项目资金稽查报告.doc

项目资金稽查报告 关于财政专项资金使用情况的自查报告县财政局： 为加强财政专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根 据财发xx94号文件精神，我公司重点对xx年财政拨付企业的财政专项资金使用、 管理进行了自查，现将自查情况报告如下：一、xx年至xx年专项资金的收支情 况 1、xx年1月7日收到财政拨付贷款贴息资金万元，2、xx年11月10日收 到财政拨付项目资金万元。3、xx年12月6日收到财政拨付项目资金万元。4、xx年12月18日收 到财政拨付项目资金万元。 5、xx年12月23日收到财政拨付中小企业发展专项资金万元。xx年度共收到财政拨付项目资金万元，其中：万元资金分期列入利息支出。万 元列入递延资产科目，分项细化支出，购置设备支出万元,土建工程支出万元。通过自查的情况来看，单位领导负总责，能认真组织实施项目规划设计编制工作，并用 好管好规划专项资金的使用。专项资金的投入对企业的挖潜改造建设提供了资金支持，为企 业的发展做出了积极的贡献。专项资金管理和使用逐步规范。规划项目得到实施，资金效益 日益体现。 二、存在的问题 经过自查我们认为资金能按项目计划来执行，但也存在一些不容忽视的问题。主要有下 列几点： （一）项目分项预算执行不够规范，部分项目前期工作准备不够充分。 （二）项目资金预算不够完整，部分资金未列入预算。一是一些经费没有列入项目预算， 如设计费、评审经费、项目可性行研究报告费用、特别是请省内外专家的费用没列入项目规 划经费中，而这些经费又是需要支出的； （三）制度不够健全，监督不够有力。对专项资金的管理、使用和监督等方面目前没有 具体的规定或办法， （四）个别合同签订不够规范、自查中发现，合同签订、履行等方面存在一些问题，先 有支出才有项目合同，一些规划设计的工作经费列支不够合理。 三、整改措施 通过这次自查，对专项资金的管理使用方面存在的问题提出以下改进措施： 1、建立或完善预算项目和专项资金使用的考核机制。 2、严格预算执行，强化预算监督管理。 3、科学合理编制项目，要科学合理选定项目，不断完善项目论证、评审、报批程序，做 好项目前期工作（包括资金规模、实施年限、实施目标和效益等）； 4、加强会计监督，提高资金的使用效益。专项资金要按照会计制度的规定，实行单独核 算，确保资金专款专用。单位（公章） 二0一一年五月八日篇二：关于专项资金自查工作情况的报告关于专项资金自查工作情况的报告庆阳市烟草专卖局（公司）： 一、收到的专项资金情况 1、网点补助资金 xx年市局拨付网点补助资金64.50万元，其中：xx年2月50号凭证28.50万元， xx年12月49号凭证30.00万元，xx年12月216号凭证6.00万元，全部做实收资本。 2、政府奖励补贴资金xx年7月101号凭证，县财政局拨付政府奖励资金10.00万元， 做补贴收入。 3、专卖罚没款返还资金xx年收到财政返还款3.28万元，xx年收到财政返还款9.53万元，xx年收到县 财政返还款3.53万元，全部做补贴收入。 4、省局、分局拨付专卖打假经费xx年省局下拨专卖打假经费20.00万元。xx年分局下拨打假经费30.00万元，xx年分局下拨打假经费0.85万元，全部做补 贴收入。 二、专卖罚没收缴情况 1、xx年度专卖罚没收缴情况xx年涉及到专卖打假案件40起，收缴罚没款1.98万元，于xx年2月份上缴县财 政局，县财政局在当年5月份按照100%比率进行返还。2、xx年度专卖罚没收缴情况xx年涉及到专卖打假案件19起，收缴专卖罚没款11.04万元，经与专卖案卷核实， 与其相互印证的专卖打假案件17起，收缴专卖罚没款0.22万元，而收缴的10.82万元专卖 罚没款无相应的专卖案卷。xx年4月份上缴财政专卖罚没收入7.55万元，县财政局于同年5月份按照100%比率 随同xx年上缴的专卖罚没款一并返还，返还金额为9.53万元（xx年县财政未返还完当年上缴的全部专卖罚 没款额，下剩3.49万元于xx年1月份随同xx年上缴的专卖罚没款一并返还）。3、xx年度专卖罚没收缴情况xx年收缴专卖罚没款0.046万元，涉及专卖案件15起，实际上缴财政专卖罚没收入 3.53万元（包括xx年未上缴罚没款3.49万元），县财政局于年xx年1月份按照100% 比率进行全部返还。 4、xx年并账前专卖罚没收缴情况xx年并账前收缴专卖罚没款0.808万元，涉及专卖打假案件2起，xx年5月份全 部上缴财政，县财政当年年底全额返还。 三、专卖打假经费收支情况xx年省局、分局拨付专卖打假经费共计50万元；xx年共查获假冒卷烟1837条（36.74 万支），支付专卖打假经费/举报费1.14万元。xx年查获假冒卷烟555.8条（11.12万支），支付县法院协同办案费1万元，专卖打假 人员差旅费0.01万元。 xx年分局拨付专卖打假经费共计0.85万元；xx年查获假冒卷烟524.7条（10.49 万支），支付专卖打假经费/举报费0.012万元。 四、制度建设的完整性为了维护消费者利益，保证国家财政收入，严厉打击烟草违法行为，我局严格依照有关 烟草专卖管理实施条例及烟草打假经费管理办法，不断建立健全各项专卖管理制度，对上 级部门拨付的各项专项资金严格依据相关制度进行收支，打假经费的开支按照分局下发的有 关规定严格执行，但对于打假成果的补贴标准或打假经费的分配使用标准，还未制定相关行 之有效的使用标准，相应的管理制度、审批程序还有待于进一步完善。 五、账务处理的合规性 1、专卖罚没收入账务处理的不合规性多年来，在专卖收购卷烟与罚没收入账务处理过程中，未严格按照财务管理制度“收支 两条线”要求进行账务处理，我们在实际账务处理中将应付收购烟款直接抵顶罚没款，使罚 没收入不能存入收入账户，具体账务处理方式：借方：应付账款/专卖收购烟，贷方：其他应 付款/罚没收入、贷方：现金（银行存款）。 2、罚没收入收缴的不合规性xx年10月238号、239号会计凭证，其他应付款/罚没收入41,140.00元和67,028.00 元，凭证附件不全，无罚没收款收据及相关处罚决定书，且业务入账无相关没收商品验收清 单，财务入账无销售清单，经核查相关专卖案卷，发现xx年的环烟专xx年度处字第8 号案件，没收卷烟翻盖白沙1249条和芙蓉王300条，案值为107,786.50元，与此两笔款项合计金额 108,168.00元相近，但专卖部门无没收票据，且该案卷很不规范，据当时相关人员回忆，估 计此两笔收入为上述没收卷烟的变卖款。 3、账务处理发票不合规 （1）xx年12月102号凭证，支付打假经费/举报费11,382.50元，凭证附件不全， 且无相关的专卖案卷。据当时举报费领取人李仲荃同志回忆：xx年我县局在秦团庄乡设 立卷烟直销点，聘用张世明代理经营，在其工作期间将销售的卷烟货款携走，经核查对账发 现短缺卷烟货款11,382.50元，由于当时业务经理是李仲荃同志，公司就从李仲荃同志工资 中扣回短缺卷烟货款。事后，李仲荃同志多次找领导沟通，虽然其当时是业务经理，但具体 负责的是专卖工作，应与此事无关，最后有关领导决定以打假经费/举报费进行账务处理，支 付其所扣工资11,382.50元。 （2）xx年10月90号凭证，支付县法院打假经费/协同办案费10,000.00元，凭证附 件不全，且专卖案卷中无相关印证资料。由于当时环县卷烟专卖市场比较混乱，xx年至xx 年期间，环县人民法院一直协助环县烟草专卖局进行开展专卖管理工作，xx年10月，环 县人民法院要求支付其协助办案经费10,000.00元，便以打假经费/协同办案费进行账务处理， 支付其协助办案经费10,000.00元。篇三：专项资金自查报告项目经费自查报告项目名称：*介质立项代码：*项目承担单位：*科技有限公司项 目起止日期：xx-1xx-12为加强财政专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根 据财发xx125号文件精神，我公司对xx年财政拨付企业的财政专项资金使用、管理 进行了自查，现将自查情况报告如下：一、xx年至xx年专项资金的收支基本情况xx年度共收到财政拨付项目资金20万元，其中：20万元列入递延资产科目，分 项细化支出，购置设备支出3.9万元,用于项目研发购原料16.1万元。通过自查的情况来看，单位领导负总责，能认真组织实施项目规划设计编制工作，并用 好管好规划专项资金的使用。专项资金的投入对企业的挖潜改造建设提供了资金支持，为企 业的发展做出了积极的贡献。专项资金管理和使用逐步规范，规划项目得到实施，资金效益 日益体现。 二、项目经费自查内容及情况如下 1、对专项资金我公司认真执行财经法规及各项科技资金管理制度，针对我公司的财务制 度及流程制定了符合我公司实际情况的研究开发经费管理办法及内部控制制度。 2、按照财经法规和公司的“研究开发经费管理办法”和内部控制相应制度对研发经费的 使用进行了专项的会计核算，专项资金单独核算，设置了研发支出科目，核算内容确保了其 真实、准确和完整性。对于用于专项研发的资金我公司实行先审批后付款，完善的审批程度 能保证资金了手续的完备性，相关档案资料定期存档专人保管。 3、我们严格按照项目申报时的预算和支出范围，实行以项目负责人审批专款，项目负责 人不审批不付款的制度。没有出现超值、超范围、挪用、占用、自行分解和擅自转拨科技专 项资金的情况。 4、购入的用于研发项目的设备单独核算单独登记，如出现生产研发其他科技项目共享的 情况单独核算摊销设备折旧。 5、我公司由会计人员和项目研发人员组成内部审计小组按项目预算进度实行季度审计， 对不符合该项目的研发费用作出调整，没有出现拖延财务结账、长期挂账的问题。为进一步加强财政专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效 益，我公司将继续严格管控项目专项资金的使用情况。*公司篇四：资金管理自查报告资金管理自查报告接到总部转发的山东能源集团关于加强资金管控确保资金安全的通知（山东能源财字 xx4号）后，我单位高度重视，经单位领导研究决定，成立了自纠自查领导小组，对单 位资金管理工作进行了自查，现将自查情况说明如下： 一、制度建立及执行情况 1、单位内控制度建立完善并得到有效执行，其内容符合现行国家有关财经法规制度。 2、严格执行集团公司的各项财经管理规定、办法。 二、资金管理执行方面 1、收入方面:收入方面全部缴入结算资金账户单位的各项收入做到应收尽收，所有收入均纳入财务账簿，无私设帐外及“小金库”现 象。 2、所有资金支出均履行了严格的审批手续，所有支出都填写费用报销单，有相关的经办人员签字，并经财务部审核单位负责人签字后付款，不存 在挤占、挪用行为。基本支出严格执行国家的有关政策及规定，无擅自扩大开支范围和提高 开支标准，单位津补贴、奖金和福利均按照国家或地方及集团公司公司规定发放，无滥发奖 金、补贴或福利现象。 项目支出均按照批准的项目及用途以及项目实施方案执行，无自行改变项目内容，扩大 支出范围现象，所有项目支出均合法合规。 三、资金安全管理方面： 1、现金的管理:现金的使用范围严格执行现金管理暂行条例，职工工资、奖金的发放采取银行代发，月末出纳的银行日记账与会计的账务相核 对，确认无误后结账。 2、财务岗位职责分工明确，明确了出纳、记账、审核等会计的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以 有序进行。 3、银行账户管理方面：现有账户按照要求管理使用，对账制度每月末认真落实。 4、票据有专人管理，负责票据的收、发台账登记工作。 5、财务印章管理:财务专用章及法人章分别由二位副经理负责保管，非经单位负责人同意，不得携章外出，禁止非财务事项加盖财务印章，严禁 财务章外借。 6、银行印签和空白凭证的管理:银行印签和空白凭证没有同一人保管。 7、严格实行责任追究:财务人员对工作认真负责，一丝不苟，严守职业道德。因粗心、过失造成的损失由责任人负责并承担相应费用，无法追回 造成的全部资金损失由责任人自行承担。总之此次自查，单位领导高度重视，通过自查，自纠，对进一步加强和改进资金管理工作起到了积极的促进作用。 为加强城市规划专项资金预算监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根据市财政局的工作安排，5月中下旬，市财政局重点对xx年至xx年本市城市规划专项资金拨付、使用、管理进行了自查，现将自查情况报告如下： 一、xx年至xx年专项资金的收支情况 1、xx年预算安排规划专项资金50万元，项目资金未列入细化，加上xx年以前结转的45.15万元，xx年一共是95.15万元。xx年城乡规划局实施了客家文化规划设计、紫金公园修编、琴岗路地带规划设计、汀江两岸景观规划、城区道路规划系统规划设计、西环路含紫金路地形图测量、七峰山含石门障地形图测量、紫金南路规划模型等项目，支付了项目资金71.47万元;另支付了xx年以前的项目资金21.4万元，两项合计共支付92.87万元。 2、xx年预算安排规划资金150万元，并开始实行细化预算，其中：(1)紫金公园规划修编19.6万元;(2)琴岗路地带规划设计18.2万元;(3)汀江两岸城市景观设计63万元;(4)客家文化园规划设计14.7万元;(5)城区道路系统专项设计20.86万元;(6)其他规划项目及往年尾欠13.64万元。当年城乡规划建设局支付了细化项目中紫金公园修编11.2万元、琴岗路地带规划设计7.8万元、汀江两岸城市景观设计27万元、城区道路系统规划专项设计11.92万元等四项合计57.92万元;另外支付了没有列入当年预算项目西环路含紫金路地形图测量6万、七锋山含石门障地形图测量9.4万元、城北地形图测量11.6万元、东环小区地形图测量0.41万元，还有招投标费0.97万元、规划工作经费3.59万元等合计31.96万元;其余是xx年以前的项目10万元，三项合计共支付99.89万元。 3、xx年预算安排规划资金300万元，项目细化内容为：(1)城北部新区控制详细规划100万元;(2)东二环路地带规划设计30万元;(3)市场专项规划15万元;(4)旧城区控制性详细规划50万元;(5)二环路沿线城市设计30万元;(6)城区市政工程管线专项规划60万元;(7)环卫专项规划15万元。当年城乡规划建设局支付了细化项目中北部新区控制详细规划18万元、市场专项规划3万元、旧城区控规13万元、垃圾及环卫规划6万元、排水、电力、管综专项规划22万元等五项合计62万元;另外支付了没有列入当年预算的上杭大道沿线规划设计12万元、地下管线勘测8万元、汀江南岸景观设计1.2万元、旧城区1:500数字测图10万元、规划设计工作经费17.94万元等合计是49.14万元;其余是以往年度的项目紫金南路规划设计14.6万元、客家文化园规划设计28.6万元、紫金公园修编8.4万元、琴岗路地带规划设计22.4万元、汀江两岸景观规划设计36万元、七峰山含石门障地形图测量7.78万元、城北地形图测量5.6万元等合计123.38万元，三项合计共支付234.52万元。 从自查的情况来看，近几年特别是xx年来，资金使用单位坚持主要领导负总责，认真组织实施规划设计编制工作，并用好管好规划专项资金。专项资金的投入对市政公共设施建设和城市的改造建设提供了资金支持，为经济和城市发展做出了积极的贡献。主要体现在： 1、规划编制前期工作做的比较充分，资金安排比较到位。城乡规划局根据城市总体规划，针对我市经济发展和城市近期建设需要，收集有关基础资料，在充分调研论证的基础上建立城市发展建设项目储备库，并制定每年的规划项目计划和项目实施方案，报政府审批后，由财政年初安排预算，报人大批准。 2、专项资金管理和使用、监督逐步规范。一是xx年以来专项经费大部分用于城市规划设计;二是对符合公开招标的规划设计实行招投标，并由中介机构进行公开招标，对中标的规划设计项目，城乡规划局及时与设计单位就规划设计的要求、内容、费用及支付方式签订设计合同;三是能主动邀请财政、审计、监察等部门介入设计单位的选定、价格审定等过程。 3、规划项目得到实施，资金效益日益体现。3年来共实施了紫金南路等15项规划编制，包括总规、详规、道路(管综)以及城市景观设计等各种类型规划，同时还完成了近60平方公里的地形测设。这些规划项目对合理利用县城土地资源，协调规划区内空间布局，对城市建设和发展起着综合、协调、控制的引导作用，对市政公共设施建设和城市的改造建设提供了技术支持。另外城乡规划局还通过初审、征求意见、专家评审等程序把好规划设计的质量关，确保规划设计符合我县经济发展和需要。 二、存在的问题 经过自查我们认为大部分资金能按预算安排来执行，但也存在一些不容忽视的问题。主要有下列几点： (一)预算执行不够规范，资金使用未完全按预算批复执行。部分项目前期工作准备不够充分，项目变动比较大。一是有预算未支出，如xx年预算客家文化园规划设计30万元有实施，但当年未支出，而xx年预算安排东二环路地带30万元、二环路沿线城市设计30万元既未实施，也未支出;二是预算执行不够严肃，城乡规划设计专项资金从xx年开始实行细化预算，但部分项目资金未按人大常委会批准的细化预算来支出，我们在检查中也没看到有关项目和资金调整、增加或减少的报告和批复文件;三是根据政府的决定，年中增加的支出项目，年底没有再履行追加支出的程序、报市人大常委会审议通过。 (二)项目资金预算不够完整，部分资金未列入预算。一是一些经费没有列入预算如地形图的测量经费、评审经费特别是请省内外专家的费用没列入规划经费中，而这些经费又是需要支出的;二是有些项目超预算安排或预算不足，如xx年政府文件要城乡规划局开展8项规划，项目合同352万元，可当年预算才安排50万元的规划资金，资金安排与实际要求相差很大。 (三)制度不够健全，监督不够有力。对专项资金的管理、使用和监督等方面目前没有具体的规定或办法，对部门更改预算约束不够，因此部门对人大批准的预算是一张皮，而执行预算又是另一张皮;另一方面监督不够，财政局相关处室对部门是否按预算批复执行掌握的信息不够，对部门随意变动预算、挤占或挪用资金没有及时进行跟踪并督促其改正。 (四)个别合同签订不够规范、一些经费列支不够合理。我们这次自查中发现，合同签订、履行等方面存在一些问题，一是先有支出才有项目合同，如紫金南路规划设计合同时间是xx年1月18日，而xx年1月、10月就已付了两笔资金;二是个别合同收款人与合同不一致，如紫金公园修编，合同签约者是城乡规划建设局和中国美术院，可xx年却支付给上海沃人建筑规划有限公司8.4万元，xx年、xx年分别支付中国美术学院11.2万元、 8.4万元;三是有部分资金是以现金的形式支付;四是一些规划设计的工作经费列支不够合理。 三、对存在问题的整改措施 通过这次自查，结合日常工作中对其他项目资金管理使用情况的调查了解，对全市专项资金的管理使用方面存在的问题提出以下改进措施： 1、政府要建立或完善预算项目和专项资金使用的检查、评价、考核机制。要建立健全长效考核机制，进一步完善专项资金的绩效考评和跟踪问效机制，要将专项资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来，建立事前审核、事中检查、事后评价的全过程监督控制体系。要加强和改进专项资金的审核和拨付等工作，定期听取部门使用专项资金的汇报，财政和审计等部门要进一步加强对专项资金的跟踪检查和监督，防止专项资金被截留、挤占和挪用，确保专项资金发挥效益。 2、严格预算执行，强化预算监督管理。预算一经人大批准即有法律效力，要严格按预算批复执行，维护预算的严肃性。预算部门坚持先有预算后有支出的原则，杜绝无预算支出，随意变更预算等行为，在预算执行中如要调整项目，追加或减少资金支出的必需要按有关程序报批。同时建议专项资金超过50万元以上的部门(单位)在年初人大批准预算前要把上年度的专项资金使用情况报市人大常委会。 3、加强调查研究，科学合理编制项目。部门在编制预算前要科学合理选定项目，不断完善项目论证、评审、报批程序，做好项目前期工作(包括资金规模、实施年限、实施目标和效益等);而财政也要对部门报的预算进行充分论证，合理预算好项目资金，并把专项资金及时分解落实到具体的项目和单位。 4、加强会计监督，提高资金的使用效益。专项资金要按照会计制度的规定，实行单独核算，确保资金专款专用。项目资金30万元以上的要按有关规定进行公开招投标，要按照合同法的有关规定签订、履行合同。 财政和其他相关部门要根据这次自查发现的问题进行整改，对列支不当的资金要限期归还原资金渠道，并进一步完善规划项目资金的支出管理。 专项资金自查报告 专项资金自查报告（一） 一、项目目的及意义简述 云南具有发展天然橡胶产业的独特优势，橡胶树优良品种的选育和推广是促进天然橡胶产业发展的关键技术措施。系统地收集、保存、鉴定及利用新种质，是培育橡胶优良品种的基础。收集、保护和鉴定引入品种的主要农艺性状，可以直接筛选出一些适应当地生态条件的橡胶树新品种，对研究橡胶树遗传多样性、性状遗传规律及选育新品种也具有重要意义。 二、项目主要内容 1、在云南省热带作物科学研究所指导下进行胶木兼优品种的胶乳生理测定，鉴定12个品种的胶乳代谢类型，制定相应的割胶制度。 2、保护位于西双版纳州景洪农场，12个胶木兼优品种的适应性系比区，面积为204亩，4907株。鉴定各品种的产量、生长量和抗逆性。 通过对各品种的产量、生长量、抗寒性等主要农艺性状的比较分析，筛选可以大面积推广的橡胶树新品种。 三、资金使用情况 “胶木兼优适应性试验试种保护”项目20*年度资金到位5、0万元，使用项目资金5、0万元，其中：商品和服务支出4、8万元，对个人和家庭的补助0、2万元（见明细表）。项目资金严格按预算安排支出，不存在挪用资金行为。 四、项目实施情况 1、项目于20*年1月13日召集所有试验区的相关技术人员，在德宏瑞丽市进行了项目协调，布置了相关工作任务。 2、保护了景洪农场12个胶木兼优品种的适应性系比区，对热垦525、热垦523两个生长较快的品种进行了预割。进行了扶弱、内壁挖水肥沟、施肥、除草、砍岜压青、修枝等幼林抚育管理。12月测定了离地150厘米处径围，生长最快的四个品种是热垦525（56、3cm，），云研77-2（54、4cm），热垦523（51、6cm）和GT1（52、0cm）。 20*年热垦525开割253株，开割率为79、8%，亩产18、5kg；热垦523开割196株，开割率为58、2%，亩产15、9kg。 五、存在的问题 1、试验地种植的胶木兼优新品种，现已有部分达到开割标准，准备在20*年开始试割，需要项目组制定一套统一的试割规程，方便本项目组执行，有利于试验内容及数据的统计分析。 2、项目的保密工作需要进一步说明。胶木兼优品由于培育单位不愿意提供给我国，是通过爱国华侨引进的，为了避免知识产权纠纷，应作好相应的保密工作。 3、品种扩散问题。橡胶树品种的推广需要严格按照相关的规程进行，没有适应性试验正式割胶6年以上的鉴定资料就大面积种植，会给种植者造成损失。 专项资金自查报告（二） 根据四川省财政厅关于开展财政专项资金监督检查工作的通知（川财监20*97号）文件要求，我中心立即安排部署，落实专人负责，对新农合基金管理使用情况进行认真自查自纠，现将自查情况报告如下： 一、基本情况 （一）参合情况 20*年，我县新农合覆盖率达100%，参合农业人口总数达xx23人，参合率97、17%。 （二）本年度基金到位情况 今年基金筹集总额为2818、63万元，其中，农民自筹402、65万元，各级财政补助资金为2415、98万元。20*年结余基金567、06万元（含风险基金148、17万元）。截止20*年10月底，县财政新农合补助基金到位376、48万元，中央财政下拨新农合基金1208万元，省、市新农合补助基金到位831、5万元，基金到位率100%。 二、基金使用 （一）家庭账户资金使用 20*年，我县门诊家庭账户资金累计总额为713、56万元，截止12月26日，全县参合农民门诊补偿共57149人次，门诊补偿182、1万元，占年度门诊家庭帐户基金的25、5%。 （二）统筹基金补偿情况 20*年，我县统筹资金总额为2540、59万元，截止12月31日，全县参合农民住院补偿共计19531人次，2208、04万元；其中，县外医疗机构住院4564人次，占住院总补偿人次的23、37%，补偿金额961、92万元，占补偿总金额的42、50%；县级医疗 机构补偿3776人次，占总人次的19、33%，补偿671、6万元，占总金额的29、6%；乡镇卫生院补偿11191人次，占人次的57、30%，补偿574、52万元，占总金额的25、9%；政策范围内补偿比为60、28%。 本年度共有389人报销新农合慢性病门诊，统筹基金支出24、06万元；住院正常分娩407人，补偿17、36万元。 三、加强基金管理，保障基金安全 （一）从管理体制上健全新农合基金的管理制度 一是设立新农基金财务管理科，严格坚持新农合“收支两条线”全部基金支出均采取转账支付，做到管账的不管钱，管钱的不管账；二是设立稽查科，定期核查各级定点医疗机构基金支出情况、医疗服务行为，保障新农合基金安全运行；三是建立并不断完善新农合基金管理制度，制定并报请县财政局出台青川县新农合基金管理办法、青川县新农合基金管理制度等一系列规范性文件，进一步严格了基金的使用和划拨流程，确保基金安全、公平、合理运用。 （二）从补偿方案测算上确保基金有效使用 20*年，国家对农民群众医疗补助进一步提高，我中心根据上级卫生行政部门的要求，结合本地实际，科学测算，因地制宜，制定并报请县政府出台青川县新农合第六套补偿方案，提高报销比例及封顶金额，降低起付线，有效提高农民受益度：乡镇卫生院起付线80元，补偿比例为75%；县级医疗机构起付线为300元，补偿比例为65%；市级定点医疗机构起付线为600元，补偿比例为45%；省级定点医疗机构起付线700元，补偿比例为35%；区外其它医疗机构起付线为800元，补偿比例为25%。并将重大慢性非住院性疾病门诊费用纳入统筹基金补偿。从全年补偿情况看，农民受益与20*年相比进一步提高，基金使用率达90%以上。 （三）从有效加强定点医疗机构的监管中确保基金安全 一是成立稽查与审核科，配备医疗卫生专业人员，能够一针见血的指出医疗机构的违规行为；二是与各级定点医疗机构签订医疗服务协议，并出台青川县新农合医疗服务质量保证金管理办法，逗硬奖惩，保障基金安全；三是根据广元市医疗服务收费规定，结合本地经济状况及医疗服务开展情况，出台青川县新农合住院费用控制指标、青川县新农合单病种限价收费管理办法、青川县新农合次均费用控制指标等一系列规范行文件，让新农合监管工作做到有章可循；四是多措并举，监管定点医疗机构，主要通过系统监管与核查两种方式，审核稽查人员可通过系统对各级定点医疗机构医疗收费情况进行监管，也可以采取定期与不定期下乡核查的方式对定点医疗机构进行监管。20*年，我中心组织专业人员，下乡核查共计50余次，核减各级定点医疗机构不规范报销费用2万多元，惩扣定点医疗机构服务质量保证金3000元；五是民主监督，各级定点医疗机构必须严格按要求设立新农合意见箱，公布监督电话，公示新农合费用报销情况，让新农合基金运转公开透明，广泛接受广大农民群众监督。 四、存在的问题 1、部分医疗机构客观存在放宽住院指针、大处方、滥用抗生素等不规范服务行为。对新农合基金安全造成负面影响，我中心工作人员少，编制不够，新农合基金监督管理工作心有余而力不足。 2、近年来因自然灾害频繁，部分新农合基金支出凭证因灾损毁 3、基金管理使用模式缺乏创新，基金使用率有待进一步提高。 4、缺乏新农合基金管理培训专项经费，新农合基层管理人员重视程度与业务能力有待进一步提高。 5、部分乡镇新农合工作宣传不够深入，卫生院由于工作人员匮乏，加之灾后重建任务繁重，导致管理较差，住院病人管理不规范，存在登记不及时，病历建立滞后等现象，医疗费用报销工作滞后，导致新农合门诊与统筹基金沉淀过多。 五、下一步工作打算 1、建