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22我国城市居民生活用水水价分析目录摘 要4Abstract5引 言6第一章,城市供水的属性以及水价管理71.1,选题的意义。71.2、城市供水的基本属性71.3、成本与价格管理的难度8第二章,一线城市居民生活用水价格变化以北京,上海,广州居民生活用水价格变化为例82.1 北京市居民生活用水价格变化82.2 上海市居民生活用水价格变化92.3广州市居民生活用水价格变化10第三章,二线城市居民生活用水价格变化以太原,武汉,南昌,兰州,乌鲁木齐,成都为例103.1 太原市居民生活用水价格变化103.2 武汉市居民生活用水价格变化113.3南昌市居民生活用水价格变化113.4 乌鲁木齐市居民生活用水价格变化123.5兰州市居民生活用水价格变化123.6 成都市居民生活用水价格变化13第四章,东部城市居民生活用水比较以北京、上海、广州居民生活用水价格比较为例144.1 北上广自来水单价变化比较144.2北上广污水处理费变化比较154.3 北上广居民生活用水整体价格比较15第五章, 中部地区城市居民生活用水价格比较以太原、武汉、南昌居民生活用水价格变化为例165.1 中部三市自来水单价变化比较165.2 中部三市居民生活用水中污水处理费变化175.3 中部三市居民生活用水整体价格变化情况17第六章,西部地区城市居民生活用水价格变化以兰州,乌鲁木齐,成都居民生活用水为例186.1 兰州,乌鲁木齐,成都居民生活用水自来水单价变化186.2 西部三市污水处理费变化196.3 西部三市居民生活用水整体价格变化情况19第七章,东中西部地区居民生活用水价格变化207.1以东中西部各三个城市居民生活用水平均值比较变化207.2 东部三市,西部三市,中部三市居民生活用水整体平均水价格比较22第八章,南北方城市居民生活用水价格变化22第九章,结论23摘 要城市居民生活用水是城市居民生活中重要组成部分,城市居民生活用水价格是由自来水单价和污水处理费两部分组成。在全国范围内城市居民生活用水价格普遍不一,一线城市和二线城市,东中西部城市,南方和北方城市居民生活用水价格都存在差异,根据中国水网20072013城市居民生活用水价格数据的变化,分析城市居民生活用水价格差异,以及探讨存在差异的原因,在日常生活中如何节约用水提出一些合理的节水措施目前论文最大的问题是在分析时,只是简单以“大”“小”的对比说明水价变化关系,没有数据。要用多增加具体元数或%来说明。这些是重要结论,在摘要及最好结论中也要体现。论文Word格式要按学校要求标准格式进行。关键词: 城市居民生活用水 价格 差异AbstractUrban domestic water consumption is an important part in the life of urban residents, urban domestic water consumption price is the price of tap water and sewage charges up of two parts.In urban residential water prices vary across the country, second - tier cities and cities, eastern, central and western cities, urban residents born in the north and the south Domestic water prices vary, according to Chinas water network 2007-2013 changes of urban domestic water consumption price data, analysis of urban domestic water consumption price differences, as well as explore the reasons for the differences, how to save water in their daily lives to make some reasonable water - saving measures.Keywords: Urban domestic water consumption Price difference引 言改革开放三十多年,我国城市化脚步加快,截止2011年,我国城市化率达到51.27%,伴随城市化的提高产生了一系列问题,城市用水问题是其中之一,查阅相关文献对自来水单价定位的研究比较多,但很少有人关注我国城市居民生活用水价格的变化,居民生活用水价格变化是关系国计民生的大事,正如温家宝总理所说百姓再小的事也是大事。本文就城市用水中的居民生活用水价格在全国的变化情况作初步分析,运用个案分析法,定性分析法和经验总结法,探讨我国城市居民生活用水价格的变化和发展趋势,数据选取中国水网2007年2013年的居民生活用水价格, 运用excel软件进行处理分析,选择9个有代表性的城市,按照经济发展水平和地域分布进行归类,分为一线和二线城市居民生活用水价格分析,东中西部居民生活用水价格分析,南北方居民生活用水价格分析在此基础上综合分析我国城市居民生活用水价格分析。 第一章城市供水的属性以及水价管理标题后不要有标点 1.1选题的意义 水是人类极为宝贵的资源财富,水资源的数量和质量直接决定了水价的高低“同时水又是人类生活生产的基本物质条件,离开了水,人类将无法存在”因此,水价的高低也将直接影响人类的生产生活,制约着经济社会的发展,因此,完善我国水价形成机制和水价管理体制,形成合理水价不仅有利于水资源的开发和利用,也是解决我国水资源缺乏,实现我国经济社会和谐发展的重要因素之一“我国水资源总量丰富,但是人均水资源量却很低”2003年,我国人均实际水资源拥有量为1453立方米,仅为世界人均占有量的1/4,居世界第121位;根据国际通行的人均拥有量低于1700立方米就为用水紧张国家的警戒标准来看,我国目前己经处于缺水国家的行列。 计划经济体制下,受资源无价和供水事业福利性质影响,我国长期实行无偿供水或低价供水,造成水资源的严重浪费,加大了水的供不应求缺口,导致地下水严重超采!环境退化!水污染严重等问题随着市场经济体制的建立,城市供水价格改革的深化,水价改革取得一定成绩但由于我国城市水价研究起步较晚,尽管价格改革取得了一定的成绩,还存在一定的问题:如城市水价仍然偏低;水价构成中成本不实,水资源费和污水处理费比重偏低;水价格体系不完备,结构单一等情况,同时价格管理中还存在着管制目标和原则不够清晰明确,管制职能分散。对管制缺乏有效的监督和约束等问题,为建立科学合理的水价机制和水价管理体制,使水价充分反映水资源的稀缺程度,促进水资源的可持续利用,本文通过中国水网20072013中国城市居民生活用水水价变化作为基础,试图探讨中国城市居民用水的地区差异和水价变化趋势,选取9个城市作为比较对象,分别为东部的北京、上海、广州,西部的乌鲁木齐、兰州、成都,以及中部的太原、武汉、南昌进行比较。再分为南北方进行对比,北方四个市为北京、太原、乌鲁木齐、兰州。南方五个市为上海、广州、武汉、南昌、成都。本文以时间为刻度通过横向和纵向进行比较其同一地区在不同时间的居民生活用水价格差异,不同地区居民生活用水价格在同一时间段的差异。1.2、城市供水的基本属性城市供水设施是城市重要的基础设施之,供水服务的两项基本特征与服务保障密切关联。首先是城市供水的公共服务属性,供水服务属于政府公共服务的核心内容,是每个城市不可或缺的、最基本的公共服务。其次是城市供水的市政性,在中国目前的政策框架下,供水服务属于地方政府所主导的市政公共服务范围,由地方政府主导投资、建设、运营和服务,由于地方能力和水平的不同,在自然垄断的保护下,供水管理参差不齐,服务形式多样而混乱,服务水平总体较差。1.3、成本与价格管理的难度当前,由于原水的污染和社会对服务要求的提升,供水行业总体处于经营成本持续上升和水价调整困难的双重煎熬之中。虽然2009年以来,许多城市实现了水价上调,也是在重重争议和民众的反对声中进行的,政府和供水企业都陷于被动状态。水价相比其他方面的关系民生的产品价格来说,所占可支配收入的比例在1-2%的范围内,调涨的影响也许并不是最大的,为什么非议众多呢?其中原因之一就是供水企业的合理成本识别困难,同时成本的不透明也使得调涨的理由更加难以服人。首先,由于城市供水以传统公用事业方式长期垄断经营,目前中国城市供水企业普遍设施家底不清,缺乏详细的基础统计资料,很多关键的水量平衡数据、运行参数、水质状况等数据没有形成完整的统计体系,水量计量薄弱;同时许多关键数据,如漏损率统计存在普遍的失真问题。行业内缺乏有效的数据共享与服务技术系统和服务机制,增加了成本监审的难度。作为区域垄断特征明显的行业,供水行业平均数据难以获得,也就无法进行比较,难以识别成本的合理性。其次,由于供水服务的市政公共服务属性造成供水成本边界模糊,尤其是市政管网投资巨大,而管网的投资、维护、更新与市政服务密切关联,而且,包括市政供水管网的配套在内的较大投资活动,一般均在政府规划下安排,企业没有实质性的经营决策权。许多供水企业,在负债经营的情况下,根据政府指示,仍然要举债超前投资,配套市政供水设施。第二章,一线城市居民生活用水价格变化不要用副标题,直接放在正文中以北京,上海,广州居民生活用水价格变化为例2.1 北京市居民生活用水价格变化表1北京市居民生活用水价格变化情况(20072013)北京市居民生活用水同比上涨幅度年份自来水单价污水处理费自来水单价涨幅污水处理费涨幅整体水价涨幅20072.80.920082.80.920092.80.920102.961.045.7%15.5%8.1%20112.961.0420122.961.0420132.961.04表1为20072013北京市居民生活用水价格变化表,表中可以明显看出北京市居民生活用水价格从07年到09年基本保持不变。2010年开始上调自来水单价,到2013年3月价格与2010年持平.。其中2010年自来水单价涨幅为5.7%,污水处理费涨幅为15.5%,自来水整体价格涨幅为8.1%。污水处理费涨幅比自来水单价涨幅高6.9个百分点。20072013居民生活用水价格上调仅一次,并且是自来水单价和污水处理费两项同时上调。2.2 上海市居民生活用水价格变化表2上海市居民生活用水价格变化情况(20072013)上海居民生活用水同比上涨幅度年份自来水单价污水处理费自来水单价涨幅污水处理费涨幅整体水价涨幅20071.030.920081.030.920091.030.920101.030.920111.631.358.2%44.4%51.8%20121.631.320131.631.3表2为20072013上海市居民生活用水价格变化表,表2中可以明显看出2007年到2010年整体水价保持不变,2011年上海市居民生活用水水价上调,到2013年3月保持稳定状态。其中2011年在水价上涨中自来水单价上涨幅度为58.2%,污水处理费上涨幅度为44.4%,整体水价上涨幅度为51.8%。污水处理费涨幅比自来水单价涨幅低13.8个百分点,上海市调价在自来水单价和污水处理费两项的调幅都比较大。自来水单价和污水处理费涨幅高于北京。其中自来水单价的绝对价格远低于北京的2.96元每立方米。上海居民生活用水中污水处理费为1.3元每立方米,高于北京的1.04元每立方米。2.3广州市居民生活用水价格变化表3广州市居民生活用水价格变化情况(20072013)广州市居民生活用水同比上涨幅度年份自来水单价污水处理费自来水单价涨幅污水处理费涨幅整体水价涨幅20071.320.6320081.320.6320091.320.90%42.8%13.8%20101.320.920111.320.920121.980.950%0%22.9%20131.980.9表3为20072013广州市居民生活用水价变化表,表中可以明显看出广州市整体水价在这7年中经过2次调整,但2次调价都只调居民生活用水价格中的一项。2009年在自来来水单价不变的情况下调整污水处理费用,涨幅为42.8%,导致整体水价上涨13.8%。在2012年再次调整水价,这次调整是以污水处理费不变,单独调整自来水单价,涨幅为50%。整体水价上涨22.9%。污水处理费涨幅比自来水单价低7.2个百分点。总的来说广州市居民生活用水价格调整幅度较大。在三个一线城市中广州市的污水处理费是最低的,自来水单价居中,低于北京,高于上海。第三章,二线城市居民生活用水价格变化以太原,武汉,南昌,兰州,乌鲁木齐,成都为例3.1 太原市居民生活用水价格变化表4太原市居民生活用水价格变化情况(20072013)太原市居民生活用水同比上涨幅度年份自来水单价污水处理费自来水单价上涨幅度污水处理费上涨幅度整体水价上涨幅度20072.10.2520082.30.59.5%100%19.1%20092.30.520102.30.520112.30.520122.30.520132.30.5表4为2007-2013年太原市居民生活用水价变化表,从表中可以看出太原市居民生活用水价格在2008年调整后到2013年3月保持调整后价格。其中2008年水价调整中,自来水单价上涨幅度为9.5%,污水处理费上涨幅度为100%,污水处理费上涨幅度比自来水单价高90.5个百分点。污水处理费虽然涨幅达100%但太原市污水处理费的绝对值比较低,才0.5元每立方米。3.2 武汉市居民生活用水价格变化表5武汉市居民生活用水价格变化情况(20072013)武汉市居民生活用水同比上涨幅度年份自来水单价污水处理费自来水单价上涨幅度污水处理费上涨幅度整体水价上涨幅度20071.10.820081.10.820091.10.820101.10.820111.10.820121.10.820131.520.838.1%18.1%表5为20072013年武汉市居民生活用水价变化表,从表中可以看出武汉市居民生活用水变化缓,2013年之前基本保持不变,2013年1月份才调整水价,从水价调整幅度来看自来水单价涨幅为38.1%,污水处理费七年来保持不变,受自来水单价上调的影响,整体水价上涨18.1%。3.3南昌市居民生活用水价格变化表6南昌市居民生活用水价格变化情况(20072013)南昌市居民生活用水同比上涨幅度年份自来水单价污水处理费自来水单价上涨幅度污水处理费上涨幅度整体水价上涨幅度20070.880.520080.880.520091.180.534%21.7%20101.180.860%17.8%20111.180.820121.180.820131.180.8上图为20072013南昌市居民生活用水价格柱状图以及水价变化变,从图表中可以看出南昌市在7年中共2次提价。2009年自来水单价上涨,涨幅为34%,整体水价上涨21.7%。2010年再次提高污水处理费用,涨幅为60%,整体水价再次上涨17.8%。污水处理费涨幅比自来水单价高26个百分点。3.4 乌鲁木齐市居民生活用水价格变化表7乌鲁木齐市居民生活用水价格变化情况(20072013)乌鲁木齐居民生活用水同比上涨幅度年份自来水单价污水处理费自来水单价上涨幅度污水处理费上涨幅度整体水价上涨幅度20071.360.720081.360.720091.360.720101.360.720111.360.720121.360.720131.360.7以上为20072013年乌鲁木齐居民生活用水价变化表,从图表中可以看出7年间,乌鲁木齐市水价不管是自来水单价还是污水处理费都没有发生变化,一直保持2007年的水平。3.5兰州市居民生活用水价格变化表8兰州市居民生活用水价格变化情况(20072013)兰州市居民生活用水同比上涨幅度年份自来水单价污水处理费自来水单价上涨幅度污水处理费上涨幅度整体水价上涨幅度20071.50.320081.50.566.6%11.1%20091.750.516.6%12.5%20101.750.520111.750.520121.750.520131.750.5表8为20072013年兰州市居民生活用水价格变化表,从图表中可以看出兰州市居民生活用水价格也经历了2次调价,首次2008年上调污水处理费价格,涨幅为66.6%,整体水价上涨11.1%。二次调价是在2009年,两次调价时间间隔短,此次上调自来水单价,涨幅为16.6%,整体水价受影响上涨12.5%。污水处理费上调幅度比自来水单价高50个百分点。3.6 成都市居民生活用水价格变化表9成都市居民生活用水价格变化情况(20072013)成都市居民生活用水同比上涨幅度年份自来水单价污水处理费用自来水单价上涨幅度污水处理费上涨幅度整体水价涨幅20071.350.820081.350.820091.350.820101.70.825.9%11.6%20111.950.914.7%12.5%14%20121.950.920131.950.9上图为20072013成都市居民生活用水价格柱状图以及水价变化表,在图中可以看出成都市居民生用水价格变化幅度大,从水价表可以看到成都市在2010年和2011年分别调整居民生活用水价格,2010年单一调整自来水单价,同比涨幅为29.5%,整体水价上涨11.6%。紧接着2011年再次上调水价,跟以上八个城市不同的是,二次上调同时调整了自来水单价和污水处理费,涨幅分别为14.7%和12.5%,整体水价上涨14%。第四章,东部城市居民生活用水比较4.1 北上广自来水单价变化比较图1 图名放在这上图为20072013北京、上海、广州城市居民生活用水中自来水单价比较折线图,北上广是中国的一线城市,其中北京是中国的政治中心,上海为中国的经济中心,广州是我国改革开放的主要窗口之一。几个城市的共同之处是人口众多,居民生活用水需求量巨大,从近7年居民自来水单价折线图上我们可以明显看到北京自来水单价远高于上海和广州,每立方米接近3元,广州排第二接近2元每立方米,上海第三与广州相差不大,二者和北京相比较每立方米相差1元。并且三城市自来水单价均呈现逐步上涨趋势。4.2北上广污水处理费变化比较图2上图为20072013年北京、上海、广州城市居民生活用水中污水处理费近7年的变化折线图,三个城市污水处理费用整体上都是上涨,但增长幅度不一。其中上海市污水处理费增长量最大,高于北京和广州,北京和广州在污水处理费的增长大致相等。4.3 北上广居民生活用水整体价格比较图3上图为20072013北京、上海、广州居民生活用水整体水价变化折线,从图表中反映出居民生活用水价格受到自来水单价和污水处理费上调的影响,导致整体水价上涨,从图可以看出北京水价在上调前后价格依然是最高的,广州市和上海市相比较,中间有波动,但上调前后总体水价大致相等。综合以上图表我们可以得到三个城市在7年时间内上调前后水价排名情况如下表A和表B所示此表可以删除,有上图即可。可用文字简单说明:表A2007调整前自来水单价污水处理费整体水价1北京北京北京2广州上海广州3上海广州上海表B2013调整后自来水单价污水处理费整体水价1北京上海北京2广州北京上海3上海广州广州第五章, 中部地区城市居民生活用水价格比较以太原、武汉、南昌居民生活用水价格变化为例5.1 中部三市自来水单价变化比较图4从20072013太原、武汉、南昌三市居民生活用水自来水单价变化折线图中明显看出,太原市自来水单价明显高于武汉和南昌,其中太原和南昌分别在2008年和2099年上调自来水单价,上涨幅度分别为9.5%和34%,2013年1月武汉也上调自来水单价,涨幅为三市中最高为38.1%,在上调前后水价均上涨的情况下,依然没变的是自来水价从高到低依次是太原、武汉、南昌,太原市自来水单价远远高于武汉和南昌,居民生活用水自来水单价有由南往北增长的现象。5.2 中部三市居民生活用水中污水处理费变化图5 单位从上图可以看出武汉在近七年没有调整污水处理费用,上调后的南昌污水处理费跟武汉持平,太原市虽然调幅最大,但调整后的污水处理费还是远低于武汉和南昌。5.3 中部三市居民生活用水整体价格变化情况图6上图为20072013年太原、武汉、南昌整体水价变化折线图和整体水价变化表,从图中可以看出三个城市水价都上涨,上调时间和上涨幅都不一样,太原市污水处理费是中部三市最低,但整体水价最高达到2.8元每立方米,南昌市虽经过两次调价,但水价在三城市中水价最低。整体水价依然呈现由南往北上涨的现象。从上调前后作比较可以得到如下表格此表也可删除:2007调整前自来水单价污水处理费整体水价1太原武汉太原2武汉南昌武汉3南昌太原南昌2013调整后自来水单价污水处理费整体水价1太原武汉太原2武汉南昌武汉3南昌太原南昌第六章,西部地区城市居民生活用水价格变化以兰州,乌鲁木齐,成都居民生活用水为例6.1 兰州,乌鲁木齐,成都居民生活用水自来水单价变化图7从自来水单价来看乌鲁木齐市是唯一一个7年没有上调的,调整后成都高于兰州,乌鲁木齐最小。6.2 西部三市污水处理费变化图8从污水处理费来看乌鲁木齐市依然没有作调整,兰州在2008年调整污水处理费,调整后上涨66.6%,成都于2011年也作出调整,涨幅为12.5%。从调整前后价格排名来看,由高到低仍然是成都,乌鲁木齐,兰州。6.3 西部三市居民生活用水整体价格变化情况图9上图为20072013乌鲁木齐、兰州、成都整体水价变化折线图,从图中和以上表格可以看出乌鲁木齐市是唯一一个7年来水价保持不变的城市,兰州和成都水价均有2次上调,兰州市在2008年和2009年分别上调水价,成都市在2010年和2011年也上调,综合七年的水价变化,作出调价前后对比表格如下:删除表2007调整前自来水单价污水处理费费整体价格1兰州成都成都2乌鲁木齐乌鲁木齐乌鲁木齐3成都兰州兰州2013调整后自来水单价污水处理费整体价格1成都成都成都2兰州乌鲁木齐兰州3乌鲁木齐兰州 从以上9个从城市近7年居民用水的水价分析总体呈上涨趋势,除乌鲁木齐市居民生活用水价格保持7年不变外,其余8个城市均呈现不同程度上涨,自然因素方面:由于我国地域面积广阔而水资源在空间分布上极不均匀,大体呈现东多西少,南多北少的格局,因而各个城市水资源的紧缺性不同,在水资源价格(自来水单价=水资源价值+供水系统管理、维护成本价)定价上不是同一标准,各个城市呈现差异性。社会因素方面:伴随着改革开放,全国范围内经济发展水平不一,经济发达城市伴随人口迁入,工业的发展。需水用水量巨增从而加剧地区水资源的紧缺。9个城市中7年来自来水单价上涨幅度在0%58%(乌鲁木齐市7年保持不变因此涨幅最小,上海市涨幅最高为58%),污水处理费的涨幅在0%100%(乌鲁木齐市为最小,太原市污水处理费涨幅最大为100%)可以看出在9城市中污水处理费总体涨幅比自来水单价大。但整体水价变化幅度的大小很大程度上依赖自来水单价的变化,因为个城市的污水处理费的基准值均比较低,污水处理费的上涨对整体水价的上涨没有自来水单价来的明显。第七章,东中西部地区居民生活用水价格变化在上述数据综合基础上从城市地理位置上把上海,北京,广州归为一类,归类理由是在地域范围来看三个城市都在东部地区,均属于一线城市,经济发达,有典型的代表性。把太原,武汉,南昌归为一类,三城市均为中部城市,在地理范围上南北均有分布,作为中部城市的典型代表。把乌鲁木齐,兰州,成都归为一类,是我国西部地区典型代表。将7年的水价按区域求平均值再做比较。7.1以东中西部各三个城市居民生活用水平均值比较变化图10从上图中可以看出东部三市污水处理费7年平均值远远高于中部三市和西部三市,东部三市污水水处理费调整幅度和基准值都高于中部和西部,调整之后对比时要有数据。高多少元,高多少%等,不要简单到2013年为止,污水处理费的差值和中部三市和西部三市进一步拉大,中部三市调整之后污水处理费和西部大致相等。图11从自来水单价平均值来看中部三市均值最高,西部三市第二,东部三市最低,三者之间的差距不是很明显,相比污水处理费变化幅度不那么大,比较和缓但近7年总体总体呈上涨趋势。7.2 东部三市,西部三市,中部三市居民生活用水整体平均水价格比较图12从整体水价上来看,三个地区都在上涨,可以推断出近7年来我国水价整体呈上涨趋势,相比较而言东部地区水价最高,原因可能是由于经济的发展,人口的迁入,需求量剧增,导致结构性缺水比较明显。结合以上三个图表来看,从东中西地域分布来看,污水处理费用东部三市与中部和西部三市差距大,自来水单价差异有但不是很明显,结合二者的影响,加之水资源本身的紧缺性,整体水价都在上升,东部三市水价差异在

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