《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》 课件（1）.ppt

我国的权力机关,我国最高权力机关,最高国家权力机关组成人员,权力机关的组成人员,我国国家的主人,人民,人民代表大会,全国人民代表大会,全国人大代表,人大代表,连一连,我国的根本政治制度,二、人民代表大会制度：,二、人民代表大会制度：,我国的根本政治制度,1.政体的含义?我国的政体?2.人民代表大会制度的组织和活动原则?3.民主集中制的含义及其具体表现4.人民代表大会制度的含义、地位5.人民代表大会制度的基本内容6.为什么坚持人民代表大会制度？,自学引导,请阅读课文P58-61，并思考：,、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？,人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关由它产生、对它负责、受它监督,、人大代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？,人大代表行使了质询权和表决权,政府和法院对人大负责.受其监督.,1、走进我国的国家机关,国家机构,国家元首,立法机关,行政机关,司法机关,军事机关等,国家机构（集体概念）与国家机关（个体概念）的关系,国家机关的总和,中央国家机构组织系统简表,全国人民代表大会,中华人民共和国主席,全国人民代表大会常务委员会,最高人民检察院,最高人民法院,国务院,中央军事委员会,各部委员会,权力机关,立法机关,行政机关,司法机关,暴力机关,军事机关,国家元首,2、我国的政权组织形式（政体）,（1）政体的含义及我国的政体政体的含义：注意：政体强调统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。我国的政体：思考：为什么是人民代表大会制度？,国家政权的组织形式,是人民代表大会制度,民主集中制的人民代表大会制度,人民民主专政,政体,国体,（内容）,（形式）,政体与国体的关系：,（2）国体与政体的关系,注意：国体决定政体，政体反映国体。我国的国家制度包括国体和政体,国体,政体,决定,反映,人民民主专政,人民代表大会制度,决定,反映,（3）民主集中制（人大制度的组织和活动原则）,含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度.,在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。（充分体现民意）,将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。（集中民意，统一行使权力）,含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度.,注意：正确理解民主集中制的含义A、集中必须以民主为基础,才能充分反映人民的利益和意志B、民主必须以集中为保障,才能集中统一人民意志,代表人民统一行使国家权力,离开民主的集中,导致专制、独裁,离开集中的民主,导致无政府主义,具体表现（3对关系）,A、在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。对违反人民意志和利益的不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。,人民选举人大代表；人大代表民主决策,人大代表代表人民行使权力；决策少数服从多数,探究一,材料一：2011年3月9日，十一届人大四次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案560件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题。,材料二：2009年2月28日，食品安全法在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。,下列材料是如何体现民主集中制的？,在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定；,B、在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。,其他国家机关分别具体行使各自的职权,人民代表大会统一行使国家权力,探究二,材料三：十二届全国人大四次会议部分议程安排：一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算；五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告；,材料三、材料四如何体现民主集中制的？,材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。,在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，“一府两院”都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。,行政机关(政府),中央人民政府(国务院),地方人民政府（省、市、县、乡镇）,司法机关,一府两院,人民法院(审判机关),人民检察院(法律监督机关),行使审判权,行使检察权,课堂思考,阅读课本P60方框内容,联系对权力的制约和监督,你认为对“一府两院”的关系作出上述规定有什么意义?,政府和法院、检察院的关系,不是领导和被领导的关系,而是相互监督的关系,体现了民主,虽然人民法院和人民检察院独立行使审判权和检察权,但是,人大却能够干涉法院的审判,为什么?,这正好体现了人大是国家权力机关,其他国家机关对它负责,受他监督,体现了集中.,C、在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。,合理划分中央和地方的职权，充分发挥地方的主动性和积极性。,中央统一领导，地方必须服从中央,下列材料是如何体现民主集中制的？,新闻：地方政府机构改革凸显亮点。中央关于深化行政管理体制改革的意见要求：在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神，北京市没有完全对接中央大部制改革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。,中央国家机构,统一领导下,地方国家机构,根据地方特点，充分发挥积极性主动性,(集中）,(民主),产生:民主选举产生决策:少数服从多数,由人民代表组成权力机关，集中行使权力,其他国家机关在职责上明确分工，各司其职，避免权力过分集中,地方分权，发挥其积极性、主动性、创造性,中央集权，进行统一领导,人大统一行使国家权力，大会产生其他国家机关,(4)人民代表大会制度的含义、地位,含义：是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。理解：A、遵循的原则：民主集中制原则B、制度的基石：人民代表大会（国家权力机关）C、制度的重要地位：根本政治制度,中央国家机构组织系统简表,全国人民代表大会,中华人民共和国主席,全国人民代表大会常务委员会,最高人民检察院,最高人民法院,国务院,中央军事委员会,各部、委员会,权力机关,立法机关,行政机关,司法机关,暴力机关,军事机关,国家元首,院长周强,院长曹建明,总理李克强,人大委员长张德江,国家主席习近平,中央军委主席习近平,人民代表大会制度与人民代表大会的关系,（1）区别：两者是两个不同的概念.,（2）联系：人民代表大会制度是以人大作为基石来统一行使国家权力的根本政治制度。,求同存异,人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体；,人民代表大会则是我国人民行使国家权力的机关，是国家权力机关，它包括全国人大和地方各级人大。,3、人民代表大会制度的优势,（1）基本内容,国家的一切权力属于人民。,人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。,由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权。,政府行使行政权,法院行使审判权,检察院行使检察权,人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则。,德国总理：默克尔,（2）为什么要坚持人民代表大会制度,决定因素人大制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的意义这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。实践证明我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的政治制度。优越性A、保障了人民当家作主B、动员了全体人民投身于社会主义建设C、保证了国家机关协调高效运转D、维护了国家统一和民族团结,二、人民代表大会制度,1、政体,2、人民代表大会制度,（1）政体的含义,（3）政体与国体的关系,民主集中制,（2）我国的政体：人民代表大会制度,（1）是什么,（2）为什么,基本内容,课堂小结,含义、地位,含义具体表现,决定因素意义实践证明优越性,我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度的区别,（1）我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。（2）我国的根本制度是社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。（3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。（4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区