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(劳动经济学专业论文)期望工资水平与我国大学生就业难现象原因与对策思考.pdf.pdf 免费下载
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中文摘要 中文摘要 近年来,与我国连年扩大的高等教育招生规模相比,大学毕业生的就业 情况却越来越不乐观,不论是毕业生初次就业率还是起薪工资的走势都处于 持续下滑的趋势。针对这种现象,很多学者都从各种角度进行了分析,试图 从中找出造成这种现象的原因并提出相关对策。在这些学者研究的基础之上, 本文以工作搜寻模型作为切入点,联系我国高等教育现状,将大学毕业生的 期望工资与高等教育费用、居民平均收入水平以及大学生接受高等教育的心 理成本相联系,得出了当前我国大学生期望工资高于市场工资的结论,并对 大学生期望工资过高的原因进行了分析。针对上述情况,本文提出了相应对 策,认为应该拓宽高等教育融资渠道,加大对学生的资助力度,降低我国高 等教育个人负担的成本,从而降低大学毕业生的期望工资,使我国大学生搜 寻性失业的程度得以减轻,最终使我国大学生就业难问题得以缓解。 本文主要分为四个部分,分别是前言、现状综述、现象探析和政策建议。 第一章前言主要包括四个部分,分别是问题的提出、研究的意义、研究思路 和方法以及相关理论综述。在“问题的提出 这一部分中,首先明确了研究 的背景,并对国内外研究现状作了简要阐述。随后,本文对研究的意义、思 路和方法进行了简单阐述,然后对与本文研究内容相关的理论进行了简要介 绍,主要包括就业与失业的界定、失业的类型( 原因) 及高等教育成本收益 分析方法,最后对国内外研究现状进行了较为详细的阐述,主要集中在工作 搜寻、大学毕业生就业以及期望工资等方面。 本文的第二章名为“当前我国劳动力市场上大学生就业难现状综述”,此 部分主要对当前我国劳动力市场上大学生就业难现象的总体状况和特点进行 了描述,并对当前我国大学生失业的性质进行了判断。在对当前我国大学生 就业难现象的总体状况描述中,本文通过比较近年来我国大学生就业率和起 薪工资的变化,同时考虑了我国近年来高等教育招生规模和毕业生规模增长 期望工资水平与我国大学生就业难现象原因与对策思考 情况以及我国经济水平发展水平和社会平均工资变化情况,发现近年来我国 大学生就业率和起薪工资是在持续下降的,而同一时期我国高等教育招生规 模、经济发展水平和社会平均工资却是显著提高的,因此可以说明我国大学 生就业难现象与当前经济水平的发展相比是比较矛盾的。接下来,通过分析 当前我国大学生就业难现象的特点,可以发现我国大学生就业不平衡现象比 较严重,突出表现为高学历毕业生就业情况明显好于低学历毕业生、经济发 达地区毕业生供大于求而经济欠发达地区毕业生供小于求、不同专业就业情 况不同、不同类型单位就业人数不同以及重点院校毕业生就业情况明显好于 普通院校毕业生等方面,说明当前我国大学生并不是整体就业难,而是属于 就业失衡的情况。据此,本文判断当前我国大学生就业难是知识失业在我国 的主要表现,并认为这是一种结构性、自愿性和搜寻性相结合的失业情况, 其中最主要的一点是摩擦性失业中的搜寻性失业。造成这种现象产生的原因 一方面在于我国目前的劳动力市场分割现象比较普遍,地域、行业、单位之 间的劳动力流动还比较困难,特别是受到户口等政策因素的限制,使劳动者, 包括大学毕业生不能在全国范围内实现自由流动,因此会产生摩擦失业。另 一方面,从工作搜寻理论的角度来看,目前我国大学毕业生的工作搜寻成本 比较高,这个成本不仅包括了搜寻工作本身所花费的成本,如交通、食宿、 个人包装等,还包括了大学毕业生的期望工资和他们个人及其对高等教育投 资所花费的成本。根据工作搜寻理论,期望工资越高,工作搜寻时间相对越 长,摩擦失业越严重,而期望工资在很大程度上取决于工作搜寻者对本人能 力及就业前景的认知。对大学毕业生来说,他们对自身能力和就业前景的认 知,除了对社会的认识和自己过往表现的评价外,还来自于他们本身对高等 教育所进行的投资。 因此,在第三章“期望工资水平与大学生就业难现象探析 中,本文在 对工作搜寻理论进行简要阐述的基础上,对影响工作搜寻的重要因素之一 期望工资进行了重点阐述。本文首先对当前我国大学生的期望工资水平 进行了描述和分析,通过比较大学生平均起薪工资和社会平均工资发现,当 前我国大学生期望工资远远高于社会工资。由于大学生自我评估过高是国际 普遍存在的情况,欧美国家大学生期望工资会比实际工资高1 0 左右,而我国 大学生的期望工资高出市场工资的水平却远远高于国际水平,说明我国大学 2 中文摘要 生期望工资过高有其自身特点。通过进一步分析发现,我国大学生期望工资 原因可分为主观和客观,主观原因即为其自身的过高预期,是不合理的,而 客观原因则有其自身存在的道理。这是因为,按照工作搜寻理论,大学生在 工作搜寻之前会按自己的情况定一个期望工资标准,而影响期望工资水平的 因素有很多,其中非常重要的一个因素是高等教育个人负担成本,同时也是 大学生个人为工作搜寻而花费的私人投资中极为重要的一部分。高等教育个 人负担的成本可分为直接成本、借贷成本、心理成本等几部分,经过分析发 现当前我国高等教育个人负担的直接成本、借贷成本和心理成本都处于比较 高的水平,而且不论与国家经济发展水平、国际高等教育财政投入平均水平 还是我国人均收入相比,都过于高昂。因此,从人力资本投资的角度来看, 过高的投资必然产生过高的心理预期,所以当前我国大学生期望工资过高有 其合理的因素。 造成我国高等教育个人负担成本的原因,主要包括高等教育国家财政性 支出过低、高等教育收费过高、我国高等教育资本市场不完善以及融资渠道 过窄等方面,这些原因还使得我国高等教育私人投资面临了很大的风险,使 贫困家庭及其子女在接受高等教育时背上沉重的物质和心理负担,因而使得 贫困学生更加期望通过高工资的就业使自己和家庭摆脱贫困的命运,因此对 工资产生了更高的预期。此外,在我国高等教育从精英化迈向大众化的阶段, 大学生有必要根据实际情况对自己做出客观、正确的定位,否则难免产生过 高的预期,人为加大工作搜寻难度,拉长工作搜寻期。 在分析了当前我国大学生期望工资过高的原因的基础上,本文对如何降 低这种过高的期望工资进行了政策建议,这些建议主要集中在如何降低高等 教育个人负担的成本方面。对于如何降低我国高等教育个人负担的直接成本, 本文提出了如下建议:第一,完善相应的法律法规,对财政教育经费支出做 出强制性及可操作性的规定;第二,建议对财政教育经费支出实行责任人负 责制,以便对支出进行有效监管;第三,建议改变目前的教育财政拨款发放 方式,如将对学生的补助绕过学校直接发放给学生;第四,建议开辟新的稳 定的教育经费税收来源;第五,建议以各地人均收入为标准,确定合理的高 等教育个人负担水平。 关于如何降低我国高等教育个人负担的借贷成本,本文建议完善高等教 3 期望工资水平与我国大学生就业难现象原因与对策思考 育资本市场,并改革目前的高等教育助贷方式,包括改革目前高等教育奖贷 资金的管理和发放体制、增加贷款种类、变通还款方式,同时扩大高等教育 奖助贷主体,将更多的单位、组织和个人纳入高等教育奖助贷主体体系中, 以扩大高等教育奖贷资金来源。 最后,本文从校内和校外两方面对如何改善我国大学生就业服务体系提 出了政策建议。在改善校内就业服务体系方面,本文建议学校就业指导工作 部门转变就业指导工作观念、加大投入、改善条件、开展形式多样的就业指 导活动,以及建立覆盖全员和全程的就业指导工作体系。在完善校外就业服 务体系方面,本文建议完善校外就业指导体系的建设、完善社会保障服务体 系的建设、完善毕业生就业市场的建设、完善就业政策以及改变用人单位招 聘观念等。 本文的创新之处在于将我国大学生过高的期望工资与过高的高等教育个 人负担成本相联系,指出高等教育个人负担过重是造成当前我国大学生期望 工资过高的主要原因,并将高等教育个人负担的成本分为直接成本、借贷成 本和心理成本,指出奖助贷体系不完善是导致我国高等教育个人负担的借贷 成本和心理成本过高的原因,从而使大学生在进行了过高的高等教育私人投 资之后必然产生过高的投资回报预期。因此,要改变当前我国大学生期望工 资过高的现象,必须对高等教育投资制度作出相应调整,以解决我国大学生 摩擦失业的问题。 4 关键词:工作搜寻期望工资高等教育投资收益分析 a b s t r a c t a b s t r a c t i nt h el a s ts e v e r a ly e a r s ,c o m p a r i n gw i t ht h ei n c r e a s i n gr e c r u i t m e n ts c a l eo f c h i n e s eh i g h e re d u c a t i o n ,t h ee m p l o y m e n to fc h i n a sn e wg r a d u a t e si sb e c o m i n g w o r s e b o t ho fn e wg r a d u a t e s i n i t i a le m p l o y m e n tr a t ea n ds t a r t i n gs a l a r ya r e d e c r e a s i n gc o n s t a n t l y al a r g en u m b e ro fr e s e a r c h e r sh a v ep u tt h e i re f f o r t so n a n a l y z i n gt h i sp r o b l e mt of i n do u tt h ec a u s e so ft h i sp h e n o m e n o na n ds o l v ei t b a s do nt h e s es c h o l a r s r e s e a r c h e s ,t h i sp a p e ru s ej o bs e a r c hm o d e l 嬲a b r e a k t h r o u g hp o i n tt oa n a l y z et h ee x p e c t e dw a g eo fc h i n a s n e wg r a d u a t e s c o n s i d e r i n gt h e f a c t so fc h i n a sh i g h e re d u c a t i o n ,t u i t i o n ,r e s i d e n t s a v e r a g e i n c o m el e v e la n dp s y c h o l o g i c a lc o s t ,t h ee x p e c t e dw a g eo fc h i n a sn e wg r a d u a t e s i sr e a s o n a b l yh i g h e rt h a nt h em a r k e tw a g e b a s e do nt h ea n a l y s i s ,t h i sp a p e ri s p r o v i d i n gt h es u g g e s t i o n so i lh o wt ol o w e rt h en e wg r a d u a t e s e x p e c t e dw a g e , w h i c hi n c l u d i n ge n l a r g i n gh i g h e re d u c a t i o nf i n a n c i n gc h a n n e l s ,i n v e s t i n gm o r eo n c o l l e g es t u d e n t s f i n a n c i a la s s i s t a n c ea n dl o w e r i n gh i g h e re d u c a t i o nt u i t i o n t h i s p a p e rb e l i e v e st h e s em e a s u r e sw o u l db eh e l p f u lt os h o r t e nc h i n a sn e wg r a d u a t e s j o bs e a r c h i n gp e r i o da n d a l l e v i a t ec h i n a sn e wg r a d u a t e s u n e m p l o y m e n tp r o b l e m t h i sp a p e ri n v o l v e sf o u rp a r t s ,w h i c ha r ep r e f a c e ,f a c t sd e s c r i p t i o n ,a n a l y s i s a n ds u g g e s t i o n s t h ef i r s tp a r ti n v o l v e st h eb a c k g r o u n do ft h i st o p i c ,t h eg e n e r a l t h i n k i n ga n da n a l y z i n gm e t h o da n dt h el i t e r a t u r er e v i e w t h es e c o n dp a r t i s f o c u s i n g o n d e s c r i b i n gt h e f a c t sa n df e a t u r e so fc h i n a sn e wg r a d u a t e s u n e m p l o y m e n t a f t e rt h ed e s c r i p t i o n ,t h es e c o n dp a r ti sp o i n t i n go u tt h a tc h i n a s n e wg r a d u a t e s u n e m p l o y m e n ti sn o tak i n do fg e n e r a lu n e m p l o y m e n t ,b u ti sa k i n do fu n e m p l o y m e n tw h i c hi n v o l v e ss t r u c t u r a l ,v o l u n t a r ya n ds e a r c h i n gf a c t o r s a n dt h i sp a p e ra l s oa n a l y z e st h er e a s o n sw h i c hc a u s et h ep h e n o m e n o n t h et h i r dp a r ti s f o c u s i n g o n a n a l y z i n g t h ec h i n a sn e wg r a d u a t e s u n e m p l o y m e n tb yu s i n gj o bs e a r c hm o d e l b a s e do nt h et h e o r yo fj o bs e a r c h m o d e l ,t h i sp a p e ri ss u g g e s t i n gt h a tc h i n a sn e wg r a d u a t e s u n e m p l o y m e n th a si t s e x p e c t e dw a g el e v e la n du n e m p l o y m e n to fc h i n a sn e wg r a d u a t e s :r e a s o n sa n ds u g g e m i o n s o w nf e a t u r e sw h i c ha r et h eh u g eg a pb e t w e e nt h en e wg r a d u a t e s e x p e c t e dw a g e a n dt h es t a r t i n gs a l a r y t h i sp a p e ri sp o i n t i n go u tt h a tt h ec u r r e n th i g h e re d u c a t i o n t u i t i o na n dt h es t u d e n t s f i n a n c i n gc h a n n e l sa r et h em a i np o i n t sw h i c hc a u s e dt h i s o c c u r s s oa c c o r d i n gt ot h i sc o n c l u s i o n ,t h ef o m lp a r ti sp r o v i d i n gs u g g e s t i o n so n h o wt ol o w e rt h eh i 曲e re d u c a t i o nt u i t i o na n dh o wt oi m p r o v et h es t u d e n t s f i n a n c i n gs y s t e m s c o m p a r i n gt oo t h e rc o u n t r i e s ,n om a t t e rd e v e l o p e dc o u n t r i e so r u n d e v e l o p e dc o u n t r i e s ,c h i n a ss t u d e n t s f i n a n c i n gl e v e l i su n d e rt h ew o r l d s a v e r a g el e v e l s ot h eg o v e r n m e n t ,u n i v e r s i t ya n ds o c i e t yh a v et oc o o p e r a t et o i m p r o v et h es t u d e n t s f i n a n c i n gs y s t e ma n dm a k en e wg r a d u a t e sl o w e rt h e i r e x p e c t e dw a g ew h i c hi sac r u c i a lf a c t o ra f f e c t i n ge m p l o y m e n t 2 k e yw o r d s :j o bs e a r c h ,e x p e c t e dw a g e ,a n a l y s i so nh i g h e re d u c a t i o nr o i 西南财经大学 学位论文原创性及知识产权声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下, 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外, 本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对 本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标 明。因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。 本学位论文成果归西南财经大学所有。 特此声明 学位申请人: 2 0 0 7 年1 1 月2 5 日 1 前言 1 1 问题的提出 1 前言 近年来,我国大学毕业生就业形势持续走低。这主要表现在两方面,一 个是持续下滑的就业率,一个是与社会平均工资增长率不成比例的大学毕业 生起薪工资增长率。大学毕业生的就业难问题给社会带来了多方面的负面影 响,一方面使大学生本人和社会对教育的投资没有得到应有的回报,影响了 高等教育投资的回收和循环;同时,在我国总人口中受过高等教育的人口比 例还远低于发达国家的情况下,大学毕业生的失业是一种严重的人力资源浪 费,因此,目前的大学生失业问题属于结构失业,并不属于总量失业。另一 方面,大学毕业生就业难现象给人们造成一个假相,就是即使接受了高等教 育也未必能找到好工作,即高等教育投资回收期的拉长和回收效率的低下打 击了人们对高等教育投资的积极性,长此以往将影响我国教育的发展,进而 影响国民素质的提高和社会各项事业的进步,从而影响综合国力的提升。因 此,必须尽快解决大学毕业生就业难问题。 大学生就业难是一个在世界范围内都普遍存在的问题,它首先出现在发 达国家,尤其是2 0 世纪中后期,从那时候起人们开始注意到大学毕业生也开 始面临失业问题。随着科学技术的不断发展和经济水平的不断提高,大学生 就业难现象也开始在发展中国家出现。一方面,发展中国家总人口中已经接 受和正在接受高等教育的人口比例在不断提高,对国民经济发展起到了积极 的促进作用;另一方面,高水平的经济增长也伴之以高等教育人口的失业问 题。在我国,大学生就业难问题是进入2 1 世纪之后才开始引起人们关注的, 并且激发了很多劳动经济领域的专家学者对这一问题的研究兴趣。 造成大学生就业难现象的原因有很多。研究结果表明,大学生就业难问 期望工资水平与我国大学生就业难现象原阑与对策思考 题不属于总量失业的范畴,而是属于一种结构失业,这种结构失衡可能是由 于高等教育专业结构与劳动力市场需求结构的不匹配,也可能是由于劳动力 市场供求信息不对称,造成大学毕业生的工作搜寻成本提高,同时延长了工 作搜寻时间;还有一个原因是现存的某些政策和制度使劳动力市场本身发展 的不完善,如区域分割的劳动力市场,二元劳动力市场等,这些都是造成大 学生就业难的重要原因。 针对上述现象,国外有很多专家学者在针对大学生就业难问题进行了相 关研究,这些研究认为,大学毕业生失业主要是由以下原因引起的:高等教 育发展过快、大学毕业生的供给超过了经济需求( j e a n j a e q u e sp a u la n dj a k e m u r d o c h ,2 0 0 0 ;g e o r g el i a g o u r a se ta 1 ,2 0 0 3 ) ;大学生预期工资过高( b l a u g , 1 9 6 9 ) ;企业为了追求利润最大化而减少对大学生的雇佣( c a m o y ,1 9 7 7 ) ; 高等教育体系僵化、专业结构设置不合理导致毕业生无法适应市场需求( g r a y a n dc h a p m a n ,1 9 9 9 ;h a r a l ds c h o m b u r g ,2 0 0 0 ;j o s e d i n e sm o r ae ta 1 ,2 0 0 0 ) 等。 在这方面,国内学者也作了大量研究。谢维和、王洪才( 2 0 0 0 ) 指出, 我国大学毕业生就业压力的形成在很大程度上与体制改革的大环境有关,而 毕业生自身素质和就业观念等也是造成其就业难的重要原因。赖德胜( 2 0 0 1 ) 认为,当前我国大学毕业生就业形势同益严峻的现象,是转型过程中劳动力 市场分割这一制度背景下,大学毕业生与用人单位相互搜寻的结果。瞿振元、 谢维和及陈曦( 2 0 0 1 ) 以2 0 0 0 年中央部委所属高校毕业生的数据为基础,分 析了各学科和学历层次毕业生的就业情况,结果表明,学历层次和专业是影 响大学毕业生就业的重要因素。曾湘泉( 2 0 0 4 ) 从就业制度演变、大学生的供 求变动、个人就业意愿和行为、用人单位对大学生的期望等方面对大学生就 业难问题进行了分析,并对缓解大学生就业困难,特别是降低结构性失业和 摩擦性失业提出了相应的政策建议。岳昌君和丁小浩( 2 0 0 4 ) 经过研究发现, 行业收益的显著差异可以部分地解释高校毕业生就业市场上“有业不就 和 “无业可就”并存的现象,毕业生的基本教育情况、学业状况以及学校提供 的就业信息等是影响高校毕业生求职成功与否的重要因素,因此应当积极发 挥高校在就业指导中的作用,加强学生的就业教育和高校教育改革,降低行 业垄断程度,促进行业之间的竞争和人才的跨行业流动。 2 1 前言 由此可见,影响大学毕业生就业难的原因纷繁复杂,尤其是在我国特殊 的经济社会转型时期,国内国际环境复杂多变,使解决这一问题遇到了更多 困难。所以本文试图以工作搜寻模型为理论基础,从期望工资水平这一角度 分析我国大学毕业生就业难的现状、性质、特点、成因,同时结合我国高等 教育投资的成本和收益现状这一大背景,对目前影响我国大学毕业生就业的 主要因素进行讨论,从而找出解决我国大学生就业难问题的有效办法。 1 2 研究的意义 1 2 1 理论意义 由于我国国情不同,与其他发达国家和发展中国家相比,大学毕业生就 业难有其自身特点。大学生就业难是知识失业理论的一个重要组成部分,目 前国内外关于知识失业的研究的绝大部分是集中在大学生就业问题上的。而 “知识失业作为一个理论在西方已经存在了近3 0 年,在我国出现的时间还 不超过1 0 年,因此这一研究领域在我国还处于发展阶段。目前国内学者在研 究大学生就业问题的时候,往往是从劳动力市场的建设、就业服务等方面进 行研究的,而将大学生就业与高等教育投资及期望工资相联系的研究相对来 说还比较少,因此本文希望能从我国高等教育私人投资与期望工资的角度, 用人力资本投资的观点来研究大学生就业难问题,从而在理论上进行一定程 度的理论创新。 本文将从大学生失业的特点、类型等角度着重进行阐述,从而证实目前 我国大学生失业的确不是有些观点认为的总量性失业。本文将通过研究当前 我国大学生期望工资水平,结合高等教育投入成本,对大学毕业生期望工资 高于劳动力市场工资的现状进行分析,并提出相关政策建议。 本文的第二个理论研究意义,是结合高等教育投资,指出在现阶段核算 高等教育私人投入时,还应纳入我国大学毕业生的心理成本。由于我国大学 生中有相当一部分来自贫困家庭,筹措学费和生活费非常困难,而目前的助 学机制和贷款机制尚不能大范围地覆盖贫困学生和需要助学的学生,因此提 高了他们高等教育投入资金的获得成本。另外,贫困家庭的学生往往肩负改 3 期望工资水平与我国大学生就业难现象原因与对策思考 变个人和家庭命运的使命,对未来的工作和生活比其他学生抱有更高的期望, 因此他们求职的心理成本也更高。因此,笔者认为,针对这一现象,在研究 我国高等教育私人投资时,需要将心理成本纳入高等教育私人投资成本体系, 以研究为何我国大学生期望工资远远高于市场工资的原因。 1 2 2 实践意义 如前所述,造成我国大学毕业生就业难问题的原因的多方面的,尤其是 结合我国改革开放以来经济水平持续、稳定、快速发展的大环境和我国总人 口中高层次人才所占比例过低的现状下,结合大学毕业生期望工资水平,找 出妨碍大学毕业生顺利就业的深层次原因,有着积极意义。 近年来,我国大学连年扩招,伴随的是大学毕业生数量的持续大幅上升 和就业率的持续下降。同时,我国大学生及其家庭承担的高等教育费用与人 均可支配收入相比处于过高水平,许多家庭因此背上了沉重的经济负担。但 是,高额教育投资却没有带来相应的资本回报,这表现在大学毕业生在毕业 时未能顺利就业和首份工资低于期望工资,使得个人和社会投入的高等教育 投资不能及时有效的收回,同时在社会上产生了负面影响产生了新的“读书 无用论 ,影响了个人对高等教育投资的积极性。 另一方面,由于我国大学毕业生的低就业率是一种结构性失业,在我国 高等教育水平还比较低的情况下,是一种人才的浪费和高等教育投资的浪费, 给国家和个人都造成了损失。这其中有很大一部分因素可以归结为劳动力市 场发展的不完善,即分割的劳动力市场和劳动力市场上信号系统的低效率运 作,因此有必要从大学毕业生对就业的期望,即期望工资的角度,结合我国 现阶段大学毕业生面对的劳动力市场现状,对此进行研究。 因此,本文对降低高等教育投资风险、反驳新“读书无用论”以提高高 等教育入学率有着积极的实践意义。 4 1 前言 1 3 研究思路和研究方法 1 3 1 研究思路 本论文研究将从基本理论分析入手,在理论研究中就当前我国大学生失 业的相关概念和特点进行了简要阐述。随后,将从工作搜寻的角度对我国大 学生的搜寻性失业进行阐述和分析,指出期望工资过高是造成我国大学生失 业的主要原因之一。然后,本文将对我国大学生期望工作过高的原因进行分 析,总结为何我国高等教育个人负担成本过高是造成大学生期望工资过高的 主要原因。最后,在考虑到现实情况的基础上,本文将对如何降低我国高等 教育个人负担成本过高问题进行政策建议,并将对如何改进大学生就业服务 提出看法和意见。 1 3 2 研究方法 本文主要采用规范研究和定量分析相结合、静态分析和动态分析相结合 以及案例研究方法。 1 规范研究和定量方法 在研究我国大学毕业生就业状况时,不仅需要运用规范研究,从已有的 价值判断标准出发进行严密的逻辑推理与判断,还需运用定量分析方法,即 运用大量的资料、借助一定的数学方法和图表进行描述和分析。只有将规范 研究与定量分析充分结合起来,才能全面深入的探讨高等教育个人投资和大 学生期望工资的相互关系,并得出合理有效的结论与对策。 2 静态分析法和动态分析法 对于研究大学生就业情况的变化趋势,需要利用静态和动态相结合的方法 来进行,以说明大学生就业情况在经济腾飞的大背景下是如何变化的。另外, 对于高等教育个人投资现状,也需要从静态和动态的角度进行研究,从而发 现其变化规律,并解释高等教育个人投资是如何影响大学生就业的。 3 比较分析法 比较分析法主要体现在对一些主要发达国家和地区的高等教育投资进行 5 期望工资水平与我国大学生就业难现象原因与对策思考 分析和比较,并发现我国在高等教育私人融资方面与国际平均水平的差距, 并能从中得到对我国有用的经验和借鉴。 1 4 相关理论综述 1 4 1 就业与失业的界定 1 就业概念界定 1 ) 就业 按照国际劳工组织的定义,就业是指一定年龄阶段内的人们为获取报酬 或为赚取利润所进行的活动。 美国法律对就业的界定,是劳动者在一个星期以内干1 个小时以上有报 酬的工作,或者在一个星期以内干1 5 个小时以上无报酬的工作。 在中国,有的学者给就业下了一个这样的定义:劳动者运用生产资料从 事社会劳动,并获得可以赖以为生的报酬收人或经营收人的经济活动。 2 ) 就业者 劳动就业是达到法定劳动年龄、具有劳动能力的劳动者,运用生产资料 依法从事某种社会劳动,并获得赖以为生的报酬收入或经营性收入的经济活 动。这个概念包括五方面的含义:第一,劳动者需具有劳动能力,包括劳动 权利能力和劳动行为能力;第二,劳动者需达到法定劳动年龄( 在我国为年 满1 6 周岁) ;第三,劳动者从事的劳动属社会劳动;第四,劳动者从事的是 有酬劳动而非义务劳动;第五,劳动者从事的职业是得到社会承认的职业并 且具有合法性。 3 ) 劳动者就业的特征 通过上述分析,我们不难发现,劳动者就业具有这样几个特征:第一, 就业与生产资料所有制无关;第二,就业与一定的劳动制度所决定的企业用 工形式无关;第三,就业与国民经济部门无关;第四,劳动者从事义务性劳 动、社会救济性劳动、家务劳动或从事非法劳动,则不属于就业者的范围。 6 1 前言 2 失业概念界定 按照国际劳工组织的定义,失业是具有劳动能力并愿意就业的劳动者找 不到工作的一种社会现象,其实质是劳动者不能与生产资料相结合进行社会 财富的创造,是一种经济资源的浪费。 现代市场经济国家对失业的规定一般接受下述定义:凡是统计时被确定具 有工作能力,但没有工作,且在此以前四周内曾做过专门努力寻找工作,但 没能找到工作的人都被统计为失业者。此外,以下两部分人也包括在失业定 义范围之内;( 1 ) “暂时被迫离开原工作单位等待恢复工作的人 ;( 2 ) “正 等待,等待时间达3 0 天可到新工作岗位报到的人 。 3 大学生失业知识失业的一种 知识失业是指具备一定专业知识水平、专业技能的劳动人口的劳动边际 成本大于边际劳动力产出的现象,简言之是知识劳动力处于失业或隐性失业 的状态。从人力资本理沦的角度分析,知识劳动者较普通劳动者拥有更多的 劳动生产力,主要是因为知识劳动者接受了高等教育及专业培训,故知识失 业的主体主要是指接受过大专及大专以上水平的普通高等教育的大学生,如 果忽略自学成才者等知识劳动力形成途径,大学生失业现象也就可以视为知 识失业现象,因此大学生失业是知识失业理论的一个重要组成部分。 目前,我国在知识失业方面的文章主要集中在对我国知识失业产生的原 因和特点等方面进行分析、针对高层次人才劳动力市场进行分析、与过度教 育相对比等方面。大多数学者认为知识失业是一种结构性失业,即劳动力市 场上总的来看不存在供需失衡的情况,只不过由于期望工资、工作搜寻过程 和劳动力市场存在的问题,使工作搜寻者的搜寻时间拖长。因此,研究大学 生期望工资水平,对解决我国大学生就业难问题有着积极意义。 1 4 2 失业的类型 根据失业的成因和引发失业的根本机制,可将失业作如下分类: 1 摩擦性失业 , 在现代经济社会中,即使劳动力市场处在均衡状态,即在现行市场工资 率下,劳动需求与劳动供给相等,也总会有一些人处于“工作之间或刚进 7 期望工资水平与我国火学生就业难现象原因与对策思考 入劳动力市场,正在寻找职业或与雇主治谈;或同企业之间需求的随机波动 引起一些工人不得不暂时处在工作变换甚至职业变换状态下,这种失业被称 之为摩擦件失业。 2 结构性失业 结构性失业是由于工作类型与寻找工作的人的不匹配所产生的。这种不 匹配可能与个人的技能、学历、地理位置或年龄相关。这种情况下的失业不 是由于信息不完全,而是由于劳动力市场的流动性障碍的原因造成的。这种 障碍阻止了失业者与求职者的匹配。在结构| 生失业情况下,市场上同时存在 着工作空缺和失业者,甚至从长期看,也不会很容易匹配。 3 周期性失业 这种失业产生的基本原因是经济中总需求不足以为求职者创造足够的工 作。在摩擦和结构失业中,问题是工作空缺与求职者不能互相匹配,而周期 性失业的发生是因为没有足够的工作让求职者去做。周期性失业与经济运动 的上升和下降周期性变化有关,周期中的上升时期,失业率会随着经济中消 费和产品的需求上升而下降,因为经济发展会促使企业通过召回暂时解雇的 工人以及招聘新求职者来增加就业:而在经济衰退期,销售量的下降使企业 辞退现有工人,减少新的招聘人员,导致了经济中可存在的工作数量减少、 失业率上升。需求不足性失业可能还有一个非周期性因素,如果经济缓慢低 增长,这种状态就会被认为是“经济停滞 。 周期性失业的特点在于,相对于摩擦和结构失业,周期性失业随着经济 的扩张与收缩表现的一年年不一样。同摩擦失业一样,周期性失业也倾向于 整个经济的范围,虽然在经济衰退时,耐用品企业和工业地区的工人通常比 其他工人的境况更糟一些。 4 技术性失业 由于技术进步导致劳动力节省所引起的失业,称为技术性失业。在经济 增长过程中,技术进步存在这样一个趋势,即企业生产越来越多地采用资本 密集型技术,用先进技术设备替代雇员的劳动。这样对劳动力需求的相对 缩小就会使失业增长。此外,伴随经济的增长,资本品的相对价格趋于下降, 而劳动力的相对价格又趋于上升,这无疑会加剧机器取代雇员的势头,从而 加重技术性失业。 8 1 前言 5 季节性失业 因季节变动所导致的劳动者就业岗位的丧失,称为季节性失业。在某些 行业,生产具有季节性特征,这些行业所需要的雇员随生产淡旺而波动,这 就引起季节性失业。通常,这些行业生产的季节性特点由自然条件决定而难 以改变。在农业、建筑业、旅游业等行业中,这种季节性失业较普遍。 6 隐性失业 所谓隐性失业,就是指这种失业不以社会上存在失业人口的形式表现出 来,即失业实质已存在,但社会上却看不到,应有的失业人口被隐藏到企业 内或土地上去了。隐性失业的经济学含义是指在经济部门中存在着边际生产 率等于或小于零的现象。一般说来,隐性失业只存在于传统的产品经济中。 商品经济中的失业通常都为显性失业。 在上述六种失业类型中,笔者认为我国当前的大学生就业难问题属于摩 擦性失业中的搜寻性失业。首先,大学生就业困难这一现象虽然比较普遍, 并且有日益严重的趋势,但是总体来看是一种短期性失业,而非长期性失业。 目前我国总人口中受过高等教育的人口数量远远低于国际平均水平,并且我 国g d p 增幅连续几年超过1 0 ,说明大学生就业难不是总量性失业,也不是周 期性失业。目前造成我国大学生就业难的主要原因是他们在进行工作搜寻的 过程中遇到很多困难,一方面是对自己的预期过高,即期望工资高于市场工 资,也可以理解为高等教育投资预期收益低于成本的问题,而在大学生数量 连年大幅提高的情况下,他们并没有对自己在劳动力市场上所处的位置有一 个全面客观的认识;另一方面,我国当前劳动力市场分割现象还比较严重, 使大学生不能在地域、行业、单位间自由流动,并且分割的劳动力市场还使 工作信息不能及时、快速、广泛地在全国范围内发布,增加了大学生工作搜 寻的时间和成本。因此,本文将主要从期望工资水平的角度,探讨造成大学 生就业难的特点、原因,并在分析的基础上提出相关的政策建议,希望能给 解决大学生就业难问题做出一份小小的贡献。 1 4 3 高等教育成本收益分析 1 高等教育的性质 9 期望t 资水平与我国大学生就业难现象原因与对策思考 目前我国国内对高等教育的产品性质问题尚未达成一致,有的学者认为 是公共产品,或者说准公共产品,还有的认为是私人产品。对高等教育的性 质问题的看法直接影响了高等教育投资主体以及收益主体的分析。笔者比较 认同的是高等教育公共产品说,这一理论以北京师范大学王善迈教授为代表。 公共产品理论是由美国经济学家萨缪尔逊于1 9 5 4 年创立的,这一理论被经济 学界所公认。公共产品理论依据产品或服务在消费上是否具有竞争性和排他 性,将全部社会产品和服务分为私人产品( p n v a t eg o o d s ) 、公共产品( p u b i c g o o d s ) 和准公共产品。理论上,公共产品应由政府提供,私人产品应由市场提 供,准公共产品应由政府与市场共同提供,当然实践上还是要根据效率原则 来决定是由谁来提供。按照公共产品理论,高等教育服务属于准公共产品。 这是因为,一方面,高等教育服务在消费上具有竞争性,在既定的高等教育 机会下,一个人受了高等教育就减少了他人受高等教育的机会,或者说,在 既定的高等教育投入下,增加一个人高等教育的消费其边际成本为正。另一 方面,高等教育服务在消费上具有一定的排他性。高等教育消费的非整体性, 使其消费在技术上易于分割( 如招生指标确定,考试筛选,交纳学费) ,可将一 部分人排除在高等教育消费之外。但是排除社会成本过高,高等教育不仅使 受教育者受益,而且有巨大的正外部效益,如可以推动经济增长,改善收入 分配的不公平,可使社会物质与精神文明大大增进,等等。因此,高等教育 既不是在消费上具有完全竞争性和排他性的私人产品,也不是在消费上完全 不具有竞争性和排他性的公共产品,而是一种介于两者之间的准公共产品。 这个观点为很多学者所接受。 2 高等教育投资主体 既然高等教育是准公共物品,高等教育投资既具有强大的外部性又具有 巨大的私人性质和排他性,那么国家( 社会) 和个人都应当是高等教育投资 的主体,只不过具体的投资成本比例划分还有待确定。一方面由于高等教育 投资将会带来的私人利益,不应该全部由国家作为高等教育投资主体;另一 方面由于高等教育投资的外部性和社会性,也不应该全部由私人承担教育成 本。并且出于社会公平的角度,完全由私人承担高等教育成本也会导致一部 分无力偿付高教成本的家庭及其子女( 尤其是天资聪颖的那些人) 丧失接受 高等教育的机会,而那些天资平庸的人却因为家庭财力高于贫困家庭子女而 1 0 1 前言 侵占了他们受教育的机会,这将给个人和社会都带来巨大的浪费和损失。 3 高等教育投资成本收益分析 教育投资收益分析的基本理论框架是人力资本理论。该理论认为,教育 是一种生产性的投资。教育通过增加劳动者的知识技能来提高其劳动生产率。 在完全竞争的劳动力市场中,当供需平衡时,工资应该等于劳动者的边际劳 动生产率。因此,人力资本理论通过建立“教育劳动生产率工资 三者问的关系,确定了不同教育水平劳动力终身收入的差别,体现了教育的 个人收益。人力资本理论包含了两个基本假设: 1 ) 教育通过传授知识技能可以提高劳动者的劳动生产率; 2 ) 劳动力市场的竞争是完全的。 教育投资收益分析是通过比较调整后的教育收益与教育成本,判断教育 投资经济效益的一种分析手段。按照教育收益与成本比较,可以用教育收益 现值法来进行教育成本收益分析。 教育收益现值法 限南一墨伊 百 弭。 其中:p v 为教育收益现值,b 为教育收益,c 为教育成本,i 为主观利率, n 为劳动者工作年限,m 为某级教育年限。 分析上述公式,我们可以得到两点结论:第一,教育收益现值越大,表 明该级教育投资的收益越高。教育投资决策者在不计较投资成本大小而以获 取最大利润为目标时,一般采用这种方法评估教育收益;第二,教育收益现 值受主观利率大小影响。通常主观利率越大,教育收益现值越小,反之亦然。 在计算高等私人教育投资成本时,不仅要计算教育的直接成本,如学费、 书本费、交通费、食宿费等,还应计入为完成高等教育而放弃的收入、为筹 措教育费用而花费的借贷成本和因此而承担的心理成本。因此,高等教育私 人投资成本应由四部分组成,分别是直接成本、机会成本、借贷成本和心理 成本。 高等教育投资收益包括多个方面。如前所述,一方面可以提高人口素质、 促进经济和社会的全面发展,一方面可以为私人带来投资回报,如工资、福 期望工资水平与我国大学生就业难现象原因与对策思考 利待遇等物质方面的回报,还有户口迁移、身份转变等非物质形式的回报。 高等教育投资收益需要与成本相比较,若收益大于成本,则说明高等教育是 有利的,对鼓励人们进行高等教育投资有积极意义;若收益小于成本,则将 对高等教育投资带来消极影响。 4 高等教育投资风险性及其表现 像其他投资一样,高等教育投资也有风险,此风险就是接受了高等教育 之后的收益并不能弥补它的成本,即高等教育投资收益的不确定性。高等教 育投资风险主要有两个表现,一个是毕业后长时期失业,即找不到合适的工 作;另一方面是虽然没有长时期失业,但工资偏低,即投资回报不符合预期, 或者说投资回收期过长,这些都是高等教育投资存在风险的表现。而如
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