2018年江苏省“三支一扶”招录考试《综合能力和素质》模拟试卷及答案解析.doc

2018年江苏省“三支一扶”招录考试综合能力和素质模拟试卷及答案解析答题说明本试卷共五道主观题，请在答题卡上作答。请注意，考生必须在给定的答题卡上答题，在试卷上答题一律无效。一、论述题（请在答题卡指定位置作答，否则一律无效。）中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方向，中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益。新社会阶层是在改革开放和发展社会主义市场经济过程中产生的，包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和自由职业人员等个方面的人员。我国新社会阶层中的广大人员，在党的路线和方针政策指引下，通过诚实劳动，合法经营，发展起来的，为发展社会主义社会的生产力和其他事业做出了重要贡献，有的还加入了中国共产党，他们是中国特色社会主义事业的建设者。请结合上述材料，根据三个代表的重要思想，分析在改革开放中出现的中国社会新阶层出现的客观依据。 二、案例分析题（请在答题卡指定位置作答，否则一律无效。）2018年1月4日，李某因殴打他人受到县公安局罚款100元的行政处罚，并被裁决赔偿受害人医疗费504元。李某在接到县公安局送达的行政处罚裁决后，既未申请复议，也不履行裁决义务。基于此，县公安局依据治安管理处罚条例相关规定，于2018年4月5日以李某拒不执行处罚裁决为由对其作出行政拘留15天的治安处罚。李某未交保证金，亦未提供担保人，县公安局于2018年4月10日对李某执行拘留。李某当即向市公安局申请复议，认为是公安局对他作出的第一次行政处罚过重，第二次拘留程序不合法，要求复议机关改变第一次处罚，减少罚款数额；撤销第二次拘留处罚。请从法律的角度分析，市公安局对李某的复议请求（即改变第一次处罚，减少罚款数额）应否受理？并简要说明理由。三、综合分析题（请在答题卡指定位置作答，否则一律无效。）2018年5月，甲、乙兄弟俩到某县百货大楼购买衣服，在挑选衣服时，甲不小心将衣服掉在地上，并脱落了两个衣扣，遭到售货员的责骂，并要求甲、乙赔偿100元，甲、乙兄弟俩气愤不过，与售货人员发生了争吵，这时大楼的服装部经理金某出来，不由分说打了甲一记耳光。甲、乙二人推拉着金某要去找总经理评理，在推拉中将一节柜台挤坏，金某的眼镜也被摔坏，并因此使商店停业一小时，后来县公安局的人员出面才平息了这场争吵。县公安局根据以上情节，依照治安管理处罚条例的规定，对甲、乙二人处以拘留7天。甲、乙二人仍不服，向市公安局申请行政复议，市公安局作出维持县公安局处罚决定的裁决。甲、乙二人不服，在收到复议裁决的第二天向人民法院提起诉讼，请求撤销公安机关的裁决。1请评析上述材料中人民法院是否应受理甲、乙二人的诉讼？ 2请结合上述材料，就本案应由何地人民法院管辖，谈谈你的理由。 四、实务题（请在答题卡指定位置作答，否则一律无效。）受市工商局委托组成的质量监督执法小组在例行的检查中，发现甲厂生产的电器严重不符合标准、足以造成人身伤害，该小组便以工商局的名义对该厂罚款2万元，并责令其停产停业。在处罚过程中，甲厂提起举行听证的要求，遭到拒绝。甲厂不服该行政处罚，遂以质量监督执法小组为被告提起行政诉讼。假如你是法院工作人员，请问法院是否应受理此案？如果不受理该如何处理？ 五、材料处理题（请在答题卡指定位置作答，否则一律无效。） 1.食品添加剂，是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。食品添加剂具有以下三个特征：一是其为加入到食品中的物质，因此它一般不单独作为食品来食用；二是其既包括人工合成的物质，也包括天然物质；三是加入到食品中的目的是为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要。 我国的食品添加剂使用卫生标准将其分为22类：防腐剂、抗氧化剂、发色剂、漂白剂、酸味剂、凝固剂、疏松剂、增稠剂、消泡剂、甜味剂、着色剂、乳化剂、品质改良剂、抗结剂、增味剂、酶制剂、被膜剂、发泡剂、保鲜剂、香料、营养强化剂、其他添加剂。2.食品添加剂能控制食品中微生物的繁殖，防止食品腐败变质，延长食品的保质期；防止食品在保存过程中变色、变味、变质；满足食品加工工艺的需要；使食品的感官性状和营养特性更好。可以说，如果没有食品添加剂，我们就吃不到那么多美味、营养、可口的食品，亦不可能在商场里见到那么多琳琅满目的食品，食品也不可能有那么长的保质期。山东大学公共卫生学院于红霞教授表示，“食品行业有一句话说：没有食品添加剂，就没有现代的食品工业。食品添加剂是食品工业中不可缺少的工艺环节。” “食品添加剂有些被妖魔化了，这不正常。”中国食品添加剂和配料协会秘书长薛毅说，“每一种添加剂都有自己的作用。”3.而近年来频频发生的食品安全问题，如奶粉中的三聚氰胺、畜肉中的瘦肉精、调味品中的苏丹红、水发海产品中的甲醛、瓜果中的膨大剂、泡菜中的工业盐等等。不少消费者将其归结为“食品添加剂惹的祸”。其实这些非法使用的东西本身不是食品添加剂，而是化工原料的食品非法添加物。于红霞说，现在消费者对食品添加剂认识有误区，像苏丹红、瘦肉精这类的，只能算是添加剂，但不能说是食品添加剂，因为它没有经过国家批准。“都是食品添加剂惹的祸”这个说法不准确，犯错的不一定都是食品添加剂，更多的是使用了非食品添加剂的添加剂，或者使用了已经淘汰的食品添加剂。4.为严厉打击食品生产经营中违法添加非食用物质、滥用食品添加剂以及饲料，水产养殖中使用违禁药物，卫生部、农业部等部门根据风险监测和监督检查中发现的问题，不断更新非法使用物质名单，至今已公布151种食品和饲料中非法添加名单，包括47种可能在食品中“违法添加的非食用物质”、22种“易滥用食品添加剂”和82种“禁止在饲料、动物饮用水和畜禽水产养殖过程中使用的药物和物质”的名单。5.那么，目前食品中添加剂的问题主要是滥用或不当使用，即未按照食品添加剂使用卫生标准的规定，超范围或超量使用食品添加剂，以及一些不法食品生产者，为掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂的行为。如将苏丹红、三聚氰胺等不属于食品添加剂的非法添加物加入食品中，将果汁中允许使用的防腐剂苯甲酸钠加入到肉制品中，而肉制品中不能使用苯甲酸钠作为防腐剂，只能使用山梨酸钾。亚硝酸钠作为发色剂在肉制品中最大添加量是0.15g/kg，在肉制品成品中的残留量不得超过0.03g/kg，在此范围内是安全的，超过此限量则是不当使用，可能对消费者带来危害。此外，我国虽出台了食品添加剂使用卫生标准食品添加剂卫生管理办法食品添加剂生产企业卫生规范等一系列标准和法规，对食品添加剂使用进行监管。但是，食品添加剂的添加环节并没有暴露在公众面前，也不可能实现24小时监管。长春市一家食品企业负责人王先生表示，除了每个月或者一个季度会有卫生、质监等部门来进行定期抽检以外，大多数的时候是企业的“良心活”。6.“消费者在食品包装上常见的苯甲酸、苯甲酸钠等是防腐剂；苋菜红、胭脂红、柠檬黄等是着色剂；麦芽糖醇、山梨糖醇、木糖醇等是甜味剂；碳酸氢钠、碳酸氢铵等是膨松剂：柠檬酸、酒石酸、乳酸、苹果酸等是酸味剂”中国疾病预防控制中心营养与食品安全所食品科学技术室主任霍军生教授对一些添加剂进行了“翻译”，以便让消费者更清楚吃进嘴里的到底是什么东西。但是，通常人们所说的是瘦肉精、苏丹红，现在即使是食品生产企业把这些非法“添加剂”的规范名称直接标注在食品包装上，大部分消费者也不可能发现其中的“奥妙”。作答要求请以“规范食品添加剂”为主题，结合给定材料，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。要求：思路清晰，语言流畅；观点明确，具有说服力。一、论述题【答案解析】我国新社会阶层出现的是与先进经济和先进生产力密切相联系的，是我国经济发展和社会进步的必然结果，是不以人的意志为转移的，其客观依据如下：第一，基本经济制度的变化，使中国社会新阶层有了从事非公有制经济的机会。第二，经济体制的变化，使中国社会新阶层进入了市场经济的各个环节。第三，产业结构的变化，使中国社会新阶层被分流出来，纷纷转移到第二产业和第三产业。第四，分配制度的变化，使中国社会新阶层率先进入首先富裕起来的行列。二、案例分析题【答案解析】市公安局对李某的第一项复议请求不应受理，李某已经丧失对县公安局行政罚款的复议申请权。具体理由如下：根据行政复议法第9条的规定可知，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。本案中李某在2018年1月4日接到县公安局对他作出的罚款的行政处罚后，到2018年4月10日才提出复议请求，显然已经超过了复议申请期限，因此市公安局不应再受理他的第一项复议请求。同时，李某也丧失了对该处罚提起行政诉讼的权利。三、综合分析题1【答案解析】人民法院应当受理甲、乙二人的诉讼。理由如下：根据我国行政诉讼法第2条的规定可知：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。”公民对拘留、罚款等行政处罚不服的可以向人民法院提起行政诉讼，甲、乙二人的诉讼符合以上规定。所以，人民法院应当受理甲、乙二人的诉讼。2【答案解析】根据行政诉讼法第18条规定可知：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。”可知经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案中复议机关没有改变原县公安局的行政行为，故该案应由某县人民法院管辖。四、实务题【答案解析】法院不能受理此案。因为根据行政诉讼法规定，法院受理行政案件须有被告。同时，根据行政诉讼法第26条的规定可知，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。所以，甲厂不能以执法小组为被告提起行政诉讼。法院应作出不予受理的裁定，并且告知甲厂将被告更为市工商局再行起诉。五、材料处理题【答案解析】追求食品安全 规范食品添加剂 规范食品添加剂，保障食品安全，防止真正意义上的食品添加剂的滥用和不当使用是一方面，更重要的则是严禁违规使用食品非法添加剂，这是积极预防食品安全事件，保证人民生命安全和身体健康的重中之重。确实，真正意义上的食品添加剂能控制食品中微生物的繁殖，防止食品腐败变质，延长食品的保质期；防止食品在保存过程中变色、变味、变质；满足食品加工工艺的需要；使食品的感官性状和营养特性更好。可以说它是现代食品生产、加工、保存过程中不可或缺的物质。至于引发食品安全事件的苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺，它们本身并不是食品添加剂，而是未经过国家批准的化工原料的食品非法添加剂。所以犯错的不一定都是食品添加剂，更多的是使用了非食品添加剂的添加剂。不过即使是真正意义上的食品添加剂，如果滥用、不当使用或超范围、超量使用会给消费者带来危害。在具体措施上，不论是防止真正意义上的食品添加剂的滥用和不当使用，还是严禁违规使用食品非法添加剂，它们的实现首先需要有完善的法律法规做支撑。完善的法律法规才能对食品生产者形成巨大的威慑力，使他们因忌惮法律的严惩而不敢为追求高额利润就无所顾忌地大胆妄为。还需要食品安全生产监管部门切实实施严格的监督和检查措施，及时发现食品添加剂滥用、不当使用和违规使用非法