析、水平时间序列分析、趋势时间序列分析等。 太原理工的大学硕士研究生论文 2 6 多元分析理论【4 】 多元分析是统计学的一个重要分支，既有广泛的应用背景，又有典型、丰富的理论 和方法。回归分析是多元分析的一个分支，在实验数据处理中又称为“曲线拟和”。回 归分析有多种形式，按因变量和自变量是否存在线性关系可分为线性回归( l i n e a r r e g r e s s i o n ) 和非线性回归( n o n l i n e a rr e g r e s s i o n ) ；按自变量的个数又可分为一元回 归( s i n g l er e g r e s s i o n ) 和多元回归( m u l t i p l er e g r e s s i o n ) 。 1 、一元线性回归预测 一元线性回归的数学模型为y = 口+ b x + s ( 2 - - i ) 化，tx f = 1 , 2 ，”) 是p ，工) 的珂个观测，则它们满足关系 i = 4 + 搬f + l = 1 , - - , n ( z 一2 ) 其中：口、b 为常数，岛( o ，o - 2 ) ，f = l ，栉，则称y 与x 服从一元线性回归模 型，或一元线性正态回归模型。 参数口、b 一经