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文档简介
第一章绪论,课程介绍,(一)教材:刘宏编著.ISO14001职业健康安全管理体系标准化是国际贸易的需要。,职业健康安全管理体系标准产生的背景,一、职业健康安全管理体系标准产生的背景解决现代职业健康安全问题需要系统化的管理方法;随着企业规模化生产和集约化程度的提高,对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求,使企业不得不采用现代化的管理模式,使包括安全在内的所有生产经营活动科学化、标准化、法律化。,职业健康安全管理体系标准产生的背景,一、职业健康安全管理体系标准产生的背景职业健康安全管理体系标准化是国际贸易的需要。八十年代末九十年代初,一些大的跨国公司和联合企业为强化自己的社会关注力和控制损失的需要,开始建立自律性的安全卫生与环境保护的管理制度,并于九十年代中期,开始寻求第三方认证。,职业健康安全管理体系标准产生的背景,二、职业健康安全管理体系标准的产生与发展1995年第一次特别工作组,由于观点不一未形成决议;1996年研讨会,分歧依然较大;1997年,ISO决定暂不开展职业健康安全管理体系方面的工作。但一些发达国家率先开展了实施职业安全健康管理体系活动.,职业健康安全管理体系标准产生的背景,1996年英国BS8800职业安全卫生管理体系指南美国工业协会职业安全卫生管理体系指导性文件,职业健康安全管理体系标准产生的背景,1997年澳大利亚/新西兰提出了职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南日本工业安全卫生协会职业安全卫生管理体系导则挪威船级社(DNV)职业安全卫生管理体系认证标准,职业健康安全管理体系标准产生的背景,1999年DNV、英国标准协会等13个组织提出了OHSAS18001职业安全卫生管理体系规范、OHSAS18002职业安全卫生管理体系OHSAS18001实施指南,我国的OHSAS的发展1997年中国石油天然气总公司制定了石油天然气工业健康、安全与环境管理体系、石油地质队健康安全与环境管理规范、石油钻井健康安全与环境管理体系指南三个行业标准。1998年中国劳动保护科学技术学会提出了职业安全卫生管理体系规范及使用指南,职业健康安全管理体系标准产生的背景,我国的OHSAS的发展1999年国家经贸委发布了职业安全卫生管理体系试行标准开始试点工作。2001年12月20日,正式发布了职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范2002年1月1日国家质量监督检验检疫总局发布了职业健康管理管理体系规范GB/T28001-2001,职业健康安全管理体系标准产生的背景,职业健康安全管理体系标准产生的背景,二、职业健康安全管理体系标准的产生与发展目前我国职业健康安全管理体系认证/注册的标准是GB/T28001-2011标准,该标准等同采用OHSAS18001:2007标准。,先进性,系统性,灵活性,持续改进性,预防性,全员参与、全过程控制,环境和职业健康安全管理体系标准的特点,环境和职业健康安全管理体系标准的特点,系统性,方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审,强调组织方面的系统性;要求组织实施程序化管理;,环境和职业健康安全管理体系标准的特点,系统性,方针、策划、实施与运行、检查与纠正、管理评审,文件化的管理依据本身就是一个系统;体系标准的逻辑结构为编写环境和职业健康安全管理手册提供系统的结构基础。,环境和职业健康安全管理体系标准的特点,先进性,将管理过程和控制措施建立在科学的环境因素和危险源的辨识和评价基础上。,环境和职业健康安全管理体系标准的特点,灵活性,预防性,自愿原则量力而行,污染和事故预防.,环境和职业健康安全管理体系标准的特点,持续改进,全员参与、全过程控制,PDCA,系统工程,实施环境和职业健康安全管理体系标准的意义,意义,1、实现污染和事故预防,2、提高企业管理水平,3、提高企业的市场竞争能力,4、提高企业自觉守法意识、促进我国EHS法律法规和管理制度的执行,实施环境和职业健康安全管理体系标准的意义,意义,5、节约能源资源、降低能耗、促进清洁生产的实施,6、与可持续发展战略相结合,补充现行环境与健康安全管理制度,7、克服贸易壁垒,8、提高全民的环境和安全意识,GB/T28001和ISO14001与ISO90001的联系区别,三个体系的相同点,1、都是自愿采用的管理标准,适用于任何类型与规模的组织;2、都遵循相同的管理系统原理,通过实施一套完善的系统标准,在组织内建立并保持一个完善而有效的形成文件的管理体系;3、通过管理体系的建立、运行和改进,对组织的相关活动、过程及其要素进行控制和优化,达到预期的方针、目标;,GB/T28001和ISO14001与ISO90001的联系区别,三个体系的相同点,4、三个体系在结构和要素等内容上存在相同和相近之处;5、目的均在于消除贸易壁垒,又都可以成为贸易准入条件;6、三个体系均在第三方认证机构认证审核的要求下,三个体系的实施均涉及认证审核、认证机构、审核员以及对认证机构及审核员的认可等内容。三个体系的审核“三合一”,是大势所趋。,GB/T28001和ISO14001与ISO90001的联系区别,三个体系的不同点,1、三个标准的目的、对象和适用范围互不相同;ISO9001满足市场需求的产品质量;对象是顾客ISO14001控制对外部环境影响;对象是相关方和社会GB/T28001是企业内部人员的安全健康的保护,对象是组织员工和相关方。,GB/T28001和ISO14001与ISO90001的联系区别,三个体系的不同点,2、标准类型不同:ISO9001和ISO14001是国际标准;而GB/T28001不是国际标准。,77,实施三个体系的共同意义,有助于消除贸易壁垒;为组织提高绩效提供了科学有效的管理手段;有助于推动法律法规的贯彻执行;使组织的管理活动由被动强制行为转变为主动自愿行为,提高管理水平;对企业产生直接或间接的经济效益;为组织在社会上树立良好的品质和形象。,GB/T28001和ISO14001与ISO90001的联系区别,一体化管理体系,概念将两种或两种以上的管理体系经过有机结合,而使用共有要素的管理体系。构建一体化管理体系的可能性。,一体化管理体系,构建一体化管理体系的可能性,具有相同和相似的要素,一致的基本原理,结构基本相同,1,2,3,环境管理体系,一级过程5个4.2环境方针4.3策划4.4实施与运行4.5检查与纠正措施4.6管理评审,二级过程17个4.2方针4.3.1环境因素4.3.2法律与其他要求4.3.3目标与指标4.3.4环境管理方案4.4.1组织机构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3信息交流4.4.4环境管理体系文件编制4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5.1监测和测量4.5.2不符合,纠正与预防措施4.5.3记录4.5.4EMS审核4.6管理评审,OHSMS,一级过程5个4.2OHSMS方针4.3策划4.4实施与运行4.5检查与纠正措施4.6管理评审,二级过程17个4.2OHSMS方针4.3.1对危险源、风险评价和风险控制4.3.2法规与其他要求4.3.3目标4.3.4OHSMS管理方案4.4.1结构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商和沟通4.4.4文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5.1绩效测量和监视4.5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施4.5.3记录和记录管理4.5.4审核4.6管理评审,一体化具有共同的框架结构特征规定了方针目标强调了过程方法系统的管理方法PDCA的运行模式重视监视、测量与评价,二、一体化管理体系的基础框架,检查和纠正措施,管理评审,职业健康安全方针,策划,实施和运行,持续改进,质量管理体系的持续改进,顾客要求,顾客满意,管理职责,资源管理,产品实现,测量分析和改进,产品,环境方针,规划,实施与运行,管理评审,检查与纠正措施,持续改进,增值,信息,GB/T28001,GB/T24001,GB
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