（区域经济学专业论文）FDI对重庆市经济发展的影响研究.pdf

孛文接要 f d i 对重庆市经济发展的影响研究 区域经济学专业硕士研究生张佳勇 指导教师张明举教授 中文摘要 改革开放以来，踅庆市积极参与国家全方位、多层次、宽领域的对外开放战略，加大了 引进外资的力度和对外资投向的引导，利用外商直接投资步伐明显加快。外资的进入促进了 重庆市经济的持续、快速和稳定发展。尤其是入世詹，外商直接投资进入规模的不断扩大和 分布结构的不紫改善，使冀在重庆市经济发展孛的作耀尽显重要。 本文首先弓i 入外资与经济发展的一般理论，概述了重庆市利用外商直接投资资的现状， 建立了包含外资参与的全要素贡献模型，以重庆市统计数据为依据，对外商直接投资在重庆 市经济发展中的贡献进行定性和定量的检验分析，综合评述外裔直接投资对重庆市经济发展 中的影响，然孱分斩了重庆市外商壹接投资存在的闷题，最后借鉴上海浦东薪区、天津滨海 新隧吸收、利用外资经验，结合重庆的实际情况提出相应的对策以利于重庆市经济的发展。 在考察外商直接投资在重庆市经济发展中的地位和作用时，从外资规模、结构、产业行 业、地区分布、投资方式五个方瑟对翻耀外资现状进行分析。在分析外商壹接投瓷对重庆经 济发展的影响时，本文主要从g d p 增长、产业结构的优化、技术进步、就业增长四个方蘧进行 了实证分析。外资进入加快了g d p 的增长；促进了同行业技术创新活动，推动了黼新技术企 业的成长和传统企业的技术改造，加强了重庆市现代制造业基地的地位；增加了全市就业增 长酶机会。餐本文也表明，重庆帮弓| 入的外商直接投资总藿奎，在重庆市经济发展懿贡献度 与相对发达的东南沿海省市甚至全国平均水平相比还有差距。重庆市“一圈两翼”战略的实 施和统筹城乡综合配套改革试验区的确立，预示外商直接投资在未来重庆市经济发展中将扮 演越来越重要韵角色。 关键词：f d i重庆经济发展影响 第一章绪论 第一章绪论 1 1 选题的背景 1 1 。1 中国当前的经济形势 中囡改革开放2 0 多年来，政治、社会稳定，国民经济持续、健康、稳定发展， 其经济增长率高达8 左右，2 0 0 6 年增长率达到1 0 7 ，2 0 0 7 年( g d p 达2 4 6 6 1 9 亿元) 增长率更是高达1 1 4 ( 数据来源于国家统计局) 。随着经济全球化，加之 我园地大物博，资源丰富，约占全球五分之一的人口所形成的大量廉价劳动力和 巨大的消费市场，以及中国政府制定的系列吸引外资的优惠政策等，这些有利 条件对国际资本产生了巨大的吸引力，国外投资者对中国亲睐有加，促使国外资 本以不同的方式不断涌入中国。中国作为孵o 成员，国际地位日益提高，并发挥 着越来越重要的积极作用。从二十世纪8 0 年代中期开始，乡 离直接投资( f o r e i g n d i r e c ti n v e s t m e n t ，简称f d i ，以下同) 逐年增加，特别是进入9 0 年代以后，f d i 迅速增长，2 0 0 6 年，中国的f d i 的实际利用总额累计达到6 9 1 8 9 7 亿美元，其中 当年f d l 为6 9 4 7 亿美元，( 数据来源于2 0 0 7 年中国统计年鉴) ，2 0 0 7 年实际使 用外商直接投资金额高达? 4 8 亿美元( 数据来源于国家统计局) 。 至2 0 0 2 年，中国已经成为世界上最大f d i 的接受国，f d i 对g d p 增长的拉动 也越来越大，对中国经济发展带来的积极作用已不容忽视。为此，国内外许多专 家、学者对此进行了大量实证研究，大多数研究褥出的结论是：珀芝不仅有助于 中图经济增长，而且是推动中国经济增长的一种重要动力。 1 。1 2 重庆的基本情况 重庆市是我国直辖市之一，我隧重要的中心城市，国家历史文化名城，长江上 游地区的经济中心，国家重要的现代制造业基地，中西部地区综合交通枢纽，城 乡统筹的特大型城市。作为长江经济带的主要成员，围绕重庆在西部地区率先实 现全面建设小康社会的露标，重庆市委、市政府应采取各种发展经济的举措，使 全市经济建设在近几年又好又快发展、综合经济效益明显提高、在国内外各个领 域受到的重视日益增加。重庆要进步加快经济，就必需努力吸收和引进外来资 本，提高和改善现有资本的技术含量。2 7 年重庆市“一圈两翼 发展战略的实 麓和获准成立城乡统筹试验区后，外商投资者对我市的投资信心进一步增强，一 批以八英寸芯片、依维柯汽车、三峡农业为代表的超亿美元级的特大项目顺利落 户重庆，这一年共有4 家外资银行、8 家外资保险公司在渝设立总部或分支机构， 两南大学硕十学位论文 而霍尼韦尔( 中国) 高科技有限公司、利宝互助保险有限公司两家世界五百强企 业更是在重庆设立了中国区的总部，重庆市外商投资企业取得跨越式发展。 但是，我们也必须看到，作为一个新兴的、拥有3 2 0 0 余万人口且以农村人口 为主的直辖市，由于历史所形成的原因，以及自然、地理、人文等特定因素的存 在，经济社会发展总体水平仍然较低，人均国内生产总值( 2 0 0 6 年) 1 2 4 3 7 元，低 于全国平均水平1 5 9 3 0 7 9 元。目前的经济实力还显得很不够，重庆经济社会发展 与东部许多省市相比还存在着不小的差距，重庆是大城市带大农村，市内各地区 之间发展十分不平衡，“一圈”和“两翼”是一个典型的多元化二元基本结构，经 济发展程度存在较大的地区差异，城乡居民收入水平差距更为明显。表现为最基 本的劳动力并不缺乏，但其整体素质和技术水平较低，g d p 总量不高，资本相对 较薄弱，科技创新能力不强，“两翼”及周边地区基础设施的“瓶颈”仍未完全打 破，城镇化水平不高。目前的固定资产投资( 2 0 0 6 年2 4 5 1 8 4 亿元) 在g d p 中所 占的比例尽管较高，但与其他省市相比其投资总额并不高，特别是外商直接投资 远远落后于中国其他发达省市，且低于全国平均水平。到2 0 0 6 年底，重庆累计 f d i 为5 2 亿美元，其中当年6 9 6 亿美元，同比增长3 4 9 ( 数据来源于2 0 0 7 年 重庆市统计年鉴) ，远低于全国平均水平的2 2 4 亿美元。要是照此发展下去，吸 引外资的力度不加大，利用和引进外资的总量离全国平均水平将会越来越远，和 经济发达省市的差距会越拉越大。为了加快改变这种现象，重庆正热切期待着资 本、技术等的大量投入和劳动力技术水平的提高。 1 2 选题的意义 1 2 1 外商直接投资的意义 投资是拉动经济前进的马车之一，它可以使资本得到积累，也可以给投资与 被投资方带来信心。一个地区的f d i 不仅仅只是代表着一种投资，它应该有着多 方面的意义。f d i 是世界经济对该地区经济关注程度的一个标志性指标，也是外 商对该区经济的关注心态与投入心态的反映，是外商对这个地区经济未来发展的 一种认可，一种预期，一种信心。更重要的是，外资的投入可以使我们能够更快 的学习和吸收到国外的先进技术，先进管理理论和先进营销理念等，对当地经济 的繁荣发展会做出一定的贡献。 1 2 2 外商直接投资对重庆的意义 近几年，世界对我国的开放和我国对外开放都进入了一个新阶段，国际国内 资本市场在许多方面逐渐融为一体，及时获取国际资本投向信息，及时得到国际 2 第一章绪论 资本对重庆的投入，增大国际资本对重庆的投入，并更好更有效的利用外来资本， 以推动重庆经济迅猛发展，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标，从而 带动长江流域以及流域周边地区的经济发展、带动西南地区邻近几个省的经济发 展，以此来推动和实现国家西部大开发战略目标，有着重大的现实意义和影响深 远而广泛的历史意义。 我国作为发展中国家，而重庆又处于我国相对落后的西部地区，在经济、社 会发展过程中往往面临着资本短缺，具体表现为国内储蓄和外汇资金的双重缺口， 利用外资可以弥补这两个缺口，由此促进经济社会发展。利用外资包括对外借款、 外商直接投资( f d i ) 和外商其他投资三部分，其中，对外借款和外商直接投资构 成利用外资的主体。但是，和对外借款相比，外商直接投资还可以带来示范、人 才、技术、管理和贸易等多方面的溢出效应，对经济发展影响较为直接，所以， 研究外商直接投资对经济影响的意义显得尤为重要。此外，通过吸收和利用外商 直接投资，可以填补国内某些领域的技术空白，节省国内科学研究的时间和经费。 f d i 还可以促进地区技术资金密集行业的发展，推动着这些行业内部产品结构的 升级，从而促进产业成长和产业升级。近年来，外商企业尤其是大型跨国公司的 投资项目中，投资最密集的行业大多是技术资本密集行业，如i t 产业、汽车制 造业等，这些也是我国产业结构升级过程中正在大力发展的产业。此外，通过利 用f d i 还可以优化地区的产业组织和改善贸易结构，从而推动地区产业结构的调 整。 因此，为了让世界更加了解重庆，让重庆更好的融入世界大经济，在现有的 基础上，更好的吸收和高质量的利用f d i ，让f d i 更好地推动重庆经济向前发展。 在这种背景下，对重庆市的经济发展及外商直接投资( f d i ) 状况进行深入了解，并 对f i d 对经济的影响进行系统研究，具有理论和实践意义。 1 3 国内外文献综述 国内外关于f d i 对经济发展影响的实证研究的文献很多，这里仅评述有代表 性的文章的结论。 1 关于f d i 与经济增长关系研究相关的的实证文献： ( 1 ) s j o r d a i l ，g t i a i l 和f s 吼( 1 9 9 9 ) 【1 】进行了f d i 与经济增长的因果关系分析， 测试了中国f d i 与经济增长关系的实绩，得出启示：中国的工业增长与利用外资 存在双向因果关系，中国应一方面采取措施鼓励外资，另一方面也要继续改革， 充分利用国内资源，继续保持经济增长。 ( 2 ) 魏后凯( 2 0 0 2 ) 【2 】利用中国1 9 8 5 一1 9 9 9 年时间序列和横截面数据，对f d i 第一荦绪论 结果表明：固至对总投资的提升作用大于l ，即l 单位的固王增加额引起的东道国 总投资增加额为1 1 5 2 1 3 单位；f d i “挤入了国内投资。 ( 2 ) a g o s i n 和m a y e r ( 2 0 0 0 ) f 1 2 】在新古典理论的框架下构建了国内投资的投 资方程，将流入东道国的固王作为外生变量，推导出总投资与固王之间的理论关 系。然羼，作者剥用1 9 7 0 1 9 9 6 年3 9 个国家的p 勰e l 数据进行了检验，通过考察 长期反应系数p 来确定是在长期内是挤出效应还是挤入效应，估计结果表明：在亚 洲，f d i 主要表现为中性效应和挤入效应；在拉美，中性效应和挤出效应较为普 遍。 ( 3 ) 杨柳勇和沈国良( 2 0 0 2 ) 【1 3 】使用回归方程并利用1 9 8 5 1 9 9 9 年我国全国的 总投资、g d p 和f d i 数据对f d i 的挤入( 挤出) 情况进行了分析。结果发现f d i 从长期来看已i 经出现了挤出囡内投资的挤出效应。 ( 4 ) 王小鲁( 2 o ) 【1 4 】从f d i 对我国资本形成和g d p 增长的贡献进行计算，结 果发现，f d i 对我国资本形成有显著的促进作用，即流入我囡的f d i 存在挤入效 应。 ( 5 武剑( 2 0 0 2 ) 【搭】采震灰色系统理论中的关联度分析方法，对外资与经济 增长的关系加以研究，结果显示，外资对经济增长贡献显著，其中f d i 对国内资 本形成的贡献度逐年上升。 ( 6 ) 王志鹏，李子奈( 2 0 0 4 ) 吲通过构建相对挤出模型和绝对挤出模型对流入 我国的眄王的资本效应进行7 重新检验，结果显示：在我国东部地区，鼬王表现为 挤出效应：在中部地区，f d i 表现为挤入效应；而在我国西部，f d i 的挤入或挤出 效应不明朗。 4 关于固i 的就监效应的实证文献 ( 1 ) 熊焰( 2 0 0 4 ) 【1 1 7 】对跨圈公司在华直接投资的就业效应进行了分析，结果显 示：外资企业从业人数增长率与实际外来直接投资( f d i ) 存量增长率之间不存在 明显的相关性；而不同时期阳i 存量对外资企业从业人数的影响各异；通过分析 跨国公司固定资产投资与我国就业的关系可知，羚商投资企业的奁接就业效应远 小于其他经济类型企业。 ( 2 ) 王剑( 2 0 0 2 ) 【1 8 l 通过建立联立方程组模型，测算了f d i 对我国就业的综 合效应，认为f d i 每增加l 冁，将会直接引起就业增长0 0 5 2 个百分点，但同时又 闻接降低o 0 4 4 百分点，放两带动实际就业增长o 。8 个百分点。 5 关于f d i 技术扩散效应的实证文献 ( 1 ) b o r c n s z t e i n ，g r e g o r i o 孤dl e e ( 1 9 9 8 ) f l l l 通过构造内生增长模型检验了从 发达国家流向发展中国家的鞠王作为技术扩散的途径对东道黧经济增长的影响。 研究发现：固i 对东道屋的技术扩散是显著的。他还指出，东道国企业必须拥有一 两南大学硕十学何论文 定的吸收能力即人力资本或r d 投资基础，才能成功模仿、吸收和消化国外的先 进技术。 ( 2 ) c 锄p o sa n d 硒n o s h i t a ( 2 0 0 2 ) 【9 l 利用相同的方法和2 5 个中欧和东欧转型 国家1 9 9 0 1 9 9 8 年的数据检验发现：f d i 对转型国家经济增长起着重要作用，但f d i 与人力资本交互项对经济增长的作用并不显著，f d i 对东道国经济增长的推动并 不依赖于东道国的吸收能力。他认为这主要是由于这些国家的人力资本水平已经 超过了“门槛”。 国内这方面的实证研究开始主要集中在f d i 对中国区域经济增长影响这一领 域。 ( 3 ) 王岐山、张建华和安辉( 2 0 0 2 ) 【2 0 】考察了影响中国f d i 与经济增长之间的 相关关系的多种因素，发现无论在全国还是在各省分组的层次上，地区技术水平 和政策因素均强烈影响f d i 与经济增长之间的关系。在经济发达地区f d i 对经济 增长的影响更强烈。企业间的竞争越激烈，f d i 对经济增长的作用就越大。 ( 4 ) 何洁( 2 0 0 0 ) 【2 1 】借鉴f e d e r ( 1 9 8 2 ) 的计量方法，利用生产函数建立回归方 程，发现f d i 对中国国内工业企业存在显著的技术外溢作用。 ( 5 ) 潘文卿( 2 0 0 3 ) 【2 2 】采用平行数据( p a j l e ld a t a ) 模型，对1 9 9 5 2 0 0 0 年外 商投资对中国工业部门外溢效应进行了分析，结果表明f d i 对国内部门有正的、 但不大的外溢效应。 ( 6 ) 张建华，欧阳轶霏( 2 0 0 3 ) 【2 3 】利用近年来广东行业和城市数据，检验了外 资技术外溢效应，结果证实外资企业对内资工业部门存在溢出效应。 6 f d i 对东道国贸易的实证文献 ( 1 ) 张毓茜( 2 0 0 1 ) 【2 4 】对1 9 8 3 1 9 9 9 年中国利用f d i 和贸易关系实证分析结果 显示，f d i 对进出口的乘数效应为0 7 8 4 4 0 ，对出口的乘数效应为o 7 8 2 5 6 ，对进口 的乘数效应为o 5 2 3 0 5 。反映了f d i 对我国外贸增长的贡献较大。同时，张毓茜认 为，还应当看到引进外资和对外投资以及它们的流向对其进出口的影响也是不尽 相同的。一般而言，对外直接投资规模增加与进口增长呈现出正相关关系，即对外 直接投资增长会在一定程度上使进口数量增加。其原因在于对外直接投资可能导 致产业内贸易量增加或直接投资伴随进口贸易增加。而当对外直接投资流入大于 流出时，如果外国直接投资不是流向生产性产业，而是更多地流向非生产性产业如 房地产和证券业等，则有可能促进国内泡沫经济的产生和形成，从而削弱本国出口 产品的竞争能力，对出口增长产生负面效应。因此，对外直接投资对贸易收支平衡 影响是正负效应并存，关键取决于对外直接投资的产业结构是否合理。 ( 2 ) 王学东、刘占军、程传海( 2 0 0 1 ) 【2 5 】比较了广东省与全国外商直接投资的 贸易效应，认为外资是地区出口贸易的驱动源。 6 第一耄绪论 ( 3 ) 江锦凡( 2 4 ) 1 2 6 】发现翘王在中匿经济增长中在资本效应和外溢效应蕊方 面的作用，外溢效应出口贸易有积极影响。 ( 4 ) 张建红( 2 0 0 4 ) 【2 7 】的研究表明投资国的投资强度与贸易强度呈正相关关 系。与中国产业结构差异越大的国家越倾向于将中囡作为投资嚣的地，说明存在于 国际贸易中的林德( l i n d e ) 效应不存在于对中国的直接投资中。 ( 5 ) 张碧琼( 1 9 9 9 ) 【2 8 】提出了在国际资本流动下的国际贸易活动中，技术进步 和规模经济是竞争优势的主要来源的观点。 ( 6 ) 江小涓( 2 2 ) 【2 9 】对期i 与中国崽口竞争力的关系进行了定量研究。她对 外商直接投资企业与国内企业的高新技术产品出口份额进行了比较，认为f d i 有 利于优化中国的出口商品结构，提高出口商品的竞争力。 1 4 论文结构 本文主要研究对f d i 对重庆市经济产生的直接影响，明确f d i 对重庆市经济 带动作用的大小，从而提出在新的形势下重庆市更好地利用f d i 的相关政策建议。 本文重点是，第一如何利用有限的数据分析f d i 对重庆经济影响，对f d i 对 重庆市经济影响作正确评价；第二在分析成嚣的基础上，就翻何提高重庆市的外 资促进效应给出相应的对策建议。 本文分为五章，具体章节安排及主要内容如下 第一章是绪论，主要说明本文的研究背景、研究意义、论文的框架；第二章 是外资与经济发展理论，对醒方经济学有关东道国利用外资理论和马克思的利用 外资理论进行简要的介绍；第三章是重庆市利用外商直接投资的现状分析，从多 个角度描述改革开放以来重庆市利用外商直接投资的现状和特点，并对影响重庆 市f d i 的因素进行分析：第四章是对f d l 对重庆市经济影响进行实证分析，剩用 所搜集的数据、资料，采用定量分析方法，衡量f d i 对就业、g d p 、产业结构、 技术等方面影响并指出重庆市外商投资存在的问题；第五章是在上二两章的基础 上借鉴上海浦东新区、天津滨海新区吸收、利用外资经验，更好地利用釉i 健进 重庆市经济发展提密了露己的建议。 7 两南大学硕十学佗论文 标所必须的资源需求量之间存在着缺口，即储蓄缺口和外汇缺口。通过对两缺口” 的发现与研究，找到了弥补“两缺口 的主要方法一引进外资，外资作为一种外 部追加资源，可以弥补国内储蓄缺口，维持适度的投资规模；同时，外资还能弥补外 汇缺口，保持国际收支平衡。通过利用外资，使储蓄与外汇两个缺口在促进经济增 长率提高的情况下实现平衡，这对于储蓄不足，出口创汇能力较差的发展中国家或 地区来说意义重大。 2 1 3 债务周期理论 西方经济学家凯尔尼斯( e c a i m e s ) 首次提出一国的国际收支状况与经济发水 平是相互联系的债务周期理论。该理论认为，一国的借贷地位会随着经济发展和 国际收支状况的化而发生动态变化。根据国际资本流动的结果，可将各国划分为 两大类：一类是债务国，即净资本流出额为负值的国家：另一类是债权国，即净 资本流出额为正值的国家。一般来讲，国际债务周期理论认为，一国在参与国际 投资进程中，一般要经过如下几个阶段：1 、不成熟债务国阶段。2 、成熟债务国 阶段。3 、债务减少国阶段。4 、不成熟债权国阶段。5 、成熟债权国阶段。 债务周期理论从动态角度分析了一国国际借贷地位发生变化的周期性规律。 在一定程度上，该理论为各国在不同的发展阶段制定宏观经济政策提供了有价值 的参考依据。该理论论证了经常性项目( 主要是国际贸易收支) 与资本项目之间 相互制约、相互依存的关系，并认为，一国通过利用外资，可以促进对外贸易， 使之成为顺差。因此，发展中家把它作为利用外资的重要理论依据。近年来，一 些西方发展经济学家根据该理论派生出各种有关的债务周期数学模型，研究发展 中国家重债国所面临的问题。 同时也应当看到，该理论只是抽象的描述了各国在参与国际投资进程中的一 般周期性特征，也有其局限性。实际上，各国的政治制度、经济体制、社会环境、 资源禀赋、劳动者素质以及对外开放的程度不同，因此，其在债务周期各个阶段 所经历的时间以及特征往往与债务周期理论的论述不一致。 2 2 马克思主义的利用外资理论 马克思、列宁虽然没有专门系统地论述系统的国际直接投资理论，但是马克 思有关资本国际化，尤其是有关“过剩资本 和资本输出的理论，列宁的帝国主 义阶段出现大规模的资本输出具有客观必然性的论断等，都是马克思主义关于国 际投资理论的经典结晶。 关于资本输出，马克思指出：“如果资本输出国外，那么这种情况之所以发 生，并不是它在国内已经绝对不能使用，这种情况之所以发生是因为它在国外能 l o 第二章矫瘸直接投资与经济发展理论 够按更高的利润率来使用”。【3 l j 根据马克思的观点，资本生来就具有国际性，它 所进行的牟取剩余价值的活动不受国家和民族地区疆域的局限，不难看出，马克 思深刻揭示了资本及资本输出的本质。马克思认为，资本输出这种殖民制度形成 的扩张，对新生资产阶级十分重要，它“大大地促进了贸易和航运的发展”，促进 了“向资本主义生产方式的转变过程”。1 3 l 】按照马克思的观点，在资本主义社会， 由于资本主义积累规律的存在及其作用，使资本的增大以及随之而来的资本有机 构成以日益加快的速度提高，形成大量的相对过剩资本。 列宁继承和发展了马克思关于国际资本流动的理论，认为资本输出是帝困主 义国家进行对外扩张的重要手段，并提出积极利用外资的思想，利用资本主义是 列宁利用外资理论的核心。列宁指出：“社会主义能否实现，就取决于我们把苏维 埃政权和苏维埃管理组织同资本主义最新的进步的东西结合的好坏 。2 】列宁认 为，学习技术和管理经验是利用外国直接投资的一个重要方面。利用孙资可为社 会主义国家节省时间、费用、发展社会生产力，也是战胜资本主义国家的一种手 段。列宁指出“只要资本家帮助我们完成我园的电气化，我们不应当因为给了他 人凡亿公斤石油而惋惜不止。 b 2 】列宁认为，在引进外资时必需灵活地对待辨国 资本主义，善于利用帝躁主义之间的矛盾和对立，为社会主义服务。 马克思、列宁针对1 9 世纪末2 0 世纪初而提出的资本输出理论的基本点为： ( 1 ) 发达资本主义国家出现了大量过剩资本构成其对外资本输出的必要前提和重 要物质基础；( 2 ) 过剩资本在追逐高额剩润的内在驱动下必然输出到那些已经卷 入世界资本主义流通范围的经济落后国家：( 3 ) 资本输出作为列强剥削、掠夺和 瓜分世界的重要手段，不仅在全世界范围内蒋生产出资本主义生产关系，而且再 生产出宗主国与殖民地、垄断与被垄断的关系。马克思、- 列宁的这些理论对于我 们今天研究如何更好地利用钋资促进区域经济发展具有重要的借鉴和指导作用。 第互章重庆市剩用外商赢接投资的现状分析 第三章重庆市利用外商直接投资的现状分析 3 。1 重庆市利用外商直接投资的发展阶段 重庆市利用外资从均8 3 年起步后，到2 0 年底，全市累计批准利用努资项 目5 0 8 5 个，合同钋资金额1 2 5 8 4 亿美元，实际使用外资金额9 l 。0 7 亿美元。实 际使用外资中，其中外商直接投资占了大部分，为5 2 4 6 亿美元，2 0 0 6 年外商直 接投资为6 9 6 亿美元。1 9 9 2 年到1 9 9 8 年7 年间，全市实际利用外资占全社会固 定资产投资的比例平均为1 6 ，最高的年份超过2 3 。 表3 1 重庆市利用外资基本情况( 1 9 8 5 2 0 0 6 年) 数据来源：2 0 0 7 年莺庆市统计年鉴 1 3 两南大学硕十学位论文 重庆市历年f d i ( 美元) 珲1 “ ? 。? i 。? ” 、”1 一 ”+、： ” ”嚆 7 l 2 人 一 | 7 夕vk 2 一。 1 9 8 2 1 9 8 4 1 9 8 6 1 9 8 81 9 9 01 9 9 2 1 9 9 4 1 9 9 6 1 9 9 82 0 0 02 0 0 22 0 0 42 0 0 62 0 0 8 年份 图3 1重庆市历年f d i 变化趋势图 由表3 1 和图3 1 可以看出，重庆利用外商直接投资大致可以分为以下三个 阶段： 第一阶段：缓慢增长阶段，时间是1 9 8 3 年到1 9 9 1 年，f d i 一直是在几百万到 几千万美元之间徘徊；第二阶段：高速发展阶段，时间是1 9 9 2 年到1 9 9 8 年，1 9 9 4 年f d i 高达4 4 5 9 3 万美元；第三阶段：稳步发展阶段，时间是1 9 9 9 年至今，从 1 9 9 9 年的2 3 8 9 3 万美元，逐年递增至2 0 0 6 年的6 9 6 0 0 万美元。 3 2 重庆市的f d i 流入及其特点分析 如表3 1 所示，1 9 8 5 年，重庆市实际利用外商直接投资金额仅为4 2 7 万美元， 1 9 9 2 年增加到1 0 2 4 7 万美元，此后，实际利用外商直接投资金额稳步增长，从1 9 9 2 年的1 0 2 4 7 万美元，增加到2 0 0 6 年的6 9 6 亿美元。“十五”期间重庆市利用外 资规模保持稳定增长，质量和水平有所提高，对经济发展的促进作用日益明显。 随着重庆吸引外资的增加，外资企业的发展也步入快车道。从企业资产总计看， 随着实力的增强，资产总计增长迅速，2 0 0 5 年较2 0 0 1 年增长7 7 9 ，年均增长速 度为1 5 5 。从企业经营情况看，全市外商投资企业主营业务收入2 0 0 5 年较2 0 0 1 年增长1 5 倍，年均增长速度为2 5 8 。从企业盈利情况看，2 0 0 5 年较2 0 0 1 年 增长3 0 倍，年均增长速度为4 1 5 。从企业利税情况看，2 0 0 5 年较2 0 0 1 年增长 2 0 倍，年均增长速度为3 1 7 。 现主要从投资规模、外资来源地结构、区域投向结构、产业投向结构、投资 方式结构等方面对重庆市外商直接投资进行规范式分析。 3 2 1 投资规模分析 重庆市近几年利用外资虽然取得了较大的成绩，但与地处东部沿海地区和其 1 4 o 0 0 o o o o o 0 o o o 0 o o o o o o o o 0 0 0 0 o o o o o o o o 8 7 6 5 4 3 2 1 一候楸一ho皿 第三章重庆市利用外商直接投资的现状分析 他三个直辖市比起来，无论是在利用外资项目、合同外资金额，还是在实际利用 外资方面，都明显处于劣势。截止到2 0 0 6 年底，全市累计实际使用外资金额9 1 0 7 亿美元，甚至不及国内引资大户广东省2 0 0 1 年一年实际使用的外商直接投资额 ( 1 1 9 3 2 0 3 亿美元) 。2 0 0 6 年，重庆市外商直接投资为6 9 6 亿美元，而北京、天津、 上海分别为4 5 5 亿美元、4 1 3 亿美元和7 1 0 7 亿美元( 数据来源：2 0 0 7 年中国统 计年鉴) ，是重庆市的6 5 4 倍、5 9 3 倍和1 0 2 1 倍。2 0 0 6 年，中国外商直接投资 总额为6 9 4 7 亿美元，重庆市所吸引的外商直接投资只占到全国的1 左右，由此 可知，目前重庆市吸引外商投资与其他直辖市比较有很大的差距，而且落后于全 国平均水平。 2 0 0 6 年各直辖市外商直接投资图 北京天津上海重庆全国平均 图3 22 0 0 6 年各个直辖市外商直接投资图 3 2 2 投资来源地结构分析 从1 9 9 8 年至2 0 0 6 年，重庆外商直接投资的主要来源结构如表3 2 ： 从地区分布来看，从1 9 9 8 年至2 0 0 6 年，重庆实际利用外商直接投资2 5 0 4 2 2 万美元，亚洲国家和地区的有1 9 9 1 0 3 万美元，占来重庆外商直接投资的7 9 5 1 ， 亚洲地区是重庆市外商直接投资的主要来源地，是重庆市相对稳定的投资来源地； 其次是北美洲、欧洲和大洋州。其中，欧盟和美国、加拿大对渝投资的合同金额 和实际利用金额占f d i 对渝投资的1 9 5 2 ，而且所占比例逐渐增加。这也表明国 际主流资本市场已经开始关注包括重庆在内的西部大开发，开始由观望或试探状 态进入实际操作阶段。另外，非洲目前在渝没有投资。 从国别分布来看，由表3 2 、图3 3 可知，中国的香港、澳门和台湾地区的 直接投资占了主体地位，各为1 2 6 3 1 6 万美元、8 4 2 万美元、1 1 6 5 9 万美元，分别 占来渝投资的5 0 4 、0 3 3 和4 6 ，中国中国的香港、澳门和台湾地区的实际投 资相加，其金额在来渝外商直接投资总额中，就占了5 5 3 3 ，即重庆一大半的外 踟加印鲫知如加加0 一候粼f z 一 西南大学硕士学位论文 资是中国香港、澳门和台湾的资金。 表3 21 9 9 8 年至2 0 0 6 年外商直接投资项目( 企业) 数和投资额( 金额单位：万美元) 数据来源：2 0 0 7 年重庆统计年鉴 1 9 9 8 2 0 0 6 年按国别分重庆市累计利用外商直接投资比重图 香港 台湾 = 奥门 j 日本 日圻加坡 = 莛国 莛国 ：乓他 图3 31 9 9 8 年2 0 0 6 年按国别分重庆累计利用外商直接投资比重图 在另外一半的对渝直接投资中，日本的直接投资额为3 8 8 6 6 万美元，占1 5 5 2 ， 其次是美国，直接投资额为2 6 0 6 1 万美元，占1 0 4 ；再次是新加坡、英国的直 接投资额分别为1 6 0 6 l 万美元，占6 4 和1 2 2 4 0 万美元，占4 8 9 。很明显，与 中国香港、台湾和澳门地区相比，发达国家和地区的对渝直接投资要少得多。 外商对渝直接投资以中国港、澳、台资金为主，主要有以卜几个原因： 第一中同港、澳、台i 地与中国大陆有着历史的渊源和天然的紧密联系，对 重庆也不例外。 1 6 第i 章重庆市利用外商亢接投资的现状分析 第二相对于其他国家和地区，这三地更有着交通、运输上的优势，相对低的 运输成本是这三地资金占多数的一个原因。 第三中国提出的西部大开发战略，这一“国策”相对于其他国家和地区，港、 澳、台更为了解，这也是港、澳、台资金更多地涌向西部的原因。 第四实行税收优惠政策【3 3 】：对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外 商投资企业，在一定期限内，减按1 5 的税率征收企业所得税。重庆作为有库区 的西部直辖市，又被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区，外资企业所得税 1 5 的征收标准将在重庆延长1 0 年以上。这一政策对技术比较先进、产品基本是 以进入中国市场为目标的发达国家来说，鼓励作用不大，而对欲将劳动密集型项 目转移出去的港、澳、台地区来说有相当大的吸引力，因而导致这三地的资金相 对要比其他国家和地区多得多。 3 2 3 行业投向结构分析 来渝外商直接投资广泛涉及重庆的种植、养殖、塑料建材、交通运输设备及 电子电气制造、工业、建筑、批发和和零售、住宿餐饮、金融、房地产、居民服 务等行业。在这些行业中，外商直接投资的比率各有不同。至2 0 0 6 年底，外商直 接投资的行业分布的累计数情况如表3 3 ： 表3 31 9 9 8 年至2 0 0 6 年重庆外商直接投资项目数和投资额( 单位：万美元) 行业名称合同数 比重( )实际利用外资比重( ) 工业 房地产 租赁、商务服务 金融 住宿、餐饮 交通、仓储、邮电 建筑业 教育 批发、零食 农、林、牧、渔 信息、计算机、软 件 其他 文化、体育与娱乐 科研、技术服务、 地质 水利、环境 5 0 2 5 3 1 6 3 4 6 1 4 2 3 7 3 1 9 4 o 8 7 0 8 1 0 7 8 0 6 5 0 1 9 0 1 9 o 0 7 0 0 3 0 0 3 一一 一 一一 姗 凇嬲姗 嬲 啪 咖 啪 m m 钙船 全 盯盯 为 的 ， 明 叮 心 坞 码m n l 屹 仉 豇仉屹 ， 乱 仉 0 c ； c ； 姗埔 。 他 驺 6 泓 n 蜥 3 4 5 8 西南大学硕士学位论文 居民服务、其他行 1 9 0 4 63 20 o l 业 1 9 9 8 2 0 0 6 年按行业分布累计利用外商直接投资比例图 图3 41 9 9 8 年2 0 0 6 年按行业分重庆累计利用外商直接投资比重图 表3 3 和图3 4 可以看出，外商对渝直接投资重点分布在，两个行业：一是 工业，占比重5 0 2 5 ，二是房地产，占3 1 6 3 ，这两个领域的外商直接投资，占了 来重庆直接投资的的8 1 8 8 。而第一产业中的农、林、牧、渔所占比重是非常小， 仅占0 6 5 。 重庆工业吸引外资的原因： 一是重庆作为内陆城市，具有天然的深水良港，因而形成集水陆空交通为一体 的综合枢纽；二是由于历史原因，重庆一直是西南地区工商重镇，以汽车、摩托 车为代表的制造业发达，具有坚实的产业基础；三是重庆多年发展积累了一批高 素质技术人才，拥有人力资源优势；四是劳动力成本低，重庆有2 5 0 多所中等职业 技术学校，每年培养l o 万名专业技术工人，拥有2 9 0 万熟练的产业工人，劳动力成 本比东部地区低3 0 以上。 重庆房地产业吸引外资的原因： 入世后中国房地产市场具备良好的市场环境和丰富的投资机会，并且这个市 场还有潜力改善投资者原有投资组合，能够满足投资者市场扩张的策略需要；同 时，随着政策环境的改善和市场成熟度的增加，中国房地产投资的风险也逐渐清 晰可控。 之所以有如此多的外资涌入重庆房地产业，丰要是重庆房地产市场蕴含着巨 大的发展潜力。重庆城镇人均建筑面积2 0 0 2 年、2 0 0 3 年年分别为1 9 5 6 、2 1 2 9 i f 方米，( 数据来源：2 0 0 5 年重庆统计年鉴) ，而这两年全国的平均水平为2 2 8 、 2 3 7 平方米( 数据来源：2 ( ) 0 5 年中国统计年鉴) ，重庆市大大低于全国平均水平。 对广大的房地产开发商来说，这是一个巨大的市场蛋糕。投资房地产的良好预期 回报也是大节外资涌入重庆的重要原因。2 0 0 4 年，重庆主城区的住房均价为每平 两南大学硕十学何论文 经济技术开发区实到外资1 1 5 0 3 万美元，仅次于渝中区；高新技术开发区实到外 资3 2 7 1 万美元，排名第四；到2 0 0 6 年，经济技术开发区一家已累计入驻外资企 业4 7 7 家，拥有美国福特、伟世通、瑞典爱利信、英国b p 、德国麦德龙、日本本 田、铃木、关西、大金及台湾台塑、项新、伟世通、可口可乐等世界5 0 0 强企业 2 2 家。 3 2 5 投资方式结构分析 在利用外资方式上，我国首先鼓励的是合作、合资经营项目，最近几年才放 松对外商独资项目的限制。目前，重庆市利用外商直接投资方式主要局限于中外 合资、外商独资、中外合作、股份制4 种基本形式( 表3 4 ) 。合资经营是利用外 商投资的主要方式。从2 0 0 1 2 0 0 6 年合资经营实际利用外资额占总实际利用外资 投资额的比重一直维持较高的水平，大大高于或较高于其他投资方式。虽然合资 方式仍是目前外商投资的主要方式，但随着对外开放度的提高，利用外资工作的 不断深入，投资环境的持续改善，外商对重庆市的投资信心逐渐加强，外商独资 化趋势逐年增强，比重从2 0 0 1 年的1 1 7 2 上升至2 0 0 6 年的4 8 0 9 ，几乎与合资 经营不相上下。而合作经营则呈减少之势，从2 0 0 1 年的1 1 7 2 减少到2 0 0 6 年的 1 2 6 。b o t 、外商投资股份制企业得到试点和推广，一些新的引资方式也正在探 索当中。 表3 4 各投资方式实际利用外资额占总实际利用外资投资额的比重( 单位：) 3 3 本章小结 从以上分析可以看出，重庆外资总量小而且行业分布和地区分布不均衡，资 金来源非常集中，投资方式以合资经营为主，独资经营比重日益增大。重庆外资 总量与其他三个直辖市有较大差距，同时也低于全国水平，所以今后重庆吸引外 资的重点首先是绝对数量的增长；行业中，外资过于集中过工业( 主要是制造业) 和房地产业，这不利于产业结构的优化；地区分布中，外资主要集中在主城区， 这加大了主城与其他区县的差距。 第豳章重庆市利雳外商直接投资的实诞分析 第四章重庆市利用外商直接投资的实证分析 4 1f d l 对重庆市就业增长效应 外资的进入直接或间接吸纳了重庆市的部分城市待业人员，对消化农村富余 劳动力、减轻政府就业投资、缓解社会就业压力都起到了一定的作用。其直接效 应表现为外商投资办企业，增加了就业机会，如重庆建设雅马哈摩托车有限公司， 重庆建设雅马哈摩托车有限公是南重庆建设工业( 集团) 有限公司与日本雅马哈 发动机株式会社会社共同出资创办的大型摩托车企业，到目前已为社会提供就业 岗位1 7 0 0 多个。间接效应体现在外资企业通过各种渠道增加对重庆市各种劳动和 物姿的购买，以及用其他方式扩大市场，从丽相应地提高了社会其他部门的就业 水平。这同时也加快了农业人口向工业、服务业转移的过程。由表4 一l 看出，外 资企业从业人员从1 9 9 9 年4 9 2 万增到2 0 0 6 年7 3 4 万，外商投资企业从业人数 占全市从业人数的比重逐年递增，外商直接投资企业已成为重庆市创造新增就韭 的重要渠道。 表4 1 外商投资企业从业人数比重 燹科采辣：2 0 0 7 带重厌统计年鉴 尽管外资企业吸纳从业人数是逐年上升的，对缓解社会就业压力都起到了重 要的作用，但通过外资对就业增长贡献模型： 勋尸l f f 触， ( 其中r o 为外商投资企业就业贡献率，h 为外商投浇企业人数，醵为全市就 业人数) 计算得出：2 0 0 6 年外资企业就业贡献率为0 。4 戳，表明在1 0 0 0 0 个就业岗 位中，仅有4 6 个是外资企业提供的。说明相对予全市丽言，外商投资企业现在对就 两南大学硕十学位论文 业的贡献作用还是较小。 4 2f d l 对重庆市经济增长效应 为了考察f d i 对重庆经济增长的贡献，我选取1 9 9 7 年一2 0 0 6 年的g d p 总值 和外商直接投资额进行相关分析，其中，1 9 9 7 年一2 0 0 6 年各年份的实际外商直接 投资额折算成人民币时，采用当年人民币平均汇率进行换算。计算重庆市外商直 接投资与g d p 的相关系数见表。 表4 2 重庆市外商直接投资与国民生产总值 设重庆市外商直接投资为x ，国内生产总值y ，计算相关系数的公式为： d 一 ( z x ) ( r 一】，) ( x f x ) 2 ( i 一_ y ) 2 运行s p s s l 3 o 软件，得出的相关系数为 r = o 7 6 0 从相关系数的值来看，重庆市的国内生产总值与外商直接投资有较为明显的 相关关系，说明了外商直接投资在一定程度上弥补了重庆市的资金短缺，特别弥 补了外汇的不足，促进了重庆市g d p 的增长。 工业是重庆对外资开放较早、开放领域较宽的产业，吸收f d i 最多，因此外 资对g d p 的增长贡献主要体现在第二产业的工业增加值中。2 0 0 6 年，重庆市工业 增加值为8 4 5 3 8 亿元，其中外资企业提供的工业增加值为1 5 8 2 5 亿元，占全部 工业增加值的1 8 7 2 。外商投资企业成为了促进经济增长，创造利税的重要力量。 以长安铃木为例，长安铃木是重庆长安汽车股份有限公司与日本铃木公司合作， 公司实施技术创新，加快产品结构调整，销售收入快速增长，截至2 0 0 6 年底，长 安铃木累计产销轿车近7 0 万辆，销售收入逾3 1 0 亿元，创造利税约6 0 亿元。 第潮章羹庆市制雳外商壹接授资鹃实诞分析 表4 3 ：羚商投资龛韭提供的工韭增捆僮 数据来源：重庆历年统计年鉴 表4 3 显示，第二产业中的工业获得较快地发展，全市工业增加值从2 0 0 3 年 到2 0 0 5 年增加了8 8 。8 ，从4 4 7 。8 5 亿元上升到8 4 5 。3 8 亿元；两外商投资企业工 业增加值从2 0 0 3 年的8 9 4 亿元上升到2 0 0 6 年的1 5 8 2 4 亿元，增加了7 7 。在 工业的g d p 比重增加的过程中，外商投资无疑起了非常重要的作用。2 0 0 3 年到2 0 0 6 年，外商投资企业对重庆市工整增加菹的年均贡献率达到1 9 篙。2 0 0 6 年重庆市g 陴 增长了1 2 。2 ，其中工业增长贡献率达到2 4 2 5 ，终商投资企业对工业增长贡献 率为1 8 7 2 ，折算后，外商投资企业对重庆市g d p 增长的贡献率为4 5 4 ，即g d p 的_ 唾5 4 是由外商投资的工业企业创造的。 案例一：引用外资促进重庆经济技术开发区、渝北区高速发展 重庆经济技术开发区自成立以来，不断创新服务观念，大胆改革管理体制，精心打造投 资环境，全力搞好招商引资。到2 6 年，全区已累计入驻各类企监4 5 9 9 家，其中外资企业 4 7 7 家，美国榻特、伟世通、瑞典爱剩接、英国贸、德国麦德龙、日本本田、铃木、关蹑、 大金及台湾台塑、顶新、伟世通、可口可乐等世界5 0 0 强企业2 2 家，长安福特马自达等投资 总额达l o o o 万美元以上的企业6 5 家。合同资金3 5 2 5 亿美元；初步形成了汽车摩托车、电 子信怠、生物医药、精细纯工及新材料、绿色食品、服装铡造、现代物流等七大产业集群。 累计实现总收入2 0 5 9 亿元，地区生产总值5 3 2 亿元，工业总产值1 4 4 7 亿元，入库税金1 4 5 亿元。 重庆市渝北区近几年致力于发展开放型经济和大力开展招商引资工作。2 6 年引进项目 1 3 0 个( 不含毒艺郝新区) ，快议投资4 9 。7