（安全技术及工程专业论文）物流园区规划与运作若干问题研究.pdf

烈南交通大学硕士研究生学生论文第l l 页 a b s t r a c t w i t ht h ea c c e l e r a t i o no fg l o b a le c o n o m i ci n t e g r a t i o n p r o c e s sa n dh i g hs p e e d d e v e l o p m e n t o fe c o n o m i co fc h i n a ，t h e l o g i s t i c si n d u s t r yi sd e v e l o p i n gv e r yf a s ti n o u rc o u n t r y , a n db e c o m e so n eo ft h e r e g i o n a lm a i n s t a yi n d u s t r y a st h ei m p o r t a n tp a r to ft h es o c i a ll o g i s t i e si n d u s t r yd e s i g na n d p l a n n i n g , t h e p l a n n i n ga n do p e r a t i o no ft h el o g i s t i c sp a r kh a sb e e np u tt o as t r a t e g i cs t a t u r e h o w e v e rt h e1 0 酉s t i e si n d u s t r yo fc h i n ac o m e si n t ol a t e ，s ot h ew a yo f p l a n n i n g a n d c o n s t r u c t i o nl o g i s t i c sp a r ki sn d tm a t u r e a n dt h e r ei sn o te f f e c t i v er e f e r e n c et ou s e b e c a u s et h el o i g i s t i e sp a r kc o n s t r u c t i o ni sah u g ec o n s u m e s y s t e mp r o j e c t t h e r e f o r e c u r r e n t l y u n d e rt h ec o n d i t i o no fc h i n a ，i ti s g r e a ts i g n i f i c a n t t od i s c u s st h e c o n s t r u c t i o no ft h el o g i s t i c sp a r k t h i sq u e s t i o ni sp u tf o r w a r di nt h i sp a p e r , a n dt h i s p a p e ra i m sf o ri m p e l l i n gt h es c i e n t i f i ca n d r e a s o n a b l ec o n s t r u c t i o no f l o g i s t i c sp a r k i nc h i n a o u t c o m eo ft h i sp a p e ri sl i s t e n e da sf o l l o w s t h eb a s i ct h e o r yo ft h el o g i s t i c sp a r kc o n s t r u c t i o ni se x p o u n d e d t h ec o n t e n t o ft h ep l a n n i n gi ss t u d i e d ，i n c l u d i n g ：s t r a t e g i cd e f i n i t i o n ，f u n c t i o nd e s i g n i n g ，c a r g o f l o w f o r e c a s t i n g , p o s i t i o n c o n f i r m a t i o na n dc o n s t r u c t i o ns c a l ec o n f i r m i n g w i t h e m p h a s i so nt h ea n a l y s i sa n dr a t i oo ft h ec o n s t r u c t i o ns c a l eb e t w e e ni n t e r n a la n d o v e r s e a s ，t h ep f i n c i p l ea n ds t e po fc o n s t r u c t i o ns c a l ec o n f i r m i n ga y ep r o p o s e d a n d t h i sp a p e rs t u d yt h ec o n s t r u c t i o ns c a l eo ft h ek g i s t i e sp a r k b ym a t hm o d e l i n g t h ec o n s t r u c t i o na n do p e r a t i o np a t t e r no f l o g ：i s t i e s p a r ki nt h e d e v e l o p e d c o u n t r i e si s c o m p a r e da n da n a l y z e d u n d e r t h ec o n d i t i o no fc h i n a ，t h es u i t a b l e c o n s t r u c t i o np a t t e r n ，m a n a g e m e n tp a t t e r na n dp r o f i tp a t t e r nf o rc h i n aa r ep r o p o s e d t h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e ng o v e r n m e n t a n dt h el o g i s t i e sp a r kc o n s t r u c t i o ni sa n a l y z e d t h es t r u c t u r eo ft h ei n f o r m a t i o np l a t f o r mo ft h el o g i s t i c sp a r ki s a n a l y z e d t h e s y s t e m s t r u c t u r ea n df u n c t i o n d e s i g n o ft h e l o g i s t i c s p a r k p u b l i c i n f o m a a t i o n w i n d o wi sd e e p l yd i s c u s s e d a tt h es a m et i m e ，f o r e c a s tt h el o g i s t i c sp a r k sd e v e l o p m e n t i nt h ef u t u r e ，t h e l o g i s t i c sp a r k w i l lb es p e c i a l i z e d ，m a r k e t a b l ea n di n f o r m a t i o n a l 西南交通大学硕士研究生学生论文第页 k e y w o r d s ：l o g i s t i c sp a r k ；p l a n n i n ga n dc o n s t r u c t i o n ；m a n a g e m e n t ；i n f o r m a t i o n p l a t f o r m 西南交通大学硕士研究生学生论文第1 页 1 1问题的提出 第1 章绪论 随着全球经济一体化进程的加快及我国经济持续的高速发展，我国物流 业出现了蓬勃发展的大好形势，并成为各地区经济发展的支柱产业之一。而 物流园区的规划与运作作为物流规划的重要组成部分，已被提到了中国物流 业发展的战略高度。 物流园区建设的初衷就是为了让城市的职能分工更为清晰。常用的做法 是将城市或地区的物资集散和流转配送聚集到较为合理的区域，如靠近交通 便利的城市间交通主干道和多种交通方式的接驳点处，并就城市的核心制造 或服务产业对物流服务的需求进行综合分析，建设出个为社会物资流通服 务的大型基地，以减少城市由于不合理的物资流动而造成交通混乱、物流效 率低下的情况。科学规划的物流园区建设有助于将分布在城乡各个角落的物 流结点统起来，通过功能整合、技术创新、规模运作，减少物流系统给城 市发展造成的负面影响，改善城市的交通、生态环境、景观，并优化城市的 功能布局，增强城市的综合竞争力。据有关专家估计，如果在城市的合理地 点建设物流园区，可使城市内的交通量减少1 5 2 0 ，并减少物流对中心 城区的噪声污染，实现废物集中处理和用地结构的调整。规划建设物流园区 可以促进第j 方物流的发展，推进物流产业的社会化、现代化、集约化和专 业化。物流园区是营造物流产业优良环境的一个区域，具有系统性和综合性， 也是现代物流技术、信息、设备、人才、管理、资源、客户的集中地，使物 流技术的研究、开发、运用有了丰富的源头和实施的载体1 1 2 1 。 目前，各个城市都意识到物流园区所具有的经济和环境优势，有关政府 部门积极规划物流园区，通过投资基础设施、制定优惠政策和贷款的倾斜， 促进物流园区的开发建设，吸引物流企业进驻。物流企业也对物流园区的建 设给予很大关注。f u 从全国情形看在这种建园热情下催牛出来的物流岗区 并不能克服原有的体制性羁绊，其发展现状也f i 尽如人崽，存在很多问题， 投能发挥真正的效益卜j 。丰要问题包括： 1 缺乏“积敏应”。建设物流园，让冉定产业关联度的物流企, i k 仆 西南交通大学硕士研究生学生论文第2 页 园区集中入驻，其目的是为了整合物流资源、减少物流基础设旋的重复建设、 产生物流服务的规模效应，从而提升园区整体物流的服务水平和区域竞争力， 这就是我们经常所说的“积效应”。当前，在各地政府的规划之下，散落在城 市各个角落的运输公司、仓库、集散中心、货运站也开始在物流园区的名义 下集结，但其规模、功能都远远不能达到个真正的物流园区的标准。它们 仅是各物流企业的简单集合，而缺乏现代物流管理理念的指导，根本谈不上 合理整合园区内的物流资源。所以，对于入驻的物流企业来说，除了换块地 外，所有的作业还和从前一样，这样的园区运作是不可能出现“积效应”的。 2 缺少市场机制，盲目建设。任何一种经济行为都必须遵循市场规律， 物流不仅是市场行为，也是企业行为，因此，发展物流科学的市场需求分析 是十分重要的。物流园区的决策应当以市场需求为依据，而不能凭借主观想 象，目前的情况是很多地方规划的物流园区建设规模已经大大超出了市场的 实际需求，造成了园区的空置。所以，在物流园区规划与建设方面，要与当 地物流市场需求相结合，不能脱离需求盲目发展，导致建起后无人进驻，有 场无市。只有充分考虑到当地物流需求，才能吸引国内外有影响的物流企业 进驻。 3 重视硬环境规划，轻视软环境规划。勿庸置疑，道路、水、电、通讯 和建筑对物流园区来说非常重要，是建设和启动物流园区的基础条件。经过 近几年的发展，我们已经看到了一些从硬件来说是相当先进的物流园区，但 在管理机制、运作模式和物流应用信息系统软件方面却相对滞后。在“先建 场后立制”、“先硬件后软件”思想导引下的物流园区建设，已经导致了一些 园区资源的闲置，增加了运营商的经营难度。没有或缺少软环境建设的物流 园区，对资源的有效利用和入驻园区企业的经营是不利的，所以，现代物流 园区的规划应该是硬环境规划和软环境规划同时进行。 4 缺乏现代物流管理理念指导，现代化程度低。这旱所说的物流园区的 现代化，主要是指物流服务内容和服务模式的现代化，而不仅是物流设备、 建筑、通讯等的现代化。随着时间的推移和时代的进步，人们在交易、生产 和支付等领域的模式在不断发生着变化。物流产业作为服务类产业，需要时 刻了解物流服务市场的变化，在网络化客户关系管理、供应链管理、企业资 源讨| 戈0 ，全球运筹管理等先进物流管理理念的指导下，针对不同产业和不同 客户，研究并发展恰当的物流服务内容和物流服务模式，改变传统经营，：史 西南交通大学硕士研究生学生论文第3 页 现园区高效、公平运作。 5 缺乏协作，难以优化。这里所说的协作，除了指园区内企业和企业之 间的协作外，还应包括区外企业和区内企业之间、园区管理单位和企业之间 以及各个园区之间的协同作业。所以在首先实现各主体之间信息交换的基础 上，才能增强信息整合能力和物流作业优化能力，从而实现管理的协作，充 分利用物流资源，提升物流服务效率和准确性。 在我国，物流园区建设是物流发展过程中的一个新乍事物，对其规划与 运作的研究还处于理论上的起步摸索阶段，成功的经验还不是太多。缺乏规 划、盲目建设物流园区的现象比较普遍，甚至发展为相可争夺物流资源，形 成了物流产业发展的内耗。据有关资料统计，目前我国物流园区的空置率高 达6 0 ，很多物流园区显现出运作危机。针对在物流园区建设中存在的问 题，本论文从理论上对现代物流园区规划与运作中的若于问题进行研究，以 期对我国物流园区的合理建设起到一定的借鉴作用。 1 2 国内外现状 1 2 1国外现状 1 日本 日本是世界上建设物流园区最早的国家，也是世界卜较早通过有关法规 对物流园区建设规划进行宏观管理、控制的国家。7 0 年代以后，日本处在以 流通消费为丰导的经济发展阶段，它以修建“物流团地”为切入点，通过建 立、完善物流设施，加速物流效率，推动物流过程合理化，从而以低廉的成 本、高效的运送、优质的服务使日本企业的竞争力大大增强。例如东京为疏 解市区的交通压力，由政府组织在城市外环路旁规划建设了4 个以公路运输 为丰的物流园区，加速了市区物资配送的流通效率。日本政府在物流园医的 建设中积累了一定的经验，其基本做法是：重视规划，由政府牵头来确定市 政规划；给予优惠的土地使用和政府投资政策；提供良好的市政设施配套及 投资环境p l 。 2 德国 9 0 印代初，实现，统后的德国，为了。f 衡全国的绎济发展，政府存 物流犟础设施疗而下了很大工大丰动迎合物流市场的需求，积极整合物 西南交通大学硕士研究生学生论文第4 页 流资源，采用物流园区的形式大力推动物流业的发展。1 9 8 5 年，在不来梅 市政府和州政府的支持下组建了德国第一个真正意义上的物流园区一一不 来梅物流园区。它最初由5 2 家货运企业自发聚集而成，当不来梅市政府看 到了这种整合需求后，采取了优惠土地价格、扩建不来梅园区周边的公路、 港口等基础设施建设，使不来梅物流园区得到了迅速的发展。德国物流园区 的规划由联邦政府和当地的州政府及市政府来制定，但同时政府又注意充分 听取企业的意见，具体的选址要由政府和企业两方面的专家共同讨论决定， 对园区进行企业化的管理，入驻园区内的企业自主经营。德国根据自身的经 验认为：由主管机构，通常是作为业主的开发公司来制定发展规划，是建立 一个广泛的物流园区网的基础。经过l o 多年的发展，德国的物流园区总数已 经发展到了3 0 多个，基本形成了规模化的全国物流园区网络1 4 】。 3 美国 在现代物流业的发展中，美国是现代物流业整体水平最为发达的国家， 美国政府推行的是自由经济政策，商品购销活动完全放开，企业在激烈的市 场竞争中，为了自身的生存和发展，首先提出了物流要求，以降低产品成本， 增加产品的竞争力，这是一种自觉的企业行为。同时美国政府也介入到物流 发展中来，成立了国家物流管理委员会，并建立了专门的物流机构，研究与 组织现代物流，促进现代物流科技的交流与创新，出巨资建设与物流相关的 基础设施。在强大的综合国力与经济实力的支撑下，美国的物流业迅速发展， 涌现出一批像f e d e x 、r y d e r 、e x e l 等大型专业物流公司，物流运输企业与 物质资料生产企业的物流组织与管理都达到了很高的水平1 5 j 。 纵观发达国家物流园区的建设和运作，一方面体现了时代的特点，另一 方面也融入了各自社会文化的特点。总的来说，它们都具有以下的一些共同 点：首先，发达国家物流园区建设都非常重视规划，通常都是由政府来完成 统一规划的任务：其次，发达国家物流园区大都分布在城市郊区、交通运输 枢纽如车站、码头、机场等，并且园区的建设规模一般都比较大，功能全面， 附属设旌较为齐全；第三是在管理上，发达国家均采用了以计算机为丰的高 科技的管理手段，这也是推动发达国家物流园区飞速发展的重要原因之一。 1 2 2 国内现状 由于物流园区在经济规模、地理分布、建设运作方式和政府发挥作用等方 西南交通大学硕士研究生学生论文第5 页 面带有显著的开发效应和宣传效应，使得国内有关政府部门及企业在近2 3 年中不约而同地将其作为推动地区、区域和城市物流发展的重点工程，给予大 力的支持。据不完全统计，目前全国各地在建设和规划建设中，以物流园区、 物流基地、物流中心命名的各类园区多达几百家【。 随着现代物流发展对站场和枢纽的依赖性越来越大，物流园区的地位和 作用开始得到了业内人士和专家的高度重视。如何做好具有现代物流概念的 物流园区的规划建设及物流园区的营运和发展，已成为国内众多研究人员关 注的焦点，很多业内人士和专家都纷纷发表自己的观点和看法。例如： 在发展物流园区的理论分析方面，我国学者邹红霞在物流园区与区域 经济发展一文中阐述了物流园区及其推进型产业基础理论，探讨了物流园 区对区域经济的辐射及涓滴效应，以及物流园区对区域经济的极化效应和政 府的均衡机制【”。2 0 0 3 年丁晨等在物流园区规划与建设的研究中通过对 | _ = 海物流园区建设的分析，说明了物流园区规划与建设的原则和方法，阐述 了物流园区规划的重要性1 8 j 。 在物流园区的规划方法研究方面，国内外许多专家学者已进行了一系列 的研究。2 0 0 3 年，齐二石等人在物流系统设计方法综述一文中综合分析 了物流系统规划设计方法中的若干关键问题。主要包括在布局设计方面的数 学模型和计算机辅助设旋布局算法、选址一分派问题上的研究状况分类、车 辆一路径方面的模型和算法以及在选址一路径问题上的模型和算法的系统归 纳和整理【。2 0 0 4 年，李春海等人在区域物流系统及物流园规划方法体系 一文中采用货运规划、园区规划和微观仿真的理论，在追踪国外最新研究的 基础上，建立了一套从宏观到微观、涵盖不同规划层次的方法体系。并对货 运预测模型、网络优化模型、用地布局方法的发展历史与现状进行了概括， 从理论层面和可操作性上探讨了物流园区的规划方法1 1 。2 0 0 1 年，王威在物 流园区货流的预测分析中对物流园区的货流预测方法进行了分析，并引入 实际数值计算，从而说明指数平滑法、灰色系统预测法、一元线性回归法、 定性分析法等各类型预测方法的实际运用【“】。2 0 0 1 年，谢实海在区域物流 中心布局规划研究一文中研究了经济区、区域物流设施、分布等对物流中 心布局的影响，通过分析物流中心选址的b a u m o l w o l f e 模型、e l s o n 模型、 非线性混合0 1 规划模型的优缺点，并增加考虑物流中心的建设费用和既有 设施水平的因素，构造了区域物流中心综合选址模型【1 。 西南交通大学硕士研究生学生论文第6 页 而关于物流园区运作方面的研究则相对要少一些。2 0 0 2 年，我国学者过 秀成等在我国物流中心的建设模式与策略研究中依据物流供应链写作思 想，提出区域物流中心建设的一般流程及国会、建设和经营管理“一体化” 管理程序，并指出注重第三方物流及现代电子商务的培育是加速推进物流中 心现代化进程的策略【1 ”。2 0 0 3 年，王国锋在我国物流园区的发展与展望 一文中通过研究国内外物流园区的发展现状与经验，结合我国国情，提出今 后我国物流园区发展可能存在的四种模式，即经济开发区模式、主体企业引 导模式、工业地厂商模式和综合运作模式【5 】。同年，杨家其在我国港口物 流园区的运作模式研究一文中，通过结合国外港口物流园区建设发展的实 践经验，对我国港口物流园区规划、建设及运作模式进行了探讨【1 4 j 。 通过以上分析可知，目前关于物流园区规划与运作方面的研究已不仅仅 局限于宏观方面，尤其是近两年各国政府都在竞相规划建设自己的物流园区， 有关物流园区规划的内容和理论体系及物流园区运作管理的研究也逐渐受到 了众多学者的关注，并取得了一定的成果。 1 3 论文研究的主要内容 在我国，物流园区建设是物流发展过程中的一个新生事物，对其规划与 运作的研究还处于理论上的起步摸索阶段，非常需要有理论上的支持。国内 现有的研究工作主要涉及物流园区的选址方法、需求预测、作业流程、设备 选用、未来发展模式等内容，而在物流园区规模确定及园区建成后如何运营 管理、如何盈利等方面的研究还没有更深入地展开。本文所做的研究旨在对 现代物流园区规划建设及运作管理的一些问题进行较为深入的探讨，希望对 当前我国正在规划建设中的物流园区起到一定的借鉴作用。 本文研究的主要内容包括两个方面。第一是现代物流园区规划中一些问 题的研究，这一部分主要包括了现代物流园区的战略定位、功能设计、货流 量预测、选址决策和规模确定的研究。通过对影响园区定位的主要因素、现 代物流园区应具备的功能，货流量预测内容、园区选址应遵循的原则等问题 的分析，着重提出我国物流园区规模确定的原则和步骤，并运用数学方法对 现代物流园区的建设规模确定进行了相应的研究。第二部分主要对现代物流 园区运作管理方面的一些问题进行了比较详细的研究，在对比分析国外物流 园区运作模式的基础上，提出了适合于我国的物流园区的开发建设模式、运 西南交通大学硕士研究生学生论文第7 页 营管理模式和赢利模式，同时阐述了政府与物流园区建设关系。 由于当前物流园区的实物空间占位作用正在逐步退化，而信息服务和信 息管理的作用在逐步加强，故本文还对现代物流园区信息平台的体系结构进 行了探讨和研究，并绘制了信息平台的体系结构图。 现代物流园区是我国物流业发展的必然产物，因此针对物流园区的建设 进行切实有效的理论研究是非常有必要和迫切的，本论文对现代物流园区规 划与运作的一些问题进行较为细致的研究，具有定的理论和现实意义。 西南交通大学硕士研究生学生论文第8 页 第2 章现代物流园区规划建设的理论基础 2 1现代物流园区概述 2 1 1物流园区的内涵及分类 关于物流园区的内涵，目前国内尚无明确和统一的定义，即便是在国 家标准物流术语中，也仅对物流中心、配送中心进行了界定。从国内提 出进行物流园区或物流基地建设的城市、企业的相关项目的界定，借鉴日 本开发建设物流团地、德国不来梅建设城市基础设施麴大规模物流中心等 的经验，考虑到大规模和相对集中的物流基础设施的建设不仅仅是为了发 展物流本身，往往会涉及物流运作、交通运输组织、信息组织、产业整合、 资源整合和城市功能开发与调整等综合性方面，因此，在参考目前的工业 园区、经济开发区、高新技术产业开发区内在含义的基础上，将物流园区 定义为1 15 j ：物流园区是多家专业从事物流服务的企业和物流密集型工商企业 在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流节点。它 依托于经济发达地区的中心城市，位于大型交通枢纽附近，一般与两种或两 种以上的交通运输方式相连结。物流园区是基础设施的一种。它在社会属性 上既有别于企业自用型的物流中心，又有别于公路、铁路、港口等非竞争性 基础设施，是具有经济开发性质的物流功能区域，与科技园区、工业园区有 相似之处。物流园区将众多物流企业聚集在一起，实行专业化和规模化经营， 对物流企业发挥整体优势，促进物流技术和服务水平的提高，共享相关设施， 降低运营成本，提高规模效益，将起到重要作用。 由于物流的组织功能因园区的地理位置、服务地区及企业的物流组织内 容和形式、区位交通运输地位及条件等存在着较大差异，物流园区的功能和 定位不应有整齐划一的界定点。从主要功能上讲，物流园区大致可分为以下 四大类型：转运型物流园区、存储配送型物流园区、流通加工型物流园区以 及综合物流园区，见表2 1 。 要注意的是物流园区的划分不是绝对的，某种类型的物流园区可能同时 兼有兑他一种或几种功能，例如流通加工型物流园区可能本身就具有基本的 仓储设施，我们划分的依据是占主导地位的那种功能。 西南交通大学硕士研究生学生论文第9 页 表2 - 1 按功能分类的物流园区 嗣区类型概念代表园区 指可实现运输方式转换( 海一 上海国际航空物流园区、 转运型物流园区 陆、空一陆、公路一铁路】的物 深蛳l 华南国际物流中心、北 流园区京空港物流园区 指以大规模的仓库群为基础 深圳笋港一清水河物流园 存储配送型物流园区形成以存储和配送功能为主的物 区、北京华通物流园区 流园区 指承担了一部分生产加工功 流通加工型物流由区 乾，实现了从厂商生产的标准产 宁波物资物流中心 品部件到客户所需个性化产品转 换衔接的物流园区 指同时具有以上几种功能，规 深圳平湖物流基地、上海 综合物流园区西南、西北综合物流园区、 横庞大、功能齐全的物流园区 北京通州物流园区 2 1 2 物流园区的产生 物流园区作为物流业发展到一定阶段时产生的新兴物流集疏方式，在日 本、德国等发达国家已经得到了快速发展。它经历了货物配送转运中心到物 流中心、配送中心，最后到物流园区( 物流团地、货运村等) 的阶段。随着 我国传统储运业向现代物流业的发展转变，国家有关主管部门开始制定促进 物流园区发展的宏观政策，一些发达地区和省份也纷纷开始筹建物流园区。 然而，对于物流园区的规划建设和运营管理，我们还缺乏经验，尚未有完善。 有效的做法可以借鉴。 物流园区最早出现在日本东京，是政府从整体利益出发，为解决城市功 能紊乱，缓解城市交通拥挤，减轻环境压力，顺应物流业发展趋势，实现“货 畅其流”，在郊区或城乡边缘地带主要交通干道附近开辟专门用地而建立的 【引。通过逐步完善各项基础设施和服务设施，提供各种优惠政策，吸引大罱 物流( 配送) 中心在此聚集，使其获得规模效益，降低物流成本，减轻大裂 配送中心在市中心分布所带来的种种不利影响。如东京在2 0 世纪6 0 年代在 它的内环线外市郊边缘带建设了4 个“物流团地”，使进入市区的货物先集中 西南交通大学硕士研究生学生论文第1o 页 在物流园区，化整为零，再按市内的运输路线统一分送，以此限制大型运输 车辆进入市区，缓解交通压力：出市区的货物同样也要先集中到物流园区， 集零为整，再统一运输，以此提高车辆利用率。 在德国乃至于整个欧洲，日益激烈的市场竞争迫使各个企业在生产及 销售环节尽力降低成本及费用支出，尤其是在定购原材料到向客户分发最 终产品的供应链环节，节约成本的强烈要求带来了发展物流产业的巨大 机遇。 随着物流产业的兴起，原来相互分割、缺乏合作的仓储、运输等传统企 业逐渐走向联合，专业性的物流配送经营实体及园区货物配送转运中心 应运而生。 伴随着物流业的进一步发展，各个企业都逐渐意识到配送转运中心分散 建设、各自为政所带来的资源浪费，各级政府也发现这种方式不利于充分发 挥城市的总体规划功能。物流园区作为物流业发展到一定阶段的必然产物， 在同本、德国等物流业较为发达的国家和地区相继出现。物流园区在日本称 为物流园区( d i s t r i b u t i o np a r k ) ，在德国被称为货运村( f r e i g h tv i l l a g e ) 虽 然名称不同，各国的定义表述也不完全一样，但是它们的建设目的、服务功 能是基本相同的。 2 1 3 现代物流园区的功能与作用 按照对物流园区所下的定义，现代物流园区主要具有两大功能，即物流 组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。 1 物流园区的物流组织与管理功能 物流园区在功能上首先是物流的核心内涵所含盖的物流服务组织与物流 运作管理的功能，即物流活动所必须具备的存储、运输、装卸、简单流通加 工等功能，但与传统的货物运输组织中心所不同的是组成园区的各个要素要 具有高科技、高效率特征。 物流园区的物流组织与管理的功能一般包括：货物运输、分拣包装、储 存保管、集疏中转、市场信息、货物配载、业务受理等，丽且多数情况下是 通过不同节点将这些功能进行有机结合和集成而体现的，从而在园区形成 个社会化的高效物流服务系统。 物流园区是物流组织活动相对集中的区域，在外在形态上不同同l 墨有相 西南交通大学硕士研究生学生论文第11 页 似之处，但是，物流的组织功能因园区的地理位置、服务地区的经济和产业 结构及企业的物流组织内容和形式、区位交通运输地位及条件等存在较大差 异，因此，物流园区的功能不应有统一的界定。 2 园区的经济开发功能 物流园区概念的提出，很重要的原因不是由于其在物流发展和运作本身 的作用，而在于其经济开发功能。 ( 1 ) 物流基础设施项目的经济开发功能 首先，物流园区一般从区域经济发展的和城市物流功能区的角度进行建 设，具有较大的规模，国内目前较大的物流园区一般占地均在于亩之上，经 济发达国家更有占地在数平方公罩之多。因此，物流园区的开发和建设，将 因在局部地区的大量基本建设投入，而带动所在地区的经济增长。 其次，开发和建设物流园区，将因物流园区在物流组织规模较大和管理 水平较高等因素而对既有物流设施在功能上产生替代效应，在既有设施已客 观存在局部过剩的情况下，物流园区并非简单的重复建设，而是通过在功能 设计和布局上对当前及未来物流组织管理的适应，并通过规模化和组织化经 营，从而实现对既有设施的合理整合。 ( 2 ) 完善的物流服务所支持的经济开发功能 从物流园区的定义可以看出，物流园区除了具有自身的经济开发功能外， 还具有支持产业经济开发的功能，主要是因为物流园区在物流基础设施方丽 比较完善，物流服务功能较为齐全，从而确保了经济发展所必须的物流运作 效率和水平，这也是经济发展上一个新台阶的重要基础。 作为开放式的物流节点，物流园区除了其自身的这两项功能外，还包括 了集约互补、综合运作和辐射带动等功能。 物流园区的作用是与其功能密不可分的，从功能的角度分析，物流园区 的作用主要体现在以下三个方面：首先是对社会经济的促进作用，其次是对 物流系统及功能的完善作用，最后是对社会物流效率和物流企业效益的提高 作用。 2 2 建设现代物流园区的必要性 物流园区是货物流动的节点，是物流系统的枢纽。f 是由于物流同区的 存在和运营，货物流动和分拨的效率才能得到有效的提升，物流运作的成本 西南交通大学硕士研究生学生论文第12 页 才能得到有效的控制。所以可以说，物流园区是随着社会经济的发展而逐步 产生和完善的一种先进的流通组织形式，是市场经济条件下大市场大流通的 必然产物。 1 规划建设现代物流园区是促进商、物流分离，推动流通现代化进程的 必经之路 我国传统的企业运作模式是企业全程负责自己的生产、销售和物流活动， 物流园区的建设，能推动商品流通从低层次、粗放型的流通向高水平、集约 型的流通方式转变，促使企业摆脱繁杂物流作业，集中精力发展生产，把企 业的生产优势和物流园区物流作业优势有机结合，实现商流、物流分离，促 进区域经济可持续发展。 2 规划建设现代物流园区是实现物流资源优化配置的有效途径 我国传统的物流基础落后，物流资源比较分散。物流设施和设备分散在 商业、物资、交通、运输、煤炭、石油等诸多部门，一般仅为系统内服务， 处于附属地位，不以赢利为目的。物流资源的分散化和无序化，需要一种先 进的流通形式来组织；闲置和浪费的不合理物流资源，需要一种先进的流通 组织来尹发和利用。物流园区以市场为调节机制、以经济效益为目标，让企 业自主地组织管理物流活动，可以突破部门和行业界限的束缚，实现物流资 源的合理配置。 3 规划建设现代物流园区可以提高物流集约化程度、创造规模效益 物流园区是物流集约化经营的结晶，它以物流活动为主来组织商品流通 活动，可以运用战略性的管理思想和专业化的优势，统筹物流活动的各个环 节，借助于现代化的物流技术和手段，进行有序、有效、系统化的组织管理， 它是实现物流业和整个流通领域由粗放型经营向集约化经营转变的重要工 具。物流园区利用其专业化的设备设旌、专业的物流工作人员和专业的核算 体系，能提高物流组织活动的专业化水平，适应社会大流通的需要，可以将 社会物流资源相对地集中，容易形成较大的规模，创造出巨大的规模效益， 提高物流的组织化水平，促进我国经济增长方式的快速转变。 4 规划建设现代物流园区有利于城市的可持续发展 由于经济的发展、城市规模不断扩大、地区互补作用的增强，城市内部 和城市之间的交往| _ - | 益频繁，物流规模也随之不断扩大，但这也给城市发展 带来许多负面的影响。比较有效而且现实的做法是从社会物流的角度去考虑， 西南交通大学硕士研究生学生论文第13 页 在增加供给的同时，调整需求结构，使社会物流活动做到有序化、组织化、 社会化，避免迂回、对流、空驶等不合理的物流运输活动。物流园区，在解 决社会物流的组织化和有序化方面，无疑是一种最有效的流通机构。 由于物流园区的集约作用，还可以减少道路、货站、货场、相关设施在 城市内的占地，节约城市用地；减少车辆出行次数，集中进行车辆的检修、 清洁，从而起到减少噪音、尾气、货物对城市环境的污染，美化城市环境，促 进城市的可持续发展。 西南交通大学硕士研究生学生论文第1 4 页 第3 章现代物流园区系统规划与设计 现代物流园区的建设一定要具备一些相关的基本条件，例如，应具备较 发达的外向型区域经济，具有相应规模的内需、外销及中转物流量，具有较 强大的物流载体条件和信息载体条件、区域内外的现代交通条件，具有较好 的物流基础设施条件和良好的文化背景( 如物流意识、理念等) 等等。在这 些基本条件具备后，才能考虑如何对其进行科学的规划。国内著名物流专家 王之泰认为，我国一向注重像铁路网或者是公路网等物流线路的建设，而忽 视物流园区这样的结点工程，导致在于线物流和城市物流之间没有一个良好 的交接环节。因此，非常有必要规划建设物流园区 3 。 总的说来，规划建设现代物流园区首先可以改善交通管理，缓解物流所 产生的城市交通压力，据有关专家估计，如果在城市的合理地点建设物流园 区，可使城市内的交通量减少1 5 2 0 川；其次组建物流园区，按照市场 经济的规律，可将多个物流企业吸引在一起，发挥整体优势和规模优势，实 现物流企业的专业化和互补性，提高物流经营的规模效益：最后，物流园区 是营造物流产业发展优良环境的一个区域，具有系统性和综合性，它是现代 物流技术、信息- 设各、人才、管理、资源、客户的集中地，为物流企业提 供有利的发展空间。 3 1现代物流园区系统规划的原则 现在许多地方政府都把物流园区作为城市向现代都市发展的一个重要内 容进行规划，但却对本地的经济、市场、产业布局没有深入研究。现代物流 是市场高度发展、产业布局调整升级后自然形成的，但许多地方并不具备这 种经济发展的水平，因此虽然政府规划有热情，但就是没有企业愿意参加， 即使勉强被拉了去，企业也只能是负债经营，无法开展业务。在既有的物流 发展规划中存在诸多问题，主要体现为规划缺乏宏观高度，缺乏综合性，布 局不够合理等。 为了使物流园区发挥其应有的作用，物流园区系统规划应遵循以f 儿条 原则： 1 经济合理性原则 西南交通大学硕士研究生学生论文第15 页 首先，能否为物流企业发展提供有利空间，吸引物流企业进驻是决定物 流园区规划成败的关键，在物流园区选址和确定用地规模时，必须以物流现 状分析和预测为依据，按服务空间范围的大小，综合考虑影响物流企业布局 的各种因素，选择最佳地点，确定最佳规模。 2 环境合理性原则 缓解城市交通压力、减轻物流对环境的不利影响是物流园区规划的主要 目的，也是“以人为本”规划思想的直接体现。使占地规模较大、噪声污染 严重、对周围景观具有破坏性的配送中心尽量远离交通拥挤、人口密集和人 类活动比较集中的城市中心区，为人们创造良好的工作生活环境，既是物流 园区产生的直接原因，也是城市可持续发展的必然要求。 3 整合、利用现有资源原则 以仓储资源为例，在诸多物流基础设施中，仓库以其庞大的规模和资产 比率成为物流企业的空间主体，国外一般经验是仓库用地占整个配送中心用 地的4 0 左右；仓库建设投资大，回收期长且难以拆迁，充分利用好现有的 仓储设施，则可基本解决原有设旌再利用及优化资本结构的问题；仓库多分 布在交通枢纽和商品主要集散地，交通便利，区位优势明显，可满足物流企 业对市场区位和交通区位的要求。充分利用已有仓储用地，可减少用地结构 调整和资金投入，是物流园区规划的捷径。 4 循序渐进的原则 物流园区规划同其他规划一样，需要具有一定的超前性，但任何盲目的、 不符合实际的超前建设都可能造成不必要的资源浪费。因此，必须坚持循序 渐进的原则，结合地区实际，在客观分析物流业发展现状和未来趋势的基础 上，合理规划物流园区。 5 统一规划原则 物流园区的规划和布局应该从城市整体发展的角度来统筹考虑，并结合 规划选址的用地条件来确定园区的具体位置。此外，在全国运输大通道的割 据下，规划建设物流园区还需从宏观经济出发，对国内外市场的发展和货物 流通量等情况进行认真的调查分析和预测，根据长远和近期的货物流通量， 确定物流园区长远和近期的建设规模。因此，物流园区应由规划部门统一规 划，以便与城市总体规划、土地利用总体规划及其他有关规划相出调，符合 城市物流用地空间的统一布局和统筹安排，满足城市地域合理分工与协作的 西南交通大学硕士研究生学生论文第16 页 要求。 6 与城市总体规划相协调原贝0 物流园区的规划应以城市的总体规划和布局为基础，顺应城市产业结构 调整和空间布局的变化需要，与城市功能定位和远景发展目标相协调。 7 市场化运作原则 规划建设物流园区，既要由政府牵头统一规划和指导防调，又要坚持市 场化运作的原则。政府要按照市场经济要求转变职能，强化服务，逐步建立 起与国际接轨的物流服务及管理体系。物流园区的运作以市场为导向，以企 业为主体，在物流园区的功能开发建设，企业的进驻和资源整合等方面，都 要靠园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境和周到有效的 企业服务来吸引物流企业和投资者共同参与。 8 高起点现代化原则 现代物流园区是一个具有关联性、整合性、集聚性和规模性的总体，其 规划应该是一个高起点、高重心的中长期规划，并具有先进性和综合性。因 此规划现代物流园区必须紧跟世界物流发展的先进水平，以现代化物流技术 为指导，坚持高起点现代化。物流园区必须以市场为导向，以物流信息管理 系统的建设为重点，以第三方物流企业为主体，成为现代物流技术的研发、 应用或转化的基地。 3 2 现代物流园区系统规划的基本内容 物流园区规划是指对城市区域物流用地进行定位、空间布局，对区内功 能进行设计、对设备与设簏进行配置，以及对物流园区经营方针和管理模式 进行策划的过程。现代物流园区的规划建设是一项系统工程，其物流活动范 围广阔，既有城市的、区域的、全国的活动领域，又有跨国的活动领域；物 流流程复杂，须经过仓储、运输、配送、包装、装卸、流通加工、信息处理 等环节；物流涉及面广，涉及工业、农业、商贸、铁路、交通、航空、信息、 城市规划等部门。在这种情况下，需要协同各方才能做好物流园区规划工作， 否则会影响物流园区的效益提高和效能发挥。 按照规划编制的一般程序和方法，物流园区的建设规划应涵盖以下几个 方面的主要内容：物流园区建设规划的背景、物流园区规划建设的必要性和 可行性、物流园区的战略定位、物流园区未来物流作业量的预测及构成分析、 西南交通大学硕士研究生学生论文第1 7 页 物流园区的选址决策、物流园区的规模确定、物流园区的主要作业内容和功 能区划、物流园区的主要技术装备、物流园区的平台规划( 基础设施平台和 信息平台) 物流园区的系统需求及系统初步设计、物流园区建设的投资规模 及资金来源、物流园区建设的国民经济评价和财务评价、物流园区建设的可 行性论证、物流园区建设的运营管理模式“。由于篇幅关系，本文主要探讨 物流园区战略定位、功能设计、未来货流量预测、选址决策和规模确定5 个 方面，并且针对现代物流园区规模确定的原则和方法进行了比较详细的研究。 3 2 1物流园区的战略定位 。 任何1 个企业，任何一个产品都要有其定位，物流园区也一样。在对物 流园区的调查中发现，各地物流园区的建设大都存在着很大的盲目性，一批 物流园区缺乏明确的定位，很多园区建成以后出现了无企业入驻，无业务经 营的局面，据统计，我国物流园区空置率已达到6 0 ，出现这种情况的关键 因素之一就是在规划的时候园区定位不明确。 影响物流园区定位的因素很多，总的来说主要有以下五个方面： 1 区域或城市的发展现状 2 城市的规划布局 3 园区所处的地理位置 4 地区交通发达程度 5 区域企业的空间布局 物流园区的定位因主导因素的不同而不同。所以，在物流园区开始建设 之前，园区的投资者和规划者应该对物流园区建设的政府背景、经济背景、 城市总体规划和城市建设背景等进行必要、细致的调研。例如，可以参照国 外物流园区的发展经验，详细调研城市( 区域) 的市场特点、货物的输入输 出量、货物的进出f 1 种类，当地的物流企业和商贸及制造业企业情况等因素， 这些因素的有效把握都很有利于未来物流园区的正确定位。 以北京空港物流园区为例来说明，北京空港物流园区是在依托首都国际机 场的基础上而建的，位于北京东北方向，首都机场北侧，与即将扩建的首都机 场及其货运区统一规划，科学布局，“无缝对接”，充分满足航空货运对速度、 质量的要求，并最大限度降低物流成本。园区总占地面积6 2 平方公里，首期 开发1 5 5 平方公罩。凭借周边便利的交通网络和发达的区域经济，在规划的 西南交通大学硕士研究生学生论文第18 页 时候就将其定位为航空一公路国际货运枢纽型物流园区，主要吸引从事国际国 内货运分拨、整理、加工、仓储、配送、展示、展销等业务的企业入驻，为北